Termo de Referência para apresentação de propostas para Realização de Estudos e Projetos de Mobilidade Urbana Regional Integrada.

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1 I TÍTULO DO DOCUMENTO Termo de Referência para apresentação de propostas para Realização de Estudos e Projetos de Mobilidade Urbana Regional Integrada. II OBJETO O presente termo tem por objetivo estabelecer as condições para apresentação de propostas de prestação de serviços para estudos, planos e projetos de Mobilidade Urbana Regional Integrada na região da AMFRI, compreendendo as seguintes etapas: - 1. Elaboração do Plano Integrado de Mobilidade Urbana Regional; - 2. Elaboração do Plano de Transporte Coletivo Intermunicipal; e - 3. Elaboração do Estudo de Viabilidade Técnica e Econômica para Implantação de Sistema de Transporte Coletivo Intermunicipal. III JUSTIFICATIVA A AMFRI é uma entidade privada, sem fins lucrativos, que tem como associados os Municípios de Balneário Piçarras, Bombinhas, Camboriú, Ilhota, Itajaí, Itapema, Luís Alves, Navegantes, Porto Belo e Penha, que atua na promoção dos interesses regionais, desde a sua fundação em 1973, contribuindo no planejamento, na elaboração de projetos e na execução de ações voltadas para a melhoria da qualidade de vida da população da região. A região da AMFRI tem uma área de km2, e juntos com Balneário Camboriú formam a Região Turística Costa Verde & Mar. De acordo com o Censo Demográfico de 2010 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE a população era de habitantes e a estimada para 2015 é de habitantes, sendo que aproximadamente 80% dos domicílios estão localizados na área urbana. A economia da região é alavancada pelo setor de serviços com destaque para a área de logística e o turismo. Ainda segundo o IBGE, o PIB a preços correntes da região em 2012 superou a marca de 27 bilhões de reais com destaque para o Município de Itajaí que sozinho atingiu a marca de 19,75 bilhões de reais, sendo considerada a maior economia do estado em O projeto INOVAMFRI tem todas as suas ações voltadas para o desenvolvimento sustentável da região, e como o próprio nome diz, busca através de soluções inovadoras, do planejamento e da capacitação, a realização de ações que objetivam preparar a região para a nova economia mundial tornando-a globalmente competitiva com o uso otimizado dos recursos naturais, a fim de não comprometê-los para as gerações futuras. As ações serão desenvolvidas a partir de técnicas inovadoras como o design thinking 1 e dos processos de cocriação, que buscam as melhores soluções a partir do ponto de vista do usuário. O projeto foca em três eixos de atuação estrategicamente adotados: - EIXO I - Ações de Desenvolvimento Econômico Regional; 1 Design thinking: é o conjunto de métodos e processos para abordar problemas, relacionados à aquisição de informações, análise de conhecimento e propostas de soluções. O design thinking propõe que um novo olhar seja adotado ao se endereçar a problemas complexos, com um ponto de vista mais empático que permita colocar as pessoas no centro do desenvolvimento de um projeto e gerar resultados que são mais desejáveis. para elas, mas que ao mesmo tempo financeiramente interessantes e tecnicamente possíveis de serem transformados em realidade. Fonte: JONES, Andrew (2008). The Innovation Acid Test. Axminster: Triarchy Press. p. 20. DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 1

