CERTIFICAÇÃO DE PRODUTOS FLORESTAIS MADEIREIROS E NÃO MADEIREIROS. 2009, Novitah Gestão Sustentável

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1 CERTIFICAÇÃO DE PRODUTOS FLORESTAIS MADEIREIROS E NÃO MADEIREIROS 1

2 Objetivo: Certificação de Cadeias produtivas da aroeirinha, madeira, piaçava e sementes, dentre outras possibilidades Alguns exemplos de certificação FSC de produtos florestais não madeireiros: Associação de Moradores e Agroextrativistas do Remanso de Capixaba AMARCA Certificação para a produção de madeira serrada para laminação, óleo de copaíba e sementes de jarina certificados. Comunidade Kayapó na Terra Indígena do Baú Certificação para a Castanha da Amazônia (Bertholletia excelsa ), para extração do óleo das sementes. 2

3 Histórico e atuação do FSC (Forest Stewardship Council) Fundado em 1993 em Toronto, no Canadá, por representantes de 26 países (madeireiros, silvicultores, ambientalistas e sociólogos) Objetiva promover o diálogo entre os setores econômico, social e ambiental das partes envolvidas com as questões florestais para aprimorar o manejo de florestas Presente em 79 países dos 5 continentes (mais de 100 milhões de hectares de florestas certificadas, até Março de 2008) Possui sede no Centro Internacional (FSC IC) na cidade de Bonn, na Alemanha É representado nos diversos países pelas iniciativas nacionais (INs) oficialmente reconhecidas No Brasil, a IN é Conselho Brasileiro de Manejo Florestal 3

4 Histórico e atuação do CERFLOR > Programa Brasileiro de Certificação Florestal (CERFLOR): iniciado em 1996 pela Sociedade Brasileira de Silvicultura (SBS) em parceria com algumas associações do setor, instituições de ensino e pesquisa, organizações não-governamentais e com apoio de alguns órgãos do governo. Parceria, em 1996, da Sociedade Brasileira de Silvicultura com a ABNT para desenvolver os princípios e critérios para o setor. Lançado em reunião do Fórum de Competitividade da Cadeia Produtiva de Madeira e Móveis, no dia 22 de agosto de > Subcomissão Técnica de Certificação Florestal do INMETRO: dividida em categorias (i) representantes do governo (órgãos regulamentadores da área ambiental e florestal, dos trabalhadores, da indústria e comércio e das relações exteriores); (ii) representantes do setor produtivo (da área de silvicultura, de celulose e papel, de madeira sólida, de carvão vegetal); (iii) representantes de consumidores (da sociedade civil organizada, de organizações não-governamentais ambientais e sociais, etc.); (iv) representantes de entidades neutras (de órgãos de pesquisa e academia, de trabalhadores, etc). Define regras adicionais de certificação e regras de acreditação dos Organismos de Acreditação Certificados (OAC). 4

5 Características do FSC e CERFLOR Define um sistema de certificação de manejo florestal com padrões que traduzam práticas ambientalmente corretas, socialmente justas e economicamente viáveis 5

6 Processo de Certificação FSC e CERFLOR A Certificação Florestal FSC e CERFLOR é uma ferramenta voluntária que atesta a origem da matéria-prima florestal em um produto. Assegura que a empresa ou comunidade maneja suas florestas de acordo com padrões ambientalmente corretos, socialmente justos e economicamente viáveis. A Certificação Florestal pelo FSC e CERFLOR pode ser de dois tipos: Certificação do Manejo Florestal e Certificação de Cadeia de Custódia (CoC). Ambas podem ser feitas individualmente, para uma empresa ou indivíduo que maneja florestas ou processa produtos florestais, ou em grupo - certificação de uma associação ou outros tipos de grupos e certificação de manejador de recursos. 6

7 Organismos de certificação FSC no Brasil Programa Smart Wood Representante no Brasil: Imaflora - Instituto de Manejo e Certificação Florestal e Agrícola Piracicaba, SP IMO Instituto de Mercado Ecológico São Paulo, SP Programa SGS Qualifor Representante no Brasil: SGS ICS Certificadora Ltda São Paulo, SP Bureau Veritas Certification São Paulo, SP 7

8 Organismos de certificação FSC no Brasil SCS - Scientific Certification System, Inc. Programa Forest Conservation Piracicaba, SP Control Union Certifications - Skal International São Paulo, SP Associação Portuguesa de Certificação Representante no Brasil: APCER do Brasil São Paulo, SP 8

9 Certificações de Manejo Florestal no Mundo Fonte: Dados de 05/09/2009 Brasil: ha certificados Nr. de certificados: 61 Sexto país em área certificada 9 1º - Canadá: ha 2º - Rússia: ha 3º - EUA: ha

