Índice de Quadros 2. Índice de Figuras 2. Índice de Mapas Meios e Recursos Inventário de viaturas e equipamentos 3

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1 Planoo Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios CADERNO IIIIII Plano Operacional Municipal Comissão Municipal de Defesa da Floresta Março 2015

2 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Índice geral Página Índice de Quadros 2 Índice de Figuras 2 Índice de Mapas 2 1. Meios e Recursos Inventário de viaturas e equipamentos Meios complementares de apoio ao combate 6 2. Dispositivo operacional de DFCI Esquema de comunicação Procedimentos de atuação Lista de contatos Setores Territoriais de DFCI e Locais Estratégicos Estacionamento Setores Territoriais de DFCI e LEE Vigilância e Deteção Rede de vigilância e deteção de incêndios Setores territoriais de DFCI e LEE - 1.ª Intervenção Setores Territoriais de DFCI e LEE Combate Setores Territoriais de DFCI e LEE Rescaldo e Vigilância Pós-incêndio Cartografia de Apoio à Decisão 31 Caderno III Plano Operacional Municipal 1

3 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Índice de quadros Página Quadro 1 - Entidades envolvidas em cada ação - viaturas e equipamentos 4 Quadro 2 - Dispositivo Operacional - funções e responsabilidades 5 Quadro 3 - Meios complementares de apoio ao combate a incêndios - privados 6 Quadro 4 - Meios complementares de apoio a incêndios florestais Câmara Municipal 8 Quadro 5 - Meios complementares de apoio a incêndios florestais juntas de freguesia 9 Quadro 6 - Nível de Alerta Amarelo segundo a ANPC 13 Quadro 7 - Nível de Alerta Laranja segundo a ANPC 15 Quadro 8 - Nível de Alerta Vermelho segundo a ANPC 17 Quadro 9 - Procedimentos de Atuação nos vários Estados de Alerta 18 Quadro 10 - Lista Geral de Contatos 20 Índice de figuras Figura 1 - Esquema de Comunicação dos Alertas Amarelo, Laranja e Vermelho do Município de Nisa Página 11 Índice de mapas Página Mapa 1 - Mapa da Rede de Vigilância e Deteção de Incêndios 23 Mapa 2 - Mapa dos Setores territoriais de DFCI e LEE Vigilância e Deteção 24 Mapa 3 - Mapa dos Setores territoriais de DFCI e LEE 1.ª Intervenção 26 Mapa 4 - Mapa dos Setores territoriais de DFCI e LEE Combate 28 Mapa 5 - Mapa dos Setores territoriais de DFCI e LEE Rescaldo e Vigilância Pós-incêndio 30 Caderno III Plano Operacional Municipal 2

4 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios 1. Meios e recursos A organização de um dispositivo de combate que preveja a mobilização preventiva de meios deve atender à disponibilidade dos recursos, com o objetivo de garantir uma eficaz deteção e extinção rápida dos incêndios, surgindo a necessidade de definir atempadamente todos os dispositivos disponíveis, formas de atuação e entidades responsáveis. Uma boa articulação dos meios permite uma rápida mobilização de todos os recursos e consequentemente uma atuação mais eficaz no combate aos incêndios Inventário de viaturas e equipamentos Nos quadros que se seguem, estão representadas as entidades envolvidas, respetivas funções e responsabilidades, bem como os meios e recursos envolvidos nas várias ações. Caderno III Plano Operacional Municipal 3

5 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Quadro 1 - Entidades envolvidas em cada ação - viaturas e equipamentos Tipo de Viatura Equipamento de supressão hidráulico Ferramenta de sapador Acão Entidade Ident. da Equipa Recursos Humanos (n.º) Área de Atuação (Sectores Territoriais) Período de Atuação Grau de Prontidão 4X4 4X2 Outro Capacidade de água (l) Potência (Hp) Comprimento total das mangueiras (m) Foição Ancinho Ancinho/Enxada (McLeod) Polaski Enxada Abafador Bomba dorsal Motosserra Motorroçadoura Corporação de Bombeiros de Nisa ECIN 5 EIP 5 Todo o Concelho (S121201/2/3/4/5) Todo o Concelho (S121201/2/3/4/5) Fases Bravo, Charlie e Delta do Dispositivo vigilância sempre que adequado Todo o ano vigilância sempre que adequado Saída imediata Saída imediata 1 VFCI VFCI Vigilância 1º Intervenção Rescaldo Vigilância pósincêndio GNR SEPNA NPA Patrulhas com 2 ou mais elementos AFOCELCA ECT 6 Todo o Concelho (S121201/2/3/4/5) Todo o Concelho (S121201/2/3/4/5) (Principalmente nas suas propriedades e fora destas quando solicitados) Todo o ano mas com maior incidência no período crítico apenas ações de vigilância, conjugadas com as restantes missões do SEPNA Maior incidência no período crítico Saída imediata Saída imediata 1 1VFCI Câmara Municipal SF Todo o Concelho (S121201/2/3/4/5) Todo o ano Saída imediata Combate Corporação de Bombeiros de Nisa Corpo de Bombeiros de Nisa AFOCELCA ECT 6 40 Todo o Concelho (S121201/2/3/4/5) (Todo o Concelho (S121201/2/3/4/5) (Principalmente nas suas propriedades e fora destas quando solicitados) Todo o ano Maior incidência no período crítico Saída imediata Saída imediata 2 VCOT 1 VOPE 3 VFCI 1VRCI 1 VTTU 1VTGC VFCI Fonte: Câmara Municipal de Nisa, SMPC. Caderno III Plano Operacional Municipal 4

