CAPÍTULO 1 Das Premissas Fundamentais e Aspectos Introdutórios...1

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1 S u m á r i o CAPÍTULO 1 Das Premissas Fundamentais e Aspectos Introdutórios A tutela cautelar no processo penal Lei n o /11 e o fim da bipolaridade das medidas cautelares de natureza pessoal no Código de Processo Penal Lei nº /11 e sua aplicação no tempo Princípios aplicáveis às medidas cautelares de natureza pessoal Da presunção de inocência (ou da não culpabilidade) Da regra probatória (in dubio pro reo) Da regra de tratamento Concessão antecipada dos benefícios da execução penal ao preso cautelar Da jurisdicionalidade Da vedação da prisão ex lege Da proporcionalidade Da adequação Da necessidade Da proporcionalidade em sentido estrito Pressupostos das medidas cautelares: fumus comissi delicti e periculum libertatis Características das medidas cautelares Procedimento para a aplicação das medidas cautelares de natureza pessoal Aplicação isolada ou cumulativa das medidas cautelares Decretação de medidas cautelares pelo juiz de ofício Legitimidade para o requerimento de decretação de medida cautelar Contraditório prévio à decretação das medidas cautelares Descumprimento injustificado das obrigações inerentes às medidas cautelares Revogabilidade e/ou substitutividade das medidas cautelares...58 Prisão_Cautelar_00.indd 17 07/05/ :13:51

2 Recursos cabíveis Duração e extinção das medidas cautelares de natureza pessoal Detração...63 CAPÍTULO 2 Prisão Conceito de prisão e seu fundamento constitucional Espécies de prisão Prisão Extrapenal Prisão civil Prisão civil do devedor de alimentos e do depositário infiel Prisão do falido Prisão administrativa Prisão militar Da prisão militar em virtude de transgressão disciplinar Da prisão militar em virtude de crime propriamente militar Prisão penal Prisão cautelar Momento da prisão Inviolabilidade do domicílio Conceito de dia Cláusula de reserva de jurisdição Momento da prisão e Código Eleitoral Imunidades prisionais Presidente da República e Governadores de Estado Imunidade diplomática Senadores, deputados federais, estaduais ou distritais Magistrados e membros do Ministério Público Advogados Menores de 18 anos Prisão e emprego de força Mandado de prisão Cumprimento do mandado de prisão Difusão vermelha (red notice) Difusão vermelha a ser executada no exterior Difusão vermelha a ser cumprida no Brasil Prisão especial e separação de presos provisórios Prisão de índios Sala de Estado-Maior Prisão_Cautelar_00.indd 18 07/05/ :13:51

3 CAPÍTULO 3 Dos Direitos e Garantias Constitucionais e Convencionais Atinentes à Liberdade de Locomoção Da observância dos direitos fundamentais no Estado de Direito Do respeito à integridade física e moral do preso Respeito à integridade moral do preso e sua indevida exposição à mídia Respeito à integridade física e moral do preso e uso de algemas Da comunicação imediata da prisão ao juiz competente e ao Ministério Público Da comunicação imediata da prisão à família do preso ou à pessoa por ele indicada Do direito ao silêncio (nemo tenetur se detegere) Titular do direito de não produzir prova contra si mesmo Advertência quanto ao direito de não produzir prova contra si mesmo Desdobramentos do direito de não produzir prova contra si mesmo Bafômetro e nova redação do art. 306 do Código de Trânsito Brasileiro Consequências do exercício do direito de não produzir prova contra si mesmo O direito de não produzir provas contra si mesmo e a prática de outros delitos Da assistência de advogado ao preso Do direito do preso à identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial Do relaxamento da prisão ilegal Modelos pertinentes ao assunto Modelo de nota de ciência de garantias constitucionais Modelo de nota de culpa Modelo de comunicação de prisão à autoridade judiciária Modelo de decisão judicial após a comunicação da prisão em flagrante Modelo de ofício de comunicação de prisão em flagrante à Defensoria Pública Modelo de auto de uso de algemas Modelo de pedido de relaxamento de prisão Modelo de decisão de relaxamento de prisão CAPÍTULO 4 Da Prisão em Flagrante Conceito de prisão em flagrante Prisão_Cautelar_00.indd 19 07/05/ :13:51