2 - Eixo II - Ações de Qualificação da Gestão Pública Municipal; e - Eixo III - Ações de Mobilidade Urbana Regional. Ao incluir dentre suas ações o eixo de Ações de Mobilidade Urbana Regional integrada o projeto Inovamfri busca apresentar soluções que inibam o crescimento desordenado das cidades minimizando os reflexos negativos sobre os transportes urbanos que tornam as cidades menos acessíveis para todos os habitantes. Construir uma política de investimentos que priorize o transporte público baseada em uma política de uso do solo que leve em consideração a mobilidade urbana é a alternativa correta para inverter as práticas atuais que contribuem para o aparecimento de um número cada vez maior de veículos particulares nas ruas, agravando os congestionamentos e gerando uma pressão política por maior capacidade de tráfego das avenidas, túneis e viadutos. O Inovamfri é o primeiro passo para a construção de uma região economicamente forte e sustentável voltada para o bem estar da população priorizando as ações de interesse coletivo respeitando as necessidades e direitos individuais de cada cidadão. IV DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Os serviços a serem contratados estão divididos em três etapas assim distribuídas; ETAPA 1 ELABORAÇÃO DO PLANO INTEGRADO DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL: - Objetivo: Elaborar o plano de mobilidade integrado da região da AMFRI, com base nos planos de mobilidade urbana dos municípios que compõem a região, com o objetivo de: apresentar propostas para interligação dos diversos sistemas de transporte de forma a permitir deslocamentos contínuos entre os municípios, independentemente do tipo de transporte utilizado. - Escopo dos serviços: A empresa proponente deverá realizar todos os serviços necessários para a plena consecução do objeto, respeitando a metodologia proposta neste Termo de Referência. - Metodologia: O Plano Integrado de Mobilidade Urbana Regional Integrado deverá ser desenvolvido observando-se as seguintes fases: - FASE 1.1 Constituição do grupo de acompanhamento e avaliação do projeto: A empresa contratada deverá constituir um grupo de trabalho, de caráter comprovadamente voluntário, que terá a missão de contribuir com ideias, acompanhar a execução e avaliar o produto final resultante dos trabalhos realizados para elaboração do plano integrado de mobilidade urbana regional. O grupo de trabalho voluntário (GTV) deverá ser composto por 7 (sete) membros, sendo: - 2 (dois) representantes indicados pela AMFRI; - 1 (um) representante indicado pela UNIVALI Universidade do Vale do Itajaí; - 1 (um) representante indicado pela AREA/IT Associação Regional dos Engenheiros Arquitetos e Agrônomos; - 1 (um) representante indicado pela Secretaria Estadual de Desenvolvimento Regional de Itajaí; - 2 (dois) representantes indicados pela empresa contratada. A constituição do grupo deverá ser formalizada em reunião específica, a ser realizada na sede da AMFRI, em que a empresa contratada deverá apresentar o detalhamento das funções e o calendário de atuação dos membros do GTV. Nesta reunião os membros deverão assinar o DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 2

3 termo de adesão ao trabalho voluntário de acordo com a Lei de 18 de fevereiro de FASE 1.2 Estudo de casos: A empresa contratada deverá promover, à suas expensas, no mínimo dois estudos de casos de mobilidade regional com reconhecimento internacional, direcionados aos membros do grupos de trabalho voluntário. Estes estudos deverão ser formatados em cursos com duração entre 40 e 60 horas ministrados pelas instituições responsáveis pela concepção, desenvolvimento e/ou acompanhamento da implantação dos planos de mobilidade em sua região. Estes estudos irão servir de parâmetros para implantação de um modelo eficiente de gestão metropolitana com base nas melhores práticas internacionais e nas condições locais. - FASE 1.3 Levantamento de dados e pesquisas de campo: A fase de levantamento de dados busca reunir toda a informação já existente, oriunda de estudos relacionados ao tema, já realizados na região e nos municípios associados, dentre os quais: - dados cartográficos; - dados socioeconômicos; - dados de uso e ocupação do solo; - dados populacionais; - dados sobre o fluxo de tráfego e o crescimento da frota veicular. - dados de desenvolvimento urbano; - planos diretores municipais; - planos de mobilidade municipais; e - estudos e projetos em elaboração e/ou implantação; - pesquisas e levantamentos realizados em campo; - contagens de tráfego - velocidades - demanda e indicadores operacionais no transporte coletivo - origem e destino das pessoas na alta e na baixa temporada. - codificações, tabulações e triagens dos dados de campo; - digitação dos dados em planilhas e/ou bancos de dados; - análise de consistência dos bancos de dados e correções; - processamento (sistematização) final e liberação dos dados para análise; Os levantamentos a serem realizados em nível regional deverão levar em conta: - matriz de origem e destino de mobilidade regional; - caracterização dos fluxos predominantes de pessoas e bens, identificando por meio da pesquisa de origem e destino: - principais regiões de origem e destino; - modos de circulação; - motivos das viagens; - horários e volumetrias das viagens; - identificação dos principais trechos de mobilidade: - acidentes de trânsito; - congestionamentos; e - poluição sonora, atmosférica e visual; Para garantir a ampla participação da sociedade o encerramento da fase de levantamento culminará com audiência pública a ser realizada na sede da AMFRI para apresentação dos dados coletados. DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 3