6 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Quadro 2 - Dispositivo Operacional - funções e responsabilidades Entidades ICNF Áreas e vertentes (Decreto-Lei n.º 124/2006 Resolução do Conselho de Ministros n.º 65/2006) Departamento de Conservação da Natureza e das Florestas do Alentejo Planeamento DFCI nac/dist/mun Prevenção estrutural Prevenção Combate Organização do território, silvicultura e infraestruturas Sensibilização e divulgação nac/mun/loc Vigilância e patrulham. Vigilantes da Natureza Deteção Fiscalização Investigação de causas 1.ª Intervenção Combate Rescaldo Vigilância pós-incêndio Industrias florestais Empresas (Aliança Florestal, Silvicaima) AFOCELCA (meios aéreos, equipas de 1.ª Interv.) Outros proprietários e gestores florestais * loc nac/reg/mun/loc Município CMDF/GTF mun mun/loc SMPC mun mun/loc Outros serviços municipais Juntas de Freguesia loc loc loc mun/loc Equipas de Sapadores Florestais (SF ) mun / loc mun / loc Entidades detentoras de máquinas ** Entidades gestoras de zonas de caça GNR Polícia Judiciária ANPC SEPNA mun/loc mun/ dist mun/ dist Brigadas territoriais CNOS/meios aéreos nac nac nac nac nac nac CDOS dist dist dist dist dist dist Equipas de combate a incêndios mun mun mun/ dist mun/ dist Força Especial de Bombeiros dist dist dist/ nac Dist/ nac Corpos de bombeiros mun/loc mun mun mun/loc mun/loc mun/loc mun/loc Munícipes, proprietários florestais e visitantes Legenda das siglas: Legenda das cores: Legenda dos símbolos: nac nível nacional Sem intervenção significativa reg nível regional Com competências significativas dist nível distrital Com competências de coordenação mun nível municipal Deveres de cívicos loc nível local Fonte: Câmara Municipal de Nisa, SMPC. * Inclui proprietários particulares, entidades gestoras de baldios, entidades gestoras de ZIF ou de propriedades associadas, autarquias locais detentoras de propriedades florestais, outros organismos públicos, etc. ** Inclui empresas de obras públicas e de trabalhos agrícolas e florestais e outras entidades não citadas no quadro, que detenham máquinas pesadas de rasto, tratores agrícolas ou florestais com maquinaria associada (grades, etc.) ou ainda veículos porta-máquinas (zorras). Caderno III Plano Operacional Municipal 5

7 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios 1.2. Meios complementares de apoio ao combate Quadro 3 Meios complementares de apoio ao combate a incêndios privados Contatos Tipologia Caraterísticas Quantidade Responsável Telefone Telemóvel Localização Trator agrícola 4 Rodas motrizes 3 Jerónimo Sousa Rovisco Alpalhão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 João Alfaia Rolim Alpalhão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 João Velez Rijo Alpalhão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 2 João Fernando Alfaia Nabo Alpalhão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Joaquim Lopes Carrilho Brás Alpalhão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 João Manuel Nabo Bé Alpalhão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 2 José Emídio M. Mourato Alpalhão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 2 António de Jesus Duarte Alpalhão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Anacleto Calhaço Cardoso Alpalhão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 António José Primo Alpalhão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 João Maria Carreiras Miranda Alpalhão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 José Carlos Andrade Costa Alpalhão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 2 António Albino Faia de Andrade Pires Arez Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Casa Agrícola António João Claro Arez Trator agrícola 4 Rodas motrizes 2 Fernando Pereira Marques Arez Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 João Arménio Faia de Andrade Pires Arez Trator agrícola 4 Rodas motrizes 2 Joaquim Manuel Cordeiro Henriqueto Arez Trator agrícola 4 Rodas motrizes 2 Monte do Machial Arez Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Francisco Rogério Cardoso Dias Amieira do Tejo Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Francisco Marques Dias Amieira do Tejo Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Fernando Inocêncio Bispo Amieira do Tejo Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Manuel Silva Grácio Amieira do Tejo Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 João Francisco Louro Godinho Amieira do Tejo Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 José Augusto Marques Amieira do Tejo Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 João Sena Paixão Amieira do Tejo Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Francisco Louro Rodrigues Amieira do Tejo Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 João Paulo Paixão Neto Amieira do Tejo Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Carlos Lázaro Montalvão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 António Gordo Rebelo Montalvão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 2 Hernâni Rebelo Montalvão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Manuel Ferrer Cardoso Montalvão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Alexandre Ferrer Cardoso Montalvão Trator agrícola 4 Rodas motrizes 2 Fernando Ramalhete Montalvão Caderno III Plano Operacional Municipal 6

