LEI 8112 PROFESSOR: DIEGO EDINGTON. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

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1 LEI 8112 PROFESSOR: DIEGO EDINGTON Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

2 SUMÁRIO Disposições Preliminares - Cargo Público Provimento, Vacância - Requisitos para Investidura Formas de Provimento - Promoção, Readaptação, Readaptação, Reversão, Reintegração e Recondução Provimento Nomeação, Posse e Exercício Provimento Concurso Público Provimento Estabilidade - Estágio Probatório Remoção; Redistribuição; Substituição Direitos e Vantagens - Vencimento e da Remuneração Vantagens Indenizações Vantagens Das Licenças Direitos - Direito de Petição Regime Disciplinar - Dos Deveres Regime Disciplinar - Proibições Regime Disciplinar Proibições punidas com demissão Regime Disciplinar Demissões Regime Disciplinar Responsabilidades Regime Disciplinar Penalidades Seguridade Social - Aposentadoria Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

3 Lei 8.112/90 A quem se aplica? Institui o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundações públicas federais. Cargo Público É o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Logo, servidor é a pessoa legalmente investida em cargo público. Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros, são criados por lei, com denominação própria e vencimento pago pelos cofres públicos, para provimento em caráter efetivo ou em comissão. É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo os casos previstos em lei. Requisitos para a Investidura Art. 5o São requisitos básicos para investidura em cargo público: I - a nacionalidade brasileira 1 ; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - aptidão física e mental. 2o Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. Classificação dos Cargos I - Quanto à Permanência Vitalício, Efetivo e Em Comissão; Cargo Vitalício: é o cargo que tem nomeação em caráter definitivo, mas que somente retira o seu ocupante por meio de processo judicial. Cargo Efetivo: é o cargo que permite a aquisição da estabilidade. Necessita da prévia aprovação em concurso público. Não confundir: O cargo é Efetivo, o servidor é estável. Apesar de adquirir estabilidade, existem casos nos quais o servidor pode perdê-la, são estes: 1 Segundo o artigo 37, I da CF (alterado pela EC 19/98), podem ser servidores públicos os brasileiros e os estrangeiros, na forma da lei. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

4 Sentença judicial transitada em julgado; Processo Administrativo Disciplinar; Avaliação de Desempenho; Se a administração exceder nos seus gastos com o pessoal. (art. 169/CF) PROFESSOR: DIEGO EDINGTON Cargo em Comissão: são aqueles declarados em lei como de livre nomeação e exoneração (ad nutum). São destinados apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento. Qualquer pessoa, ainda que não seja servidor público efetivo pode ser nomeado para exercer um cargo em comissão. A CF estatui que leis devem estabelecer percentuais mínimos dos cargos em comissão que devem ser ocupados por servidores de carreira (concursados), bem como os casos e as condições em que isso deva ocorrer. Atenção!! O artigo 120 da Lei diz que o servidor que Acumular licitamente dois cargos efetivos, quando for investido em cargo de comissão, ficará afastado de ambos os cargos efetivos, salvo se houver compatibilidade de horário e local com o exercício de um deles, declarada pelas autoridades máximas dos órgãos ou entidades envolvidos Função de confiança: Será designado para esta função somente os servidores ocupantes de cargo efetivo. Também é para atribuições de direção, chefia e assessoramento. A dispensa da função de confiança é livre. O art. 19, 2º da lei 8112/90 diz que o servidor ocupante de cargo em comissão ou função de confiança submete-se a regime de integral dedicação ao serviço, podendo ser convocado sempre que houver interesse da administração. II - Quanto à Posição Estatal Cargo Isolado: não há possibilidade de ascensão dentro da mesma carreira; Cargo de Carreira: aquele que permite ascensão do profissional. (CESPE Analista Judiciário Análise de Sistemas TRE/PR 2009) Conforme a CF, o cargo em comissão somente poderá ser ocupado por pessoas que já ocupem cargo efetivo no âmbito da administração pública. Falso (CESPE Agente Administrativo MDS 2006) Afirmar que um servidor exerce função de confiança significa afirmar que ele exerce cargo público em comissão. Falso III Quanto ao Provimento Provimento é o ato administrativo por meio do qual é preenchido o cargo público, com a designação do seu titular. É a atribuição do cargo a um servidor. Pode ser provimento de cargos efetivos ou em comissão. É realizado mediante ato da autoridade competente de cada Poder. O provimento pode ser originário ou derivado. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

5 Provimento Originário É o provimento inicial de um cargo não decorrente de qualquer vínculo anterior entre o servidor e a administração. É a nomeação. A nomeação pode ocorrer de forma efetiva ou em comissão, sendo que esta última não exige concurso público. 30 dias para tomar posse, sob pena de tornar a nomeação sem efeito. A ocupação de função de confiança é chamada de designação, e não de posse. Art. 9º Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial poderá ser nomeado para ter exercício, interinamente, em outro cargo de confiança, sem prejuízo das atribuições do que atualmente ocupa, hipótese em que deverá optar pela remuneração de um deles durante o período da interinidade Posse: A investidura no cargo público ocorre com a posse. É um ato bilateral, mas não se confunde com um contrato de trabalho, pois está vinculada a um regime jurídico de natureza legal (não contratual) passível de ser alterado unilateralmente, sem ensejar direito adquirido. (Ver artigo 13 da Lei 8112/90.) É com a posse que o nomeado se torna o servidor público. E, neste ato, deve declarar seus bens e a existência de outro cargo, emprego ou função pública. Caso não tome posse será tornado sem efeito o ato de sua designação para função de confiança. Pode ser feita também mediante procuração específica. Exercício É o efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da função de confiança. Prazo de 15 dias improrrogáveis para entrar em exercício, contados do dia da posse. Se o servidor não entrar em exercício nos prazos citados haverá a sua exoneração. É a partir do primeiro dia do exercício que se conta os prazos relativos a todos os direitos de tempo de serviço. ATÉ 30 DIAS ATÉ 15 DIAS Jornada de trabalho: máximo de 40 horas semanais, e observados os limites mínimo e máximo de 6 horas e 8 horas diárias, respectivamente. Cargo em comissão ou função de confiança: Regime integral Estabilidade Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

6 Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptidão e capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: I - assiduidade; II - disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V- responsabilidade. Cuidado!: O artigo 37 da CF diz que a estabilidade se adquire após 3 (três) anos de efetivo exercício no serviço público. É esse entendimento que prevalece, haja vista que uma lei não pode contrariar a Constituição. 4 (quatro) meses antes de findo o período do estágio probatório, será submetida à homologação da autoridade competente a avaliação do desempenho do servidor, realizada por comissão constituída para essa finalidade, O servidor em estágio probatório pode exercer cargo em comissão ou função de confiança. Art. 22. O servidor estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa. PROVIMENTO DERIVADO Corresponde ao preenchimento de cargo decorrente de vínculo anterior entre o servidor a administração. Celso Antônio Bandeira de Melo classifica o provimento derivado em vertical, horizontal ou por reingresso. PROVIMENTO DERIVADO VERTICAL Promoção: É aquela em que o servidor é guindado para cargo mais elevado. A Promoção (art. 17) ocorre nos cargos de carreira. Aliás, deve sempre ocorrer na mesma carreira, sob pena de inconstitucionalidade. Pode ser por antiguidade ou por merecimento. PROVIMENTO DERIVADO HORIZONTAL Readaptação: (art. 24) ocorre quando o servidor sofre limitação física ou mental que o torna incapaz de exercer aquele cargo. Dessa forma, há a investidura derivada em uma nova função compatível. Se julgado incapaz, será aposentado. Caso não haja cargo compatível, ele ficará como excedente até a ocorrência da vaga. Trabalhar como excedente é trabalhar sem cargo específico e recebendo de forma integral. PROVIMENTO DERIVADO POR REINGRESSO É aquele em que o servidor retorna ao serviço ativo do qual estava desligado. Compreende as modalidades de reversão; reintegração; aproveitamento; e recondução. Reversão: É a volta do servidor aposentado à ativa para o mesmo cargo anteriormente ocupado. O tempo em que estiver aposentado será contado para concessão da aposentadoria. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

7 Reversão de ofício: quando a junta médica constata que deixaram de existir os motivos que levaram o servidor a aposentar-se por invalidez permanente (é um ato vinculado). Encontrando-se provido o cargo, o servidor ficará como excedente até a ocorrência da vaga. Reversão a pedido: ocorre quando o servidor solicita e será concedida desde que atenda aos requisitos da lei e haja interesse da administração (é um ato discricionário) Requisitos: Tenha solicitado a reversão; Tenha adquirido a estabilidade; A aposentadoria tenha sido voluntária; A aposentadoria tenha ocorrido nos 5 anos anteriores à solicitação da reversão. Reintegração (art. 28 da Lei): Ocorre quando servidor estável consegue invalidar a sua demissão por decisão administrativa ou judicial. Ele irá retornar ao cargo com todas as vantagens que perdeu durante todo o tempo em que ficou afastado. Caso o seu cargo tenha sido extinto, o servidor ficará em disponibilidade até o seu aproveitamento. Se houver outro servidor estável ocupando o cargo, este será reconduzido ao seu cargo original ou equivalente vago, ou, ainda, posto em disponibilidade (com remuneração proporcional ao tempo de serviço). Recondução (art 42, 2º da CF e no art. 29 da Lei 8112/90): consiste no retorno do servidor estável ao cargo anterior ocupado. Ocorre em duas situações: Reintegração do anterior ocupante. Inabilitação em estágio probatório relativo a um novo cargo. Ambos os casos só se aplicam aos servidores estáveis. O STF decidiu que é possível a recondução a pedido do servidor durante o estágio probatório do novo cargo. Vide Súmula Administrativa AGU 16/2002. (CESPE Juiz Federal TRF 1ª Região 2009 adaptada) Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental, verificada em inspeção médica. Verdadeiro (CESPE Juiz Federal TRF 1ª Região 2009 adaptada) Na hipótese de inexistência de cargo vago, o servidor sujeito à readaptação será aposentado. Falso (CESPE Juiz Federal TRF 1ª Região 2009 adaptada) Recondução é o retorno à atividade de servidor aposentado por invalidez, quando junta médica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. Falso Da Disponibilidade e do Aproveitamento Art. 30. O retorno à atividade de servidor em disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

