APOIOS AO EMPREGO. Açores. Câmara do Comércio e Indústria de Ponta Delgada
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- Carmem Belém Rodrigues
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1 APOIOS AO EMPREGO Açores Câmara do Comércio e Indústria de Ponta Delgada
2 Índice EMPREGO INTEGRA... 2 PROGRAMA DE INCENTIVO À INSERÇÃO DO ESTAGIAR L E T... 4 ESTAGIAR... 6 PROGRAMA DE ESTÁGIOS DE RECONVERSÃO PROFISSIONAL... 8 PROGRAMA PME FORMAÇÃO PROGRAMA DE ESTABILIZAÇÃO DO EMPREGO
3 INTEGRA O Programa INTEGRA foi criado em 19 de fevereiro pela Resolução do Conselho do Governo nº18/2013. No presente dia 8 o referido programa foi alterado através da Resolução do Conselho do Governo nº100/2013, publicada no Jornal Oficial, I Série, nº112. Segue o resumo do programa INTEGRA com as respetivas alterações. Objetivo O programa INTEGRA tem por objetivo a promoção da criação de novos postos de trabalho através da atribuição de um apoio financeiro às entidades empregadoras, desenvolvendo-se nas seguintes vertentes: INTEGRA + - Integração de ativos por entidades empregadoras com quadro de pessoal existente a 31 de janeiro de 2012; INTEGRA StarUp Integração de ativos por entidades empregadoras a criar ou criadas no último ano, a partir de 31 de janeiro de 2012, ou, ainda, as criadas em data anterior, cujo início da atividade se verifique após a referida data. Destinatários Desempregados inscritos nas Agências para a Qualificação e Emprego da RAA, até 31 de agosto de Beneficiários Empresas privadas, empresas públicas, cooperativas e as entidades sem fins lucrativos que contratem desempregados, através de contrato, sem termo ou a termo certo, pelo prazo mínimo de um ano. Requisitos de Acesso dos Beneficiários Estar legalmente constituído e registado; Preencher os requisitos legais exigidos para o exercício da atividade; Ter a situação contributiva regularizada perante o Estado e Segurança Social; 2
4 Dispor de contabilidade atualizada e organizada; Os representantes legais não terem encerrado atividade ou terem sido protagonistas de processo de insolvência de empresas nos últimos dois anos, com exceção da criação de empresas em áreas distintas das anteriormente abrangidas por tais situações. Requisitos para a Atribuição do Apoio Celebração de contrato de trabalho, a tempo completo; Manutenção do nível de emprego existente em 31 de janeiro de 2012, acrescido dos postos de trabalho apoiados, no caso do INTEGRA +; Manutenção dos postos de trabalho apoiados e os existentes à data da atribuição do apoio, no caso do INTEGRA StartUp. Apoio Financeiro Ao abrigo do INTEGRA é concedido um subsídio mensal por cada posto de trabalho criado, pago até ao máximo de 12 meses, nos seguintes termos: 350, 00 mensais, quando o posto de trabalho for ocupado por trabalhador que estiver desempregado há menos de 1 ano; 450,00 mensais, quando o posto de trabalho for ocupado por trabalhador que estiver desempregado há mais de 1 ano. Nos casos em que seja contratado um desempregado com idade superior a 50 anos, os montantes acima referidos são majorados em 20%. O apoio atribuído no âmbito do presente programa suspende-se nos casos de suspensão do trabalho, designadamente por motivo de maternidade, sendo retomado se o contrato ainda se mantiver em vigor após o período de suspensão. O pagamento do apoio financeiro é efetuado mensalmente a título de reembolso, pelo prazo máximo de um ano. 3
5 PROGRAMA DE INCENTIVO À INSERÇÃO DO ESTAGIAR L E T O Programa de Incentivo à Inserção do Estagiar L e T (PIIE) foi criado pela Resolução do Conselho do Governo nº13/2013, publicada a 19 de fevereiro no Jornal Oficial, I Série, nº15. Objetivos O PIIE tem por objetivos: Apoiar na transição para o mercado de trabalho de jovens que se encontrem a terminar o seu estágio, no âmbito do programa Estagiar L e T; Atribuir um prémio, através de um apoio financeiro, destinado às respetivas entidades empregadoras que procedam à contratação, com ou sem termo, e a tempo completo, de estagiários do programa Estagiar L e T. Destinatários Empresas privadas; Cooperativas; Empresas públicas; Entidades sem fins lucrativos O PIIE é aplicável aos estagiários ao programa Estagiar L e T, que concluam o estágio a partir de 1 de janeiro de Requisitos da Entidade Empregadora Estar regularmente constituída e registada; Preencher os requisitos legais exigidos para o exercício da atividade; Ter a situação regularizada perante o Estado e a Segurança Social; Dispor de contabilidade atualizada e organizada; Não se encontrar em situação de incumprimento no que respeita a apoios comunitários, nacionais ou regionais; Não se encontrar em situação de não pagamento da retribuição devida aos seus trabalhadores. 4
