ATA DA REUNIÃO DA PRIMEIRA SESSÃO PLENÁRIA DA III ASSEMBLÉIA GERAL DA IPAIT Segunda-feira, 6 de Junho de 2005 Câmara dos Deputados, Brasília, Brasil

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1 ATA DA REUNIÃO DA PRIMEIRA SESSÃO PLENÁRIA DA III ASSEMBLÉIA GERAL DA IPAIT Segunda-feira, 6 de Junho de 2005 Câmara dos Deputados, Brasília, Brasil O Presidente da II IPAIT, Dep. Kudeb Saikrachang (Tailândia), deu as boas-vindas aos delegados. Ele observou que o propósito da reunião era dar início aos trabalhos da III Assembléia Geral da IPAIT. Os membros desta Plenária foram convidados a apresentar-se, são eles: Angola, Arábia Saudita, Argélia, Bélgica, Brasil, China, República da Coréia, Espanha, Finlândia, Guatemala, Honduras, Irã, Itália, Jordânia, Marrocos, México, Romênia, Sudão, Tailândia e Uruguai. Foi proposta a seguinte Ordem do Dia para a sessão: 1. Aprovação da Ordem do Dia da Primeira Sessão Plenária; 2. Eleição do Presidente da ; 3. Eleição do Vice-Presidente; 4. Estabelecimento do Comitê Diretor; 5. Aprovação do Programa de Atividades; 6. Aprovação do estabelecimento de comitês e painéis de discussão; 7. Aprovação de novos países membros; 8. Indicações de Dirigentes e Co-Dirigentes para painéis de discussão e comitês; 9. Admissão de observadores; 10. Admissão à de participantes não membros da IPAIT;

2 11. Decisão sobre o país anfitrião e a data da IV Assembléia Geral da IPAIT; 12. Apresentação de relatórios dos países; 13. Outros assuntos. 1. Aprovação da Ordem do Dia da Primeira Sessão Plenária da III Assembléia Geral da IPAIT O plenário aprovou a Ordem do Dia proposta. 2. Eleição do Presidente da Foi recomendado, e aprovado por aclamação, o Deputado Luiz Piauhylino, do país anfitrião, para a presidência da IPAIT. O Presidente assumiu agradecendo pela eleição. 3. Eleição do Vice-Presidente Foi recomendado, e aprovado por aclamação, o Dep. Jyrki J. J. Kasvi, da Finlândia, para a vice-presidência da IPAIT. O Vicepresidente assumiu agradecendo pela eleição. O Senador Rahhou El Hilaa, do Marrocos, também foi recomendado e aprovado por aclamação para a vice-presidência da IPAIT. O Vice- Presidente assumiu, expressando sua gratidão à assembléia pela eleição. 4. Estabelecimento do Comitê Diretor para a Com base no artigo 13 do Regimento da IPAIT e no proposto pelo Comitê Preparatório da, foi proposto e aprovado o seguinte Comitê Diretor desta Assembléia Geral:

3 1. Dep. Luiz Piauhylino (Brasil) - Dirigente; 2. Honorável Kim Hyo Seuk República da Coréia - Co-Dirigente; 3. Senador Pridi Hiranpruek Tailândia; 4. Senador Angel Tilvar Romênia; 5. Conselheira Adriana Badea Romênia. 6. Senador Rahhou El Hilaa Marrocos; 7. Mahmoud Musa Mahmoud Sudão; 8. Ramezanali Sadeghzadeh Sheikhan Irã; 9. Parlamentar Abdulrhman A Al Yami Arábia Saudita. Foi esclarecido que o mandato do Comitê Diretor será do dia de sua eleição até o dia da eleição de um novo Comitê, na próxima Assembléia Geral, de acordo com o artigo 13 do Capítulo 4 (Comitês) do Regimento da IPAIT. 5. Aprovação do Programa de Atividades da Foi aprovado o Programa de Atividades tal como proposto pelo Comitê Preparatório. 6. Aprovação do estabelecimento de comitês e painéis de discussão para a O Brasil, como anfitrião da, propôs o estabelecimento de painéis de discussão e comitês como se segue: 1. Painel de discussão sobre Instrumentos de Inclusão Digital ; 2. Painel de discussão sobre Financiamento das iniciativas de apoio à inclusão digital ;