8 Art. 31. O órgão Central do Sistema de Pessoal Civil determinará o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da Administração Pública Federal. Parágrafo único. Na hipótese prevista no 3o do art. 37, o servidor posto em disponibilidade poderá ser mantido sob responsabilidade do órgão central do Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal - SIPEC, até o seu adequado aproveitamento em outro órgão ou entidade. Art. 32. Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor não entrar em exercício no prazo legal, salvo doença comprovada por junta médica oficial. Vacância São as hipóteses em que o servidor desocupa o cargo Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá de: I - exoneração; II - demissão; III - promoção; VI - readaptação; VII - aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulável; IX - falecimento. Art. 34. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido do servidor, ou de ofício. Parágrafo único. A exoneração de ofício dar-se-á: I - quando não satisfeitas as condições do estágio probatório; II - quando, tendo tomado posse, o servidor não entrar em exercício no prazo estabelecido. Art. 35. A exoneração de cargo em comissão e a dispensa de função de confiança dar-se-á: I - a juízo da autoridade competente; II - a pedido do próprio servidor. Remoção (art. 36) Consiste no deslocamento do servidor para exercer suas atividades em outra unidade, permanecendo no mesmo cargo, sem qualquer alteração no vínculo funcional. Pode implicar ou não na mudança de localidade. A remoção pode ser de ofício ou a pedido. A Administração será obrigada a conceder a remoção a pedido nos casos: a) Para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor público civil ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do DF e dos Municípios, que foi deslocado no interesse da Administração; b) Motivo de saúde do servidor ou de seu familiar; c) Seleção interna de remoção realizada pela Administração, quando o número de interessados for superior ao de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo órgão ou entidade em que aqueles estejam lotados. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

9 Redistribuição É o deslocamento do cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder. Não é requisito para a redistribuição do cargo que o servidor ocupante seja estável. A redistribuição ocorre ex officio pela Administração. São requisitos para a redistribuição: I - interesse da administração; II - equivalência de vencimentos; III - manutenção da essência das atribuições do cargo; IV - vinculação entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades; V - mesmo nível de escolaridade, especialidade ou habilitação profissional; VI - compatibilidade entre as atribuições do cargo e as finalidades institucionais do órgão ou entidade. 1 o A redistribuição ocorrerá ex officio para ajustamento de lotação e da força de trabalho às necessidades dos serviços, inclusive nos casos de reorganização, extinção ou criação de órgão ou entidade. 2 o A redistribuição de cargos efetivos vagos se dará mediante ato conjunto entre o órgão central do SIPEC e os órgãos e entidades da Administração Pública Federal envolvidos. 3 o Nos casos de reorganização ou extinção de órgão ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no órgão ou entidade, o servidor estável que não for redistribuído será colocado em disponibilidade, até seu aproveitamento na forma dos arts. 30 e o O servidor que não for redistribuído ou colocado em disponibilidade poderá ser mantido sob responsabilidade do órgão central do SIPEC, e ter exercício provisório, em outro órgão ou entidade, até seu adequado aproveitamento. (FCC Técnico Judiciário Área Administrativa TRT 20ª Região 2012) O retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado, em decorrência de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo, nos termos da Lei nº 8.112/90, diz-se (A) recondução. (B) reintegração. (C) aproveitamento. (D) reversão. (E) readaptação. (FCC Analista Judiciário Execução de Mandados TRT 19ª Região 2010) A investidura de um servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com limitação que tenha sofrido em sua capacidade física, verificada em inspeção médica, (A) é admitida na Lei e se diz recondução. (B) não é admitida na Lei, salvo por novo concurso, restando ao servidor a opção da aposentadoria por invalidez. (C) é admitida na Lei e se diz readaptação. (D) é admitida na Lei e se diz reversão. (E) é admitida na Lei e se diz reintegração. Direitos e Vantagens Vencimento e Remuneração Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

10 O artigo 40 define vencimento como a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público, com valor fixado pela lei. Já a remuneração é a soma do vencimento com as vantagens pecuniárias permanentes em lei. A remuneração não pode ser inferior ao salário mínimo (Mas o vencimento pode!) O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de caráter permanente, é irredutível. É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos três Poderes, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho. Parágrafo único. Excluem-se do teto de remuneração as vantagens previstas nos incisos II a VII do art. 61. II - gratificação natalina; IV - adicional pelo exercício de atividades insalubres, perigosas ou penosas; V - adicional pela prestação de serviço extraordinário; VI - adicional noturno; VII - adicional de férias; Art. 44. O servidor perderá: I - a remuneração do dia em que faltar ao serviço, sem motivo justificado; II - a parcela de remuneração diária, proporcional aos atrasos, ausências justificadas, ressalvadas as concessões de que trata o art. 97, e saídas antecipadas, salvo na hipótese de compensação de horário, até o mês subseqüente ao da ocorrência, a ser estabelecida pela chefia imediata. Parágrafo único. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de força maior poderão ser compensadas a critério da chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exercício. Art. 45. Salvo por imposição legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidirá sobre a remuneração ou provento. Parágrafo único. Mediante autorização do servidor, poderá haver consignação em folha de pagamento a favor de terceiros, a critério da administração e com reposição de custos, na forma definida em regulamento. Art. 46. As reposições e indenizações ao erário, atualizadas até 30 de junho de 1994, serão previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, para pagamento, no prazo máximo de trinta dias, podendo ser parceladas, a pedido do interessado. 1 o O valor de cada parcela não poderá ser inferior ao correspondente a dez por cento da remuneração, provento ou pensão. 2 o Quando o pagamento indevido houver ocorrido no mês anterior ao do processamento da folha, a reposição será feita imediatamente, em uma única parcela. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

11 3 o Na hipótese de valores recebidos em decorrência de cumprimento a decisão liminar, a tutela antecipada ou a sentença que venha a ser revogada ou rescindida, serão eles atualizados até a data da reposição. Art. 47. O servidor em débito com o erário, que for demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, terá o prazo de sessenta dias para quitar o débito. Parágrafo único. A não quitação do débito no prazo previsto implicará sua inscrição em dívida ativa. Art. 48. O vencimento, a remuneração e o provento não serão objeto de arresto, seqüestro ou penhora, exceto nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial. Vantagens É a designação genérica de qualquer valor recebido pelo servidor que não se enquadre na definição de vencimento. São as Indenizações; gratificações; e Adicionais. As indenizações não se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. As gratificações e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condições indicados em lei. Art. 50. As vantagens pecuniárias não serão computadas, nem acumuladas, para efeito de concessão de quaisquer outros acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento. (FCC Técnico Judiciário TRT 15 região 2009) Sobre o vencimento e a remuneração disciplinados na Lei n 8.112/90, é correto afirmar que A) remuneração é a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público, com valor fixado em lei. B) o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de caráter permanente, é irredutível. C) o servidor poderá receber remuneração inferior ao salário mínimo. D)o servidor perderá a remuneração do dia em que faltar ao serviço, mesmo por motivo justificado. E) é vedada consignação em folha de pagamento a favor de terceiros, em qualquer hipótese Indenizações As indenizações nunca integram a remuneração, pois constituem um ressarcimento de algum prejuízo do servidor. Não são, assim, uma vantagem propriamente dita. Ajuda de Custo; Diárias; Indenização de Transporte; Auxílio Moradia. Ajuda de Custo (arts. 53 a 57) Destina-se a compensar despesas do servidor que, no interesse do serviço (remoção de ofício), passa a ter exercício em nova sede. Correrão por conta da administração, ainda, as despesas de transporte do servidor, de sua família, bagagens e bens pessoais. O valor deve ser calculado sobre o valor da remuneração, não podendo exceder o valor correspondente a 3 meses. Deve restituir o valor caso não se apresente na nova sede em 30 dias. À família do servidor que morrer na nova sede é garantida ajuda de custo/transporte para a volta à localidade de origem no prazo de 1 ano contado da data de falecimento. Veda-se o duplo pagamento, a qualquer tempo, a cônjuge ou companheiro que detenha a condição de servidor e venha a ter exercício na mesma sede. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