8 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Quadro 3 (Continuação) Contatos Tipologia Caraterísticas Quantidade Responsável Telefone Telemóvel Localização Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Joaquim Parracho Ribeirinho Nisa Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Santa Casa da Misericórdia Nisa Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Coutadinha de Cima, Lda Nisa Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Fernando Catarino Monte do Arneiro/Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Francisco Toco Monte do Arneiro/Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Paulo Jorge Monte do Duque/ Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Fernando Jorge Monte do Duque/ Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 António São Pedro Toco Monte do Duque/ Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Joaquim Lopes Pires Monte do Duque/ Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Manuel Paulino Esteves Monte do Duque/ Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Túlio da Graça Pinto Monte do Duque/ Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Emílio Roque Monte do Duque/ Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Joaquim Bento de Almeida Monte do Pardo/Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 António Lourenço Monte do Pardo/Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 José Fernandes Monte do Pardo/Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 José Ramalhete Monte do Pardo/Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Manuel Rosa Monte do Pardo/Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 César Jorge Monte do Pardo/Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 Joaquim d Almeida Monte do Pardo/Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 José Pires Carrilho Monte do Pardo/Santana Trator agrícola 4 Rodas motrizes 2 José da Cruz Dias Ribeiro Monte Claro/ S. Matias Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 José Semedo Bispo Monte Claro/ S. Matias Trator agrícola 4 Rodas motrizes 1 João Pereira de Matos Batista Pé da Serra/ S. Simão Máquina de Rastos Rasto Contínuo 1 Francisco da Costa Cesário Vences Tolosa Máquina de Rastos Rasto Contínuo 1 José Carlos Barrento Feijão Tolosa Máquina de Rastos Rasto Contínuo 1 Francisco Calado Tolosa Fonte: Câmara Municipal de Nisa, SMPC. Caderno III Plano Operacional Municipal 7

9 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Quadro 4 Meios complementares de apoio a incêndios florestais Câmara Municipal Meios e Recursos QTD. Tratores (4 rodas motrizes) 115 HP; 63 HP 2 Tratores (2 rodas motrizes) 59 kw 1 Reboque trator 1 Joper ( 5000l) 1 Retroescavadoras 82.6 HP; 85 HP; 97 hp 3 Mini retroescavadoras (JCB 1CX) 37 kw 1 Dumpers (4 rodas motrizes) 2 Compressores (4 bocas) (250 hp) 1 Depósito com Kit para intervenção em incêndios (para transporte em viaturas e para reboque em trator) (600l) 1 Depósitos Cisterna (10000 litros; necessita de transporte) 1 Pás Niveladoras (adaptada aos 3 pontos hidráulicos do trator; com inclinação horizontal e vertical) 1 Grade de Disco (tipo GPR) 1 Guincho hidráulico florestal (acessório de trator; capacidade para kg) 1 Fonte: Câmara Municipal de Nisa, SMPC. Caderno III Plano Operacional Municipal 8

10 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Quadro 5 Meios complementares de apoio a incêndios florestais juntas de freguesia Junta de Freguesia Contacto Meios e Recursos QTD. Viatura ligeira 4x4 de caixa aberta 1 Alpalhão Ana Cecília Carrinha de transporte (9 lugares) 1 Dumper 1 Montalvão Francisco Almeida Trator com pá carregadora 1 Viatura ligeira 4x4 de caixa aberta com kit de combate a incêndios (400l) 1 Santana Patrícia Carmona Dumper 1 Viatura ligeira de caixa aberta S. Matias José da Conceição Dumper 1 Viatura ligeira 4x4 de caixa aberta com kit de combate a incêndios (400l) 1 Carrinha 7 lugares 1 Trator (80 cv) 1 Juntas de Freguesia Tolosa Manuel Rodrigues Mourato Reboque de trator 1 Rodo 1 Pá carregadora 1 Funcionários (administrativos 2; operacionais 3) 5 Dumper 2 União Freguesias Arez e Amieira do Tejo Artur Dias Joper (5000l) 1 Trator com reboque 1 Viatura ligeira 4x4 de caixa aberta com kit de combate a incêndios (400l) 1 Dumper 1 Tratores 3 União Freguesias Espírito Santo. N. Sr.ª Graça e S. Simão João Malpique Limpa bermas 1 Desmatador 1 Viatura ligeira 4x4 de caixa aberta 2 Carrinha de transporte (9 lugares) 1 kit de combate a incêndios (400l) 1 Fonte: Câmara Municipal de Nisa, SMPC. Caderno III Plano Operacional Municipal 9