4 4.2. Funções da prisão em flagrante Fases da prisão em flagrante Natureza jurídica da prisão em flagrante delito Sujeito ativo da prisão em flagrante Flagrante facultativo Flagrante obrigatório, compulsório ou coercitivo Sujeito passivo do flagrante Espécies de flagrante Flagrante próprio, perfeito, real ou verdadeiro Flagrante impróprio, imperfeito, irreal ou quase flagrante Flagrante presumido, ficto ou assimilado Flagrante preparado, provocado, crime de ensaio, delito de experiência ou delito putativo por obra do agente provocador Flagrante esperado Venda simulada de droga Flagrante prorrogado, protelado, retardado ou diferido (ação controlada) Flagrante forjado, fabricado, maquinado ou urdido Prisão em flagrante nas várias espécies de crimes Prisão em flagrante em crime permanente Prisão em flagrante em crime habitual Prisão em flagrante em crime de ação penal privada e em crime de ação penal pública condicionada Prisão em flagrante em crimes formais Prisão em flagrante em crime continuado (flagrante fracionado) Flagrante e apresentação espontânea do agente Lavratura do auto de prisão em flagrante delito Autoridade com atribuições para a lavratura do auto de prisão em flagrante Condutor e testemunhas Interrogatório do preso Fracionamento do auto de prisão em flagrante delito Prazo para a lavratura do auto de prisão em flagrante delito Relaxamento da prisão em flagrante pela autoridade policial Recolhimento à prisão Remessa do auto à autoridade competente Remessa do auto de prisão em flagrante delito à autoridade judiciária Remessa do auto de prisão em flagrante à Defensoria Pública, se o autuado não informar o nome de seu advogado Prisão_Cautelar_00.indd 20 07/05/ :13:52

5 Nota de culpa Convalidação judicial da prisão em flagrante Relaxamento da prisão em flagrante ilegal Conversão da prisão em flagrante em preventiva (ou temporária) Concessão de liberdade provisória, com ou sem fiança, cumulada (ou não) com as medidas cautelares diversas da prisão Prazo para a aplicação do art. 310 do CPP Modelos pertinentes ao assunto Modelo de auto de prisão em flagrante delito Modelo de ratificação de prisão em flagrante pela autoridade policial Modelo de ratificação de prisão em flagrante com concessão de fiança pela autoridade policial Modelo de termo circunstanciado Modelo de termo de assunção de compromisso de comparecimento aos Juizados Especiais Criminais CAPÍTULO 5 Da Prisão Preventiva Conceito de prisão preventiva Decretação da prisão preventiva durante a fase preliminar de investigações Decretação da prisão preventiva durante o curso do processo criminal Iniciativa para a decretação da prisão preventiva Decretação da prisão preventiva pelo juiz de ofício Legitimidade para o requerimento de decretação da prisão preventiva Pressupostos Fumus comissi delicti Periculum libertatis Garantia da ordem pública Garantia da ordem econômica Garantia de aplicação da lei penal Prisão de estrangeiros e garantia de aplicação da lei penal Prisão preventiva na hipótese do art. 366 do CPP Conveniência da instrução criminal Descumprimento de qualquer das obrigações impostas por força de outras medidas cautelares Prisão_Cautelar_00.indd 21 07/05/ :13:52

6 5.6. Hipóteses de admissibilidade da prisão preventiva Crimes dolosos punidos com pena máxima superior a 4 (quatro) anos Investigado ou acusado condenado por outro crime doloso em sentença transitada em julgado, ressalvado o disposto no art. 64, inc. I, do Código Penal Quando o crime envolver violência doméstica e familiar contra a mulher, criança, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficiência, para garantir a execução das medidas protetivas de urgência Dúvida sobre a identidade civil da pessoa ou não fornecimento de elementos suficientes para seu esclarecimento Prisão preventiva e excludentes de ilicitude e de culpabilidade Duração da prisão preventiva e excesso de prazo na formação da culpa Noções introdutórias Leis n os /08 e /08 e novo prazo para a conclusão do processo quando o acusado estiver preso Natureza do prazo para o encerramento do processo e princípio da proporcionalidade Hipóteses que autorizam o reconhecimento do excesso de prazo Excesso de prazo provocado pela defesa Excesso de prazo após a pronúncia ou o encerramento da instrução criminal: mitigação das Súmulas n os 21 e 52 do STJ Excesso de prazo e aceleração do julgamento Relaxamento da prisão por excesso de prazo e decretação de nova prisão Excesso de prazo e efeito extensivo Relaxamento da prisão preventiva e liberdade plena Relaxamento da prisão e natureza da infração penal Excesso de prazo e investigado ou acusado solto Fundamentação da decisão que decreta a prisão preventiva Fundamentação per relationem Revogação da prisão preventiva Apresentação espontânea do acusado Recursos Prisão preventiva no Código de Processo Penal Militar Modelos pertinentes ao assunto Modelo de requerimento de revogação da prisão preventiva Modelo de auto de apresentação espontânea Prisão_Cautelar_00.indd 22 07/05/ :13:52