12 Art. 55. Não será concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumilo, em virtude de mandato eletivo. Art. 56. Será concedida ajuda de custo àquele que, não sendo servidor da União, for nomeado para cargo em comissão, com mudança de domicílio. Art. 57. O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda de custo quando, injustificadamente, não se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias. Diárias (artigos 58 e 59) Indenizar as despesas extraordinárias do servidor com alimentação, pousada e locomoção urbana ao servidor que afastar-se de sede em caráter eventual/transitório (no Brasil ou exterior). Não se paga diária: se o deslocamento for exigência do cargo; se o deslocamento ocorrer dentro de uma mesma região metropolitana ou áreas de controle integrado. A diária é devida por dia de afastamento, sendo paga pela metade quando o pernoite do servidor não for necessário, ou quando a União custear, de outra forma, despesas que deveriam ser arcadas com as diárias; Não havendo deslocamento da sede, ou no caso de retorno antecipado, o servidor tem 5 dias de prazo para a restituir as diárias integrais ou proporcionais. Indenização de Transporte Previsto no artigo 60. Conhecido como "auxílio transporte", é devido ao servidor que utiliza meio de transporte próprio de locomoção para a execução de serviços externos, em decorrência das atribuições próprias do cargo. Não confundir com o fato de o trabalhador ir trabalhar de carro. Auxílio Moradia (arts. 60-A a 60-E) Cargo em comissão, função de confiança ou de Natureza Especial. É o ressarcimento de aluguel de moradia ou meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira, no prazo de 1 mês após a comprovação da despesa pelo servidor. O servidor não pode ter imóvel próprio e nem conviver com alguém que tenha, nem tampouco se hospedar em apartamento funcional. Art. 60-B. Conceder-se-á auxílio-moradia ao servidor se atendidos os seguintes requisitos: I - não exista imóvel funcional disponível para uso pelo servidor; II - o cônjuge ou companheiro do servidor não ocupe imóvel funcional; III - o servidor ou seu cônjuge ou companheiro não seja ou tenha sido proprietário, promitente comprador, cessionário ou promitente cessionário de imóvel no Município aonde for exercer o cargo, incluída a hipótese de lote edificado sem averbação de construção, nos doze meses que antecederem a sua nomeação; IV - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxílio-moradia; V - o servidor tenha se mudado do local de residência para ocupar cargo em comissão ou função de confiança do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, níveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes; VI - o Município no qual assuma o cargo em comissão ou função de confiança não se enquadre nas hipóteses do art. 58, 3 o, em relação ao local de residência ou domicílio do servidor; VII - o servidor não tenha sido domiciliado ou tenha residido no Município, nos últimos doze meses, aonde for exercer o cargo em comissão ou função de confiança, desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro desse período; e Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

13 VIII - o deslocamento não tenha sido por força de alteração de lotação ou nomeação para cargo efetivo. IX - o deslocamento tenha ocorrido após 30 de junho de 2006 Limitado até 25% do valor do cargo em comissão, função comissionada ou cargo de Ministro ocupado. Porém, obedecerá sempre ao teto de R$ 1.800,00 reais. Art. 60-E. No caso de falecimento, exoneração, colocação de imóvel funcional à disposição do servidor ou aquisição de imóvel, o auxílio-moradia continuará sendo pago por um mês. (Técnico Judiciário TRE PB 2007) Analise : I. Diárias. II. Auxílio-Moradia. III. Gratificação por encargo de curso ou concurso. IV. Transporte. V. Ajuda de custo. VI. Adicional de insalubridade e periculosidade. É certo que, APENAS constituem indenizações devidas ao servidor público federal as hipóteses previstas em: A) I, II, III e IV. B) I, II, IV e V. C) I, III, IV e V. D) II, IV, V e VI. E) III, IV, V e VI. (Analista Judiciário TRE 2013) A vantagem paga ao servidor público federal, destinada a compensar suas despesas de instalação quando, no interesse do serviço, passar a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em caráter permanente, chama-se (A) adicional pela prestação de serviço extraordinário. (B) adicional de atividades penosas. (C) diária. (D) indenização de transporte. (E) ajuda de custo. Retribuição, Gratificações e Adicionais Retribuição pelo exercício de função de direção, chefia e assessoramento Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em função de direção, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comissão ou de natureza especial é devida retribuição pelo seu exercício. Gratificação Natalina Equivale ao 13º, devendo ser pago na proporção de 1/12 avos por mês trabalhado. A fração de mês igual ou superior a 15 dias é considerada mês. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

14 Sua base de cálculo é a remuneração do mês de dezembro, devendo ser paga até o dia 20. O servidor exonerado perceberá sua gratificação natalina, proporcionalmente aos meses de exercício, calculada sobre a remuneração do mês da exoneração. A gratificação natalina não será considerada para cálculo de qualquer vantagem pecuniária. Adicional pela prestação de serviço extraordinário Deve ser pago com acréscimo de, pelo menos, 50% em relação à hora normal de trabalho. Visa ao atendimento de situações excepcionais e temporárias, sendo o prazo máximo de duas horas por jornada. Adicional pelo exercício de atividades insalubres, perigosas ou penosas Atividade insalubre: está relacionada com o risco à saúde. Exemplo: trabalho com raios-x. Atividade perigosa: está relacionada com o risco à vida. Exemplo: trabalho em rede de alta tensão. Atividade Penosa: está relacionada com a lotação do servidor. Se relaciona com as zonas de fronteira ou em localidades cujas condições de vida (penosas) justifiquem. Não há valor definido. O trabalho nestas condições deve ser HABITUAL! O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminação das condições ou dos riscos que deram causa a sua concessão. Haverá permanente controle da atividade de servidores em operações ou locais considerados penosos, insalubres ou perigosos. Os adicionais de insalubridade e periculosidade não podem ser cumulativos, devendo o servidor optar por um deles. No caso da servidora gestante ou lactante, esta deverá ser afastada de locais insalubres, perigosos ou penosos enquanto durar o período de lactação/gestação. Servidores que operam com Raio X ou substâncias radioativas serão submetidos a exames médicos a cada 6 meses. Adicional Noturno Exercício de atividade compreendida entre 22 h às 5 h. O valor da hora trabalhada acrescida de 25%. Cada hora é computada com 52 min e 30 segundos. Em se tratando de serviço extraordinário, incide sobre o valor da remuneração hora acrescida daquele adicional. Adicional de Férias (art. 76) Corresponde a 1/3 da remuneração do período de férias e independe de solicitação do servidor; Servidor ocupante de cargo em comissão ou função de direção, chefia ou assessoramento deve ser considerado a vantagem no cálculo do adicional de férias. Gratificação por encargo de curso ou concurso É devida ao servidor que, em caráter eventual: I - atuar como instrutor em curso de formação, de desenvolvimento ou de treinamento regularmente instituído no âmbito da administração pública federal; Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

15 II - participar de banca examinadora ou de comissão para exames orais, para análise curricular, para correção de provas discursivas, para elaboração de questões de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos; III - participar da logística de preparação e de realização de concurso público envolvendo atividades de planejamento, coordenação, supervisão, execução e avaliação de resultado, quando tais atividades não estiverem incluídas entre as suas atribuições permanentes; IV - participar da aplicação, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso público ou supervisionar essas atividades. O valor máximo da hora trabalhada corresponderá aos seguintes percentuais, incidentes sobre o maior vencimento básico da administração pública federal: a) 2,2% (dois inteiros e dois décimos por cento), em se tratando de atividades previstas nos incisos I e II do caput deste artigo; b) 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento), em se tratando de atividade prevista nos incisos III e IV do caput deste artigo. O valor da gratificação será calculado em horas, no limite de até 120 horas anuais, prorrogáveis por mais 120. Caso as horas trabalhadas para este fim sejam durante a jornada de trabalho, estas deverão ser compensadas no prazo de até 1 ano. Não se incorpora ao vencimento. Questões (CESPE Técnico-Administrativo em Educação 2011) Nenhum servidor poderá perceber, mensalmente, a título de remuneração, importância superior à soma dos valores percebidos como remuneração, em espécie, a qualquer título, no âmbito do Poder Executivo, pelos ministros de Estado, estando incluídos nesse limite a gratificação natalina e o adicional de férias. Falso (CESPE Técnico-Administrativo em Educação 2011) Na hipótese de o servidor trabalhar em local insalubre e em contato permanente com substâncias radioativas, a lei determina a obrigatoriedade de o servidor optar por apenas um dos adicionais: insalubridade ou periculosidade. Verdadeiro (CESPE Técnico-Administrativo em Educação 2011) A gratificação por encargo de curso ou concurso não se incorpora ao vencimento ou salário do servidor para qualquer efeito e não poderá ser utilizada como base de cálculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de cálculo dos proventos da aposentadoria e das pensões. Verdadeiro Férias Direito a 30 dias anuais, que podem ser parcelados em até 3 vezes, sendo que o pagamento será feito logo na primeira parcela das férias. Primeiro período concessivo de 12 meses. É possível o acúmulo das férias no caso de necessidade do serviço até o máximo de 2 períodos consecutivos. As faltas não podem ser descontadas das férias O pagamento das férias deve ser efetuado ATÉ dois dias antes do início do respectivo período; Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

