AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS CAUSADOS PELA EXTRAÇÃO DE AREIA EM PORTO GRANDE/AP. Cleane do Socorro da Silva Pinheiro (Mestranda-UFPA) 1
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- Vítor Prada Álvares
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1 AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS CAUSADOS PELA EXTRAÇÃO DE AREIA EM PORTO GRANDE/AP Resumo Cleane do Socorro da Silva Pinheiro (Mestranda-UFPA) 1 A presente pesquisa faz uma avaliação dos impactos socioambientais causados pela atividade de extração de areia no município de Porto Grande, estado do Amapá. O objetivo é avaliar quais os impactos socioambientais foram gerados pela atividade. A mineração é uma atividade que causa degradação ambiental. No Brasil existem relatos de mineradoras que atuaram em diversas regiões sem a devida responsabilidade socioambiental, com históricos de abandonos, deixando para trás áreas degradas e comunidades sem perspectivas de um futuro melhor. Para a realização da pesquisa, foi feita uma avaliação dos impactos gerados pela a extração de areia em terra firme, através da Avaliação dos Impactos Ambientais (AIA), com o uso do método de Check list, o qual mostrou os principais impactos socioambientais gerados. Os resultados apontam quais os impactos predominam em decorrência desta atividade. Palavras-chave: Extração; Impacto socioambiental; Degradação ambiental; Avaliação dos Impactos Ambientais. INTRODUÇÃO. A extração mineral é uma atividade de grande importância para o desenvolvimento, porém, são responsáveis por impactos socioambientais negativos muitas vezes irreversíveis (BRANDT, 1998). Para Fonseca Júnior e Ferreira (2012), os agregados para a indústria da construção civil são as substâncias minerais mais consumidas e, portanto, as mais significativas em termos de quantidades produzidas no mundo. Sendo assim, a expansão urbana faz com que sua extração aumente cada vez mais. Segundo Goulart e Callisto (2003), o que se observa é uma forte pressão do sistema produtivo sobre os recursos naturais, através da obtenção de matéria prima, utilizada na produção de bens que são utilizados no crescimento econômico. Braga (2015) diz que impacto ambiental é toda modificação negativa ou positiva das características físicas, químicas, biológicas e econômicas, resultantes das atividades humanas sobre o ambiente. De acordo Ferreira (2011), os impactos socioambientais consideram que a 1 Mestranda do Programa de Gestão de Recursos Naturais e Desenvolvimento Local da Amazônia, 2014, da Universidade Federal do Pará (UFPA). cleanessp@gmail.com
2 intervenção antrópica no meio ambiente causa sua degradação, por este motivo, o espaço natural e a problemática social devem ser analisados em conjunto, para um melhor entendimento, pois eles são resultantes de mudanças sociais e ecológicas, estimuladas pelos impulsos das relações entre forças externas e internas à unidade espacial, ecológica, histórica ou socialmente determinada. O impacto ambiental é qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas no meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam a saúde, a segurança e o bem-estar da população; as atividades sociais e econômicas; a biota; as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; a qualidade dos recursos ambientais (BRASIL, 1986). A Avaliação de Impactos Ambientais (AIA) assegura uma análise sistemática dos impactos ambientais. Tem por objetivo garantir que responsáveis pela tomada de decisão apresentem soluções adequadas à população e ao meio ambiente, gerando medidas de controle e poluição (MASTERPLAN, 2013, p. 32). De acordo com Carvalho e Lima (2010, p. 5) os métodos de avaliação de impactos ambientais são: Metodologias Espontâneas ( ad hoc ), Método da listagem de controle (check list), Método das matrizes de interação, Método da sobreposição de cartas ( overlay mapping ), Método dos modelos matemáticos, Método das redes de interação. As listas de controle podem ter variadas formas. São listas de atributos ambientais que podem ser afetadas pelo projeto em análise. Variam de simples listas de impactos ambientais causados pelo projeto até complexos inventários que podem incluir escala e significância de cada impacto sobre o meio ambiente. As principais vantagens deste método são: a sua facilidade de compreensão, lista todos os fatores ambientais que podem ser afetados, podendo até avaliá-los através de critérios próprios, bom método para fixação de prioridades e ordenação de informações e seleção de locais (STAMM, 2003). Como desvantagens deste método, o mesmo não identifica impactos diretos, não considera características temporais dos impactos, não considera a dinâmica dos sistemas ambientais e na maioria dos casos não indica a magnitude dos impactos, além de obter resultados subjetivos (DE CASTRO, et al., 2015).