6 Requisitos para Atribuição do Apoio Celebração de contrato de trabalho, a tempo completo, sem termo, ou com a duração mínima de um ano no caso de contrato a termo; Manutenção do nível de emprego existente a 31 de janeiro do ano civil em que ocorra a candidatura, acrescido dos postos de trabalho apoiados no âmbito do PIIE. Apoios Por cada estagiário contratado com ou sem termo, é atribuído um prémio, ao longo de 11 meses, nos seguintes termos: 500, 00 por mês durante o primeiro semestre e, 250,00 por mês nos restantes cinco meses, no caso da contratação de jovens inseridos no Estagiar L; 350, 00 por mês durante o primeiro semestre e, 250,00 por mês nos restantes cinco meses, no caso da contratação de jovens inseridos no Estagiar T. A entidade empregadora que proceder à contratação do estagiário em período anterior aos últimos 3 meses do estágio beneficia de uma majoração de 50% do valor dos prémios acima referidos. Para que a entidade empregadora beneficie dos apoios previstos no presente diploma, a remuneração ilíquida mensal a contratualizar com os estagiários provenientes do Estagiar L tem o valor mínimo de 700,00 e, no caso do Estagiar T, o valor do salário mínimo regional. Apresentação de candidaturas As candidaturas são apresentadas na Direção Regional do Emprego através de site no prazo de dez dias úteis após o termo dos estágios. 5
7 ESTAGIAR A 14 de Julho de 2010 foi publicado no Jornal Oficial, I Série, nº113, a Resolução do Conselho do Governo nº107/2010, que veio aprovar o novo regulamento dos programas ESTAGIAR L, ESTAGIAR T e ESTAGIAR U. O plano de estágios ESTAGIAR desenvolve-se em três programas: - ESTAGIAR L destinado a jovens recém licenciados ou com mestrado realizado no âmbito do processo de Bolonha; - ESTAGIAR T destinado a jovens recém formados com cursos superiores que não confiram o grau de licenciatura, tecnológicos ou técnico profissionais, ou cursos que confiram certificado de qualificação profissional de nível III e equivalência escolar ao 12º ano; - ESTAGIAR U destinado a jovens estudantes residentes na Região, que frequentem o ensino universitário em cursos que confiram o grau de licenciatura ou mestrado integrado no processo de Bolonha. Duração dos Estágios Os estágios do programa ESTAGIAR L têm a duração de seis meses, nas ilhas de São Miguel e Terceira, passíveis de prorrogação por mais cinco meses. Nas restantes ilhas têm a duração de onze meses, passíveis de prorrogação por mais doze meses, incluindo um mês de descanso, a gozar entre o 12º e o 15º mês. Os estágios do programa ESTAGIAR T têm a duração de seis meses, em toda a Região, passíveis de prorrogação por mais cinco meses. Os estágios do programa ESTAGIAR U têm a duração de um mês por candidato e decorrem no período entre 15 de julho e 30 de setembro. Os estágios dos programas ESTAGIAR L e ESTAGIAR T iniciam-se a 1 de outubro e a 1 de janeiro. 6
8 Entidades Promotoras Podem apresentar projetos ao ESTAGIAR L e T, as empresas privadas, públicas, cooperativas, entidades sem fins lucrativos e a Administração Pública Central, Regional, Local, com exceção das Juntas de Freguesia. Podem apresentar projetos ao ESTAGIAR U, as empresas privadas, cooperativas e empresas públicas. Os jovens candidatos ao ESTAGIAR L e ESTAGIAR T efetuam a sua candidatura junto da entidade promotora do projeto, que por sua vez, e após seleção dos candidatos, apresenta os projetos na Direção Regional do Trabalho e Qualificação Profissional nos seguintes períodos: - No mês de agosto, para os estágios com início a 1 de Outubro; - No mês de novembro, para os estágios com início a 1 de Janeiro. No caso do programa ESTAGIAR U os projetos devem ser apresentados pelas entidades promotoras durante o mês de maio. Compensação Pecuniária Aos estagiários do programa ESTAGIAR L é atribuída uma compensação pecuniária mensal no valor ilíquido de 720,00. Aos estagiários dos programas ESTAGIAR T e U é atribuída uma compensação pecuniária mensal no valor da remuneração mínima garantida na Região. 7