4 - FASE 1.4 Análise dos dados: O objetivo desta etapa é promover a leitura das informações colhidas e sua análise para identificar os problemas existentes. É o momento, também, de sistematizar adequadamente as informações sobre as condições regionais de mobilidade, oferecendo uma síntese de dados quantitativos e indicadores. A análise poderá ser segmentada em blocos com dados e indicadores divididos em: - Padrões de mobilidade da população; - Descrição e características do sistema viário; - Circulação de tráfego; - Sistema de transporte coletivo; - Sistema de ciclovias; - Acessibilidade e condições para a mobilidade a pé; - Modos de transporte público, não coletivo; - Circulação de mercadorias; - Circulação de bicicletas; - Sistema de rede regional de transporte e sua integração municipal; - Modelo institucional e base normativa; - Organização da gestão pública; - Políticas públicas de mobilidade e transporte; - Políticas urbanas e seu reflexo na política de mobilidade Além dos dados quantitativos, na análise deverá ser apresentada uma abordagem dos aspectos qualitativos, oriunda da compreensão dos técnicos e dirigentes públicos e da sociedade. Quanto às questões legais e administrativas, será necessário apresentar a análise da regulamentação em vigor sobre os transportes, especialmente sobre o transporte público por modos coletivos e individuais (táxi, escolar, mototáxi) e, também, a análise da organização da gestão pública do transporte. Para a análise dos carregamentos, fluxos e capacidades das vias, deverá ser utilizada uma metodologia consagrada, tal como a proposta pelo Highway Capacity Manual Com base nestas informações, deverão ser avaliadas as capacidades e os níveis de serviço das principais vias da cidade, diagnosticando a situação da demanda atual de transporte. Por fim a análise deverá apresentar: - Construção da rede virtual de mobilidade e simulação dos fluxos predominantes das demandas manifestas dos transportes: coletivo, carga e individual, caracterizando os principais trechos ou impactos negativos; - Simulação dos fluxos de mobilidade de demandas futuras, de macro empreendimentos públicos ou privados, geradores de demanda de transporte; e Para garantir a ampla participação da sociedade o encerramento da fase de análise culminará com audiência pública a ser realizada na sede da AMFRI para apresentação dos dados coletados. - FASE 1.5 Elaboração do plano: Esta fase estará dividida em 4 (quatro) atividades, como descrito a seguir: - Concepção de propostas: Nesta etapa devem ser concebidas soluções, propostas, diretrizes, ações, enfim, um conjunto de medidas partindo da análise da situação atual. Deve-se fixar, de antemão, as diretrizes principais com que se tratará a questão da mobilidade regional, para que não se produzam propostas conflitantes entre si. Poderão ser concebidas duas ou mais soluções para determinadas questões que serão posteriormente verificadas do ponto de vista técnico, econômico e social. Deverão ser realizadas proposições, normas, diretrizes para os seguintes temas: DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 4

