COLETA DE PREÇOS 09/2014

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1 COLETA DE PREÇOS 09/ DO OBJETIVO Após ter sido realizada pesquisa de mercado por meio do Pedido de Cotação 020/2014 e enquadrada a presente contratação na modalidade de Seleção de Fornecedores adequada, é enviada agora a Coleta de Preços. Esta tem por objetivo a contratação de empresa especializada em serviços de desenvolvimento de sistemas, de forma a garantir que os produtos finais atendam às necessidades da EMBRAPII e atendam plenamente aos usuários do Sistema de Acompanhamento de Unidades EMBRAPII (UEs) DO OBJETO Contratação de serviços para o desenvolvimento, implantação, manutenção e hospedagem do Sistema de Acompanhamento das Unidades EMBRAPII. Entende-se por Sistema de Acompanhamento das Unidades EMBRAPII o conjunto de formulários, funcionalidades, relatórios e regras de negócio automatizadas que suportam os macroprocessos operacionais, financeiros e de projetos da EMBRAPII, todos utilizando uma única base de dados. A Solução será implantada na EMBRAPII sito a SCS B, quadra 9, bloco C, torre C, Ed. Parque Cidade Corporate, 10º andar, sala 1035, Brasília, Distrito Federal. Após implementação, a solução deverá estar disponível para acesso de todas as Unidades EMBRAPII em qualquer região do país. A EMBRAPII poderá, no período de implantação até a assinatura do termo de encerramento do projeto, solicitar alterações, ficando a proponente obrigada a praticar seus preços unitários de manutenção estabelecidos na Proposta de Preços apresentada no âmbito deste processo, ou preços inferiores. A EMBRAPII só irá pagar por aquilo que for solicitado formalmente, implementado, homologado e aprovado, sendo o escopo deste Pedido de Cotação estimativo. 3. CARACTERÍSTICAS DAS PROPOSTAS As propostas devem descrever clara e detalhadamente tudo que estará contemplado no desenvolvimento do sistema, de acordo com o solicitado neste Pedido de Cotação, de tal forma que não haja dúvidas sobre a funcionalidade, a acessibilidade e a disponibilidade do Sistema de Acompanhamento. 1 As Unidades EMBRAPII são as instituições de Pesquisa Científica e Tecnológica aprovadas no processo de credenciamento da EMBRAPII. 1

2 As linguagens de programação, tecnologias e os conceitos utilizados no sistema a ser desenvolvido e descrito nas propostas devem ser atuais. Havendo a necessidade de uso de termos técnicos na proposta, estes deverão ser explicados para evitar qualquer dificuldade de interpretação por ambas as partes. Se os interessados verificarem a necessidade de quaisquer modificações que facilitem ou melhorem de qualquer forma o desenvolvimento, poderão fazê-la, mas esta poderá ou não ser aceita pela EMBRAPII. 4. OBJETIVOS GERAIS DO SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO Ser acessível por Unidades EMBRAPII existentes em diversos estados brasileiros. Permitir que as UEs informem periodicamente o desempenho de seus processos para o acompanhamento da EMBRAPII. Demonstrar o resultado dos processos por meio de relatórios. Favorecer a experiência do usuário. 5. REQUISITOS PARA DESENVOLVIMENTO DO SISTEMA A EMBRAPII espera que os seguintes requisitos sejam atendidos Valorização da experiência do usuário A experiência do usuário deve ser a mais simples e objetiva possível. Neste sentido o Sistema deverá: Garantir uma boa experiência de uso e criar uma impressão favorável da EMBRAPII e seus processos na mente dos usuários. Ter interface intuitiva e adicionar valor à vida do usuário, ajudando-o a otimizar seu tempo e aperfeiçoar seus conhecimentos sobre os processos das Unidades EMBRAPII Elementos funcionais O sistema deverá propiciar uma visão de acompanhamento das Unidades EMBRAPII, atendendo aos seguintes requisitos: Deverá ter menu com links e funcionalidades para os seguintes processos: Macro Operacional, Macro financeiro e acompanhamento de projetos. Adicionalmente, deverá permitir a geração de relatórios. Para auxiliar no entendimento dos itens acima, a EMBRAPII desenvolveu o documento Anexo 1 - Acompanhamento Unidades - Formulários e Painéis uma planilha referência que contém o detalhamento de campos das visões operacionais, financeiro, de acompanhamento de projetos e relatórios. Os itens da planilha estão sintetizados na seção 6. Prazo de Entrega. Permitir alterações de dados de projetos e armazenamento do histórico de alterações (exemplo baseline de datas e valores das entregas). Permitir controle multiprojetos. Gerar relatórios visuais para as Unidades EMBRAPII. 2