9 PROGRAMA DE ESTÁGIOS DE RECONVERSÃO PROFISSIONAL O Programa de Estágios de Reconversão Profissional engloba duas vertentes - Agir Agricultura e Agir Indústria - e tem por objetivo promover a inserção no mercado de trabalho de desempregados não subsidiados, inscritos no Centro de Emprego há pelo menos 4 meses e com idades compreendidas entre os 18 e os 40 anos, através da realização de um estágio profissional remunerado, com duração de 6 meses, nas áreas da agricultura e da indústria transformadora. Requisitos das Empresas As empresas do setor agrícola e industrial que pretendam acolher os estagiários por um período de 4 meses, devem reunir os seguintes requisitos: - Estarem regularmente constituídas e registadas; - Preencherem os requisitos legais para o exercício da atividade ou apresentar comprovativo de ter iniciado o respetivo processo; - Terem a situação regularizada perante o Estado e Segurança Social; - Disporem de contabilidade organizada; - Não se encontrarem em incumprimento no que diz respeito a outros apoios concedidos pela Direção Regional do Emprego. Obrigações das Empresas - Designar um orientador por projeto de estágio proposto; - Informar mensalmente a Direção Regional do Emprego da assiduidade do estagiário; - Efetuar um seguro de acidentes de trabalho relativo ao estagiário; - Efetuar o pagamento aos estagiários do subsídio de alimentação por cada dia de estágio. Limite de Estagiários O número limite de estagiários a recrutar por empresa é: - 1 estagiário, nas empresas sem trabalhadores ao serviço; - Até 2 estagiários, nas empresas que empreguem entre 1 e 5 trabalhadores; - Até 4 estagiários, nas empresas que empreguem entre 5 e 10 trabalhadores; -Tantos estagiários quanto o número de trabalhadores, nas empresa que empreguem mais de 10 trabalhadores. Duração e Bolsa de Estágio A carga horária do estágio é de 30 horas semanais e decorre no período de laboração da empresa. 8
10 Durante o estágio é garantida ao estagiário uma bolsa mensal correspondente a 350,00, assegurada pelo orçamento do Fundo Regional de Emprego. Prémio de Integração A empresa que celebre com o estagiário, no prazo máximo de 30 dias a partir da conclusão do estágio, um contrato de trabalho com ou sem termo, pelo período mínimo de seis meses, é concedido um prémio de integração, no valor de 1 000,00. Candidaturas As candidaturas para a realização dos estágios devem ser apresentadas na Direção Regional do Emprego, depois que as mesmas sejam abertas por despacho do dirigente máximo daquela Direção. 9
11 PROGRAMA PME FORMAÇÃO Publicado no Jornal Oficial, I Série, nº 109, através da Resolução do Conselho do Governo nº 98/2013, de 3 de outubro, o programa PME Formação tem por objetivo qualificar ativos que, em situações de crise empresarial, estejam abrangidos pelas medidas de redução do período normal de trabalho, não inferior a 30% e que não exceda 50% do período normal de trabalho semanal aplicável ou de suspensão do contrato de trabalho, através de planos de formação profissional. Apenas podem ser abrangidos pelo presente programa, os trabalhadores que constem do respetivo Relatório Único e que tenham celebrado com a empresa um contrato de trabalho sem termo. Entidades Beneficiárias - Microempresas - as empresas com menos de 10 trabalhadores - Pequenas empresas - as empresas que tenham entre 10 e 49 trabalhadores - Médias empresas - as empresas que tenham entre 50 e 249 trabalhadores Condições de Acesso Podem aceder ao referido programa as empresas que reúnam cumulativamente as seguintes condições: - Desenvolvam uma das seguintes atividades: construção civil, comércio por grosso e a retalho, alojamento, restauração e similares, e organização de atividades de animação turística; - Tenham cumprido, para redução do período normal de trabalho ou suspensão do contrato de trabalho, o estipulado no Código do Trabalho; - No caso da redução do período normal de trabalho, esta não poderá ser inferior a 30% e não pode exceder 50% do período normal de trabalho semanal aplicável; - Tenham procedido às comunicações referidas no Código do Trabalho à Direção Regional do Emprego; - Tenham os trabalhadores permanentes abrangidos por um plano de qualificação; - Não tenham efetuado despedimentos coletivos no período de um ano antecedente ao pedido. 10