7 CAPÍTULO 6 Da Prisão Temporária Origem Conceito de prisão temporária Requisitos Da imprescindibilidade da prisão temporária para as investigações Ausência de residência fixa e não fornecimento de elementos necessários ao esclarecimento da identidade do indiciado Fundadas razões de autoria ou participação do indiciado nos crimes listados no inc. III do art. 1 o da Lei n o 7.960/89 e no art. 2 o, 4 o, da Lei n o 8.072/ Do procedimento Prazo Direitos e garantias do preso temporário Modelos pertinentes ao assunto Modelo de representação da autoridade policial objetivando a decretação da prisão temporária Modelo de representação da autoridade policial objetivando a prorrogação do prazo da prisão temporária Modelo de requerimento de prisão temporária formulado pelo Ministério Público CAPÍTULO 7 Das Prisões Decorrentes de Pronúncia e de Sentença Condenatória Recorrível Análise histórica das prisões decorrentes de pronúncia e de sentença condenatória recorrível Recolhimento à prisão como condição para recorrer Prisão decorrente de acórdão condenatório em virtude da ausência de efeito suspensivo dos recursos extraordinário e especial CAPÍTULO 8 Da Prisão Domiciliar Da prisão domiciliar Hipóteses de admissibilidade e ônus da prova Fiscalização da prisão domiciliar Saídas controladas Utilização da prisão domiciliar como medida cautelar diversa da prisão preventiva Detração Prisão_Cautelar_00.indd 23 07/05/ :13:52

8 CAPÍTULO 9 Das Medidas Cautelares de Natureza Pessoal Diversas da Prisão Da ampliação do rol de medidas cautelares de natureza pessoal previstas no Código de Processo Penal Comparecimento periódico em juízo Proibição de acesso ou frequência a determinados lugares Proibição de manter contato com pessoa determinada Proibição de ausentar-se da comarca ou do país Recolhimento domiciliar no período noturno e nos dias de folga quando o investigado ou acusado tenha residência e trabalho fixos Suspensão do exercício de função pública ou de atividade de natureza econômica ou financeira Internação provisória Fiança Monitoração eletrônica Medidas cautelares de natureza pessoal diversas da prisão previstas na legislação especial Poder geral de cautela no processo penal CAPÍTULO 10 Da Liberdade Provisória Conceito Distinção entre relaxamento da prisão, liberdade provisória e revogação da prisão cautelar Quadro comparativo entre relaxamento da prisão, revogação da prisão cautelar e liberdade provisória Espécies de liberdade provisória Liberdade provisória sem fiança Revogada liberdade provisória sem fiança nas hipóteses em que o conduzido livrava-se solto Liberdade provisória sem fiança nas hipóteses de descriminantes Revogada liberdade provisória sem fiança pela inexistência de hipótese que autorizasse a prisão preventiva (antiga redação do art. 310, parágrafo único) Vedação da concessão da liberdade provisória sem fiança do antigo parágrafo único do art. 310 do CPP aos crimes contra a economia popular ou de sonegação fiscal Liberdade provisória sem fiança por motivo de pobreza Prisão_Cautelar_00.indd 24 07/05/ :13:52

9 10.5. Liberdade provisória com fiança Conceito e natureza jurídica da fiança Momento para a concessão da fiança Concessão de fiança pela autoridade policial Valor da fiança Infrações inafiançáveis Infrações inafiançáveis que passaram a admitir fiança após a Lei n o / Crimes punidos com reclusão em que a pena mínima cominada fosse superior a 2 (dois) anos (antiga redação do art. 323, inc. I) Contravenções tipificadas no art. 59 e no revogado art. 60 da Lei das Contravenções Penais (antiga redação do art. 323, inc. II) Crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade, se o réu já tivesse sido condenado por outro crime doloso em sentença transitada em julgado (antiga redação do art. 323, inc. III) Em qualquer caso, se houvesse no processo prova de ser o réu vadio (revogado inc. IV do art. 323) Crimes punidos com reclusão, que provocassem clamor público ou que tivessem sido cometidos com violência contra a pessoa ou grave ameaça (revogado inc. V do art. 323) Preso em gozo de suspensão condicional da pena ou de livramento condicional Racismo Crimes hediondos, tráfico de drogas, terrorismo e tortura Ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrático Anterior quebramento de fiança no mesmo processo ou descumprimento das obrigações dos arts. 327 e 328 do CPP Prisão civil ou militar Presença das hipóteses que autorizam a prisão preventiva Obrigações processuais Incidentes relativos à fiança Quebramento da fiança Fiança definitiva Perda da fiança Prisão_Cautelar_00.indd 25 07/05/ :13:52

10 Cassação da fiança Reforço da fiança Fiança sem efeito (inidoneidade da fiança) Dispensa da fiança Conversão da liberdade provisória com fiança em liberdade provisória sem fiança Destinação da fiança Execução da fiança Liberdade provisória obrigatória Liberdade provisória proibida Liberdade provisória com vinculação Liberdade provisória sem vinculação Liberdade provisória e definição jurídica do fato delituoso pela autoridade policial ou pelo Ministério Público Liberdade provisória e recursos Liberdade provisória no Código de Processo Penal Militar Menagem Modelos pertinentes ao assunto Modelo de requerimento de liberdade provisória sem fiança Modelo de requerimento de liberdade provisória com fiança Bibliografia Prisão_Cautelar_00.indd 26 07/05/ :13:52