ARCO METROPOLITANO. Ordenamento urbano e desenvolvimento social na Baixada Fluminense. Roberto Kauffmann Conselho Empresarial da Construção Civil
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- Eliana Cabral Carrilho
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1 ARCO METROPOLITANO Ordenamento urbano e desenvolvimento social na Baixada Fluminense Roberto Kauffmann Conselho Empresarial da Construção Civil 29 de setembro de 2015
2 Baixada Fluminense I & II Municípios: 16 População 2014: 3,8 milhões de habitantes (23,2% do estado) Área: 3,8 mil km² PIB 2012: R$ 68,0 bilhões (13,5% do PIB estadual) PIB industrial 2012: R$ 13,2 bilhões (9,5% do PIB estadual)
3 Déficit habitacional Municípios Domicílios particulares Domicílios particulares ligados às redes gerais de Domicílios particulares sem acesso às redes gerais de água e esgoto Domicílios perticulares em aglomerados subnormais¹ água e esgoto (A) (B) (C) Magé ,9% ,90% Guapimirim ,2% ND ND Miguel Pereira ,0% ,80% Mangaratiba ,7% ,80% Paty do Alferes ,3% ND ND Belford Roxo ,5% ,10% Duque de Caxias ,4% ,80% Paracambi ,0% ,80% Nova Iguaçu ,7% ,10% Itaguaí ,8% ,00% Queimados ,5% ,80% Japeri ,8% 671 2,40% Mesquita ,8% 320 0,60% São João de Meriti ,0% ,80% Seropédica ,2% ,70% Nilópolis ,8% ND ND Total ,8% ,50% 1: Assentamentos irregulares conhecidos como favelas, invasões, grotas, baixadas, comunidades, ressacas, mocambos e palafitas, entre outros. Fonte: IBGE (Censo 2010, Atlas do Saneamento); Instituto Trata Brasil B/A C/A
4 Déficit habitacional 302,2 mil domicílios sem acesso a água e esgoto, insumos mais básicos para uma condição de vida digna. 64,3 mil domicílios em favelas, onde não existem ofertas adequadas de saúde, educação, trabalho e segurança. Esta condição descumpre direitos essenciais à moradia digna previstos na Declaração Universal dos Direitos Humanos, na Constituição Brasileira e Política Nacional de Habitação
5 Combatendo o déficit de forma ordenada Não basta construir novos conjuntos habitacionais. É preciso construir do jeito certo e no lugar certo.
6 Combatendo o déficit de forma ordenada Os projetos devem ser coordenados com as áreas públicas de assistência social (creches), educação (escolas), saúde (postos médicos), transportes (proximidade com ramais metroferroviários e ônibus), segurança (policiamento ostensivo para impedir a ação de grupos criminosos); Os investimentos, em especial destinados à faixa de renda até 3 salários mínimos, devem manter a relação com o local de moradia atual, evitando que a família selecionada seja transferida para áreas distantes de seus empregos ou escolas;
7 Combatendo o déficit de forma ordenada Os projetos não podem reproduzir o modelo Cidade de Deus : um grande conjunto habitacional construído longe dos sistemas de transporte, sem oferta de escolas, creches, comércio, serviços e emprego.
8 Combatendo o déficit de forma ordenada Os empreendimentos precisam ser planejados como minibairros. Oferecendo toda a infraestrutura social com uso misto, garantindo que, além dos domicílios, haja comércio, serviços e estabelecimentos industriais de baixo impacto ambiental.
9 Combatendo o déficit de forma ordenada Em 2005 o Sinduscon/RJ apresentou o Projeto Piloto de Habitação Popular Sustentável. O projeto previa a construção de minibairros em terrenos localizados próximos às estações ferroviárias e ao longo da Avenida Brasil, o que garantiria o acesso dos futuros moradores ao transporte coletivo de massa. Estação Eng. Pedreira 850 mil/m² Nova estação de trem Estação Queimados
10 Combatendo o déficit de forma ordenada Os novos corredores de mobilidade urbana (TransOeste, TransCarioca, TransBrasil e TransOlímpica) podem ter a mesma função de facilitadores do surgimento de bairros de uso misto ao longo de seus traçados. Ao longo do Arco Metropolitano, existe uma grande oportunidade para os minibairros, que aproveitariam a infraestrutura já existente nas regiões, inclusive de transporte público.
11 Integração urbana Novas áreas industriais bem relacionadas com a cidade e vetores de expansão habitacional NOVA IGUAÇU Jardim Marambaia 0,4 km DUQUE DE CAXIAS Área para Minibairro 1,5 milhão/m² 3,5 km 4,5 km Área industrial 4,3 km Vila de Cava 1,7 km EF 118 Jardim Mariana Miguel Couto
12 Integração urbana DUQUE DE CAXIAS Capivari Jardim Mariana Área industrial Área industrial Figueira Minibairro 813 mil/m² Minibairro 750 mil/m² Vale do Ipê Minibairro 1,8 milhão/m² BELFORD ROXO Santo Antônio
13 Conclusão A elaboração do Plano Estratégico de Desenvolvimento Urbano Integrado da Região Metropolitana do Rio de Janeiro, através da Câmara Metropolitana de Integração Governamental, é a grande oportunidade para o ordenamento dos municípios metropolitanos. As prefeituras precisam aproveitar a oportunidade para adequarem seus planos diretores, não apenas de ordenamento, mas também de mobilidade e de saneamento, assim como as leis de zoneamento e ocupação e uso do solo, de forma a que todos os municípios estejam no mesmo patamar de planejamento É preciso que os setores público e privado e a sociedade civil ajam em conjunto na elaboração e na execução de políticas de planejamento destinadas a garantir o desenvolvimento socioeconômico e a qualidade de vida da região.
14 OBRIGADO! Roberto Kauffmann Conselho Empresarial da Construção Civil Sistema FIRJAN
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