11 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios 2. Dispositivo operacional de DFCI A definição prévia de canais de comunicação e procedimentos de atuação das várias forças e entidades envolvidas na defesa da floresta contra incêndios, contribui para uma melhor e mais eficaz resposta de todos à questão dos incêndios florestais. Neste ponto estabelece-se, de forma genérica, o esquema de comunicação e os procedimentos e pressupostos associados aos estados de alerta do Sistema Integrado de Operações de Proteção e Socorro (SIOPS), com as necessárias adaptações aos incêndios florestais e ao âmbito territorial do presente plano. A determinação dos estados de alerta do SIOPS é da competência do Centro de Coordenação Operacional Nacional (CCON) e incluem: O Estado de Alerta Normal, que inclui o nível Verde, no qual se desenvolvem atividades de rotina e de monitorização da situação, em matéria de riscos e vulnerabilidades que possam afetar a segurança das pessoas, património e ambiente; O Estado de Alerta Especial, no qual são desenvolvidas atividades de reforço da monitorização da situação, de intensificação das ações preparatórias para as tarefas de supressão ou mitigação, colocando meios humanos e materiais de prevenção em relação ao período de tempo e à área geográfica em que se preveja especial incidência de condições de risco; inclui os níveis Azul, Amarelo, Laranja e Vermelho, progressivos, em conformidade com a matriz de risco associada (graus de gravidade e probabilidade) e com os graus de prontidão e mobilização que a situação exige (ANPC, 2012). No presente plano são considerados, apenas, os níveis de alerta Amarelo, Laranja e Vermelho. É ainda apresentada neste ponto a lista de contatos a utilizar em caso de emergência. Caderno III Plano Operacional Municipal 10

12 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios 2.1. Esquema de comunicação Figura 1 - Esquema de Comunicação dos Alertas Amarelo, Laranja e Vermelho do Município de Nisa Fonte: ICNF com adaptação de Câmara Municipal de Nisa, SMPC. Caderno III Plano Operacional Municipal 11

13 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Procedimentos de atuação Alerta Amarelo: Previsibilidade de ocorrência de fenómenos que não sendo invulgares, podem representar um dano potencial para pessoas e bens. O dispositivo de proteção Civil e Socorro reforça as atividades de monitorização e vigilância da situação e intensifica as ações preparatórias para as tarefas de intervenção. As pessoas devem manter-se informadas acerca das situações previstas, adotando as medidas de prevenção e adequação das atividades e comportamentos de modo a não correr perigos desnecessários. De acordo com a ANPC, os procedimentos de atuação em situação de Alerta Amarelo são os seguintes: (Quadro 6). Caderno III Plano Operacional Municipal 12

14 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Quadro 6 Nível de Alerta Amarelo segundo a ANPC Nível de Alerta Situação CDOS SMPC Medidas a Adotar Agentes de Proteção Civil Outras Organizações Integrantes do DECIF Entidades Técnico-Científicas Promove informação ao Sistema Distrital e Municipal de Proteção Civil Promove informação ao Sistema Municipal de Proteção Civil Garantem o nível de prontidão até 06 horas às solicitações da CMPC Situação Gravidade 3 Alerta Amarelo Previsibilidade de ocorrências, podendo ultrapassar a capacidade de resposta sectorial do Município Procede à monitorização da situação distrital Reforço da prevenção, da vigilância, deteção e mobilização dos meios distritais de intervenção Reforço dos operadores Procede à monitorização da situação municipal Reforço da prevenção, da vigilância, deteção e mobilização dos meios municipais de intervenção Aumento do estado de prontidão dos dispositivos Pré posicionamento dos meios Garantem o nível de prontidão adequado às solicitações da CMPC Ativa uma célula de acompanhamento da situação distrital Ativa uma célula de acompanhamento da situação municipal Mantém o Presidente da CMPC informado Tomada de medidas de prevenção e vigilância ativa Aumento do fluxo de informação com a realização de até dois briefings diários Promove informação pública articulada com o CNOS Promove a informação pública Fonte: Diretiva Operacional n.º 2 / 2013 Aumento da capacidade de ataque inicial Caderno III Plano Operacional Municipal 13

15 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Alerta Laranja Situação de perigo, com condições para a ocorrência de fenómenos invulgares que podem causar danos a pessoas e bens, colocando em causa a sua segurança. O dispositivo de Proteção Civil e Socorro reforça as medidas que garantam um estado de prontidão elevado para a intervenção. As pessoas devem manter-se vigilantes e informar-se permanentemente sobre a situação, inteirando-se dos possíveis perigos. Devem adotar as medidas de prevenção, precaução e auto-proteção indispensáveis, e adequar os seus comportamentos de modo a não se colocarem em risco. Devem-se seguir as informações e recomendações das Autoridades (Quadro 7). Caderno III Plano Operacional Municipal 14