16 As férias só podem ser interrompidas excepcionalmente, a exemplo dos casos de calamidade pública, convocação para júri, etc. O restante do período interrompido será gozado de uma só vez. O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comissão, perceberá indenização relativa ao período das férias a que tiver direito e ao incompleto, na proporção de um doze avos por mês de efetivo exercício, ou fração superior a quatorze dias O servidor que opera Raio X, habitualmente, tem direito a 20 dias de férias a cada semestre. (FCC TRT - 23ª REGIÃO (MT) - Técnico Judiciário - Área Administrativa ) Sobre as férias dos servidores públicos civis federais, prevista na Lei n 8.112/1990, é correto afirmar que: a) O servidor fará jus a trinta dias de férias, que não podem, em qualquer hipótese, ser acumuladas com outro período. b) As férias poderão ser parceladas em até três etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da Administração Pública. c) O pagamento da remuneração das férias será efetuado até um dia antes do início do respectivo período, observando-se os demais preceitos estabelecidos em lei. d) É facultado ao servidor público levar à conta de férias qualquer falta ao serviço. Licenças As licenças concedidas aos servidores podem ser remuneradas ou não. A licença concedida dentro de 60 (sessenta) dias do término de outra da mesma espécie será considerada como prorrogação. Licenças Não Remuneradas 1) Para Mandato Classista ou para participar de administração em cooperativa de servidores públicos Servidores eleitos para cargos de direção, representação em confederação, federação, associação de classe âmbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profissão. Estágio probatório: não tem direito Até associados 2 servidores De 5001 a servidores Mais de servidores Não haverá remoção ou redistribuição para localidade diversa da qual o servidor exerce o mandato. Limite de tempo: período do mandato, podendo ser prorrogada, uma única vez, no caso de reeleição. 1 o Somente poderão ser licenciados os servidores eleitos para cargos de direção ou de representação nas referidas entidades, desde que cadastradas no órgão competente. Tempo de Serviço: contado para todos os efeitos, exceto para promoção por merecimento. 2) Para Interesse Particular Concedida ao servidor estável, que não esteja em estágio probatório, para tratar de assuntos particulares. A Administração é quem decide, podendo ser interrompida a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse da administração. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

17 Limite de tempo: até 3 anos Remuneração: Não há Tempo de Serviço: não é computado como tempo de serviço para qualquer efeito. 3) Para prestar serviço militar obrigatório (art. 85) É possível durante o estágio probatório e conta como tempo de serviço. Não suspende o estágio obrigatório, pois o servidor continua trabalhando para a Administração. Limite de tempo: duração do serviço militar. Remuneração: Legislação Específica Após o término da licença, o servidor terá 30 dias, sem remuneração, para reassumir o exercício do cargo. 4) Por Afastamento do Cônjuge (art. 84) Permitida em estágio probatório Poderá ser concedida quando o companheiro for deslocado para outro território nacional, para o exterior ou para exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. A Administração decide (é discricionário). Limite de tempo: Indeterminado. Tempo de Serviço: não computado. Poderá ocorrer a lotação provisória do servidor acompanhante se na localidade o houver atividade compatível com o seu cargo. Licença Remunerada Licença capacitação A cada 5 anos, não acumuláveis, o servidor poderá, no interesse da administração, afastar-se do exercício de cargo efetivo, com a respectiva remuneração, por até 3 meses, para participar de curso de capacitação profissional. Trata-se de decisão discricionária da administração e veio para substituir a antiga licença prêmio. Não é possível durante o estágio probatório. Limite de tempo: até três meses. Remuneração: faz jus. Tempo de Serviço: efetivo exercício. Licenças Remuneradas ou Não 1) Por motivo de doença em pessoa da família Concedida a servidor que comprove que é indispensável sua assistência ao ente familiar, desde que não haja possibilidade de exercício concomitante do cargo. Veda-se o exercício de atividade remunerada. Limite de tempo: máximo de 150 dias anuais Pode em estágio probatório, o qual ficará suspenso Remuneração: 30 dias, prorrogáveis por mais 30, consecutivos ou não, mantida a remuneração do servidor. Já nos próximos 90 dias, consecutivos ou não, não haverá remuneração. Período de um ano, contando-se a partir do primeiro dia de licença. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

18 Tempo de Serviço: período remunerado, contado apenas para efeitos de aposentadoria e disponibilidade. Período não remunerado, não contado como tempo de serviço. 2) Para Atividade Política Início com a escolha do servidor em convenção partidária, com prazo final de até o 10º dia após a eleição. Período máximo de três meses com remuneração. Remuneração: a partir da escolha em convenção partidária até o dia anterior ao registro da candidatura: sem remuneração. A partir do registro até o 10º dia seguinte ao pleito, com remuneração, com o período máximo de 3 meses. O Período a partir do registro pode superar os três meses. Contudo, o restante será sem remuneração. Período sem remuneração não computado como tempo de serviço. O restante é contado para efeito de aposentadoria e disponibilidade. Concessão do Direito: obrigatório. (FCC TRT - 23ª REGIÃO (MT) - Analista Judiciário - Área Administrativa ) Considere as assertivas abaixo sobre as licenças dos servidores públicos civis federais, nos termos da Lei no 8.112/1990. I. É vedado o exercício de atividade remunerada durante o período da licença por motivo de doença em pessoa da família. II. A licença para atividade política exige que o servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funções e que exerça cargo de direção, chefia, assessoramento, arrecadação ou fiscalização, dele seja afastado, a partir do quinto dia seguinte ao do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral, até o quinto dia seguinte ao do pleito. III. Para os fins da licença para capacitação, após cada quinquênio de efetivo exercício, o servidor poderá, no interesse da Administração, afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva remuneração, por até três meses, para participar de curso de capacitação profissional. Está correto o que se afirma APENAS em a) II e III. b) I. c) II. d) I e III. e) I e II. Afastamento 4 possibilidades: para servir outro órgão/entidade; para exercício de mandato eletivo; para estudo ou missão no exterior; para participação em programa de pós-graduação stricto sensu no País. a) Para servir outro órgão/entidade (art. 93) É cessão. Para cargos em comissão ou função de confiança ou casos previstos em lei. Limite de tempo: Não há menção na Lei. Estágio probatório: pode. Remuneração: Sendo para Estados (DF), Municípios, o ônus é para a cessionária. No caso de outro órgão/poder da União, para o cedente; Na hipótese de o servidor cedido a empresa pública ou sociedade de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pela remuneração do cargo efetivo ou pela remuneração do cargo efetivo acrescida de percentual da retribuição do cargo em comissão, Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

19 a entidade cessionária efetuará o reembolso das despesas realizadas pelo órgão ou entidade de origem. As cessões de empregados de empresa pública ou de sociedade de economia mista, que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua folha de pagamento de pessoal, independem das disposições contidas nos incisos I e II e 1º e 2º deste artigo, ficando o exercício do empregado cedido condicionado a autorização específica do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, exceto nos casos de ocupação de cargo em comissão ou função gratificada b) Exercício de mandato eletivo (art. 94) I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficará afastado do cargo; II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração; III - investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horário, pode cumular; b) não havendo compatibilidade de horário, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração. No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuirá para a seguridade social como se em exercício estivesse. O servidor investido em mandato eletivo ou classista não poderá ser removido ou redistribuído de ofício para localidade diversa daquela onde exerce o mandato. c) Estudo ou missão no exterior. (art. 95) Só com autorização Presidente da República, Presidente dos Órgãos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal. 1o Limite de 4 (quatro) anos, e finda a missão ou estudo, somente decorrido igual período, será permitida nova ausência. 2o Não será concedida exoneração ou licença para tratar de interesse particular antes de decorrido período igual ao do afastamento, salvo o caso de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento. A remuneração estará prevista em regulamento 3o Não se aplica aos servidores da carreira diplomática. 4 o As hipóteses, condições e formas para a autorização de que trata este artigo, inclusive no que se refere à remuneração do servidor, serão disciplinadas em regulamento. Art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração d) Do Afastamento para Participação em Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu no País Somente para servidores de cargo efetivo; É contado como tempo de serviço para todos os efeitos Servidores estáveis; Permanência na Função por igual período. Tempo de Casa: 3 anos para Mestrado e 4 anos para Doutorado e Pós Doutorado; Não pode pedir exoneração durante o mesmo período de tempo em que ficou afastado. Que não tenham se afastado por licença para assuntos particulares para gozo de licença capacitação ou com fundamento neste artigo nos 2 (dois) anos anteriores à data da solicitação de afastamento. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