4 3. Painel de discussão sobre Inclusão Digital: O papel do Poder Público e do Parlamento ; 4. Comitê de Elaboração do Comunicado Conjunto da ; 5. Comitê de Elaboração da Carta de Brasília. Foi proposto que cada painel e comitê terá um Dirigente e um Co- Dirigente, que atuarão como moderadores e também se encarregarão da relatoria. Cada Dirigente deverá apresentar seu relatório na Terceira Sessão Plenária. De maneira adicional, foi indicado que a participação em quaisquer dos painéis e comitês será facultada a todos os membros da IPAIT, não havendo necessidade de inscrição prévia. Colocada em discussão, após deliberações a proposta foi aprovada. 7. Aprovação de novos países membros O Presidente esclareceu que são 42 os países membros da IPAIT, desde o estabelecimento da IPAIT em Seul, República da Coréia, em São eles: Albânia, Angola, Arábia Saudita, Argélia, Austrália, Bangladesh, Bélgica, Brasil, Canadá, Cazaquistão, China, Costa Rica, Croácia, El Salvador, Espanha, Etiópia, Filipinas, Finlândia, Guatemala, Holanda, Iêmen, Ilhas Fiji, Índia, Irã, Israel, Itália, Jordânia, Lituânia, Malásia, Marrocos, Nepal, Nigéria, Polônia, Quênia, República da Coréia, Romênia, Ruanda, Sudão, Tailândia, Turquia, Venezuela e Vietnã. Foi confirmada a presença de 15 países membros presentes na III IPAIT Angola, Arábia Saudita, Argélia, Bélgica, Brasil, China, República da Coréia, Espanha, Finlândia, Guatemala, Honduras, Irã,

5 Itália, Jordânia, Marrocos, Romênia, Sudão, Tailândia representados por suas delegações parlamentares, e 2 países membros presentes na China e Guatemala representados por seus corpos diplomáticos. Ressaltou-se que o Brasil também convidou os parlamentos de países da América Latina que não são membros da IPAIT para participarem da, dos quais 2 países se encontraram presentes Honduras e México representados por suas delegações parlamentares, e o Uruguai, Bolívia e Peru representados por seu corpo diplomático. O Presidente propôs, como forma de encorajar a adesão de um maior número de membros à IPAIT, que a Assembléia Geral da aprove os novos membros dispensando o prazo prévio necessário de 60 dias antes da realização da Assembléia Geral. Após deliberações, foram aprovados os seguintes novos países membros: 1) Honduras e 2) México. 8. Indicações de Dirigentes e Co-Dirigentes para painéis de discussão e comitês da Foram aprovadas as seguintes indicações para Dirigentes e Co- Dirigentes dos painéis de discussão e comitês da : 1. Comitê Diretor: Dirigente: Luiz Piauhylino (Brasil) Co-Dirigente: Kim Hyo Seuk (Coréia do Sul) 2. Painel de discussão sobre Instrumentos de Inclusão Digital : Dirigente: Dep. Inocência Oliveira (Brasil).

6 3. Painel de discussão sobre Financiamento das iniciativas de apoio à inclusão digital : Dirigente: Deputada Luiza Erundina (Brasil) 4. Painel de discussão sobre O papel do Poder Público e do Parlamento para a inclusão digital : Dirigente: Dep. Jader Barbalho (Brasil) 5. Comitê de Elaboração do Comunicado Conjunto da : Dirigente: Zarattini (Brasil) 6. Comitê de Elaboração da Carta de Brasília: Dirigente: Philemon Rodrigues 9. Admissão de observadores para a Foi aprovada a lista de observadores à, de acordo com o item 1 do artigo 5 do Capítulo 2 (Observadores) do Regimento da IPAIT. 10. Admissão à de participantes que não são membros da IPAIT O plenário aprovou as seguintes listas de participantes da que não são membros da Associação, 1. Representantes de Corpos Diplomáticos no Brasil designados por seus parlamentos nacionais para representá-los na III IPAIT. Ser-lhes-á concedido direito ao uso da palavra, de voto e do status de participante ; 2. Representantes de Corpos Diplomáticos no Brasil presentes à como parte dos membros na delegação de seu