5 - Difusão dos conceitos de mobilidade; - Impactos ambientais e urbanísticos dos sistemas de transporte; - Planejamento integrado da gestão urbana e de transporte; - Participação da população no planejamento e acompanhamento da gestão do transporte; - Execução continuada dos instrumentos de planejamento; - Acessibilidade universal; - Difusão dos conceitos de circulação em condições seguras e humanizadas; - Gestão pública da política de mobilidade urbana; - Classificação e hierarquização do sistema viário; - Implantação e qualificação de calçadas e áreas de circulação a pé; - Condições adequadas à circulação de bicicletas; - Padronização de ciclovias/ciclo faixas de acordo com as diferentes tipologias viárias encontradas; - Integração das ciclovias/ciclo faixas com os demais sistemas de transportes. - Tratamento viário para o transporte coletivo; - Sistemas integrados de transporte coletivo; - Concessões de transporte coletivo; - Sistemática para avaliação permanente da qualidade do transporte coletivo e de indicadores de trânsito; - Acessibilidade, transporte coletivo e escolar para a área rural; - Organização da circulação; - A circulação nas áreas centrais; - Controle de demanda de tráfego urbano; - Regulamentação da circulação do transporte de carga; - Integração do sistema de transporte municipal com a rede de transporte regional; - Análise de propostas Deverá ser proposta uma metodologia para análise de propostas, que permita identificar as ações prioritárias e avaliar suas viabilidades técnica, econômica, social e ambiental. Esta metodologia deverá prever análises simplificadas, que não necessitem do uso de programas de planejamento de transporte, permitindo que se hierarquizem as alternativas, se descartem soluções inconsistentes, estabeleçam insumos para uma análise de viabilidade futura, bem como um cronograma físico para a implantação das soluções. Com base nestas informações, deverão ser classificadas as soluções propostas, hierarquizadas as alternativas e estabelecido um cronograma tentativo de ações a serem realizadas nos próximos dez anos. É importante destacar que nesta etapa não se deve pretender que as alternativas sejam avaliadas conclusivamente, na medida em que será incorporada à análise uma avaliação social, resultante de um novo processo de consulta. - Detalhamento das propostas Após a audiência pública, deverá ser feito o detalhamento das propostas, apresentando um relatório contendo todas as diretrizes e as alternativas estudadas, descrevendo todas as atividades desenvolvidas ao longo da implantação do Plano de Mobilidade Urbana. Elaboração da rede proposta de mobilidade regional, caracterizando as principais intervenções no sistema viário, transportes e trânsito para dois cenários básicos: - situação atual otimizada; e - situação futura ideal (sustentabilidade social, econômica e ambiental). DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 5

6 Para as ações a serem realizadas nos primeiros cinco anos, deverá ser estimado um orçamento por atividade e preparado um cronograma físico-financeiro para implantação contendo as parcelas individualizadas que cabem a cada um dos municípios. - Participação Social Estabelecidas as propostas para o Plano de Mobilidade, deverá ser realizado um terceiro momento de discussão com a sociedade. Deverão ser expostas as propostas elencadas para cada tema do Plano de Mobilidade e a metodologia para avaliar a viabilidade das mesmas. É importante apresentar o cronograma tentativo para a implantação das propostas e discutir com a comunidade as metas a serem cumpridas. A audiência deverá ser devidamente preparada e convocada com antecedência e ampla divulgação. A organização da audiência será de responsabilidade da AMFRI, com apoio da empresa contratada. - ETAPA 2 ELABORAÇÃO DO PLANO DE TRANSPORTE COLETIVO INTERMUNICIPAL - Objetivo: Elaborar um plano de transporte coletivo intermunicipal que permita ao cidadão se deslocar, com segurança, eficiência e qualidade em todas as direções e todos os sentidos no âmbito da região da AMFRI com a livre escolha do tipo de transporte utilizado. - Escopo dos serviços: A empresa proponente deverá realizar todos os serviços necessários para a plena consecução do objeto, respeitando a metodologia proposta neste Termo de Referência. - Metodologia: O processo seletivo deverá ser realizado observando-se as seguintes fases: - FASE 2.1 Diagnóstico do transporte coletivo na região da AMFRI: O diagnóstico deverá ser elaborado a partir do Plano integrado de mobilidade urbana regional e deverá apresentar o cenário atual do sistema de transporte coletivo intermunicipal da região da AMFRI; - FASE 2.2 Definição dos objetivos da política de transporte coletivo regional: Definir uma politica de transporte coletivo regional integrado às politicas de transporte de cada um dos municípios da AMFR apresentando suas diretrizes e metas, priorizando os meios de transporte ecologicamente sustentáveis, possibilitando a diversidade dos meios e prevendo o uso compartilhado dos mesmos. - FASE 2.3 Elaboração do plano: O plano deverá ser elaborado a partir: - do estudo dos cenários futuros da configuração espacial da demanda de transporte; - do estudo das alternativas de rede de transporte passíveis de implantação; - do estudo dos indicadores de desempenho para avaliação das alternativas de redes de transporte; - da definição das diretrizes para os traçados de redes de transporte; - das alternativas para os traçados de redes de transporte; - dos esquemas espaciais alternativos de integração intermodal; - do traçado das linhas considerando a topografia; e -do traçado das linhas considerando a localização dos polos indutores de demanda. - FASE 2.4 Participação Social: Estabelecidas as propostas para o plano de transporte coletivo intermunicipal deverá ser promovida a discussão com a sociedade através de audiência publica na sede da AMFRI onde deverão ser expostas as propostas para a hierarquização das mesmas. DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 6