20 5 o Caso o servidor venha a solicitar exoneração do cargo ou aposentadoria, antes de cumprido o período de permanência previsto no 4 o deste artigo, deverá ressarcir o órgão ou entidade, na forma do, dos gastos com seu aperfeiçoamento. 6 o Caso o servidor não obtenha o título ou grau que justificou seu afastamento no período previsto, aplica-se o disposto no 5 o deste artigo, salvo na hipótese comprovada de força maior ou de caso fortuito, a critério do dirigente máximo do órgão ou entidade. Concessão Art. 97. Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausentar-se do serviço: Por 1 (um) dia, para doação de sangue; Pelo período comprovadamente necessário para alistamento ou recadastramento eleitoral, limitado, em qualquer caso, a dois dias; Por 8 (oito) dias consecutivos em razão de : a) casamento; b) falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmãos. Art. 98. Será concedido horário especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horário escolar e o da repartição, sem prejuízo do exercício do cargo. 1 o Para efeito do disposto neste artigo, será exigida a compensação de horário no órgão ou entidade que tiver exercício, respeitada a duração semanal do trabalho. 2 o Também será concedido horário especial ao servidor portador de deficiência, quando comprovada a necessidade por junta médica oficial, independentemente de compensação de horário. 3 o As disposições do parágrafo anterior são extensivas ao servidor que tenha cônjuge, filho ou dependente portador de deficiência física, exigindo-se, porém, neste caso, compensação de horário na forma do inciso II do art o Será igualmente concedido horário especial, vinculado à compensação de horário a ser efetivada no prazo de até 1 (um) ano, ao servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos I e II do caput do art. 76-A desta Lei. Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administração é assegurada, na localidade da nova residência ou na mais próxima, matrícula em instituição de ensino congênere, em qualquer época, independentemente de vaga. Parágrafo único. O disposto neste artigo estende-se ao cônjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua guarda, com autorização judicial. (Analista Judiciário Área Judiciária TRT 19ª Região) Um servidor, ocupante de cargo efetivo, no segundo ano do estágio probatório, pede e tem deferida licença para tratar de interesses particulares, por até 3 anos, sem remuneração. O deferimento dessa licença está errado, pois (A) não há previsão dessa licença na Lei. (B) o servidor é ocupante de cargo efetivo. (C) o servidor está em estágio probatório. (D) o prazo máximo dessa licença é de 2 anos. (E) essa licença é remunerada. (Técnico Judiciário TRT 15ª R/2004) Luís José, servidor público federal, recebeu as diárias a que tinha direito; entretanto, por motivo de saúde, não se afastou da sede. Nesse caso, Luís José deverá restituir as diárias recebidas (A) singelamente, no prazo de 3 (três) dias. (B) integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

21 (C) proporcionalmente, dentro do prazo de 10 (dez) dias. (D) parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias. (E) integralmente, dentro do prazo de 20 (vinte) dias. PROFESSOR: DIEGO EDINGTON (CESGRANRIO Ministério da Defesa DECEA 2006) O Art. 97 do Capítulo VI da Lei no 8.112/1990 trata dos casos de afastamentos do serviço a que o servidor tem direito, sem qualquer prejuízo. Ele poderá afastar-se do serviço, entre outras razões, para alistar-se como eleitor. Neste caso, por quantos dias o servidor poderá afastar-se do serviço? A) 1 B) 2 C) 5 D) 7 E) 8 Do Tempo de Serviço Art É contado para todos os efeitos o tempo de serviço público federal, inclusive o prestado às Forças Armadas. Art A apuração do tempo de serviço será feita em dias, que serão convertidos em anos, considerado o ano como de trezentos e sessenta e cinco dias. Art Além das ausências ao serviço previstas no art. 97, são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: I - férias; II - exercício de cargo em comissão ou equivalente, em órgão ou entidade dos Poderes da União, dos Estados, Municípios e Distrito Federal; III - exercício de cargo ou função de governo ou administração, em qualquer parte do território nacional, por nomeação do Presidente da República; IV - participação em programa de treinamento regularmente instituído ou em programa de pós-graduação stricto sensu no País, conforme dispuser o regulamento; (Redação dada pela Lei nº , de 2009) V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoção por merecimento; VI - júri e outros serviços obrigatórios por lei; VII - missão ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regulamento; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de ) VIII - licença: a) à gestante, à adotante e à paternidade; b) para tratamento da própria saúde, até o limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União, em cargo de provimento efetivo; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de ) c) para o desempenho de mandato classista ou participação de gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores para prestar serviços a seus membros, exceto para efeito de promoção por merecimento; d) por motivo de acidente em serviço ou doença profissional; e) para capacitação, conforme dispuser o regulamento; f) por convocação para o serviço militar; IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18; X - participação em competição desportiva nacional ou convocação para integrar representação desportiva nacional, no País ou no exterior, conforme disposto em lei específica; XI - afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere. Art Contar-se-á apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade: I - o tempo de serviço público prestado aos Estados, Municípios e Distrito Federal; II - a licença para tratamento de saúde de pessoal da família do servidor, com remuneração, que exceder a 30 (trinta) dias em período de 12 (doze) meses. III - a licença para atividade política, no caso do art. 86, 2 o ; IV - o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no serviço público federal; V - o tempo de serviço em atividade privada, vinculada à Previdência Social; VI - o tempo de serviço relativo a tiro de guerra; VII - o tempo de licença para tratamento da própria saúde que exceder o prazo a que se refere a alínea "b" do inciso VIII do art o O tempo em que o servidor esteve aposentado será contado apenas para nova aposentadoria. 2 o Será contado em dobro o tempo de serviço prestado às Forças Armadas em operações de guerra. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

22 3 o É vedada a contagem cumulativa de tempo de serviço prestado concomitantemente em mais de um cargo ou função de órgão ou entidades dos Poderes da União, Estado, Distrito Federal e Município, autarquia, fundação pública, sociedade de economia mista e empresa pública. Do Direito de Petição Art É assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Públicos, em defesa de direito ou interesse legítimo. Art O requerimento será dirigido à autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermédio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art Cabe pedido de reconsideração à autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira decisão, não podendo ser renovado. (Vide Lei nº , de 2010) Parágrafo único. O requerimento e o pedido de reconsideração de que tratam os artigos anteriores deverão ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias. Art Caberá recurso: (Vide Lei nº , de 2010) I - do indeferimento do pedido de reconsideração; II - das decisões sobre os recursos sucessivamente interpostos. 1 o O recurso será dirigido à autoridade imediatamente superior à que tiver expedido o ato ou proferido a decisão, e, sucessivamente, em escala ascendente, às demais autoridades. 2 o O recurso será encaminhado por intermédio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art O prazo para interposição de pedido de reconsideração ou de recurso é de 30 (trinta) dias, a contar da publicação ou da ciência, pelo interessado, da decisão recorrida. Art O recurso poderá ser recebido com efeito suspensivo, a juízo da autoridade competente. Parágrafo único. Em caso de provimento do pedido de reconsideração ou do recurso, os efeitos da decisão retroagirão à data do ato impugnado. Art O direito de requerer prescreve: I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demissão e de cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e créditos resultantes das relações de trabalho; II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei. Parágrafo único. O prazo de prescrição será contado da data da publicação do ato impugnado ou da data da ciência pelo interessado, quando o ato não for publicado. Art O pedido de reconsideração e o recurso, quando cabíveis, interrompem a prescrição. Art A prescrição é de ordem pública, não podendo ser relevada pela administração. Art Para o exercício do direito de petição, é assegurada vista do processo ou documento, na repartição, ao servidor ou a procurador por ele constituído. Art A administração deverá rever seus atos, a qualquer tempo, quando eivados de ilegalidade. Art São fatais e improrrogáveis os prazos estabelecidos neste Capítulo, salvo motivo de força maior. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

23 Dos Deveres Art São deveres do servidor: I - exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo; II - ser leal às instituições a que servir; III - observar as normas legais e regulamentares; IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V - atender com presteza: a) ao público em geral, prestando as informações requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situações de interesse pessoal; c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública. VI - levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autoridade competente para apuração; (Redação dada pela Lei nº , de 2011) VII - zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público; VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartição; IX - manter conduta compatível com a moralidade administrativa; X - ser assíduo e pontual ao serviço; XI - tratar com urbanidade as pessoas; XII - representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder. Parágrafo único. A representação de que trata o inciso XII será encaminhada pela via hierárquica e apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é formulada, assegurando-se ao representando ampla defesa. Capítulo II Das Proibições Art Ao servidor é proibido: I - ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe imediato; II - retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartição; III - recusar fé a documentos públicos; IV - opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço; V - promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição; VI - cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

24 VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical, ou a partido político; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou parente até o segundo grau civil; IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da função pública; X - participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário; XI - atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro; XII - receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas atribuições; XIII - aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares; XVII - cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situações de emergência e transitórias; XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com o horário de trabalho; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. Parágrafo único. A vedação de que trata o inciso X do caput deste artigo não se aplica nos seguintes casos: I - participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha, direta ou indiretamente, participação no capital social ou em sociedade cooperativa constituída para prestar serviços a seus membros; e II - gozo de licença para o trato de interesses particulares, na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislação sobre conflito de interesses. Das Responsabilidades Art O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições. Art A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros. 1 o A indenização de prejuízo dolosamente causado ao erário somente será liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de outros bens que assegurem a execução do débito pela via judicial. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

25 2 o Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o servidor perante a Fazenda Pública, em ação regressiva. 3 o A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles será executada, até o limite do valor da herança recebida. Art A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor, nessa qualidade. Art A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou função. Art As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si. Art A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria. INSUFICIÊNCIA DE PROVAS: NÃÃÃO! Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar ciência à autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade competente para apuração de informação concernente à prática de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em decorrência do exercício de cargo, emprego ou função pública. (FGV DOCUMENTADOS MEC 2009) Relativamente ao regime disciplinar dos servidores, analise as afirmativas a seguir: I. A lei 8.112/90 prevê que ao servidor é proibido ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe imediato. II. A lei 8.112/90 prevê que ao servidor é proibido recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. III. A lei 8.112/90 prevê que ao servidor é proibido manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou parente até o segundo grau civil. Assinale: a) se nenhuma alternativa estiver correta. b) se todas as alternativas estiverem corretas. c) se apenas as alternativas I e II estiverem corretas. d) se apenas as alternativas II e III estiverem corretas. e) se apenas as alternativas I e III estiverem corretas. Penalidades Diante da inobservância dos seus deveres e obrigações, o servidor, a depender da gravidade da conduta adotada, poderá estar sujeito a penalidades. É de se destacar que devem ser considerados para a aplicação das penalidades, ainda, circunstâncias agravantes ou atenuantes, bem como os antecedentes funcionais do servidor. Toda aplicação de penalidade deve observar a ampla defesa e o contraditório. São penalidades previstas não artigo 127 da Lei 8.112/90: a) Advertência; b) Suspensão; c) Demissão; d) Cassação de aposentadoria ou disponibilidade; e, e) Destituição de cargo em comissão ou função comissionada Advertência É a mais branda das penalidades, devendo ser sempre por escrita e precedida do devido processo legal. Para servidor: Efetivo e não efetivo Hipóteses de Infração: art. 117, inc. I a VIII e XIX Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