3 O sistema deverá propiciar uma visão específica da EMBRAPII que permita o acompanhamento de suas Unidades, atendendo aos seguintes requisitos: Permitir controle de usuários e perfis de acesso. Permitir acesso à visão das UEs. Permitir controle de regras de negócio. Para auxiliar no entendimento das regras a EMBRAPII desenvolveu o documento Anexo 2 - Perguntas e respostas sobre Regras de negócio organizado em perguntas e respostas relacionadas aos itens do Manual de Operações 3.0, disponível no site ( e ao documento Anexo 1 Acompanhamento UEs Formulários e Painéis. Possibilitar geração automática de painel de acompanhamento de Unidades (dashboard com visão de portfólio management). De forma geral, o sistema deverá permitir: Inserir, editar e excluir registros. Anexar documentos Elementos técnicos O desenvolvimento deverá ser realizado com o uso de ferramentas e tecnologias atuais que permitem flexibilidade de customização/ personalização e expansão pelo usuário da EMBRAPII. Deverá adotar arquitetura MVC (Model View Controller). O sistema deverá permitir controle de acesso, gerenciamento de usuários e gerenciamento da base de dados através de uma interface backend de acesso a estas funcionalidades. Deverá permitir integração com outros sistemas via webservices e exportação e importação de dados. Permitir exportação de relatórios em formato MS Excel (xls) e Acrobat Reder (pdf) e texto (csv). Gerenciamento de versões de código com servidor Mercurial ou equivalente. Deverá manter servidor de homologação para testes internos de versões em desenvolvimento. Ferramenta web compatível com Firefox, Internet Explorer, Chrome e Safari, nas últimas versões release disponíveis para download. O sistema deverá ter o Logo da EMBRAPII, com tonalidade e gráficos de acordo com os padrões institucionais da EMBRAPII, os quais podem ser observados no site Estrutura de dados padrão SQL preferencialmente open source. O código fonte será de propriedade da EMBRAPII, assim como as versões intermediárias. A empresa que apresentar proposta para desenvolvimento do sistema deverá incluir também proposta para suporte e manutenção, considerando uma 3

4 estimativa média anual de consumo de 80 horas mensais, detalhando os canais de comunicação, disponibilidade de atendimento, dentre outras informações. Considerar um bolsão de 160 horas anuais para desenvolvimento e eventuais aperfeiçoamentos que possam vir a ser identificados. A empresa deverá fornecer serviços de hospedagem do sistema em datacenter próprio e ou datacenter homologado pelo fabricante da solução, devendo incluir serviços de infraestrutura da Aplicação (Software, Banco de Dados, Hardware, Sistema Operacional, Usuários), como por exemplo, backup e aplicação de melhorias. 5.4 Elementos de gestão do projeto Considerar práticas de gestão de projetos semelhantes às propostas por metodologias consagradas, voltadas para projetos desta natureza. A candidata deverá apresentar uma breve descrição de plano de governança proposto para o acompanhamento do projeto (estrutura organizacional, dinâmica de reuniões, principais atividades e produtos). A participação da EMBRAPII e da candidata deverão ser claramente especificadas. 4

5 6. PRAZO DE ENTREGA Espera-se que o trabalho seja desenvolvido conforme a tabela estimativa a seguir. Cronograma Macro de Entregas do Projeto Base do Sistema Organização do projeto Definição de Layout Autenticação e controle de usuários Painel Admin usuários e acessos Visão macro operacional Formulário de Prospecção - Negociação Formulário de Contratação Formulário de Comunicação Formulário de Prospecção - Visitas e atendimentos Formulário de Prospecção - Eventos Visão macro financeira Formulário de Recursos Financeiros Visão de acompanhamento de projetos Formulário de Projetos Baseline do Projeto de todas as Unidades Painel de acompanhamento da Unidade Painel de Acompanhamento da Unidade EMBRAPII Painel de Acompanhamento Geral Relatórios Automatização das regras de negócio Webservice (camada de integração) Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Considerações: 1) Além do desenvolvimento de formulários e relatórios conforme divisão acima, observar os requisitos do Pedido de Cotação pertinentes a todas as entregas. Exemplo: funcionalidade de anexar documentos; de exportar dados para excel e outros formatos; de visualização, inserção, alteração e exclusão para todos esses formulários. 2) Considerar disponibilização de entregas parciais, conforme divisão acima, para usuários finais. 3) Respeitar o fluxo simplicado do sistema apresentado no Anexo 1. 4) A camada de integração será confirmada ao longo da vigência do contrato. O início do projeto será imediatamente após a assinatura do contrato. Serão aceitas propostas com flexibilidade em relação aos períodos préestabelecidos acima, porém o prazo será um importante critério de avaliação de propostas. 5