7 ETAPA 3 ELABORAÇÃO DO ESTUDO DE VIABILIDADE TÉCNICA E ECONÔMICA PARA IMPLANTAÇÃO DE SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO INTERMUNICIPAL: - Objetivo: O estudo de viabilidade técnica e econômica para a implantação do sistema de transporte integrado da região da AMFRI deverá ser realizado comparativamente a partir das 2 (duas) melhores soluções propostas na Etapa 2 deste Termo de Referência. - Escopo dos serviços: A empresa proponente deverá realizar todos os serviços necessários para a plena consecução do objeto, respeitando a metodologia proposta neste Termo de Referência. - Metodologia: Os serviços deverão ser realizadas a partir das conclusões obtidas na etapa 2 deste Termo de Referência e devem contemplar as seguintes fases: - FASE 3.1 Caracterização da oferta: Entende-se por oferta: os equipamentos disponíveis no mercado; as vias a serem utilizadas, consideradas suas condições técnicas e operacionais; e a oferta requerida para atender à demanda de transporte atual e futura. - FASE 3.2 Análise de Viabilidade: A análise da viabilidade deverá ser realizada a partir: - dos custos e investimentos necessários para implantação do sistema; - do custo total da alternativas estudadas; e - dos parâmetros e variáveis da análise de viabilidade financeira. - FASE 3.3 Cálculo da Viabilidade do projeto: O cálculo da viabilidade financeira do empreendimento deve ser baseado no fluxo de caixa obtido das receitas e despesas em bases anuais do investidor por um prazo de 30 anos. Considerando-se que as receitas serão todas produzidas pelo pagamento das tarifas e deve levar em consideração: - tarifa; - custos do empreendimento; - estrutura do capital do empreendimento; - custos recorrentes; - impostos sobre a receita e sobre a renda líquida; - estrutura dos empréstimos previstos; e - premissas da viabilidade financeira. - FASE 3.4 Análise das alternativas: As alternativas deverão ser analisadas a partir da realização de estudos específicos: - dos cenários e simulações; - de análise da viabilidade ambiental; - de análise de risco; e - de análise multicriterial. - FASE 3.5 Indicativos para o projeto básico de engenharia e plano de outorga do modelo de operação: O estudo deverá contemplar: - os projetos básicos de engenharia com as diretrizes para elaboração dos projetos executivos de engenharia para implantação do sistema; e - o plano de outorga para operação do sistema. DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 7

8 - FASE 3.6 Conclusões: Neste capítulo deverão ser apresentadas as conclusões e recomendações do EVTE. QUADRO RESUMO DOS SERVIÇOS CONTRATADOS QUADRO I ETAPAS FASES PRODUTOS 1.1 Constituição do grupo de Relatório de constituição acompanhamento e avaliação do projeto 1.2 Estudo de casos: 1 Elaboração do Plano Integrado de Mobilidade Urbana Regional 2 Elaboração do Plano de Transporte Coletivo Intermunicipal 3 Elaboração do Estudo de Viabilidade Técnica e Econômica para Implantação de Sistema de Transporte Coletivo Intermunicipal 1.3 Levantamento de dados e pesquisas de campo 1.4 Análise dos dados: 1.5 Elaboração do plano: 2.1 Diagnóstico do transporte coletivo na região da AMFRI 2.2 Definição dos objetivos da política de transporte coletivo regional 2.3 Elaboração do plano 2.4 Participação Social 3.1 Caracterização da oferta 3.2 Análise de Viabilidade 3.3 Cálculo da Viabilidade do projeto 3.4 Análise das alternativas 3.5 Indicativos para o projeto básico de engenharia e plano de outorga do modelo de operação 3.6 Conclusões Relatório de estudo de caso Relatório de estudo de caso Relatório de levantamento de dados Relatório de pesquisas de campo Relatório de audiência pública Relatório de análise de dados Relatório de audiência pública Plano Integrado de Mobilidade Urbana Regional Relatório de audiência pública Relatório de Diagnóstico Política de transporte coletivo regional Plano de Transporte Coletivo Intermunicipal Relatório de audiência pública Relatório de oferta Relatório de análise de viabilidade Relatório do cálculo da viabilidade Relatório de análise das alternativas Projeto básico de engenharia do sistema Plano de outorga do modelo de operação Estudo de viabilidade técnica e econômica intermunicipal DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 8