26 Prazo de Prescrição: 180 dias; Instrumento de Apuração: Sindicância Autoridade competente para aplicar: Chefe Imediato Registro em Assentamento: Sim Cancelamento do Registro: 3 anos de efetivo exercício. Principal consequência: Penalidade de Suspensão, no caso de reincidência no período de 3 anos. Suspensão Natureza: grave. Hipóteses de Infração: as mesmas de advertência, no caso de reincidência, e os casos em que não se aplique a demissão. O Servidor que se recusa a submeter a exame médico: caso específico de suspensão por até 15 dias. Limite máximo de 90 dias. Havendo conveniência, poderá ser convertida em multa na base de 50% por dia de vencimento ou remuneração. O servidor deverá permanecer em atividade. OBS: MULTA NÃO É PENALIDADE! Principal consequência: suspensão da contagem do tempo de serviço; cancelamento da remuneração. Prazo de Prescrição: 2 anos (contados do conhecimento do fato, denúncia formal). Instrumento de Apuração: Sindicância, para um máximo de 30 dias. Processo Administrativo Disciplina (PAD) nos demais casos. Autoridade competente para aplicar: até 30 dias chefe imediato. Mais de 30 dias, autoridade superior à chefia imediata. Registro em Assentamento: sim Cancelamento do Registro: após 5 anos. Demissão É um ato vinculado, de natureza gravíssima; Para servidor: efetivo. O inativo que erra sofre a cassação da inatividade. Hipóteses de Infração: art Prazo de Prescrição: 5 anos; Instrumento de Apuração: PAD Autoridade competente para aplicar: Presidente da República, Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador Geral da República. Registro em Assentamento: Sim. Cancelamento do Registro: não haverá. Principal consequência: nos casos dos incisos I, IV, VIII, X e XI do art. 132, impedem o servidor de retornar ao serviço público para sempre (na mesma esfera). São casos para Demissão I. Crime contra a administração pública; II. Abandono de cargo (faltar sem justificativa por mais 30 dias consecutivos); III. Inassiduidade habitual (sessenta dias interpolados) IV. Improbidade administrativa; V. Incontinência pública e conduta escandalosa; VI. Insubordinação; Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

27 VII. Ofensa física; VIII. Aplicação irregular de dinheiro público; IX. Revelação de segredo do cargo; X. Lesão aos cofres públicos; XI. Dilapidação do patrimônio; XII. Corrupção; XIII. Prática de crimes contra licitação; PROFESSOR: DIEGO EDINGTON A demissão ou destituição de cargo em comissão que ensejam indisponibilidade de bens, ressarcimento ao erário e ação penal: Improbidade administrativa; Aplicação irregular de dinheiro público; Lesão aos cofres públicos; Dilapidação do patrimônio; Corrupção; Infrações que impedem definitivamente o retorno ao serviço público federal (Art. 132, I, IV, VIII, X e XI) os mesmos que ensejam indisponibilidade + crimes contra administração pública. Acumulação de Cargos (Art. 118/120) A regra é a proibição de cumulação de cargos públicos, inclusive na Adm. Indireta. Salvos os casos previstos na CF: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; Infrações que impedem o retorno ao serviço público federal por 5 anos: (Art. 117, IX e XI). Valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da função pública. Atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge e companheiro. (FCC TRT - 19ª Região (AL) - Analista Judiciário - Área Judiciária - Execução de Mandados) Em matéria de penalidades, analise o comportamento das servidoras públicas federais efetivas abaixo. I. Mariana vem exercendo atividade incompatível com o horário de trabalho. II. Gabriela vem promovendo manifestação de desapreço no recinto da repartição. Nesses casos, Mariana e Gabriela estarão sujeitas, respectivamente, às penas de: a) advertência verbal e suspensão até quinze dias. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

28 b) demissão e multa na base de cinqüenta por cento por dia de vencimento. c) suspensão com possibilidade de conversão em multa e advertência por escrito. d) repreensão e suspensão com conversão em multa. e) suspensão até noventa dias e destituição do cargo. PROFESSOR: DIEGO EDINGTON (FUNIVERSA Especialista em Assistência Social SEJUS/DF 2010) Após três anos de trabalho árduo na administração pública do Distrito Federal, Joana conquistou a tão sonhada estabilidade no cargo. Entretanto, acreditando que não poderia mais ser demitida, Joana começou a se ausentar do serviço, ser displicente com suas atividades e descumprir as ordens de seus superiores. Depois de seis meses trabalhando como estável, Joana foi sumariamente demitida do cargo. Acerca dessa situação hipotética, assinale a alternativa correta. (A) A demissão de Joana foi correta. (B) A demissão de Joana prescinde de processo administrativo. (C) A demissão de Joana poderia se dar mediante procedimento de avaliação de desempenho. (D) Se a demissão de Joana for invalidada por sentença judicial, ela deverá ser reconduzida ao cargo anteriormente ocupado. (E) Se a demissão de Joana for invalidada por sentença judicial, ela deverá ser revertida ao cargo anteriormente ocupado. (FCC Analista Administrativo MPE/SE 2009) O regime disciplinar do servidor público, estabelecido de acordo com a Lei federal nº 8.112/90, estabelece que A) a suspensão não poderá exceder 90 (noventa) dias e será aplicada em caso de reincidência de faltas punidas com advertência, ou de infração não sujeita a penalidade de demissão. B) a penalidade de advertência, aplicada verbalmente, é cabível quando não caracterizada inobservância de dever funcional de natureza grave. C) a demissão será aplicada apenas nas hipóteses de crime contra a administração pública e improbidade administrativa. D) o servidor que, injustificadamente, se recusar a ser submetido a inspeção médica será punido com advertência. E) a penalidade de suspensão poderá, a critério do servidor, ser convertida em multa. (FCC Técnico Judiciário TRF 3ª região 2007) Para a Lei no 8112/90, entende-se por inassiduidade habitual a A) ausência intencional do servidor ao serviço por mais de noventa dias consecutivos. B) ausência intencional do servidor ao serviço por mais de cento e vinte dias consecutivos. C) falta ao serviço, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o período de doze meses. D) falta ao serviço, sem causa justificada, por noventa dias, interpoladamente, durante o período de vinte e quatro meses. E) falta ao serviço, sem causa justificada, por trinta dias, interpoladamente, durante o período de doze meses. Processo Administrativo Disciplinar Apurar responsabilidade do servidor por infração, seja a praticada no exercício de suas atribuições, ou seja, relacionada a estas. Obediência à ampla defesa e ao contraditório. É uma obrigação da autoridade promover a Sindicância ou o PAD. O prazo para conclusão: 60 dias, prorrogáveis por mais 60. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

29 Porém, o STF entende que o prazo de 20 dias para o julgamento pela autoridade julgadora se inicia após a conclusão do processo disciplinar. Logo, para o STF, o prazo total do PAD é de 140 dias. Sindicância É uma investigação; Prazo de até 30 dias, prorrogável por igual período; 3 resultados: 1º arquivamento do processo; 2º aplicação das penalidades de advertência ou de suspensão de até 30 dias,. 3º instauração de PAD. Nesta última hipótese, os autos (documentos) da Sindicância integrarão o PAD, como peça informativa da instrução. (Não é etapa do PAD e nem deve precedê-lo) PAD: É o meio legal utilizado pela administração para a aplicação de penalidades por infrações mais graves cometidas por servidores. Usado para aplicação das penalidades de demissão, cassação de aposentadoria/disponibilidade, destituição de cargo em comissão/função comissionada ou aplicação de suspensão com período superior a 30 dias. d) Afastamento Preventivo (art. 147) O prazo de tal afastamento será de Até 60 dias, sem prejuízo da remuneração. Pode ser prorrogado por igual período. Não constitui medida punitiva, mas CAUTELAR. Fases do PAD A) Instauração: Ocorre com a publicação da portaria de designação da comissão encarregada de proceder a investigação. 3 integrantes, sendo que o presidente deve ser de cargo efetivo e do mesmo nível do acusado. Proibidos: consanguíneos até 3º grau. Reuniões e audiências de caráter reservado B) Inquérito: Subdivide-se em 3 subfases: instrução; defesa e relatório. Instrução Principal fase: levantamento dos fatos e provas; O acusado pode realizar questionamentos quanto à prova pericial produzida; As testemunhas devem ser ouvidas e, posteriormente, se ouve o acusado. Se a comissão indiciar o acusado: Deve ser citado; Havendo recusa em dar ciência da citação: a data deverá ser declarada em termo próprio, com a assinatura de 2 testemunhas. Lugar incerto ou insabido: edital. Inversão do processo civil: primeiro se colhem as provas para depois se ouvir o acusado. Se for ilícito penal: envia cópia dos autos para o MP Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

