Economia e gestão dos recursos naturais. Recursos naturais e pobreza

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1 Economia e gestão dos recursos naturais Recursos naturais e pobreza

2 Recursos naturais e pobreza: alguns indicadores Os países pobres são muito mais dependentes dos recursos naturais enquanto activo do que os países ricos. Indicador Países pobres Países ricos Peso dos recurso naturais na riqueza total 29% 2% Populaçãopor área florestal 324 hab/km hab/km 2 Taxa de desflorestação 0,5 %/ano - 0,1 %/ano Adaptado de: World Bank, 2008, p.2

3 Recursos naturais e pobreza: alguns indicadores Os recursos naturais são importante para a maioria das famílias rurais, mas mais relevantes para as famílias mais pobres. A sobrevivência das famílais mais pobres está desproporcionalmente dependente da terra, onde praticam agricultura e pecuária, e de outros recursos naturais como as florestas, a pesca e os recursos genéticos, bem como de outros serviços ambientais subjacentes.

4 Recursos naturais e pobreza: alguns indicadores Número de pessoas dependentes de ecossistemas Retirado de: Lee e Neves, 2010, p.7

5 Recursos naturais e pobreza: algumas relações O custo de oportunidade do tempo nas famílias pobres é muito baixo O impacto de pequenas alterações na disponibilidade de recursos sobre o bem-estar é reduzido As taxas de desconto em situação de pobreza são elevadas Degradação dos recursos Alargamento da área explorada e do tipo de recurso usado

6 Recursos naturais e pobreza: algumas relações Os recursos naturais são uma importante fonte de rendimento para muitas famílias e constituem um seguro para tempos de escassez; O crescimento económico e populacional leva ao incremento na procura de recursos naturais e à degradação ambiental A pobreza leva à sobreexploração dos recuros naturais

7 Recursos naturais e rendimento das famílias O rendimento das famílias com origem nos recursos naturais, nomeadamente: Pastagens e outros espaços comunitários Florestas públicas Recursos aquáticos de livre acesso é frequentemente negligenciado pelas contabilidades nacionais. Subestimação do PIB e do nível de exploração dos recursos naturais Sobrestimação da pobreza

8 Estudos Recursos naturais e rendimento das famílias Percentagem do rendimento total proveniente do ambiente em zonas ricas e pobres em recursos naturais evidências empíricas Areas ricas em recursos naturais Áreas pobres emrec. Naturais ou com acesso restrito Média Pobres Ricos Pobres Ricos Pobres Ricos Jodha (1986) Índia Cavendish (2000) Zimbabwe Vedeld et al.(2004) Meta-est Narain et al. (2005) Índia Chettri-Khattri (2007) Nepal Adaptado de: World Bank, 2008, p.15

9 Recursos naturais enquanto seguro dos mais pobres Faz sentido gerir os recursos naturais locais como fazendo parte de um sistema que permite minimizar riscos no consumo, provenientes das incertezas do ambiente, dos mercados e das políticas e diminuir a vulnerabilidade dos mais pobres a choques, tais como secas, cheias, terramotos, alterações climáticas ou subida dos preços dos alimentos.

10 Efeito do crescimento sobre os recursos naturais À medida que as zonas rurais pobres vão aumentando a sua riqueza, diminui ou aumenta a pressão sobre os recursos naturais? Há efeitos antagónicos

11 Efeito do desenvolvimento (rural) sobre os recursos naturais Aumenta a procura de energia, água e pastagens o que levará a um uso mais intensivo dos recursos naturais Degradação Aumenta o nível educacional: Aumenta o custo de oportunidade da recolha Melhora a consciência ambiental, levando a maior descriminação no uso dos recursos Surgem mais oportunidades de emprego fora da região ou da agricultura Conservação

12 Efeito do desenvolvimento (rural) Conclusão: sobre os recursos naturais É difícil prever se, à medida que as zonas rurais se desenvolvem e as famílias abandonam o ciclo da pobreza, o uso dos recursos naturais aumenta ou diminui: depende dos factores dominantes Nas condições actuais da maior parte das zonas rurais dos países em desenvolvimento é de esperar que o crescimento das economias locais, associado ao crescimento populacional, contribua para um aumento na intensidade de exploração dos recursos naturais.

13 Recursos naturais e pobreza: algumas considerações A redução da pobreza por si só não faz necessariamente aumentar a qualidade ambiental; a redução da pobreza tem que estar ligada a estratégias de gestão dos recursos naturais e do ambiente Políticas públicas

14 Recursos naturais e pobreza: algumas considerações É importante assegurar que, à medida que o crescimento e o desenvolvimento ocorrem, as famílias mais dependentes dos recursos naturais não são impedidas de os utilizar. Alterações significativas na disponibilidade ou no acesso aos recursos naturais têm um impacte muito significativo nas famílias mais pobres

15 Recursos naturais e pobreza: disponibilidade e acesso Disponibilidade Acesso Oferta de recursos (quantidade existente) Existência de condições que permitam usufruir dos recursos

16 Recursos naturais e pobreza: acesso O acesso aos recursos é uma questão central para o desenvolvimento rural sustentável. Os recursos naturais tornam-se um activo capital natural - quando o acesso é garantido, quer pela posse quer através de outras formas. A população rural que não tem acesso ao capital natural e a outras formas de capital tem dificuldades a diversos níveis: obtenção de água e alimentos; acumulação de riqueza; resposta a choques.

17 Recursos naturais e pobreza: acesso A subsistência e o bem-estar dos pobres rurais dependem das oportunidades, as quais são condicionadas, em grande parte, pelo acesso aos recursos naturais e pela melhoria da sua gestão. Pressupostos de diversa natureza: Política Legal Social Macroeconómica