6 7. PAGAMENTO O pagamento será mensal, em sete dias uteis a partir do aceite definitivo ou aprovação do produto ou serviço por parte da contratante, e considerará os serviços e produtos solicitados formalmente, implementados, homologados e aprovados até o último dia útil do mês anterior. 8. APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS As propostas, técnica e de preço, deverão ser enviadas para o endereço compras@embrapii.org.br. O prazo para envio das propostas se encerrará em 29 de setembro de A proposta técnica deverá contemplar os requisitos, conforme previsto nos itens 4, 5 e 6 respectivamente e detalhados nos Anexos I e II. A proposta de preço deverá ser apresentada separadamente de conforme Anexo III e de acordo com os seguintes aspectos: Implementação, considerando valor por item da seção 6. Prazo de Entrega, de acordo com competências e metodologias técnicas e práticas de gestão adequadas. Suporte e manutenção, considerando 80 horas mensais, sendo pago apenas as horas efetivamente trabalhadas. Hospedagem do sistema em servidores. Valor da hora de desenvolvimento para eventuais aperfeiçoamentos que possam vir a ser identificados. No preço, o proponente deverá incluir todas as despesas incidentes sobre o objeto licitado, referentes a encargos sociais, tributos em geral, mão-de-obra, materiais, equipamentos, encargos de natureza trabalhista, previdenciária, transporte (FRETE), ICMS, ISS, tributos em geral, e demais encargos diretos ou indiretos, não especificados e tudo mais necessário a completa execução do objeto, considerando-se estes como inclusos nos valores ofertados quando não mencionados. A coluna F do Anexo III não deve ser alterada visto a existência de fórmulas, cabendo o preenchimento apenas das células da coluna E. A empresa candidata poderá realizar visita técnica à EMBRAPII para esclarecimento de dúvidas no período de 16 a 26 de setembro. As dúvidas também poderão ser esclarecidas pelo compras@embrapii.org.br. 9. HABILITAÇÃO Em conformidade com o Regulamento de Compras, Contratação de Obras e Serviços e Alienação de Bens, serão inabilitados e/ou desclassificados os proponentes cujas propostas não apresentarem, a contento da área requisitante, conteúdo compatível com os termos exigidos neste Documento Referência e a documentação para habilitação detalhada abaixo. 6

7 9.1. Quanto à habilitação jurídica Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, inclusive a última alteração contratual, se houver devidamente registrado, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores Qualificação técnica Apresentação de atestado(s) de capacidade técnica expedidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, que confirmem que a proponente tenha prestado serviços de implantação de solução compatíveis com o do presente documento de referência. Declaração de que a solução proposta será hospedada em datacenter próprio e/ou datacenter homologado pelo fabricante da solução, devendo incluir serviços de infraestrutura da Aplicação (Software, Banco de Dados, Hardware, Sistema Operacional, Usuários), como por exemplo, backup, aplicação de melhorias e novas versões. Apresentar metodologias de desenvolvimento de software e de gestão de projetos utilizada para projetos desta natureza Quanto à regularidade fiscal Prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda (CNPJ/MF); Prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicilio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; Prova de regularidade com a Fazenda Federal (Certidão Conjunta de Quitação de Tributos Federais pela Secretaria da Receita Federal e Certidão Negativa da Dívida Ativa da União) Estadual e Municipal do domicílio ou sede da licitante, na forma da lei; Prova de regularidade relativa à Seguridade Social, (CND do INSS) e CRF do FGTS demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei, mediante certidão negativa ou de regularidade, na forma da lei; Certidão Conjunta de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional; Certidão do ICMS ou Certidão de que não é contribuinte; Certidão do ISS ou Certidão de que não é contribuinte; Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, ou balanço de abertura no caso de empresa recém constituída. Somente serão habilitados os proponentes cuja escrituração contábil acima referida permita verificar Índice de Liquidez Geral (LG), Índice de Solvência Geral (SG) e Índice de Liquidez Corrente (LC) maiores ou iguais a 1,0 (um), com base nas fórmulas abaixo indicadas, e comprovação de que possui Capital Social registrado ou Patrimônio líquido mínimo igual ou superior a 5% do montante da sua proposta comercial: 7

8 LG= SG = LC = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo Ativo Total Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo Ativo Circulante Passivo Circulante Certidão negativa de falência, concordata e recuperação judicial, expedida pelo distribuidor da sede do licitante, válida na data de abertura das propostas. Observação: a) Todos os documentos deverão estar dentro do prazo de suas validades. b) Os documentos exigidos para habilitação poderão ser apresentados por processo de cópia via . Para assinatura do contrato, os documentos deverão ser autenticados por tabelião de notas, ou publicação em órgão oficial da imprensa ou através da apresentação do original e de cópias para serem autenticadas pela EMBRAPII. 10. AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS E RESULTADOS Atendidos todos os requisitos e estando a proposta apresentada em consonância ao estabelecido nos itens 8 (Apresentação da proposta) e 9 (Habilitação), o critério de julgamento será TECNICO (50%) e PREÇO (50%). ROBERTO VERMULM Diretor de Operações 8