30 STF). PROFESSOR: DIEGO EDINGTON Não é obrigatório o acompanhamento do processo por advogado. (súmula Vinculante 5 do Defesa Prazos para a apresentação da defesa: 1 indiciado: 10 dias; Mais de 1 indiciado: 20 dias, contados da ciência do último acusado; Citado por edital: 15 dias, contados da publicação. Podem ser prorrogado pelo dobro, pelo presidente da comissão, caso sejam necessárias diligências indispensáveis para a preparação da defesa O acusado pode não apresentar defesa: revelia. A Administração nomeará um defensor dativo para o servidor, de igual cargo ou escolaridade. Não há presunção de culpa no PAD. Relatório Contém um resumo com os principais pontos dos autos, nos quais a acusação se baseou. Deve ser conclusivo Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comissão deverá indicar o dispositivo legal transgredido, bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes. Com o fim da fase de relatório, encerram-se os trabalhos da comissão, devendo o relatório ser encaminhado à autoridade competente para o julgamento. C) Julgamento: Autoridade competente 20 dias, contados do recebimento do processo. A autoridade deverá acatar o relatório produzido, salvo se a sua conclusão for contrária às provas nos autos. Havendo vício insanável do PAD é a obrigatória a declaração de sua nulidade pela autoridade que o instaurou ou por autoridade superior. No mesmo ato que declarar a nulidade deverá ser aberto novo processo, com a designação de uma nova comissão. A gravidade da penalidade fará com que tenham competência para sua aplicação diversas autoridades,: Na hipótese de demissão/cassação de aposentadoria/disponibilidade, a penalidade, conforme o órgão/entidade, deverá ser aplicada pelo Presidente da República, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo (Câmara e Senado) e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República. Quando vários forem os punidos, a autoridade competente para aplicação será aquela para a imposição da pena mais grave. Desse modo, caso a penalidade a ser aplicada exceda a autoridade daquele que instaurou o PAD, o processo deverá ser encaminhado para a autoridade competente para tanto. PAD Sumário Casos de Acumulação ilícita de cargos e abandono ou inassiduidade habitual. 30 dias, prorrogáveis por mais 15 dias. Acumulação Ilícita: A autoridade notifica o servidor para que este apresente a opção em até 10 dias. Caso o faça, restará configurada sua boa-fé e será exonerado. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

31 Caso não opte, será iniciado um PAD Sumário. PROFESSOR: DIEGO EDINGTON Procedimento PAD Sumário Instauração: inicia-se com a publicação do ato que constituir a comissão, composta por 2 (dois) servidores estáveis. O ato de instauração deverá conter a autoria e a materialidade da transgressão, objeto da apuração (vide art. 133, 1º). Instrução sumária: compreende indiciação, defesa e relatório. 3 dias após a constituição da comissão, esta deverá constituir um termo de indiciação, promovendo a citação do servidor (diretamente, ou por intermédio de sua chefia), para, no prazo de 5 dias apresentar defesa escrita. Após a apresentação da defesa, a comissão elaborará relatório conclusivo quanto à inocência do servidor, remetendo-o para a autoridade instauradora, para o julgamento, o qual deverá ser proferido em 5 dias contados do recebimento do processo. Caso julgue-se o servidor responsável pela acumulação ilegal dos cargos, aplicar-se-á a pena de demissão, destituição de função/cargo em comissão, ou cassação de aposentadoria/disponibilidade quanto aos cargos, empregos ou funções públicas em regime de acumulação ilegal, hipótese em que os órgãos ou entidades de vinculação serão comunicados. Procedimento PAD Sumário Abandono de Cargo: há necessidade, para a definição da materialidade, da indicação precisa do período de ausência intencional do servidor ao serviço superior a trinta dias. Inassiduidade habitual: deve-se indicar com precisão os dias de faltas não justificadas por período igual ou superior a sessenta dias (que não ser seguidos, obviamente), durante um período de doze meses. DEMISSÃO. ESTÁGIO PROBATÓRIO. PAD. A jurisprudência do STJ entende que a exoneração de servidores públicos concursados e nomeados para cargo efetivo, ainda que se encontrem em estágio probatório, necessita do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditório (vide, também, a Súm. n. 21-STF). Contudo, na hipótese de servidor em estágio probatório, apregoa que não se faz necessária a instauração de processo administrativo disciplinar (PAD) para tal, admitindo ser suficiente a abertura de sindicância que assegure os princípios da ampla defesa e do contraditório. Anote-se que essa exoneração não tem caráter punitivo, mas se lastreia no interesse da Administração de dispensar servidores que, durante o estágio probatório, não alcançam bom desempenho no cargo.rms MT, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 28/4/2011. Processo de Revisão Fatos e circunstâncias novos que justifiquem a inocência do Punido. O ônus da prova é do requerente. Legitimados: Servidor; familiar; curador. Dirigido a Ministro de Estado. Autorizada a revisão, o processo deve ser encaminhado ao dirigente do órgão/entidade onde teve origem o PAD. Prazo : 60 dias. (a Pedido ou de Ofício) Prazo para julgamento (que deve ser proferido pela autoridade que aplicou a penalidade): 20 dias, contados do recebimento do processo. Caso a autoridade conclua pela inadequabilidade da penalidade anteriormente aplicada, proferirá decisão revendo-a, contudo, não poderá agravar a decisão anterior (diz-se que é vedada a reformatio in pejus). Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

32 No caso específico de destituição de cargo em comissão, caso esta a penalidade aplicada seja desconstituída, simplesmente será convertida em exoneração. (CESPE Analista Administrativo Ministério Saúde 2008) De acordo com a Lei n.º , no procedimento administrativo disciplinar, quando o relatório da comissão contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora poderá, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrandá-la ou isentar o servidor de responsabilidade. VERDADEIRO (art. 168, p. único) (CESPE Promotor de Justiça MT 2005) No caso de servidor público cometer ilícito funcional que lese direito de cidadão, o processo administrativo disciplinar para apuração da falta não exigirá que o lesado represente contra o servidor, porquanto o superior deste tem o dever de iniciar o processo, de ofício. VERDADEIRO (CESPE Analista de Controle Externo TCU 2004) O processo disciplinar pode ser revisto de ofício, quando se aduzirem fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificarem a inocência do punido ou a inadequação da penalidade aplicada. VERDADEIRO (CESPE Juiz Federal TRF 1ª Região 2009) Julgue os itens a seguir de acordo com a Lei n.º 8.112/1990. I Caso o servidor ocupante de cargo público efetivo tenha cometido ilícito punível com demissão ou suspensão por mais de trinta dias, será obrigatória a instauração de sindicância ou de processo disciplinar, tratando-se de poder dever da autoridade superior determinar a apuração dos fatos. II O processo administrativo disciplinar será conduzido por comissão composta de três servidores estáveis designados pela autoridade competente, a qual indicará, entre eles, o presidente, que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. III No âmbito administrativo, a ação disciplinar prescreverá em cinco anos quanto às infrações puníveis com demissão; em dois anos quanto à suspensão; e em cento e oitenta dias quanto à advertência. A Apenas um item está certo. B Apenas os itens I e II estão certos. C Apenas os itens I e III estão certos. D Apenas os itens II e III estão certos. E Todos os itens estão certos. (FCC Analista Judiciário Execução de Mandados TRF 1ª Região/2001) Na revisão do processo administrativo disciplinar, diz-se que (A) o ônus da prova cabe ao Poder Público competente. (B) não constitui fundamento do pedido a simples alegação de injustiça da penalidade. (C) o pedido, que sempre depende de caução, correrá em autos apartados do processo originário. (D) o pedido pode ser feito pelo respectivo tutor, se o requerente estiver mentalmente insano. (E) poderá resultar no agravamento da penalidade, desde que justificado pelo surgimento de fato novo (FCC Analista Judiciário Execução de Mandados TRF 4ª região 2001) É certo que, no processo administrativo disciplinar, o afastamento preventivo do exercício do cargo, poderá ser imposto ao servidor, pelo prazo de até (A) noventa dias, prorrogável por igual prazo. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