3 O município de Porto Grande é um dos principais polos produtores de areia que abastece a indústria da construção civil do estado do Amapá, por isso a realização da atividade de extração de areia neste município é intensa. As informações sobre os impactos socioambientais gerados através da extração de agregados para construção civil já são bastante conhecidas, no entanto, os impactos causados pela extração de areia em Porto Grande ainda não são alvos frequentes de objeto de estudo. A problemática desta pesquisa é a falta de estudos relativos a atividade minerária de extração de areia no município de Porto Grande. Estes impactos, até o momento, não foram identificados, assim, esta pesquisa aborda os impactos ambientais causados por esta atividade de extração. OBJETIVOS Avaliar os impactos socioambientais gerados pela atividade de extração de areia no município de Porto Grande. METODOLOGIA A pesquisa foi realizada no município de Porto Grande, a aproximadamente 108 km de Macapá, localizado na porção central do estado do Amapá, limitando-se ao norte com o município de Ferreira Gomes, ao sul com os municípios de Santana e Mazagão, a leste com o município de Macapá e a oeste com o município de Pedra Branca do Amapari (Figura 1), ocupando uma área de aproximadamente 4.422,52 km 2 (FIGUEIRA e OLIVEIRA, 2009).
4 Figura 1 - Mapa de localização do município de Porto Grande/AP. Fonte: Elaborado pela autora (2016). Para a realização da avaliação dos impactos ambientais, foi utilizado o método de avaliação de check list, que são listas elaboradas em que se enumeram os fatores ambientais de um projeto e seus impactos. As listas objetivam levantar os impactos mais relevantes e caracterizar as variáveis das áreas impactadas. O chech list representa um dos métodos mais utilizados em Avaliação dos Impactos Ambientais (AIA) e é muito utilizado em atividade minerárias, visando a adoção das medidas mitigadoras de controle dos impactos ambientais. A identificação e descrição das atividades impactantes foram realizadas com base na consulta em referências bibliográficas. Na visita nas áreas, que se deu em abril de 2016, foi possível verificar os procedimentos adotados pelos empreendimentos para a realização da atividade de lavra. O método usado é uma listagem descritiva, e identificou as ações e os fatores ambientais mais relevantes afetados pela execução da atividade nas fases de planejamento, implantação e operação. RESULTADOS As empresas de extração de areia do município são todas de pequeno porte, com infraestrutura simples, composto apenas por escritórios e galpões utilizados para a manutenção dos maquinários usados na atividade e em alguns casos, serve também como
5 depósito para o óleo diesel. A extração de areia é desenvolvida com o uso de caçambas, tratores, pá-carregadeiras, etc. Durante a pesquisa de campo no município foi observado muitas áreas abandonadas. O cenário atual caracteriza-se em muitas cavas preenchidas por água, com uma revegetação natural e infraestruturas abandonadas. O check list foi elaborado de acordo com impactos ocasionados a partir das as atividades que são desenvolvidas no processo de extração. Os impactos identificados estão descritos no Quadro 1. Quadro 1 Check list da extração de agregados. MEIO FÍSICO BIÓTICO ANTRÓPICO FATORES AMBIENTAIS Alteração de Ruídos Alteração na qualidade da água Alteração na qualidade do ar Erosão Compactação do solo Fauna Flora Descaracterização da paisagem natural Geração de emprego e renda Desenvolvimento local e regional Impacto visual Costumes e tradições regionais Aquecimento da economia local Risco de acidente Impactos: (+) Positivo (-) Negativo Fonte: Elaborada pela autora (2016). FASES DA ATIVIDADE PLANJAMENTO IMPLANTAÇÃO OPERAÇÃO IMAPCTOS Através do check list, foi possível listar 29 impactos socioambientais para o empreendimento de extração de areia no município de Porto Grande em todas as suas fases. Na fase de planejamento foram identificados apenas dois impactos, todos positivos, na fase de implantação foram listados onze impactos, sendo três positivos e oito negativos e na fase de operação foram identificados 16 impactos, sendo cinco positivos e onze negativos. Dos 29 impactos listados, apenas 10 (35%) são positivos e 19 (65%) são negativos, sendo que onze impactos ocorrem em mais de uma etapa. A seguir são listados os impactos positivos e negativos:
