Regionalismo, Multilateralismo, O Rinoceronte do Sul e a Manada

Transcrição

1 Regionalismo, Multilateralismo, o MERCOSUL e a OMC O Rinoceronte do Sul e a Manada

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3 RAPHAEL CARVALHO DE VASCONCELOS Mestre e Doutor pela Universidade de São Paulo, Mestre e Doutor pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro Professor da Universidade do Estado do Rio de Janeiro e da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro Editor-chefe do Panorama of Brazilian Law ( Advogado e Consultor Regionalismo, Multilateralismo, o MERCOSUL e a OMC O Rinoceronte do Sul e a Manada Belo Horizonte 2017

4 Álvaro Ricardo de Souza Cruz André Cordeiro Leal André Lipp Pinto Basto Lupi Antônio Márcio da Cunha Guimarães Bernardo G. B. Nogueira Carlos Augusto Canedo G. da Silva Carlos Bruno Ferreira da Silva Carlos Henrique Soares Claudia Rosane Roesler Clèmerson Merlin Clève David França Ribeiro de Carvalho Dhenis Cruz Madeira Dircêo Torrecillas Ramos Emerson Garcia Felipe Chiarello de Souza Pinto Florisbal de Souza Del Olmo Frederico Barbosa Gomes Gilberto Bercovici Gregório Assagra de Almeida Gustavo Corgosinho Gustavo Silveira Siqueira Jamile Bergamaschine Mata Diz Janaína Rigo Santin Jean Carlos Fernandes CONSELHO EDITORIAL Jorge Bacelar Gouveia Portugal Jorge M. Lasmar Jose Antonio Moreno Molina Espanha José Luiz Quadros de Magalhães Kiwonghi Bizawu Leandro Eustáquio de Matos Monteiro Luciano Stoller de Faria Luiz Henrique Sormani Barbugiani Luiz Manoel Gomes Júnior Luiz Moreira Márcio Luís de Oliveira Maria de Fátima Freire Sá Mário Lúcio Quintão Soares Martonio Mont Alverne Barreto Lima Nelson Rosenvald Renato Caram Roberto Correia da Silva Gomes Caldas Rodolfo Viana Pereira Rodrigo Almeida Magalhães Rogério Filippetto de Oliveira Rubens Beçak Vladmir Oliveira da Silveira Wagner Menezes William Eduardo Freire É proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer meio eletrônico, inclusive por processos reprográficos, sem autorização expressa da editora. Impresso no Brasil Printed in Brazil Arraes Editores Ltda., Coordenação Editorial: Fabiana Carvalho Produção Editorial e Capa: Danilo Jorge da Silva Revisão: Responsabilidade do Autor Vasconcelos, Raphael Carvalho de. V331r Regionalismo, multilateralismo, o Mercosul e a OMC: o 2017 rinoceronte do sul e a manada / Raphael Carvalho de Vasconcelos. Belo Horizonte: Arraes Editores, p.186 ISBN: Direito internacional. 2. Multilateralismo econômico. 3. Regionalismo econômico. 4. Comércio internacional. 5. Integração regional. 6. Regionalismo. 7. Acordos internacionais. I. Organização Mundial do Comércio (OMC). II. Título. CDD(23.ed.) CDDir Elaborada por: Fátima Falci CRB/6-700 Matriz Av. Nossa Senhora do Carmo, 1650/loja 29 - Bairro Sion Belo Horizonte/MG - CEP Tel: (31) Filial Rua Senador Feijó, 154/cj 64 Bairro Sé São Paulo/SP - CEP Tel: (11) arraes@arraeseditores.com.br Belo Horizonte 2017

5 Aos meus alunos da Universidade Federal de Juiz de Fora, interlocutores essenciais à elaboração deste trabalho. À professora Araminta que, de onde quer que esteja, estará observando com entusiasmo o direito internacional. Ao meu amigo e orientador Paulo Borba Casella. O que seria o direito internacional brasileiro hoje sem ele? V

6 À minha mãe, Leia, à Tia Teca e à Tia Tony. Sem elas, não seria quem sou. Ao meu pai, Vital, e à minha avó, Dolores, por estarem sempre presentes de alguma forma. À Ana Paula, pela paciência. E pela falta dela também. Às Tias Cema e Iolanda, pelo carinho. VI

7 Eigentlich ist alles wie bis her und nicht wie es war Maija-Liisa Mannel VII

8 Sumário PREFÁCIO... X INTRODUÇÃO... 1 Capítulo 1 UNIDADE E FRAGMENTAÇÃO DO DIREITO INTERNACIONAL A unidade do direito internacional: modernidade e positivismo O direito internacional contemporâneo: entre unidade e fragmentação. 13 Capítulo 2 MULTILATERALISMO E DIREITO INTERNACIONAL Multilateralismo Econômico: do GATT à OMC O contexto histórico do multilateralismo econômico As rodadas de negociação do GATT e da OMC Os princípios do sistema GATT/OMC As exceções regionais permitidas O artigo XXIV do GATT A cláusula de habilitação Capítulo 3 REGIONALISMO E DIREITO INTERNACIONAL O regionalismo econômico: cooperação, integração e direito internacional Regionalismo e o Brasil: ALADI e MERCOSUL ALADI MERCOSUL Multilateralismo e regionalismo no comércio internacional Capítulo 4 COMÉRCIO INTERNACIONAL: REGIONALISMO, MULTILATERALISMO E COMPATIBILIDADE Na linguagem dos tratados Doutrina e a compatibilidade VIII

9 Capítulo 5 COMPATIBILIDADE SEGUNDO A OMC O sistema de Exame de Compatibilidade Questões sistêmicas Sistemas regionais e multilaterais de solução de controvérsias Sistema de solução de controvérsias da OMC Caso Turkey Textiles DS Sistema de solução de controvérsias do MERCOSUL Capítulo 6 UNIVERSALIDADE E COMPATIBILIDADE Legalidade universal e compatibilidade Legalidade universal, compatibilidade e direito do comércio internacional. 122 Capítulo 7 COMPATIBILIDADE: OMC, ALADI E MERCOSUL A legalidade universal de comércio, o GATT e os acordos regionais Capítulo 8 CONCLUSÃO Compatibilidade formal, substância e unidade sistêmica O rinoceronte do sul e a manada REFERÊNCIAS ANEXO: O MERCOSUL E AS LINHAS GERAIS DE SEU SISTEMA DE SOLUÇÃO DE CONTROVÉRSIAS IX

10 Prefácio O prefácio desta obra estaria a cargo do professor Bruno Rodrigues de Almeida. Suas críticas, sugestões e comentários fazem muita falta. Meu amigo faz muita falta. Não sobraria um rinoceronte em pé. X