10 Processo de Certificação CERFLOR Os Organismos de Certificação do Manejo Florestal devem ser credenciados pelo INMETRO para realizar a certificação no Brasil. 10

11 Certificação do Manejo Florestal O que é Manejo Florestal? O Código Florestal (Lei de 15/09/65) define em seu artigo 19: A exploração de florestas e formações sucessoras, tanto de domínio público como de domínio privado, dependerá de prévia aprovação pelo órgão estadual competente do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, bem como da adoção de técnicas de condução, exploração, reposição florestal e manejo compatíveis com os variados ecossistemas que a cobertura arbórea forme. 11

12 Certificação do Manejo Florestal O Decreto 5.975, de 30/11/06, que regulamenta os arts. 12, parte final, 15, 16, 19, 20 e 21 da Lei nº 4.771, de 15 de setembro de 1965, o art. 4º, inciso III, da Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, o art. 2º da Lei nº , de 16 de abril de 2003, altera e acrescenta dispositivos aos Decretos nºs 3.179, de 21 de setembro de 1999, e 3.420, de 20 de abril de 2000, e dá outras providências, define : Art. 2º - A exploração de florestas e formações sucessoras sob o regime de manejo florestal sustentável, tanto de domínio público como de domínio privado, dependerá de prévia aprovação do Plano de Manejo Florestal Sustentável- PMFS pelo órgão competente do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, nos termos do art. 19 da Lei nº 4.771, de Parágrafo único - Entende-se por PMFS o documento técnico básico que contém as diretrizes e procedimentos para a administração da floresta, visando a obtenção de benefícios econômicos, sociais e ambientais, observada a definição de manejo florestal sustentável, prevista no art. 3º, inciso VI, da Lei nº , de 2 de março de

13 Certificação do Manejo Florestal O mesmo Decreto 5.975, de 30/11/06, define : Art As empresas que utilizarem matéria-prima florestal são obrigadas a se suprir de recursos oriundos de: I - Manejo florestal, realizado por meio de PMFS devidamente aprovado; II - Supressão da vegetação natural, devidamente autorizada; III - Florestas plantadas; e IV - Outras fontes de biomassa florestal, definidas em normas específicas do órgão ambiental competente. 13

14 Certificação do Manejo Florestal E quais são as principais razões para se realizar o Manejo Florestal? Legislação: Manejo florestal é obrigatório por lei. As empresas que não fazem manejo estão sujeitas a diversas penas. Embora a ação fiscalizatória tenha sido pouca efetiva até o momento, é certo que essa situação vai mudar. Recentemente, tem aumentado as pressões da sociedade para que as leis ambientais e florestais sejam cumpridas. Continuidade da produção: O Manejo Florestal assegura a produção indefinidamente e requer tempo muito menor do que a exploração não manejada. Rentabilidade: Os benefícios econômicos do manejo superam os custos. Tais benefícios decorrem do aumento da produtividade do trabalho e da redução dos desperdícios. 14

15 Certificação do Manejo Florestal Segurança do Trabalho: As técnicas de manejo diminuem drasticamente os riscos de acidentes de trabalho. No Projeto Piloto de Manejo Florestal (Imazon/WWF), os riscos de acidentes durante o corte na operação manejada foram 17 vezes menores se comparados às situações de perigo na exploração predatória. Mercado: As empresas que adotam um bom manejo são fortes candidatas a obter um "selo verde". A certificação é uma exigência cada vez maior dos compradores de madeira, especialmente na Europa e nos Estados Unidos. Conservação Florestal: O manejo da floresta garante a cobertura florestal da área, retém a maior parte da diversidade vegetal original e pode ter impactos pequenos sobre a fauna, se comparado à exploração não manejada. Serviços Ambientais: As florestas manejadas prestam serviços para o equilíbrio do clima regional e global, especialmente pela manutenção do ciclo hidrológico e retenção de carbono. 15

16 Certificação do Manejo Florestal em grupo - FSC FSC-POL (1998) EN Group Certification FSC Guidelines for Certification Bodies O grupo pode ser: (i) uma entidade individual (por exemplo: gestor de recursos), (ii) uma cooperativa, (iii) uma associação ou (iv) outra entidade legal similar O grupo é responsável por: Comunicações com o organismo certificador e com os membros do grupo Implementar a gestão e/ou monitorar as responsabilidades Implementar os requisitos administrativos para a certificação em grupo 16

17 Certificação do Manejo Florestal em grupo - FSC FSC-POL (1998) EN Group Certification FSC Guidelines for Certification Bodies Membros do grupo não obtém certificações individuais, porém suas áreas florestais são cobertas por um certificado que representa o grupo Requisitos administrativos e políticas da gestão florestal, que sejam relevantes para todo o grupo, podem ser implementados a nível do grupo Requisitos específicos a serem considerados nas florestas (por exemplo, conservação de habitats, atendimento às NR s, etc), devem ser atendidos por cada produtor florestal 17