6 Impactos Positivos. 1. Geração de emprego e renda: este impacto ocorre desde o planejamento da atividade, pois para que a atividade minerária seja desenvolvida, é necessário contratar profissionais que faça um estudo de viabilidade econômica da jazida. Durante as fases seguintes acontece contratação de mão de obra de diversos setores. 2. Desenvolvimento local e regional. Este impacto ocorre a partir da implantação do empreendimento, pois essa atividade necessita de vias de acesso, que em determinados casos, o local não possui rede viária que atenda a demanda da atividade, e o empreendedor realiza a abertura destas vias, contribuindo, assim para o desenvolvimento regional. Na fase de operação ocorre o aumento da receita dos governos estaduais e, principalmente, municipais, através da arrecadação da Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais (CFEM). 3. Aquecimento da economia local. Este impacto se dá a partir da primeira fase, durante a pesquisa, começa a aquisição de matérias e bens de consumo do próprio município e se estende para as demais fases. 4. Fauna. O impacto positivo na fauna se dá na fase de operação, quando se inicia a revegetação das áreas degradadas, fazendo com que a fauna retorne a habitar o local. 5. Flora. Se dá com a reutilização da área degradada ou revegetação da mesma, geralmente, só ocorre na fase de operação do empreendimento. Impactos Negativos. 1. Alteração de Ruídos: Este impacto ocorre nas fases de implantação e operação, com as aberturas de vias de acesso e construção de infraestrutura de apoio e durante a extração. 2. Alteração na qualidade da água: Durante a fase de operação do empreendimento, ocorre supressão vegetal para a extração, isso faz com que o solo fique desnudo, ocasionando erosão, que impacta diretamente os rios, aumentado a turbidez e outras aspectos físicoquímicos da água. 3. Alteração na qualidade do ar: Este impacto ocorre nas fases de implantação e operação, na implantação ocorre a abertura de vias de acesso e construção de infraestrutura de apoio e na fase de operação a extração de areia é feita através de maquinários como, pás carregadeiras, tratores e caçambas e há ainda o aumento de trafego de veículos, ocasionando a emissão de partículas sólidas para atmosfera. 4. Erosão: Durante a fase de implantação e operação, ocorre a supressão vegetal, a qual deixa o solo desnudo, ocasionando erosão.
7 5. Compactação do solo: Na fase de operação, para a extração de areia, ocorre a supressão vegetal, deixando o solo desnudo, ocasionando a compactação do solo, que dificulta a infiltração e afeta a vazão de rios. 6. Fauna: Durante as fases de implantação e operação, ocorre supressão vegetal, resultando em diminuição espacial do habitat de animais, ocasionando o afugentamento e atropelamento da fauna. 7. Flora: Este impacto ocorre nas fases de implantação e operação, com a abertura de acessos e para a extração é necessário a retirada da vegetação. 8. Impacto visual abertura de acessos: Este impacto acontece em duas fases, implantação e operação, com a retirada da vegetação, construção das unidades de apoio, extração e a formação de lagos, decorrentes das atividades, irão não apenas alterar o uso do solo como descaracterizar a paisagem natural. 9. Risco de acidente: Durante as fases de implantação e operação na construção das unidades de apoio e extração, com o desnível do terreno, há o risco de acidente. 10. Costumes e tradições regionais: A atividade após sua operação, muda o costume e tradição de um local. 11. Descaracterização da paisagem natural. A extração modifica drasticamente a paisagem do local, causando um impacto visual, podendo causar também o risco de acidente. Os empreendimentos não executam nenhum programa de monitoramento, a única medida mitigatória que foi identificada e em apenas duas empresas, foi o Plano de Recuperação de Áreas degradadas (PRAD). Observa-se que falta um envolvimento entre os funcionários e os responsáveis da empresa com relação ao meio ambiente, pois de dez pessoas que trabalham nessa área, sete não sabiam o que significa impacto ambiental nem o que fazer para mitigá-lo. Os impactos negativos se sobrepõem aos positivos. Além do mais, o impacto positivo listado como, Geração de emprego e renda é considerado irrisório, tendo em vista que a atividade de extração de areia desenvolvida no município emprega um número muito baixo de trabalhadores, a média de funcionários de cada empresa é de aproximadamente seis, num total de aproximadamente dez empresas de extração de areia existentes em Porto Grande. O município tem em torno de 20 mil habitantes e ter uma atividade que degrada demasiadamente o meio ambiente para empregar apenas 0,3% da população, não influencia de forma significativa no aquecimento da economia local e não recupera as áreas degradas, não é viável, do ponto de vista ambiental.