16 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Quadro 7 Nível de Alerta Laranja segundo a ANPC Medidas a Adotar Nível de Alerta Situação CDOS SMPC Agentes de Proteção Civil Outras Organizações Integrantes do DECIF Entidades Técnico- Científicas Informa os Agentes de Proteção Civil e outras entidades da mudança de nível de Alerta Promove informação ao Sistema Distrital e Municipal de Proteção Civil Informa os Agentes de Proteção Civil e outras entidades municipais da mudança de nível de Alerta Promove informação ao Sistema Municipal de Proteção Civil Garantem o nível de prontidão até 03 h às solicitações da Comissão Municipal de Proteção Civil Reforço global do estado de prontidão dos dispositivos distritais e nacionais Garantem o nível de prontidão adequado às solicitações da Comissão Municipal de Proteção Civil Procede à monitorização da situação Distrital Procede à monitorização da situação municipal Reforço do acompanhamento e controlo das situações Situação Gravidade 2 Alerta Laranja Previsibilidade de ocorrência ou ocorrências múltiplas, com necessidade de resposta Distrital Reforço de prevenção, da vigilância, deteção e mobilização dos meios distritais de intervenção Mantém o reforço dos operadores, garantindo o registo imediato das ocorrências Reforço da prevenção, da vigilância, deteção e mobilização dos meios municipais de intervenção Articulação permanente com o Comando Distrital de Operações de Socorro Mantém o Presidente da Comissão Municipal de Proteção Civil informado e articula as decisões com ele Reforço da prevenção ativa Reforço da coordenação de todas as ações de vigilância ativa Reforço do pré-posicionamento de meios em zonas críticas Garantia da realização de pelo menos dois briefings diários Propõe a ativação do Comando Distrital de Proteção Civil Reforça a célula de acompanhamento da situação distrital Promove informação pública articulada com o CNOS Propõe a ativação da Comando Municipal de Proteção Civil Reforça a célula de acompanhamento da situação municipal Promove informação pública Fonte: Diretiva Operacional n.º 2 / 2013 Reforço do ataque inicial com qualquer tipo de meios Colocação do Serviço Municipal de Proteção Civil de delegado permanente Colocação do Serviço Municipal de Proteção Civil de delegado permanente Caderno III Plano Operacional Municipal 15

17 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Alerta Vermelho Situação de perigo extremo, com a possibilidade da ocorrência de fenómenos de intensidade excecional, dos quais é muito provável que resultem danos muito relevantes e uma redução muito significativa da segurança das pessoas, podendo ameaçar a sua integridade física ou mesmo a vida, numa vasta área. O dispositivo de Proteção Civil e Socorro tem mobilização geral. As pessoas devem manter-se permanentemente informadas, adotando as medidas de prevenção, precaução e autoproteção imprescindíveis e adequar constantemente os seus comportamentos à situação em curso. Devem seguir-se, em todas as circunstâncias, as instruções das Autoridades e estarmos preparados para a possibilidade da determinação de medidas de emergência (Quadro 8). Caderno III Plano Operacional Municipal 16

18 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Quadro 8 Nível de Alerta Vermelho segundo a ANPC Medidas a Adoptar Nível de Alerta Situação CDOS SMPC Agentes de Proteção Civil Outras Organizações Integrantes do DECIF Entidades Técnico-Científicas Promove informação detalhada à estrutura Distrital e Municipal de Proteção Civil Procede à monitorização da situação distrital Promove informação detalhada à estrutura Municipal de Proteção Civil Procede à monitorização da situação Municipal Garantem o nível de prontidão imediata às solicitações da Comissão municipal de Proteção Civil Garantem o nível de prontidão adequado às solicitações da Comissão Municipal de Proteção Civil Promove a mobilização geral dos meios distritais de intervenção Promove a mobilização geral dos meios municipais de intervenção Situação Gravidade 1 Alerta Vermelho Previsibilidade de ocorrência ou ocorrências múltiplas, com necessidade de resposta Distrital global Mantém o reforço dos operadores, garantindo o registo imediato das ocorrências Mantém articulação permanente com o CDOS Mobilização geral de todos os intervenientes Mantém o reforço da célula de acompanhamentos da situação Distrital Mantém o reforço da célula de acompanhamento da situação Municipal Fluxo de informação permanente e detalhada Mantém o presidente da Comissão Municipal de Proteção Civil informado e articula as decisões com ele Comissão Municipal de Proteção Civil em funcionamento permanente Promove informação pública articulada como o CNOS Promove a informação pública Fonte: Diretiva Operacional n.º 2 / 2013 Caderno III Plano Operacional Municipal 17