9 V VALOR REFERENCIAL O valor referencial para execução dos serviços é de R$ ,00 (Hum milhão cento e sessenta mil reais). VI OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA Constituem obrigações da empresa contratada para a execução do objeto deste termo: - Cumprir com os prazos de execução do serviço e entrega determinados neste Termo de Referência; - Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, nos termos da legislação vigente; - Disponibilizar equipe técnica com qualificação e experiência profissional nas atividades desenvolvidas; - Responsabilizar-se por quaisquer danos e prejuízos pessoais ou materiais causados por seus empregados, quando em serviço, ao patrimônio da Instituição ou a terceiros, sendo por ação ou omissão dos mesmos no desempenho de suas atividades; - Responder, em relação aos seus empregados, por todas as despesas decorrentes da execução dos serviços, tais como: salários, seguros de acidentes, taxas, impostos e contribuições, indenizações e benefícios, além de outras que porventura venham a ser criadas e exigidas pelo Governo; - Submeter-se à fiscalização da AMFRI, através do setor competente, que acompanhará a execução dos serviços, orientando, fiscalizando e intervindo ao seu exclusivo interesse, com a finalidade de garantir o exato cumprimento das condições pactuadas; - Designar responsável para acompanhar e se responsabilizar pela execução dos serviços, inclusive pela regularidade técnica e disciplinar da atuação da equipe disponibilizada pela Contratada; - As penalidades ou multas impostas pelos órgãos competentes pelo descumprimento das disposições legais que regem a execução dos serviços objeto do presente Termo de Referência serão de inteira responsabilidade da Contratada, devendo, se for o caso, obter licenças, providenciar pagamento de impostos, taxas e serviços auxiliares; - Arcar com todos os ônus de transportes e fretes necessários a execução dos serviços; - Acatar as instruções e observações provenientes da AMFRI, através do Setor Competente, refazendo qualquer trabalho que não seja aceito; - Levar imediatamente ao conhecimento da AMFRI, através do seu setor competente, qualquer fato extraordinário ou anormal que ocorra durante a execução dos serviços para adoção imediata das medidas cabíveis; VII OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA AMFRI Constituem obrigações da AMFRI: - Dar o suporte necessário as solicitações da contratada com relação as demandas direcionadas aos municípios participantes; - Fornecer à contratada os estudos, relatórios, diagnósticos e outros dados já existentes que possam contribuir para consecução do objeto deste termo de referência. - Exercer a fiscalização e o acompanhamento da execução do objeto através do comitê gestor constituído pela AMFRI para gerenciamento do projeto Inovamfri. DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 9

