As questões relativas à problemática da certificação profissional vêm sendo discutidas no país há mais de quinze anos.
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- Luiz Eduardo Salazar Castilhos
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2 As questões relativas à problemática da certificação profissional vêm sendo discutidas no país há mais de quinze anos. Contudo, em âmbito nacional, não existem diretrizes e regulações que articulem e integrem as políticas de educação com a qualificação e certificação profissional. Existem no Brasil, algumas experiências exitosas de certificação profissional.
3 Certificação Profissional DE DIREITO Norma de acreditação Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional DE FATO Realizada por empresas diversas
4 Organismos de Certificação Profissional Acreditados Nome Localização Escopo da Acreditação FBTS - Fundação Brasileira de Tecnologia da Soldagem ABENDE - Associação Brasileira de Ensaios Não Destrutivos 2000 Rio de Janeiro São Paulo Certificação de Inspetores de Sondagem Nível 1 e 2 Certificação de Inspetores de Ensaios Não Destrutivos para Ensaio Visual, Líquido Penetrante, Partículas Magnéticas, Ultra Som, Ensaios Radiográficos (Raios Gama e Raios X) e Correntes Parasitas. Fonte: Inmetro Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial
5 Organismos de Certificação Profissional Acreditados Nome Localização Escopo da Acreditação CIC - Centro para Inovação e Competitividade CTA - Centro Técnico Aeroespacial Rio de Janeiro São Paulo Critérios para Certificação de Auditores de Sistema de Gestão da Qualidade Diretrizes para Auditoria Florestal / Procedimentos de Auditoria / Critérios de Qualificação para Auditores Florestais Critério para Certificação de Auditores Ambientais Critérios para Certificação de Auditores de Sistema de Gestão Ambiental Qualificação de Auditor de Sistema de Gestão da Qualidade Fonte: Inmetro Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial
6 Organismos de Certificação Profissional Acreditados Nome Localização Escopo da Acreditação IH Instituto de Hospitalidade 2006 Salvador Agência de Viagens: Agente de viagens, Gerente de Agência de Viagens Meios de Hospedagem: Reparador Polivalente ou Cant-Fix-It, Recepcionista em Função Polivalente, Recepcionista que Atua em função especializada, Gerente de Camping, Concierge, Mensageiro, Auditor noturno, Chefe de reservas, Chefe de recepção, Atendente de reservas, Gerente de meios de hospedagem, Chefe de governança, Capitão-porteiro e Camareira ou Arrumador. Fonte: Inmetro Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial
7 Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional As condições jurídicas para a certificação profissional foram abertas de modo pioneiro pela Lei nº /96 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), ao garantir em seu artigo 41, que o conhecimento adquirido na educação profissional, inclusive no trabalho, poderá ser objeto de avaliação, reconhecimento e certificação para prosseguimento ou conclusão de estudos.
8 O Parecer CNE/CEB nº 16/99, ao tratar das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Profissional Técnica de Nível Médio, assim se manifestou sobre essa matéria: em escolas técnicas, instituições especializadas em Educação Profissional, ONGs, entidades sindicais e empresas, os conhecimentos adquiridos no trabalho também poderão ser aproveitados, mediante avaliação da escola que oferece a referida habilitação profissional, à qual compete a avaliação, o reconhecimento e a certificação, para prosseguimento ou conclusão de estudos (Artigo 41). A responsabilidade, nesse caso, é da escola que avalia, reconhece e certifica o conhecimento adquirido alhures, considerando-o equivalente aos componentes curriculares do curso por ela oferecido, respeitadas as diretrizes e as normas dos respectivos sistemas de ensino.
9 Certificação Profissional em Nível Técnico Portaria - Secretaria Estadual de Educação
10 Outros Sistemas Brasileiros de Certificação Profissional Projeto de Profissionalização dos Trabalhadores da Área de Enfermagem PROFAE Instituto Estrada Real Programa Nacional de Qualificação e Certificação de Pessoal na Área de Manutenção PNQC (Associação Brasileira de Manutenção - ABRAMAN) - Centro de Exame de Qualificação Profissional CEQUAL SEQUI (Área Petrolífera) SENAC Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial SENAI Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial Fonte: Guia Prático de Certificação de Pessoas / SBAC / Comissão Técnica de Pessoal - INMETRO
11 Empresas que Investem na Certificação Profissional Petrobrás Petróleo Brasileiro Companhia Vale do Rio Doce - Mineração CST Companhia Siderúrgica Tubarão Embraer Empresa Brasileira de Aeronáutica Banco do Brasil Instituição Financeira Telemar - Empresa de Telecomunicações
12 Comissão Interministerial de Certificação Profissional Histórico Composição: tripartite (governo/empresas/sindicatos) Março e Maio I e II Oficina MTE/MEC/CNE para Organização do Sistema Nacional de Certificação Profissional Setembro Seminário Nacional de Certificação Profissional Outubro 2003 a Novembro Grupo de Trabalho Interministerial (MTE / MEC / MSaúde / MTur / INMETRO / INEP / CNE)
13 Comissão Interministerial de Certificação Profissional Constituição da Comissão Interministerial de Certificação Profissional: Dezembro 2004 (Composição: MTE/MEC/MDIC /MSaúde /MTur/ CNE/ CNT) Objetivo Propor marco regulatório integrado para certificação profissional Prazo outubro 2005 Proposta Governamental em debate (audiências públicas)
14 Comissão Interministerial de Certificação Profissional Com caráter governamental e permanente, foi instituída com a finalidade de coordenar as ações governamentais, subsidiando a elaboração e implantação de políticas públicas de Certificação Profissional.
