Expectativas Relacionadas às Políticas Governamentais e Incentivos Fiscais para as Térmicas à Biomassa

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1 Expectativas Relacionadas às Políticas Governamentais e Incentivos Fiscais para as Térmicas à Biomassa Zilmar José de Souza Planejamento Termelétrico Brasileiro Rio de Janeiro RJ 11 de abril de 2012

2 A UNICA A União da Indústria de Cana-de-Açúcar (UNICA) é a maior organização representativa do setor de açúcar, bioetanol e bioeletricidade do Brasil. Sua criação, em 1997, resultou da fusão de diversas organizações setoriais. As 146 companhias associadas à UNICA são responsáveis por mais de 50% do etanol e 60% do açúcar produzidos no Brasil. Mais de 70% da bioeletricidade comercializada no país.

3 Matriz de energia: Fontes não-renováveis predominam no mundo Mundo Papel estratégico do setor sucroenergético Brasil Energia Nuclear 6% Hidroeletricidade 6% Carvão 29% Gás 24% Petróleo 35% Fonte: BP (2009) Fonte: MME/EPE (2010).

4 Bioeletricidade: Grandes números Matriz de Energia Elétrica do Brasil - RESUMO Fonte MW % Hidroelétrica ,7% Gás ,6% Importação ,5% Petróleo ,7% Bagaço ,8% Demais fontes ,7% TOTAL ,0% Fonte: ANEEL (2012). Em 2011, capacidade instalada no Brasil: MW Setor sucroenergético: MW (5,8% do total)

5 Bioeletricidade: Exportação para a rede, (em MW médios) 2% consumo nacional: quase 5 milhões de residências/ano 37% 33% 50% 20% *Previsão Fonte: UNICA e MM ME (2011). 156% Em 2011, Brasil fechou com MW médios em bioeletricidade para a rede (pouco mais de 2 % do consumo nacional)

6 Geração térmica por tipo de fonte, 2011 (em MWh) Um ganho de 5% na energia armazenada nos reservatórios da Região Sudeste/Centro-Oeste Fonte: CCEE (2012). Bioeletricidade: maior geração no período seco Papel estratégico: modicidade tarifária, segurança energética e emissões evitadas

7 Bioeletricidade: Potencial até 2020/21 Mais de três Belo Monte Realizado só MW médios Fonte: UNICA e Cogen (2012).

8 Bioeletricidade: Potencial nos retrofits 39% acima de 30 anos 70% acima de 20 anos Idades das Caldeiras Fonte: CTC (2010). Amostra: 128 indústrias / 285 caldeiras. Estados de SP, PR, GO, ES, AL, MG, PE, MS

9 Bioeletricidade: Potencial no aproveitamento da palha 1 Evolução da colheita de cana-de-açúcar Centro-Sul

10 Bioeletricidade: Potencial no aproveitamento da palha Palha: Sistemas de recuperação Palha transportada com a cana Limpeza da Cana a Seco Custos da palha Dependem da distância, do layout e do sistema Enfardamento Fardos Processamento da palha na indústria 1 t de cana produz 250 kg de bagaço e 204 de palha e pontas Fonte: Hassuani, S J Ethanol Summit 2011

11 Bioeletricidade: novas unidades de geração Volume de etanol combustível consumido no mercado interno Fonte: ANP e UNICA. Elaboração UNICA. Nota: ciclo Otto refere-se a soma do volume consumido com etanol e gasolina no país; não se considera o consumo de GNV.