10 - Notificar, formal e tempestivamente, a Contratada sobre irregularidades observadas nos materiais; - Definir o local de entrega dos materiais; - Disponibilizar todas as informações necessárias para a correta execução do objeto; IX REQUISITOS TÉCNICOS A empresa proponente deverá ter experiência na elaboração e condução de estudos para melhorias da gestão dos serviços públicos. A comprovação se dará pela apresentação de pelo menos um contrato ou atestado de capacidade técnica, emitido por órgão da administração pública federal, estadual ou municipal, de empresas privadas ou organizações não governamentais com atuação na área de gestão pública, quando da celebração do contrato. A equipe técnica deverá ser constituída no mínimo pelos seguintes profissionais com as respectivas qualificações: - 01 Coordenador Geral com: - Graduação e Mestrado ou Doutorado, com diploma reconhecido pelo Ministério da Educação, em áreas correlatas à engenharia, administração publica, desenvolvimento sustentável, desenvolvimento social, planejamento e gestão de políticas públicas; e - 03 Coordenadores sendo um para cada fase do objeto deste termo com: - Graduação, com diploma reconhecido pelo Ministério da Educação, em áreas correlatas à engenharia, administração publica, desenvolvimento sustentável, desenvolvimento social, planejamento e gestão de políticas públicas; e A qualificação da equipe técnica poderá ser comprovada quando da contratação dos serviços. A empresa proponente deverá anexar à proposta documento intitulado COMPOSIÇÃO E QUALIFICAÇÃO DA EQUIPE TÉCNICA conforme modelo apresentado no Anexo B deste termo de referencia. X PRAZO MÁXIMO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS O prazo máximo para a execução dos serviços é 31/12/2016. O prazo máximo para entrega do relatório final do projeto é 28/02/2017. XI LOCAL DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS Os serviços serão realizados nos locais indicados no QUADRO II. QUADRO II ETAPAS LOCAL DE EXECUÇÃO 1 Elaboração do Plano Integrado de Mobilidade Urbana Regional Municípios / AMFRI 2 Elaboração do Plano de Transporte Coletivo Intermunicipal Municípios / AMFRI 3 Elaboração do Estudo de Viabilidade Técnica e Econômica para Implantação de Sistema de Transporte Coletivo Intermunicipal Municípios / AMFRI DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 10

11 XII CRONOGRAMA FÍSICO Os serviços contratados deverão ser desenvolvidos de acordo com o cronograma apresentado no QUADRO III: ETAPAS / FASES QUADRO III 1 Elaboração do Plano Integrado de Mobilidade Urbana Regional 1.1 Constituição do grupo de acompanhamento e avaliação do projeto 1.2 Estudo de casos: 1.3 Levantamento de dados e pesquisas de campo 1.4 Análise dos dados: 1.5 Elaboração do plano: 2 Elaboração do Plano de Transporte Coletivo Intermunicipal 2.1 Diagnóstico do transporte coletivo na região da AMFRI 2.2 Definição dos objetivos da política de transporte coletivo regional 2.3 Elaboração do plano 2.4 Participação Social 3 Elaboração do Estudo de Viabilidade Técnica e Econômica para Implantação de Sistema de Transporte Coletivo Intermunicipal 3.1 Caracterização da oferta 3.2 Análise de Viabilidade 3.3 Cálculo da Viabilidade do projeto 3.4 Análise das alternativas 3.5 Indicativos para o projeto básico de engenharia e plano de outorga do modelo de operação 3.6 Conclusões XII ENTREGAS E CRONOGRAMA DE PAGAMENTO MÊS A contratada deverá apresentar os produtos em consonância com o cronograma de entrega estabelecido no QUADRO IV deste Termo de Referência e seguir as especificações técnicas definidas neste termo de referência. Os produtos entregues serão submetidos à avaliação do Comitê Gestor do Projeto quanto ao conteúdo e ao cumprimento das diretrizes metodológicas e do detalhamento dos produtos estabelecidos neste termo de referência. No caso de solicitação de correção ou modificação de algum produto, o pagamento da parcela correspondente somente será efetuado após sua reavaliação e aprovação pelo Comitê Gestor do Projeto. DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 11