12 Compensação Retributiva Durante a redução ou suspensão do contrato de trabalho, o trabalhador tem direito a receber uma compensação retributiva na medida do necessário para, conjuntamente com a retribuição de trabalho prestado na empresa ou fora dela, assegurar o montante mínimo mensal igual a dois terços da sua retribuição normal ilíquida, ou o valor da retribuição mínima mensal garantida correspondente ao seu período normal de trabalho, consoante o que for mais elevado. A compensação retributiva não pode implicar uma retribuição mensal superior ao triplo da retribuição mínima mensal garantida. A referida compensação devida a cada trabalhador é suportada em 30% do seu montante pelo empregador e em 70% pela Segurança Social. Nos casos em que os trabalhadores se encontrem a frequentar ações de qualificação no âmbito do PME Formação, o montante daquela compensação a suportar pelo empregador é reembolsado pelo Fundo Regional de Emprego. O referido reembolso é proporcional ao número de horas despendidas pelo trabalhador nas ações de qualificação, sendo que o mesmo deve frequentar no mínimo trinta horas de formação por mês. Obrigações das Entidades Beneficiárias Durante o período de redução ou suspensão do contrato de trabalho constituem obrigações das entidades beneficiárias: - Manter o nível líquido de emprego até o final da sua candidatura ao PME Formação; - Efetuar pontualmente o pagamento da compensação retributiva; - Pagar pontualmente as contribuições para a segurança social sobre a retribuição auferida pelos trabalhadores; - Não distribuir lucros, sob qualquer forma, nomeadamente a título de levantamento por conta; - Não proceder a admissão ou renovação de contrato de trabalho para preenchimento de posto de trabalho suscetível de ser assegurado por trabalhador em situação de redução ou suspensão; 11
13 - Não efetuar aumentos na retribuição ou outra prestação patrimonial atribuída a membros dos corpos sociais enquanto a Segurança Social ou o Fundo Regional do Emprego comparticiparem na compensação retributiva atribuída aos trabalhadores; - Ter a situação regularizada perante o Estado e Segurança Social. Candidatura As candidaturas podem ser apresentadas, em qualquer altura do ano, na Direção Regional do Emprego. 12
14 PROGRAMA DE ESTABILIZAÇÃO DO EMPREGO O Programa de Estabilização do Emprego foi criado pela Resolução do Conselho do Governo n.º 90/2013, de 31 de julho. OBJETIVO O Programa de Estabilização do Emprego, é uma medida excecional em contexto de crise económica que preconiza o apoio à manutenção da atividade, bem como dos postos de trabalho das empresas dos Açores, apresentando como principais objetivos: Colaborar na valorização da atividade das empresas, tendo em vista a manutenção do nível de emprego das empresas com sede na Região; Combater os riscos de aumento do desemprego resultante do agravamento dos custos de produção e eventuais despedimentos a estes associados; Prevenir a ocorrência de repercussões negativas no mercado de trabalho geradas por fatores de instabilidade financeira externos à Região. BENEFICIÁRIOS Empresas com sede na Região Autónoma dos Açores, que desenvolvam atividade enquadrada na lista de CAE (Classificação Portuguesa das Atividades Económicas) Rev. 3 (DL n.º 381/2007, de 14 de novembro): - Secção F - Construção; - Secção G Comércio por grosso e a retalho; reparação de veículos automóveis e motociclos especificamente: Divisão 45 Comércio, manutenção e reparação, de veículos automóveis e motociclos; Divisão 47 Comércio a retalho, exceto de veículos automóveis e motociclos; -Secção I Alojamento, restauração e similares; -Secção N Atividades administrativas e dos serviços de apoio especificamente: Subclasse aluguer de veículos automóveis ligeiros. 13