7 Parlamento. Serão qualificados como conselheiros, sem direito ao uso da palavra ou de voto. 3. Representantes de Corpos Diplomáticos em geral, no Brasil, que estejam presentes na. Ser-lhes-á dado status de Corpo Diplomático e poderão estar presentes na Assembléia Geral e painéis de discussão, sem direito ao uso da palavra ou de voto. 4. Representantes de agências governamentais, universidades e organizações privadas no Brasil. Terão status de visitantes da, sem direito ao uso da palavra ou de voto. Com o objetivo de enriquecer ainda mais os debates da, foram aprovadas as autoridades que se seguem para fazer uso da palavra, durante os painéis de discussão da, na condição de key-note speakers, em razão da notória especialização nos assuntos a serem tratados durante os painéis. A essas autoridades, não será dado direito de voto, a exceção de parlamentares. 1. Sr Rogério Santana, Secretário de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão (Brasil); 2. Sr. Mohamed Mushin, Vice-Presidente do Banco Mundial; 3. Sr. Armando Mariante Carvalho, Diretor do BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (Brasil); 4. Honorável Kim Suk Joon, República da Coréia; 5. Honorável Kim Hyo Seuk, República da Coréia; 6. Deputado Eduardo Campos, Ministro de Ciência e Tecnologia (Brasil);

8 7. Dr. Ives Gandra Martins Filho, tributarista (Brasil). 11. Decisão sobre o país anfitrião e a data da IV Assembléia Geral da IPAIT A Finlândia e o Marrocos se apresentaram como candidatos para sediar a próxima IPAIT. Após entendimentos, foi aprovada como anfitriã da Quarta Assembléia Geral da IPAIT, a ser realizada em abril de 2006, o Marrocos, e, como anfitriã da Quinta Assembléia Geral da IPAIT, em janeiro de 2007, a Finlândia. A Sessão Plenário também aprovou mudança no Regimento Interno da Associação, criando mais uma vaga de vice-presidente. Foi eleito para o cargo o Sr. Rahhou Elhilah, vice-presidente da Delegação de Marrocos. 12. Apresentação de relatórios dos países Os seguintes países apresentaram seus relatos. 1. Dep. Luiz Piauhylino (Brasil) O Presidente da III Assembléia Geral da IPAIT afirmou que o desafio do Brasil é superar o abismo que separa o País das nações mais desenvolvidas, assim como solucionar as desigualdades entre classes sociais e as regiões. Piauhylino afirmou que, embora seja o 7º país mais populoso do mundo, a 12ª potência econômica e o 7º mercado de software, o Brasil só tem 11,5% de sua população conectada à Internet. O deputado também declarou que, em relação ao Índice de Prontidão para a Aprendizagem Eletrônica, o Brasil ocupa a 34ª posição mundial.

9 Demonstrou a grave concentração geográfica dos usuários de Internet, no qual 64% estão na região Sudeste. O deputado disse que a principal característica do e-gov é a descentralização e o problema maior a ser enfrentado é a dificuldade de integração entre as diversas ações. Lembrou, no entanto, alguns avanços no País, como o percentual de contribuintes que fazem a declaração eletrônica, que é de 98%, e a evolução do comércio eletrônico, quesito no qual o Brasil está em 18º lugar. O deputado brasileiro lembrou que o Brasil possui instrumentos de inclusão digital, como o Fundo de Universalização das Telecomunicações (Fust), e o Orçamento Geral da União, onde estão previstos recursos para os dois principais programas do governo na área: o PC Conectado e o Casa Brasil. Entre os programas governamentais, destacou ainda os telecentros estaduais e municipais. Entretanto, criticou a demora na aplicação dos recursos do Fust, que servem atualmente para produzir superávit primário nas contas do governo. Piauhylino citou ainda a adoção da tarifa de telefonia especial Aice, a partir do ano que vem, e o uso disseminado do software livre como estratégias em direção à inclusão digital. Numa avaliação sobre a responsabilidade social das empresas, o deputado citou que as fundações e ONG vêm fazendo um grande esforço para promover a infoinclusão. E lembrou também o papel de destaque dos fundos setoriais, como CT-INFO, Funttel, CT-Infra e CT- Verde Amarelo. Piauhylino também destacou a relevância do papel do Congresso Nacional, seja na votação de projetos, seja na atuação das frentes parlamentares, como a Frente Parlamentar do Software Livre e a Frente Parlamentar do Software Livre, seja por intermédio da criação do