8 CONCLUSÕES Conclui-se que a atividade de extração de areia tem gerado impactos socioambientais que afetam a área lavrada e seu redor, provocando alteração sobre a água, o ar, o solo, o subsolo e a paisagem como um todo, interferindo em seu aproveitamento para usos futuros, os quais podem impactar diretamente na qualidade de vida da população. CONSIDERAÇÕES FINAIS A pesquisa teve como objetivo identificar os impactos socioambientais causados pela atividade de extração de areia no município de Porto Grande. Foi identificado durante a visita de campo, que muitas áreas foram abandonadas sem ter sofrido nenhum processo de recuperação. Com o uso de métodos de AIA, foram caracterizadas as ações impactantes da atividade, através do check list identificando, assim, 35% de impactos positivos e 65% de impactos negativos, fazendo com que esta atividade não contribua positivamente para o equilíbrio do meio ambiente. Os resultados alcançados demonstram que o presente estudo pode ser utilizado como referencial teórico para nortear o processo de avaliação de impactos ambientais para esta atividade. REFERENCIAS BRAGA, Ricardo Augusto Pessoa. Avaliação de impactos ambientais: uma abordagem sistêmica. Terra Livre, n. 3, BRANDT, W. Avaliação de cenários em planos de fechamento de minas. In: DIAS. L.E.; MELLO, J.W.V. (Eds.). Recuperação de áreas degradadas. Viçosa, MG: UFV/DPS/Sociedade Brasileira de Recuperação de Áreas Degradadas, p BRASIL. Conselho Nacional de Meio Ambiente. Resolução n 001, de 23/01/1986. Estabelece as definições, as responsabilidades, os critérios básicos e as diretrizes gerais para o uso e implementação da Avaliação de Impacto Ambiental como um dos instrumentos da Política Nacional de Meio Ambiente. Diário oficial da República Federativa do Brasil, Brasília, DF,17 de fevereiro de CARVALHO; Diego Lellis de; LIMA, Adriana Villarinho de. Metodologias para Avaliação de Impactos Ambientais de Aproveitamentos Hidrelétricos. Anais XVI Encontro Nacional dos Geógrafos. Porto LEGRE
9 DE CASTRO, Monik Begname, et al. Metodologias para avaliação de impactos ambientais. XII Congresso Nacional de Meio Ambiente de Poços de Caldas FIGUEIRA, Paulo Sérgio Sampaio e OLIVEIRA, Décio Ferreira de. Plano ambiental Municipal de Porto Grande. Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Porto Grande FONSECA JUNIOR, Carlos Alberto Felix. FERREIRA Gilson Ezequiel. Mercado De Agregados No Brasil. XX. Jornada de Iniciação Científica-CETEM GOULART, Michael Dave C.; CALLISTO, Marcos. Bioindicadores de qualidade de água como ferramenta em estudos de impacto ambiental. Revista da FAPAM, v. 2, n. 1, p , MASTERPLAN. Consultoria de Projetos e Meio Ambiente. Relatório de Impacto Ambiental das Áreas de Extração Mineral de Areia da Minerare. Revisão STAMM, Hugo Roger. Método para avaliação de impacto ambiental (aia) em projetos de grande porte: estudo de caso de uma usina termelétrica. Tese - Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção, Universidade Federal de Santa Catarina
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