15 CONDIÇÕES DE ACESSO Podem candidatar-se ao presente programa as empresas que satisfaçam, cumulativamente as seguintes condições: Empresas mais afetadas pelas dificuldades associadas à falta de liquidez e que não tenham sido apoiadas pelo Programa de Valorização do Emprego; Empresas que apresentem resultados líquidos positivos em, pelo menos, 1 dos últimos 5 exercícios. As empresas em atividade com menos de 5 exercícios também podem recorrer ao presente programa, desde que apresentem pelo menos 1 ano de resultados líquidos positivos; Empresas com 40 ou menos trabalhadores; Empresas que não tenham incidentes junto da Banca, ou tendo estejam justificados, e que à data da contratação tenham situação regularizada junto da administração fiscal e da segurança social; Empresas que tenham contraído financiamentos bancários, há menos de 24 meses, sob qualquer forma. APOIO CONCEDIDO O montante do apoio para manutenção da atividade e postos de trabalho da empresa reveste a modalidade de empréstimo reembolsável, sem juros, pelo prazo de 6 anos, equivalente a 8 vezes o valor mensal do salário mínimo regional, por cada posto de trabalho permanente a manter; Para efeitos de determinação do apoio a conceder não são considerados os membros dos corpos gerentes e de administração das entidades candidatas; Excecionalmente, até 50% do valor da operação poderá ser utilizada para regularização de dívidas em atraso à Administração Fiscal e à Segurança Social. MONTANTE MÁXIMO DE OPERAÇÕES A FINANCIAR O montante do apoio não pode ultrapassar o montante equivalente a 8 vezes o valor mensal do salário mínimo regional, por cada posto de trabalho permanente a manter, até aos limites definidos no ponto seguinte; 14
16 O montante máximo a financiar por empresa decorre da tipologia de empresas: Micro empresa ,00 Pequena e Média empresa ,00 ; A classificação de Micro, Pequena ou Média empresa é atribuída pelo certificado IAPMEI Empresas do mesmo Grupo Empresarial detidas em mais de 50% por outras empresas ou por sócio ou conjunto de sócios que, simultaneamente detenham mais de 50% do capital dessas empresas, apenas podem candidatar-se ao programa com as empresas que, no conjunto de candidaturas, não ultrapassem o apoio de ,00. PRAZO DAS OPERAÇÕES O prazo do apoio previsto é de 6 anos, a contar da assinatura do contrato e será concedido ao longo de 2 anos, sendo entregue o valor correspondente a um salário por trimestre e por trabalhador; O período de carência de capital é de 36 meses. CANDIDATURAS As empresas que pretendam beneficiar do presente programa devem apresentar a sua intenção junto da entidade gestora: Empresa Ilhas de Valor, SA Rua de S. João, n.º Ponta Delgada Tel : Fax: linhasdecredito@azores.gov.pt A respetiva candidatura, bem como a documentação anexa, poderá ser entregue junto de qualquer posto da RIAC; As candidaturas são aprovadas pela entidade gestora da linha até 15 dias úteis a contar da respetiva data de entrada e comunicadas ao beneficiário e ao Banco; Sempre que o processo esteja retido por período superior a 10 dias por motivos imputáveis à entidade beneficiária, será arquivado. 15
17 OBRIGAÇÕES DOS BENEFICIÁRIOS Manter o nível líquido de emprego permanente (efetivo) durante os 6 anos de vigência do contrato nos termos da proposta aprovada pela entidade gestora. Considera-se haver incumprimento desta obrigação sempre que ocorra a cessação do contrato de trabalho, por motivo não imputável ao trabalhador, ou em caso de caducidade do contrato de trabalho, e entidade patronal não proceda à sua substituição no prazo máximo de 60 dias (seguidos). Entende-se por nível líquido de emprego o número global de postos de trabalho, a título permanente (efetivos), constantes da folha de remunerações da Segurança Social do mês anterior ao da entrada em vigor do programa; Utilizar o empréstimo nos termos do contrato de concessão; Proceder ao reembolso do empréstimo nos termos do contrato de concessão; Entregar à entidade gestora toda a informação necessária para o controlo do cumprimento das suas obrigações, designadamente a solicitada por outras entidades de inspeção e/ou controlo. Web: Câmara do Comércio e Indústria de Ponta Delgada Gabinete Economico Rua Ernesto do Canto, n.º 13/ Ponta Delgada São Miguel Tel: Fax: ccipd@ccipd.pt 16
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