15 Suas atribuições consistem em: I. Elaborar diagnóstico, revisão conceitual e análise das experiências existentes na área da certificação profissional; II. Analisar as necessidades e prioridades nacionais nessa matéria, propondo a realização de estudos de casos ou projetos pilotos, envolvendo áreas estratégicas de distintas complexidades; III. Apresentar proposta estruturada para institucionalização de uma Política Nacional de Certificação Profissional, no prazo de dez meses; IV. Propor uma metodologia de ampla consulta pública aos vários segmentos sociais envolvidos.
16 Comissão Nacional de Certificação Profissional CNCP É o órgão diretivo do Sistema Nacional de Certificação Profissional - SNCP, de caráter deliberativo, possuindo por finalidade coordenar e avaliar o SNCP, garantindo a coerência com as legislações setoriais, educacionais, trabalhistas e com as normas internacionais pertinentes.
17 São competências da CNCP: a) Formular, monitorar e avaliar a Política Nacional de Certificação Profissional. b) Estabelecer o Repertório Nacional de Qualificações Certificáveis, assegurada ampla consulta pública. c) Instituir Comissões Técnicas Setoriais, de caráter multipartite, garantindo o equilíbrio de interesses. d) Definir mecanismos de consulta pública e participação social relativos ao seu âmbito de atuação, com base na legislação vigente.
18 São competências da CNCP: e) Estabelecer critérios e mecanismos de credenciamento de instituições certificadoras, considerando as normas adotadas pelo Sistema Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial, pelos Sistemas da Educação Nacional e pelo Sistema Público de Emprego, dentre outros setores. f) Definir estratégias e fontes de financiamento do SNCP.
19 Sistema Nacional de Certificação Profissional - SNCP Instituído com a finalidade de regular os processos de certificação profissional no Brasil, contribuindo para a elevação da escolaridade, continuidade de estudos e qualificação social e profissional dos cidadãos, articulando as diversas modalidades, iniciativas e experiências existentes.
20 Sistema Nacional de Certificação Profissional: proposta governamental A certificação profissional pode ser entendida como o reconhecimento formal do saberes e práticas do/a trabalhador/a, desenvolvidos na experiência de vida, de trabalho, na escola ou em programa de qualificação social e profissional.
21 SNCP: Proposta Governamental Concepção de Certificação Profissional Processo negociado pelas representações dos setores sociais e regulado pelo Estado Identificação, avaliação e validação de conhecimentos, saberes, competências, habilidades e aptidões profissionais decorrentes da aprendizagem formal ou informal Estratégia de aprendizagem permanente e de promoção do acesso ao mundo do trabalho Complementar à orientação e formação profissional
22 Repertório Nacional de Qualificações Certificáveis Consiste no catálogo de qualificações ou arcos ocupacionais passíveis de certificação para fins de reconhecimento da aprendizagem formal e informal ou prosseguimento e conclusão de estudos. Possui validade em todo território brasileiro e descreve os saberes, competências, habilidades e aptidões profissionais mínimas que conformam as qualificações ou arcos ocupacionais passíveis de certificação, assim como seus correspondentes itinerários formativos.
23 Repertório Nacional de Qualificações Certificáveis É elaborado por meio de Comissões Técnicas Setoriais específicas, de natureza multipartite, com base na Classificação Brasileira de Ocupações, nas áreas profissionais definidas nas Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Profissional, na Classificação Nacional de Atividades Econômicas e nas normas do Sistema Brasileiro de Avaliação de Conformidade.
24 Entidades Certificadoras Entidades públicas ou privadas Especializadas na implementação de processos de identificação, avaliação e validação dos saberes e aptidões profissionais decorrentes da aprendizagem formal ou informal.
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26 Desafios Presentes Implementar um Sistema Nacional de Certificação Profissional que assegure acesso a todos. Hoje os custos são elevados. Articular certificação e formação. Certificação sem possibilidade de formação serve à produção, mas, não atende a propósitos que visam redução da exclusão social. Conectar formação e exercício de atividades produtivas, expressões que denotam relacionar escola e empresa.
27 Desafios Presentes Financiamento do Sistema Meios para se reconhecer e atestar técnicos e tecnólogos (avaliação) Complementar e articular formação profissional - avaliação de competências - aumento de escolaridade (certificados-diplomas) Mecanismos de avaliação, credenciamento, controle e regulação do processo de certificação (ocupações e instituições) Definição qualitativa e quantitativa das certificações Desigualdades e diferenças regionais.
28 Obrigada pela atenção! contato:
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