19 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios De acordo com os Vários estados de Alerta os procedimentos de atuação são os seguintes: Quadro 9 Procedimentos de Atuação nos vários Estados de Alerta Alerta Amarelo Alerta Laranja Alerta vermelho Entidades Atividades Horário N.º Mínimo de elementos Locais de Posicionamento Atividades Horário N.º Mínimo de elementos Locais de Posicionamento Atividades Horário N.º Mínimo de elementos Locais de Posicionamento Vigilância 8-20 h Vigilância 8-20 h Vigilância Máxima 8-20 h 1.ª Intervenção Sempre que necessário 1.ª Intervenção Sempre que necessário 1.ª Intervenção Sempre que necessário Corporação dos Bombeiros Combate Sempre que necessário 5 LEE LEE Combate Sempre que necessário 5 LEE LEE Combate Sempre que necessário 5 LEE LEE Rescaldo Sempre que necessário Rescaldo Sempre que necessário Rescaldo Sempre que necessário Município de Nisa Vigilância pósincêncio Patrulhamento e Fiscalização Sempre que necessário 12-20h Vigilância pós-incêncio Patrulhament o e Fiscalização Sempre que necessário h Vigilância pósincêncio Patrulhame nto e Fiscalizaçã o Sempre que necessário h (SF ) Vigilância 12-20h LEE LEE LEE Vigilância h LEE LEE LEE Vigilância h 1.ª Intervenção Sempre que LEE ª Sempre que LEE ª Sempre que necessário 4 LEE Intervenção necessário 4 LEE Intervenção necessário LEE LEE Rescaldo LEE LEE Sempre que LEE Sempre que LEE Sempre que Rescaldo Rescaldo necessário LEE necessário LEE necessário 4 LEE LEE LEE LEE LEE LEE LEE LEE LEE Vigilância pósincêncio Sempre que necessário Vigilância pós-incêncio Sempre que necessário Vigilância pósincêncio Sempre que necessário Caderno III Plano Operacional Municipal 18

20 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Quadro 9 (Continuação) Alerta Amarelo Alerta Laranja Alerta vermelho Entidades Atividades Horário N.º Mínimo de elementos Locais de Posicionamento Atividades Horário N.º Mínimo de elementos Locais de Posicionamento Atividades Horário N.º Mínimo de elementos Locais de Posicionamento GNR / SEPNA Patrulhamento e Fiscalização 24 h 4 Patrulhament o e Fiscalização 24 h 4 Patrulhame nto e Fiscalizaçã o 24 h 4 Vigilância Vigilância Vigilância Vigilância h Vigilância h Vigilância h AFOCELCA 1.ª Intervenção Sempre que necessário 4 LEE121205, LEE ª Intervenção Sempre que necessário 4 LEE121205, LEE ª Intervenção Sempre que necessário 4 LEE121205, LEE Combate Sempre que necessário Combate Sempre que necessário Combate Sempre que necessário Polícia Judiciária Despistagem das Causas 24 h Despistagem das Causas 24 h Despistage m das Causas 24 h Vigilância 24 h Vigilância 24 h Vigilância 24 h Proprietários Privados 1.ª Intervenção Rescaldo Sempre que necessário Sempre que necessário Suas Propriedades 1.ª Intervenção Rescaldo Sempre que necessário Sempre que necessário Suas Propriedades 1.ª Intervenção Rescaldo Sempre que necessário Sempre que necessário Suas Propriedades Vigilância pósincêncio Sempre que necessário Vigilância pós-incêncio Sempre que necessário Legenda: (') Atuam apenas nas suas propriedades, só fora delas quando solicitadas pelas entidades competentes Fonte: Câmara Municipal de Nisa, SMPC. Vigilância pósincêncio Sempre que necessário Caderno III Plano Operacional Municipal 19

21 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios 2.3. Lista de contatos Entidades Serviço Cargo Câmara Municipal de Nisa Guarda Nacional Republicana Bombeiros Voluntários de Nisa Junta de Freguesia de Santana Instituto de Conservação da Natureza e das Florestas Autoridade Nacional de Proteção Civil CMDF (Presidente) CMPF / SMPC CMPC / GTF Presidente de Câmara Comandante Operacional Municipal GTF Quadro 10 Lista Geral de contatos Nome do Responsável Maria Idalina Trindade Miguel Mota Pais Patrícia Miguéns Telemóvel Telefone Fax Sapadores Florestais Chefe de Equipa José Pereira Destacamento Territorial Posto Territorial de Nisa Posto Territorial de Alpalhão CMDF SEPNA - NPA CMDF Representante das Juntas de Freguesia na CMDF CMDF Comando Distrital de Operações de Socorro de Portalegre Comandante de Destacamento Comandante de Posto Comandante de Posto Responsável NPA Comandante Presidente de Junta Coordenador de Prevenção Estrutural Comandante Operacional Distrital Alferes Lourenço 2º Sargento Lopes Cabo-Chefe Cruz Sargento Ajudante Parreiras Miguel Mota Pais Patrícia Carmona (extensão 301) (extensão 511) (extensão 510) (extensão 510) gap@cm-nisa.pt proteccao_civil@cm-nisa.pt gtf@cm-nisa.pt gtf@cm-nisa.pt ct.ptg.dnis@gnr.pt ct.ptg.dnis.pnis@gnr.pt ct.ptg.dnis.papl@gnr.pt ct.ptg.dnis.npa@gnr.pt comandonisa@gmail.com Jfreg.santana@gmail.com João Silva jsilva@gmail.com Luís Belo Costa codis.portalegre@prociv.pt Caderno III Plano Operacional Municipal 20