12 Considerando que o pagamento está vinculado à entrega dos produtos, a empresa contratada deverá enviar juntamente com eles, as notas fiscais correspondentes. O pagamento das faturas pertinentes somente será efetuado após aprovação dos produtos pela Coordenação do Projeto. ETAPA / PRODUTOS QUADRO IV PARCELA % MÁXIMO DE PAGAMENTO PRAZO DE ENTREGA 1 Elaboração do Plano Integrado de Mobilidade Urbana Regional 30 % 120 DIAS Relatório de constituição 1 2 % 30 DIAS Relatório de estudo de caso % 60 DIAS Relatório de estudo de caso % 60 DIAS Relatório de levantamento de dados 4 4 % 90 DIAS Relatório de pesquisas de campo 5 5 % 90 DIAS Relatório de audiência pública % 90 DIAS Relatório de análise de dados 7 1 % 120 DIAS Relatório de audiência pública % 120 DIAS Plano Integrado de Mobilidade Urbana Regional 9 7 % 120 DIAS Relatório de audiência pública % 120 DIAS 2 Elaboração do Plano de Transporte Coletivo Intermunicipal 20 % 210 DIAS Relatório de Diagnóstico 11 5 % 150 DIAS Política de transporte coletivo regional 12 3 % 150 DIAS Plano de Transporte Coletivo Intermunicipal % 210 DIAS Relatório de audiência pública 14 2 % 210 DIAS 3 Elaboração do Estudo de Viabilidade Técnica e Econômica para Implantação de Sistema de Transporte Coletivo Intermunicipal 50 % 360 DIAS Relatório de oferta 15 5 % 240 DIAS Relatório de análise de viabilidade 16 5 % 270 DIAS Relatório do cálculo da viabilidade 17 5 % 300 DIAS Relatório de análise das alternativas 18 5 % 330 DIAS Projeto básico de engenharia do sistema % 330 DIAS Plano de outorga do modelo de operação 20 5 % 330 DIAS Estudo de viabilidade técnica e econômica para implantação do sistema de transporte coletivo intermunicipal XIV FISCALIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO % 360 DIAS O acompanhamento e a fiscalização dos serviços contratados serão de responsabilidade do Comitê Gestor do Projeto INOVAMFRI a quem compete aceitar, solicitar correções ou rejeitar os produtos entregues. A avaliação dos produtos entregues será feita com base nos critérios estabelecidos neste termo de referência e no contrato de prestação de serviços. O pagamento dos serviços contratados será realizado pela AMFRI após a aceitação dos produtos pelo Coordenador do Projeto INOVAMFRI. DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 12

13 XV DOCUMENTOS PARA FORMALIZAÇÃO DA PROPOSTA Os documentos necessários para a formalização da proposta são os seguintes: - Proposta Técnica: Proposta técnica descritiva da execução dos serviços contendo o escopo, a metodologia e outros elementos suficientes para a comprovação do cumprimento das exigências deste Termo de Referência. - Proposta de Preço: De acordo com modelo apresentado no ANEXO A deste Termo de Referência - Composição e Qualificação da Equipe Técnica: De acordo com modelo apresentado no ANEXO B deste Termo de Referência Itajaí, 01 de dezembro de DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 13

14 ANEXO A PROPOSTA DE PREÇO DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 14

15 PROPOSTA DE PREÇO Pela presente a empresa, inscrita no CNPJ/MF com sede à Rua neste ato representado por seu, portador do CPF/MF, vem por meio deste apresentar proposta de preço para prestação de serviços de Realização de Estudos e Projetos de Mobilidade Urbana Regional Integrada de acordo com o termo de referência em anexo, e com o valor e prazo de entrega disposto no quadro abaixo: SERVIÇO REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA Quantidade (Horas) Valor Unitário (R$) Valor Total (R$) PRAZO DE ENTREGA (DIAS) Local e Data:, de de. Assinatura: NOME DO PROPONENTE EMPRESA PROPONENTE DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 15

16 ANEXO B COMPOSIÇÃO E QUALIFICAÇÃO DA EQUIPE TÉCNICA DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 16

17 COMPOSIÇÃO E QUALIFICAÇÃO DA EQUIPE TÉCNICA CARGO NOME FORMAÇÃO EXPERIÊNCIA COORDENADOR GERAL COORDENADOR 1 COORDENADOR 2 COORDENADOR 3 Local e Data:, de de. Assinatura: NOME DO PROPONENTE EMPRESA PROPONENTE DOCUMENTO - TERMO DE REFERÊNCIA PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE MOBILIDADE URBANA REGIONAL INTEGRADA 17