25 anos da Constituição de Entre o Passado e o Futuro

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1 25 anos da Constituição de 1988 Entre o Passado e o Futuro

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3 BERNARDO GONÇALVES FERNANDES BRUNO STIGERT (Organizadores) 25 anos da Constituição de 1988 Entre o Passado e o Futuro Belo Horizonte 2015

4 CONSELHO EDITORIAL Álvaro Ricardo de Souza Cruz André Cordeiro Leal André Lipp Pinto Basto Lupi Antônio Márcio da Cunha Guimarães Bernardo G. B. Nogueira Carlos Augusto Canedo G. da Silva Carlos Henrique Soares Claudia Rosane Roesler Clèmerson Merlin Clève David França Ribeiro de Carvalho Dhenis Cruz Madeira Dircêo Torrecillas Ramos Emerson Garcia Felipe Chiarello de Souza Pinto Florisbal de Souza Del Olmo Frederico Barbosa Gomes Gilberto Bercovici Gregório Assagra de Almeida Gustavo Corgosinho Jamile Bergamaschine Mata Diz Janaína Rigo Jean Carlos Fernandes Jorge Bacelar Gouveia Portugal Jorge M. Lasmar Jose Antonio Moreno Molina Espanha José Luiz Quadros de Magalhães Kiwonghi Bizawu Leandro Eustáquio de Matos Monteiro Luciano Stoller de Faria Luiz Manoel Gomes Júnior Luiz Moreira Márcio Luís de Oliveira Maria de Fátima Freire Sá Mário Lúcio Quintão Soares Nelson Rosenvald Renato Caram Roberto Correia da Silva Rodolfo Viana Pereira Rodrigo Almeida Magalhães Rogério Filippetto de Oliveira Rubens Beçak Vladmir Oliveira da Silveira Wagner Menezes William Eduardo Freire É proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer meio eletrônico, inclusive por processos reprográficos, sem autorização expressa da editora. Impresso no Brasil Printed in Brazil Arraes Editores Ltda., Coordenação Editorial: Andréia Assunção Produção Editorial e Capa: Danilo Jorge da Silva Revisão: Responsabilidade do Autor V anos da Constituição de 1988: entre o passado e o futuro / [organizadores] Bernardo Gonçalves Fernandes [e] Bruno Stigert. - Belo Horizonte: Arraes Editores, p. ISBN: Brasil Constituição Federal. 2. Direito constitucional. 3. Constituição brasileira 1988-História. 4. Constituição Brasil História. I. Fernandes, Bernardo Gonçalves (org.). II. Stigert, Bruno (org.). III. Título. CDD CDU 342.4(81) Elaborada por: Fátima Falci CRB/6-nº700 Rua Oriente, 445 Serra Belo Horizonte/MG - CEP Tel: (31) arraes@arraeseditores.com.br Belo Horizonte 2015

5 Sumário APRESENTAÇÃO... VIII Capítulo 1 A CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA DE 1988: VINTE E CINCO ANOS DE VIDA Luís Roberto Barroso... 1 Capítulo 2 O CONSTITUCIONALISMO SOLIDÁRIO BRASILEIRO E O SENTIMENTO CONSTITUCIONAL NOS 25 ANOS DA CONSTITUIÇÃO Bruno Stigert Capítulo 3 A INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL DO INVENTÁRIO DO PATRIMÔNIO CULTURAL: OS ROCINANTES DO CONHECIMENTO E OS GIGANTES DA PROTEÇÃO, ENTRE MOINHOS DE VENTO Yussef Daibert Salomão de Campos Capítulo 4 25 ANOS DA CONSTITUIÇÃO DE 1988 E DIGNIDADE HUMANA: ALGO MUDOU PARA OS PRESOS? Ana Paula de Barcellos Capítulo 5 DIREITOS E CIDADANIA À BRASILEIRA Felipe Asensi V