22 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios 3. Setores Territoriais de DFCI e Locais Estratégicos 3.1. Setores Territoriais de DFCI e LEE Vigilância e Deteção Rede de vigilância e deteção de incêndios Com o intuito de otimizar os recursos, aumentar a eficácia e complementar a planificação e execução das ações de vigilância e deteção, e subsequente primeira intervenção em eventuais incêndios, a área do município foi dividida em cinco setores territoriais, sendo que a sua demarcação teve por base a rede viária, onde se selecionaram as principais vias que melhor subdividem o Município, na perspetiva da DFCI, e que a partir das quais o acesso a diferentes pontos é facilitado. Os Locais Estratégicos de Estacionamento (LEE s), constituem pontos no território onde se considera ótimo o posicionamento de unidades com valência para efetuar a vigilância, deteção e primeira intervenção em incêndios nascentes, visando-se otimizar o tempo de primeira intervenção; localizam-se em locais de panorâmica ampla e/ou próximos da rede viária principal que permitam um acesso rápido a qualquer ponto do Município, considerando-se o risco de incêndio do concelho de Nisa e as zonas de não visibilidade dos postos de vigia. As ações de vigilância e deteção, coordenadas pela Guarda Nacional Republicana, são cruciais para o sucesso de qualquer estratégia que vise atenuar a problemática dos incêndios florestais, seja porque visam a deteção precoce dos eventuais focos de incêndio, e consequente antecipação das ações de supressão, seja porque permitem uma monitorização do território e das atividades, conduzindo à dissuasão. Para detetar um incêndio florestal no mais curto espaço de tempo, bem como minimizar o tempo entre o inicio do incêndio e o seu combate, existem, no Município, uma série de estruturas e equipas pertencentes a diversas entidades que coordenadas constituem o Sistema de Vigilância Municipal. Este sistema encontra-se organizado em vigilância fixa e deteção e em vigilância móvel. Caderno III - Plano Operacional Municipal 21

23 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Vigilância fixa A vigilância fixa no Município de Nisa é assegurada pelos postos de vigia da Rede Nacional de Postos de Vigia (RNPV) com visibilidade para o território de Nisa, deste conjunto de postos de vigia apenas o posto de São Miguel (PV 65-01) se localiza no Município. A vigilância e deteção de incêndios a partir de postos de vigia, tem associado o natural inconveniente de existência de zonas do território que não são visíveis para o vigilante. Vigilância móvel No Município de Nisa, as ações de vigilância móvel são efetuadas pelas equipas dos Bombeiros Voluntários, Guarda Nacional Republicana e Equipa de Sapadores Florestais (SF ) da Câmara Municipal, segundo o respetivo planeamento de cada equipa. As ações de vigilância móvel, nomeadamente as realizadas pela Equipa de Sapadores Florestais (SF ), efetuam-se tendo por base os elementos territoriais que se apresentam nos mapas que se seguem. Caderno III - Plano Operacional Municipal 22

24 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Mapa 1 Rede de Vigilância e Deteção de Incêndios Fonte: Câmara Municipal de Nisa, SMPC Caderno III - Plano Operacional Municipal 23

25 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Mapa 2 Setores Territoriais de DFCI e LEE Vigilância e deteção Fonte: Câmara Municipal de Nisa, SMPC. Caderno III - Plano Operacional Municipal 24

26 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios 3.2. Setores Territoriais de DFCI e LEE 1.ª Intervenção A primeira intervenção, ou ataque inicial, em incêndios nascentes é uma ação fulcral e determinante para o sucesso de qualquer estratégia que vise a diminuição dos danos associados aos incêndios florestais. Nesta medida, é crucial que aquando da deteção de um incêndio, e consequente mobilização de meios vocacionados para esta ação, o ataque inicial ao incêndio ocorra no mais curto período de tempo que seja possível, sem prejuízo da segurança dos meios e recursos envolvidos, e seja efetuado através de vários meios de intervenção. Não obstante do ataque inicial a um incêndio ser uma ação que se desenvolve numa lógica de acontecimentos rápidos, a mesma deve-se processar segundo padrões de organização, integração e consistência, coordenada através do Comando Distrital de Operações de Socorro. No Município de Nisa, são intervenientes na primeira intervenção, o Corpo de Bombeiros Voluntários de Nisa, outros corpos de bombeiros, a Equipa de Sapadores Florestais (SF ) da Câmara Municipal e, conforme a localização do incêndio, a AFOCELCA. Caderno III - Plano Operacional Municipal 25