33 (B) noventa dias, improrrogável. (C) sessenta dias, prorrogável por igual prazo. (D) sessenta dias, improrrogável. (E) trinta dias, prorrogável até a conclusão do processo. PROFESSOR: DIEGO EDINGTON Do Processo Administrativo Disciplinar Capítulo I Disposições Gerais Art A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. 3 o A apuração de que trata o caput, por solicitação da autoridade a que se refere, poderá ser promovida por autoridade de órgão ou entidade diverso daquele em que tenha ocorrido a irregularidade, mediante competência específica para tal finalidade, delegada em caráter permanente ou temporário pelo Presidente da República, pelos presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República, no âmbito do respectivo Poder, órgão ou entidade, preservadas as competências para o julgamento que se seguir à apuração. (Incluído pela Lei nº 9.527, de ) Art As denúncias sobre irregularidades serão objeto de apuração, desde que contenham a identificação e o endereço do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade. Parágrafo único. Quando o fato narrado não configurar evidente infração disciplinar ou ilícito penal, a denúncia será arquivada, por falta de objeto. Art Da sindicância poderá resultar: I - arquivamento do processo; II - aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de até 30 (trinta) dias; III - instauração de processo disciplinar. Parágrafo único. O prazo para conclusão da sindicância não excederá 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual período, a critério da autoridade superior. Art Sempre que o ilícito praticado pelo servidor ensejar a imposição de penalidade de suspensão por mais de 30 (trinta) dias, de demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituição de cargo em comissão, será obrigatória a instauração de processo disciplinar. Capítulo II Do Afastamento Preventivo Art Como medida cautelar e a fim de que o servidor não venha a influir na apuração da irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poderá determinar o seu afastamento do exercício do cargo, pelo prazo de até 60 (sessenta) dias, sem prejuízo da remuneração. Parágrafo único. O afastamento poderá ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessarão os seus efeitos, ainda que não concluído o processo. Capítulo III Do Processo Disciplinar Art O processo disciplinar é o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infração praticada no exercício de suas atribuições, ou que tenha relação com as atribuições do cargo em que se encontre investido. Art O processo disciplinar será conduzido por comissão composta de três servidores estáveis designados pela autoridade competente, observado o disposto no 3 o do art. 143, que indicará, dentre eles, o seu presidente, que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de ) 1 o A Comissão terá como secretário servidor designado pelo seu presidente, podendo a indicação recair em um de seus membros. 2 o Não poderá participar de comissão de sindicância ou de inquérito, cônjuge, companheiro ou parente do acusado, consangüíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau. Art A Comissão exercerá suas atividades com independência e imparcialidade, assegurado o sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da administração. Parágrafo único. As reuniões e as audiências das comissões terão caráter reservado. Art O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases: I - instauração, com a publicação do ato que constituir a comissão; II - inquérito administrativo, que compreende instrução, defesa e relatório; III - julgamento. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

34 Art O prazo para a conclusão do processo disciplinar não excederá 60 (sessenta) dias, contados da data de publicação do ato que constituir a comissão, admitida a sua prorrogação por igual prazo, quando as circunstâncias o exigirem. 1 o Sempre que necessário, a comissão dedicará tempo integral aos seus trabalhos, ficando seus membros dispensados do ponto, até a entrega do relatório final. 2 o As reuniões da comissão serão registradas em atas que deverão detalhar as deliberações adotadas. Seção I Do Inquérito Art O inquérito administrativo obedecerá ao princípio do contraditório, assegurada ao acusado ampla defesa, com a utilização dos meios e recursos admitidos em direito. Art Os autos da sindicância integrarão o processo disciplinar, como peça informativa da instrução. Parágrafo único. Na hipótese de o relatório da sindicância concluir que a infração está capitulada como ilícito penal, a autoridade competente encaminhará cópia dos autos ao Ministério Público, independentemente da imediata instauração do processo disciplinar. Art Na fase do inquérito, a comissão promoverá a tomada de depoimentos, acareações, investigações e diligências cabíveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessário, a técnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidação dos fatos. Art É assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermédio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial. 1 o O presidente da comissão poderá denegar pedidos considerados impertinentes, meramente protelatórios, ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos. 2 o Será indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovação do fato independer de conhecimento especial de perito. Art As testemunhas serão intimadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da comissão, devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser anexado aos autos. Parágrafo único. Se a testemunha for servidor público, a expedição do mandado será imediatamente comunicada ao chefe da repartição onde serve, com a indicação do dia e hora marcados para inquirição. Art O depoimento será prestado oralmente e reduzido a termo, não sendo lícito à testemunha trazê-lo por escrito. 1 o As testemunhas serão inquiridas separadamente. 2 o Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se infirmem, proceder-se-á à acareação entre os depoentes. Art Concluída a inquirição das testemunhas, a comissão promoverá o interrogatório do acusado, observados os procedimentos previstos nos arts. 157 e o No caso de mais de um acusado, cada um deles será ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas declarações sobre fatos ou circunstâncias, será promovida a acareação entre eles. 2 o O procurador do acusado poderá assistir ao interrogatório, bem como à inquirição das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porém, reinquiri-las, por intermédio do presidente da comissão. Art Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do acusado, a comissão proporá à autoridade competente que ele seja submetido a exame por junta médica oficial, da qual participe pelo menos um médico psiquiatra. Parágrafo único. O incidente de sanidade mental será processado em auto apartado e apenso ao processo principal, após a expedição do laudo pericial. Art Tipificada a infração disciplinar, será formulada a indiciação do servidor, com a especificação dos fatos a ele imputados e das respectivas provas. 1 o O indiciado será citado por mandado expedido pelo presidente da comissão para apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartição. 2 o Havendo dois ou mais indiciados, o prazo será comum e de 20 (vinte) dias. 3 o O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro, para diligências reputadas indispensáveis. 4 o No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cópia da citação, o prazo para defesa contarse-á da data declarada, em termo próprio, pelo membro da comissão que fez a citação, com a assinatura de (2) duas testemunhas. Art O indiciado que mudar de residência fica obrigado a comunicar à comissão o lugar onde poderá ser encontrado. Art Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabido, será citado por edital, publicado no Diário Oficial da União e em jornal de grande circulação na localidade do último domicílio conhecido, para apresentar defesa. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

35 Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, o prazo para defesa será de 15 (quinze) dias a partir da última publicação do edital. Art Considerar-se-á revel o indiciado que, regularmente citado, não apresentar defesa no prazo legal. 1 o A revelia será declarada, por termo, nos autos do processo e devolverá o prazo para a defesa. 2 o Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designará um servidor como defensor dativo, que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de ) Art Apreciada a defesa, a comissão elaborará relatório minucioso, onde resumirá as peças principais dos autos e mencionará as provas em que se baseou para formar a sua convicção. 1 o O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor. 2 o Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comissão indicará o dispositivo legal ou regulamentar transgredido, bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes. Art O processo disciplinar, com o relatório da comissão, será remetido à autoridade que determinou a sua instauração, para julgamento. Seção II Do Julgamento Art No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferirá a sua decisão. 1 o Se a penalidade a ser aplicada exceder a alçada da autoridade instauradora do processo, este será encaminhado à autoridade competente, que decidirá em igual prazo. 2 o Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanções, o julgamento caberá à autoridade competente para a imposição da pena mais grave. 3 o Se a penalidade prevista for a demissão ou cassação de aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento caberá às autoridades de que trata o inciso I do art o Reconhecida pela comissão a inocência do servidor, a autoridade instauradora do processo determinará o seu arquivamento, salvo se flagrantemente contrária à prova dos autos. (Incluído pela Lei nº 9.527, de ) Art O julgamento acatará o relatório da comissão, salvo quando contrário às provas dos autos. Parágrafo único. Quando o relatório da comissão contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora poderá, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrandá-la ou isentar o servidor de responsabilidade. Art Verificada a ocorrência de vício insanável, a autoridade que determinou a instauração do processo ou outra de hierarquia superior declarará a sua nulidade, total ou parcial, e ordenará, no mesmo ato, a constituição de outra comissão para instauração de novo processo. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de ) 1 o O julgamento fora do prazo legal não implica nulidade do processo. 2 o A autoridade julgadora que der causa à prescrição de que trata o art. 142, 2 o, será responsabilizada na forma do Capítulo IV do Título IV. Art Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. Art Quando a infração estiver capitulada como crime, o processo disciplinar será remetido ao Ministério Público para instauração da ação penal, ficando trasladado na repartição. Art O servidor que responder a processo disciplinar só poderá ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, após a conclusão do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada. Parágrafo único. Ocorrida a exoneração de que trata o parágrafo único, inciso I do art. 34, o ato será convertido em demissão, se for o caso. Art Serão assegurados transporte e diárias: I - ao servidor convocado para prestar depoimento fora da sede de sua repartição, na condição de testemunha, denunciado ou indiciado; II - aos membros da comissão e ao secretário, quando obrigados a se deslocarem da sede dos trabalhos para a realização de missão essencial ao esclarecimento dos fatos. Seção III Da Revisão do Processo Art O processo disciplinar poderá ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando se aduzirem fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do punido ou a inadequação da penalidade aplicada. 1 o Em caso de falecimento, ausência ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da família poderá requerer a revisão do processo. Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/

36 2 o No caso de incapacidade mental do servidor, a revisão será requerida pelo respectivo curador. Art No processo revisional, o ônus da prova cabe ao requerente. Art A simples alegação de injustiça da penalidade não constitui fundamento para a revisão, que requer elementos novos, ainda não apreciados no processo originário. Art O requerimento de revisão do processo será dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se autorizar a revisão, encaminhará o pedido ao dirigente do órgão ou entidade onde se originou o processo disciplinar. Parágrafo único. Deferida a petição, a autoridade competente providenciará a constituição de comissão, na forma do art Art A revisão correrá em apenso ao processo originário. Parágrafo único. Na petição inicial, o requerente pedirá dia e hora para a produção de provas e inquirição das testemunhas que arrolar. Art A comissão revisora terá 60 (sessenta) dias para a conclusão dos trabalhos. Art Aplicam-se aos trabalhos da comissão revisora, no que couber, as normas e procedimentos próprios da comissão do processo disciplinar. Art O julgamento caberá à autoridade que aplicou a penalidade, nos termos do art Parágrafo único. O prazo para julgamento será de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora poderá determinar diligências. Art Julgada procedente a revisão, será declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relação à destituição do cargo em comissão, que será convertida em exoneração. Parágrafo único. Da revisão do processo não poderá resultar agravamento de penalidade. Aposentadoria Só Concursos e Afins - Módulo LEI 8112/