SIOPS. Sistema de Informações sobre Orçamento Público em Saúde

Transcrição

1 SIOPS Sistema de Informações sobre Orçamento Público em Saúde

2 O que é o SIOPS? Sistema que coleta, armazena e disponibiliza informações sobre as Receitas Totais e Despesas com Ações e Serviços Públicos de Saúde das três esferas de governo; Declaratório de responsabilidade da União, Estados, Municípios e Distrito Federal; Com a LC 141/2012 o SIOPS - BIMESTRAL As informações estão no sítio do SIOPS - siops.datasus.gov.br/.

3 Financiamento do SUS Não é possível fazer qualquer discussão sobre necessidade de financiamento sem saber quanto recurso é alocado em ações e serviços públicos de saúde (ASPS) SIOPS possibilitou a consolidação dos dados para estados, municípios e Distrito Federal Somados aos dados da União, tem-se o montante de recursos alocados em ASPS no Brasil 3

4 Institucionalização do SIOPS 1993, Inquérito Civil Público sobre o financiamento do SUS (CNS; CONASS e Procuradoria Federal); CNS idealizou o SIOPS; 2000, Portarias do Ministério da Saúde, estabelecendo criações de duas instâncias: - Câmara Técnica-interinstitucional e deliberativa - NESIOPS- suporte técnico aos estados e municípios

5 Legislação pertinente ao SIOPS Constituição Federal; Emenda Constitucional nº29/00; Resolução nº. 322/03 do CNS; Portaria GAB/MS 2.047/02; Lei Complementar 101/00; Lei 4.320/64; Lei Complementar 141/

6 Missão Subsidiar o planejamento, a gestão e a avaliação das políticas públicas de saúde; Dar visibilidade às informações sobre financiamento e gastos em saúde; Instrumentalizar o controle social. 6

7 Lei Complementar 141/2012 Ações e Serviços Públicos de Saúde Art. 2º - Critérios: acesso universal, igualitário e gratuito; estejam em conformidade com objetivos e metas explicitadas nos Planos de Saúde; recursos específicos do setor de saúde, não confundir com despesas relacionadas a outras políticas públicas, mesmo com reflexos sobre as condições de saúde; Recursos movimentados pelos fundos de saúde.

8 Lei Complementar 141/2012 Art. 3º - Despesas com ASPS Assistência a Saúde em todos os níveis de complexidade; Vigilância epidemiológica e controle de doenças; Vigilância sanitária; Vigilância nutricional; Assistência farmacêutica; Capacitação de recursos humanos do SUS; Saneamento básico dos distritos sanitários especiais indígenas... Outras

9 Lei Complementar 141/2012 Art. 4º - Despesas NÃO consideradas ASPS Pagamentos de aposentadorias e pensões; Assistência à saúde não universal (clientela fechada); Merenda escolar; Saneamento básico (com recursos de taxas e tarifas e do Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza); Limpeza urbana e remoção de resíduos sólidos (lixo); Preservação e correção do meio ambiente; Outras...

10 Dados Coletados Dados Gerais; Informações Adicionais; Receitas Totais; Despesas com Saúde; Por Categoria econômica Por Fonte de recursos Por Subfunção Controle de Restos a pagar; Execução Financeira (Blocos).

11 Receitas p/base de cálculo Base de Cálculo Estadual Base de Cálculo Municipal ICMS (75%) ICMS (25%) IPVA (50%) IPVA (50%) ITCD IPTU Simples ISS Imposto de Renda Retido na Fonte ITBI Quota-parte FPE Quota-parte FPM Quota-parte IPI - exportação (75%) Quota-parte IPI - exportação (25%) Transferência LC 87/96 - Lei Kandir (75%) Quota-parte ITR Dívida Ativa Tributária de Impostos Transferência LC 87/96 / lei Kandir (25%) Multas, juros de mora e correção monetária Dívida Ativa Tributária de Impostos Multas, juros de mora e correção monetária

12 Planilha Resumo

13 Indicadores de Receitas Receita de Impostos e Transferência Constitucionais e Legais Transferências SUS Transferências SUS por Habitante %Transferências SUS / Total de recursos transferidos (Estado/Município) %Receita de impostos/receita Total %Receita de Impostos e Transferências Constitucionais e Legais/Receita Total OUTROS RELATÓRIOS: Relatório Resumido de Execução Orçamentária (LRF) Demonstrativo da RLI e das despesas próprias c/ saúde (LRF)

14 Indicadores de Despesas % de Recursos Próprios aplicados em Saúde (LC nº 141/2012) %Despesa Pessoal/Despesa Total %Despesa Investimentos/Despesa Total Despesa Total com Saúde por habitante Despesa Total com Saúde Despesa com Recursos Próprios Despesa Pessoal %Despesa com medicamento/despesa Total

15 Constatações Decorrentes Ausência do Plano Municipal de Saúde e do Relatório de Gestão; O Fundo gerenciado pelo Prefeito e Secretário de Finanças ou Tesoureiro do Município; Conselhos alheios as suas atribuições: (fiscalizar e controlar os recursos do saúde);

16 Recomendações: Relatório de gestão Análise do perfil dos municípios. Planejamento e elaboração do orçamento dos municípios e Estados. Utilizado pelos Conselheiros municipais/estaduais e auditores. Utilizado pelo setor acadêmico e outros segmentos da sociedade para estudos, pesquisas e análise de dados, além de possibilitar o controle social.

17 Contatos Alrenice Oliveira (85) /

18 OBRIGADA