27 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Mapa 3 Setores Territoriais de DFCI e LEE 1.ª Intervenção Fonte: Câmara Municipal de Nisa, SMPC Caderno III - Plano Operacional Municipal 26

28 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios 3.3. Setores Territoriais de DFCI e LEE Combate Em incêndios não dominados na fase inicial é necessário o reforço imediato, de meios e recursos, do Teatro de Operações, sendo o combate aos incêndios da competência do Corpo de Bombeiros local. No Município de Nisa, nas ações de combate são intervenientes: o Corpo de Bombeiros Voluntários de Nisa, outros corpos de bombeiros e a AFOCELCA, nas áreas de atuação próprias, as quais se encontram apetrechadas com meios e recursos apropriados. Sempre que necessário podem ser envolvidos e empenhados nestas operações meios e recursos conforme se revelem adequados, designadamente Equipa de Sapadores Florestais (SF ), entre outros (p. ex. equipas e meios pertencentes a privados, veículos com material sapador, tratores agrícolas ou florestais com alfaias adequadas, máquinas de rasto). Caderno III - Plano Operacional Municipal 27

29 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Mapa 4 Setores Territoriais de DFCI e LEE Combate Fonte: Câmara Municipal de Nisa, SMPC. Caderno III - Plano Operacional Municipal 28

30 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios 3.4. Setores Territoriais de DFCI e LEE Rescaldo e Vigilância Pós-incêndio O rescaldo e a vigilância pós-incêndio, são duas ações indissociáveis e consequentes das ações de combate ao incêndio, definindo-se, de forma genérica e simples, como sendo o conjunto de operações que completam a extinção do incêndio (situação onde todos os focos de combustão estão apagados estando garantida a consolidação do perímetro do incêndio) e evitam o seu reacendimento. As operações de rescaldo são, embora difíceis e morosas, cruciais para evitar reativações do incêndio, uma vez que visam eliminar toda a combustão viva e isolar o material ainda em combustão lenta, podendo-se utilizar ferramentas manuais e maquinaria por forma a garantir que o incêndio não reative. Subsequentes às operações de rescaldo, efetua-se a vigilância pós-incêndio, uma ação que se realiza após a extinção de um incêndio, com a intervenção imediata das equipas e meios de vigilância, destinada a garantir que não surja reacendimentos. São intervenientes nestas operações, no município de Nisa, o Corpo de Bombeiros Voluntários de Nisa, outros corpos de bombeiros, a Equipa de Sapadores Florestais (SF ) da Câmara Municipal e, se envolvidos no combate ao incêndio, os meios e recursos da AFOCELCA; podendo ainda intervir, caso assim seja considerado como adequado, pelo responsável pelas operações (Comandante das Operações de Socorro), os demais meios e recursos envolvidos no combate ao incêndio, ou outros tidos como convenientes e apenas envolvido nas operações de rescaldo e subsequente vigilância pósincêndio. Caderno III - Plano Operacional Municipal 29

31 Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Mapa 5 Setores Territoriais de DFCI e LEE Rescaldo e Vigilância Pós-incêndio Fonte: Câmara Municipal de Nisa, SMPC Caderno III - Plano Operacional Municipal 30

32 VILA VELHA DE RÓDÃO CARTOGRAFIA DE APOIO À DECISÃO DISTRITO DE PORTALEGRE MAÇÃO SANTANA SÃO SIMÃO MONTALVÃO NISA SÃO MATIAS GAVIÃO CASTELO DE VIDE MARVÃO NOSSA SENHORA DA GRAÇA CRATO PORTALEGRE PONTE DE SOR ALTER DO CHÃO AMIEIRA DO TEJO AREZ ESPÍRITO SANTO AVIS FRONTEIRA ARRONCHES MONFORTE CAMPO MAIOR CASTELO DE VIDE SOUSEL GAVIÃO ELVAS TOLOSA ALPALHÃO CRATO ,75 3,5 7 10,5 Sistema de Coordenadas: Hayford-Gauss - IPCC Datum: Datum 73 Projeção: Transverse Mercator Elipsoide: Internacional Data de Produção: Abril 2013 Fontes: IGeoE, DGT,CMN Pontos Potênciais de Perigo # Bomba de combustível Rede Pontos Água Misto Terrestre Zonas de Oportunidade Apoio Combate Linhas de Água Permanentes Percursos Pedestres Rede Viária Florestal Operacional Tipo veículo VFCI VLCI VTGC FGC FGC Interface Urbano Florestal Sítios Rede Natura 2000 Nisa Nisa / Lage da Prata São Mamede Limite de freguesias Limite de concelho Quadrícula Operacional 1x1 Grelha Operacional 6x4

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