6 Capítulo 6 AUTOBIOGRAFIAS E HETEROBIOGRAFIAS: LIBERDADE DE EXPRESSÃO, PLURALISMO E DIREITO À INFORMAÇÃO Gustavo Binenbojm Capítulo 7 FEDERALISMO FISCAL E OS 25 ANOS DA CONSTITUIÃO DE 1988 Ricardo Lodi Ribeiro Capítulo 8 A JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA: UM PANORAMA DO DEBATE Rodrigo Brandão Capítulo 9 A INFLUÊNCIA DA OPINIÃO PÚBLICA NO COMPORTAMENTO JUDICIAL DOS MEMBROS DO STF Marcelo Novelino Capítulo 10 O PRINCÍPIO DO CONTRADITÓRIO, A BOA-FÉ PROCESSUAL, AS MATÉRIAS COGNOSCÍVEIS DE OFÍCIO E AS DECISÕES JUDICIAIS DE FIXAÇÃO DE HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA Márcio Carvalho Faria Capítulo ANOS DA CONSTITUIÇÃO, POLÍTICA E DINHEIRO: O FINANCIAMENTO DAS CAMPANHAS ELEITORAIS E OS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS Daniel Sarmento Aline Osorio Capítulo 12 EM BUSCA DO VERDADEIRO PAPEL DA LEI ORÇAMENTÁRIA: CRÔNICA DE UMA MORTE ANUNCIADA? Daniel Giotti VI

7 Capítulo 13 SOBERANIA CONTRA CONSTITUIÇÃO: DESCONSTRUINDO A PEC N. 33 Marcelo Andrade Cattoni de Oliveira Capítulo 14 MORALISMO, PRAGMATISMO JURÍDICO E A FALHA DEMOCRÁTICA: UM BREVE ESTUDO DE CASO À LUZ DA TEORIA DA INTEGRIDADE DE RONALD DWORKIN Bernardo Gonçalves Fernandes Raphaela Borges David VII

8 Apresentação Em 2013 a Constituição brasileira completou um quarto de século e nesse período muitas conquistas merecem ser celebradas, obviamente acompanhadas de alguns entraves. No entanto, como nos lembra Luís Roberto Barroso no primeiro artigo desta coletânea, só quem viveu a sombra do passado político e constitucional brasileiro sabe á luz que é viver vinte e cinco anos de razoável estabilidade institucional. Sabemos que a Constituição canaliza e viabiliza a democracia, mas se espera-se que ela, unicamente por suas normas, possa substituir, o tratamento político dos problemas políticos e o cuidado econômico das questões econômicas, por imperativos cogentes que dispensem o jogo democrático e a condução concreta das políticas econômicas e sociais, terminar-se-á por pagar o preço do incremento da desestima constitucional a corroer toda sua potencial força normativa e a gerar a ineficácia de suas normas, produzindo na prática, efeitos opostos aos almejados. Nesses termos, no aniversário de vinte e cinco anos da Constituição de 1988, um grupo de notáveis juristas brasileiros se reuniu na cidade de Juiz de Fora-MG, para debater e dialogar sobre os principais temas constitucionais do momento e ao mesmo tempo refletir sobre o que esperar do futuro do constitucionalismo brasileiro. Os debates e discussões deram vida a esta coletânea, uma obra que perpassa por quase todas as áreas do direito e as analisa na perspectiva da Constituição, notadamente pela lente da Interpretação Constitucional e dos Direitos Fundamentais. VIII

9 A proposta é oferecer ao leitor uma visão multidisciplinar da Constituição. As discussões perpassam por temas como Hermenêutica Constitucional, Dignidade Humana dos presos, história constitucional, constitucionalismo solidário, patrimônio cultural, Biografias não autorizadas, financiamento privado de campanhas eleitorais, federalismo, judicialização e ativismo judicial, processo constitucional, orçamento e opinião pública e seus impactos nas decisões judiciais, Lei da Ficha Limpa, entre outros. Portanto, desejamos a todos uma ótima leitura da obra 25 anos da Constituição: entre o passado e o futuro, certos de que a visão de vocês sobre o Direito Constitucional brasileiro se transformará após ela. BERNARDO GONÇALVES FERNANDES BRUNO STIGERT IX

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