12 Bioeletricidade: Potencial da energia elétrica da cana Retrofit Investimento elevado Aproveitamento da Palha Investimento relativo baixo Custo operacional elevado Novas unidades de geração Estratégico para a expansão do etanol Potencial de mercado

13 Evolução da capacidade de geração: papel da bioeletricidade - PDE 2020 PLANO DECENAL DE EXPANSÃO DE ENERGIA Análise para as fontes alternativas (Fonte EPE, PDE 2020) Brasil: evolução da capacidade de geração, em MW, Fonte Acresc período % da matriz Gás (natural+processo) ,2% Carvão mineral ,9% Óleo combustível ,1% Óleo diesel (376) 0,7% Hidro (a) ,3% Urânio ,0% PCH ,8% Eólica ,7% Biomassa ,4% Total (b) ,0% Notas: Os valores da tabela indicam a potência instalada em dezembro de cada ano, considerando a motorização das UHE. (a) Inclui a estimativa de importação da UHE Itaipu não consumida pelo sistema elétrico Paraguaio. (b) Não considera a autoprodução, que, para os estudos energéticos, é representada como abatimento de carga. Bioeletricidade: previsão de crescimento em 104% realidade bem diferente do planejado Unidade: MW Fonte: EPE - Empresa de Pesquisa Energética Elaboração: União da Indústria de Cana-de-açúcar - UNICA

14 Acréscimo de capacidade instalada no Brasil: ANEEL UTEs - Biomassa ,6 365,2 76,0 76,3 76,3 200,8 632, , ,90 919,05 Usinas Termelétricas - Biomassa sem previsão Σ 1.358,5 25,0 25, ,5 122,8 303,0-166, , , ,2 251, ,3 328,0 25,0 166, , ,1 Não existem restrições para a entrada em operação Existem restrições para entrada em operação Existem graves restrições para entrada em operação Unidade: Fonte: Elaboração: Nota: MW ANEEL - Agência Nacional de Energia Elétrica União da Indústria de Cana-de-açúcar - UNICA Valores atualizados em março de 2012

15 Bioeletricidade: Potencial até 2020/21 16%??? Realizado só MW médios???? Mais de três Belo Monte Realizado só MW médios Fonte: UNICA e Cogen (2012).

16 BIOELETRICIDADE: Agenda Retrofit Palha Novas unidades São necessárias DIRETRIZES SETORIAIS

17 Bioeletricidade: A questão dos leilões??? Fonte: UNICA, a partir de CCEE (2011).

18 Bioeletricidade e o Etanol: política setorial necessária Novas unidades produtoras na Região Centro-Sul? A relação entre a expansão do etanol e bioeletricidade indica uma correlação positiva próxima a 100% Fonte: UNICA (2011). Nota: - e estimativa.

19 Leilões: modelo em discussão Apesar de sucesso dos certames realizados pelo governo, agentes discutem possíveis mudanças para aprimorar a oferta de energia no país CanalEnergia, de Brasília, Reportagem Especial - 05/04/2012 Três fatores, segundo Tolmasquim, indicariam a necessidade de promoção de leilões específicos por tipo de empreendimento, conforme pleiteado por geradores: a segurança energética, a questão tecnológica derivada da necessidade de inserir uma nova fonte de energia na matriz, e a questão ambiental. Não tem nada que impede hoje, ao fazer um leilão, ou regionalizar, ou colocar determinadas fontes, explica Hubner [Para Hermes Chipp] Ninguém duvida que seria bastante interessante entrar biomassa. Biomassa pelo menos nos oito meses do ano, a geração é previsível, que é a safra da cana de açúcar, a bagaço de cana. E não tem entrado porque o preço da energia de biomassa não tem sido competitiva com outras fontes.

20 BIOELETRICIDADE: Considerações Condições do edital Condições contratuais Condições regulatórias Conjunturais Estruturais Condições fiscais Financiamento Tecnologia,... Preço

21 BIOELETRICIDADE: Considerações Leilões são a PORTA DE ENTRADA para a bioeletricidade Uma POLÍTICA SETORIAL adequada para a bioeletricidade certamente colaborará também para a expansão da produção do etanol e do açúcar Não somente leilões REGIONAIS e/ou por FONTE. Construir as condições para expansão da bioeletricidade e diversificação da matriz de energia elétrica Aproveitar a conjuntura favorável no setor elétrico para construir as condições estruturais necessárias para a bioeletricidade

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