18 Certificação do Manejo Florestal em grupo - FSC FSC-STD (V1-0) EN FSC standard for group entities in forest management groups Grupo Tipo I: Grupo cujas responsabilidades são divididas entre a administração do grupo e os seus membros. Essas responsabilidades podem variar de tarefas administrativas para o planejamento, silvicultura, colheita e monitoramento com distribuição das mesmas entre a administração do grupo e os seus membros. Grupo Tipo II: Nesse tipo de grupo, um Administrador de Recursos assume todas as responsabilidades operacionais incluindo a administração, gestão florestal e atividades de colheita em nome dos membros do grupo. 18

19 Certificação do Manejo Florestal em grupo - FSC FSC-STD (V1-0) EN FSC standard for group entities in forest management groups O grupo deve ser uma entidade legal independente O grupo deve cumprir com as obrigações legais, tais como registro e pagamentos de impostos e taxas O grupo deve elaborar e publicar uma política pública de compromisso em atendimentos aos princípios e critérios do FSC Devem ser definidos e estabelecidos procedimentos escritos para todos os membros do grupo, cobrindo todos os elementos desta norma (regras de elegibilidade, regras de suspensão, etc) 19

20 Certificação do Manejo Florestal em grupo - CERFLOR NIT-DICOR-053 Critérios adicionais para acreditação de organismo de certificação do manejo florestal conforme NBR e/ou NBR O grupo deve ser uma entidade legal independente Caso um ou mais membros apresentem não conformidades, o grupo pode perder a certificação, se ações corretivas não forem implementadas Devem ser definidos e estabelecidos procedimentos escritos para todos os membros do grupo, considerando as definições de direitos e obrigações, regras de inclusão e exclusão de participantes, etc Para a obtenção da certificação, todos os participantes do grupo devem ser auditados, e para as auditorias de supervisão, podem ser realizadas amostragens 20

21 Interpretação dos P&C do FSC e CERFLOR Os P&C estabelecidos são aplicados para todas as áreas definidas como Unidade de Manejo Florestal, considerando: As peculiaridades A intensidade da exploração A escala do empreendimento Diretos O termo Trabalhador Florestal refere-se a: Indiretos 21

22 FSC-STD (version 4-0) EN ABNT NBR 14789:2007 Cumprimento Atendimento Adequação 22

23 FSC-STD (version 4-0) EN Manejo florestal 23

24 ABNT NBR 14789:2007 Manejo florestal 24

25 Descrição dos Princípios do FSC P02 Direitos e responsabilidades de posse e uso da terra P01 Atendimento às s leis e aos princípios pios do FSC P05 Benefícios da floresta P06 Impacto ambiental Princípios P03 Direitos dos povos indígenas P04 Relações com a comunidade e direitos dos trabalhadores P09 Manutenção de florestas de alto valor de conservação P07 Plano de manejo P10 Plantações P08 Monitoramento e avaliação 25

26 Descrição dos Princípios do CERFLOR P01 Cumprimento da legislação P05 Desenvolvimento ambiental, econômico e social das regiões em que se insere a atividade florestal P02 Racionalidade no uso dos recursos florestais a curto, médio m e longo prazos, em busca da sua sustentabilidade Princípios P04 Respeito às águas, ao solo e ao ar P03 Zelo pela diversidade biológica 26

27 P&C do FSC ABNT NBR 14789:2007 Manejo florestal FSC-STD ABNT NBR 14790:2007 Cadeia de custódia 27

28 Interpretação da Cadeia de Custódia (CoC) P&C Transporte CoC Colheita Pátio de madeira Viveiro Silvicultura Celulose 28

29 Interpretação da Cadeia de Custódia (CoC) Produto rotulado Informação e rastreamento Floresta certificada Madeira ou fibra 29

30 Interpretação da Cadeia de Custódia (CoC) Aspectos da Cadeia de Custódia Informações padronizadas incluídas nas documentações de vendas e entregas Documentação de rotinas e responsabilidades, permitindo o rastreamento dentro de cada operação da CoC Um certificado FSC ou CERFLOR de Cadeia de Custódia fornece a garantia de que o portador do certificado possui procedimentos adequados que asseguram que os materiais e produtos fornecidos como certificados pelo FSC ou CERFLOR são autênticos e quaisquer declarações associadas são confiáveis e corretas 30

31 IV Feira Brasil Certificado Feira de Produtos Florestais e Agrícolas Certificados De 07 a 09 de Abril de 2010 Centro de Eventos São Luiz Rua Luis Coelho, 323 São Paulo 31