10 portal eletrônico da Câmara, que oferece serviços como Fale com o Deputado e o Plenarinho. Como conclusão, o deputado avaliou que o cenário reflete uma histórica exclusão, porém tem melhorado, como reflexo do esforço da sociedade, Parlamento, governo, empresas e ONGs. Indagado sobre o Fust pelo representante da delegação do México, Julio Cesar Córdoba Martinez, o deputado Luiz Piauhylino informou que, aprovado em 2000, o Fust previa a informatização das escolas e hospitais e na área de segurança, mas, por um entrave jurídico, uma vez que houve questionamentos na Justiça, os recursos estão intactos, servindo ao superávit primário do governo. Em resposta à presidente da Comissão de Angola, Cândida Maria Narciso, o deputado esclareceu que o programa Aice irá beneficiar as classes mais baixas, ao determinar tarifas diferenciadas do setor de telefonia, conforme a renda da população. Já o vice-presidente da Terceira Assembléia, Jyrki Kasvi, representante da Finlândia, questionou se há, entre os projetos em tramitação no Congresso, medidas de segurança contra crimes na Internet. O deputado Piauhylino afirmou que há inúmeros projetos e espera vê-los aprovados ainda neste ano. 2. Senador Pridi Hiranpruek (Tailândia) Em sua exposição, o senador Pridi Hiranpruek, representante da Tailândia, disse que houve um grande progresso em inclusão digital no seu País, desde 2004, quando o país sediou a última Assembléia Geral do IPAIT. Ele citou o desenvolvimento de smart cards, como um esforço conjuntos dos Ministérios da Comunicação, Interior e de Tecnologia da Informação. Segundo o senador, todos os cidadãos da Tailândia vão

11 obter o smart card, que funcionará como cédula de identidade e terá também as funções de dar acesso aos serviços de seguro de saúde, previdência social, voto eletrônico e ferramenta de tradução digital. Outro projeto mencionado por ele foi o inspetor cibernético, para monitorar e prevenir abusos na Internet, focalizando os crimes cometidos via rede, como cópia de material pornográfico. Destacou ainda o Projeto de cidade ICT, que permitirá o acesso a programas de e- Learning em banda larga em todo o país, com custos reduzidos. Ele lembrou que, na declaração de Bangcoc, a Tailândia se comprometeu a estimular a produção de software a preço razoável e a incentivar o uso do software livre e que, para isso, foi criado um comitê nacional sobre o assunto. Em relação ao e-gov, ele informou que as TIs estão aprimorando o funcionamento do governo e também do Parlamento, onde o destaque é o projeto que permite o uso de computadores sem fio pelos membros do Parlamento. Ao final, sugeriu maior cooperação entre as secretarias da Assembléia, para facilitar o intercâmbio de informações. Recomendou que o Comunicado Conjunto estabeleça ainda a criação de um Comitê de Diretores, com fins de dar assistência ao país anfitrião para organizar a reunião anual. Também sugeriu que cada Parlamento designe um membro para dar continuidade às atividades da Associação. Mas ressaltou que é preciso definir fontes de recursos para viabilizar essas iniciativas. Por fim, informou que a Tailândia se dispôs a contribuir sempre com a Coordenação do evento, em busca de melhores resultados concretos. 13. Outros assuntos

12 Não houve manifestação. A reunião foi encerrada às 17h40.