MARINHA DO BRASIL. PORTARIA N o 135/DPC, DE 4 DE MAIO DE 2016.

Transcrição

1 LS/PA/ DIRETORIA DE PORTOS E COSTAS PORTARIA N o 135/DPC, DE 4 DE MAIO DE Altera as Normas da Autoridade Marítima para Tráfego e Permanência de Embarcações em Águas Jurisdicionais Brasileiras - NORMAM-08/DPC (1 a Revisão). O DIRETOR DE PORTOS E COSTAS, no uso das atribuições que lhe são conferidas pela Portaria n o 156, do Comandante da Marinha, de 3 de junho de 2004, e de acordo com o contido no artigo 4 o da Lei n o 9.537, de 11 de dezembro de 1997 (Lei de Segurança do Tráfego Aquaviário - Lesta), resolve: Art. 1 o Alterar as Normas da Autoridade Marítima para Tráfego e Permanência de Embarcações em Águas Jurisdicionais Brasileiras - NORMAM-08/DPC (1 a Revisão), aprovada pela Portaria n o 65/DPC, de 26 de março de 2013, publicada no Diário Oficial da União (DOU) de 28 de março de 2013, alterada pela Portaria n o 4/DPC, de 14 de janeiro de 2014, publicada no DOU de 16 de janeiro de 2014 (1 a Modificação) e Portaria n o 49/DPC, de 10 de março de 2015, publicada no DOU de 13 de março de 2015 (2 a Modificação), conforme abaixo especificado. Esta alteração é denominada 3 a Modificação. EMBARCAÇÕES : I - No Capítulo 2 - ENTRADA, DESPACHO E SAÍDA DE a) No item VALIDADE DO DESPACHO : 1. Substituir o texto pelo seguinte: A validade do despacho poderá ser concedida pelo OD da jurisdição, como segue: a) até o próximo porto: para as embarcações empregadas na navegação de longo curso. b) por período de até noventa dias para as seguintes embarcações: - de pesca; - empregadas na navegação de cabotagem; - empregadas na navegação de apoio marítimo; e - empregadas na navegação interior. ; EMBARCAÇÕES : b) Na Seção I - PROCEDIMENTOS PARA DESPACHO DE 1. No item DESPACHO PARA O PRÓXIMO PORTO : /

2 1.1 No primeiro parágrafo: Substituir o texto pelo seguinte: Os procedimentos previstos neste item aplicam-se às embarcações mercantes empregadas nas navegações de longo curso. ; 1.2 Na alínea b) Entrada da embarcação : Substituir o texto pelo seguinte: O representante legal da embarcação deverá encaminhar a Parte de Entrada (Anexo 2-B) ao OD da jurisdição, comunicando a chegada da embarcação no porto ou terminal aquaviário, no prazo máximo de duas horas após a atracação ou fundeio da embarcação, juntamente com os documentos listados a seguir: - Declaração Geral (Entrada - Anexo 2-C) e seus apêndices Lista de Tripulantes (Apêndice C-I), Lista de Passageiros (Apêndice C-II) e a Planilha de Dados do GMDSS (Apêndice C-III); - Formulário de Água de Lastro (Ballast Water Reporting Form), conforme o previsto na NORMAM-20/DPC; - Termo de Responsabilidade do Representante Legal da Embarcação (Anexo 2-L); - Passe de Saída do porto anterior, somente para embarcações oriundas de portos nacionais; - Certificado Internacional de Proteção de Navios (ISPS Code), quando aplicável; - Relatório de Inspeção do Port State Control (PSC) ou Flag State Control (FSC), FORM A ou FORM B, este último, caso existam deficiências; e - Declaração da Vistoria de Condição, para os navios graneleiros ou navios de transporte combinado (Ore-Oil ou Ore-Bulk-Oil), com idade igual ou superior a 18 anos, que efetuarão carregamento de granéis sólidos de peso específico igual ou maior a 1,78 tonelada por metro cúbico, de acordo com o previsto nas NORMAM-01/DPC e NORMAM- 04/DPC, conforme o caso. Os documentos abaixo listados deverão estar disponíveis a bordo para apresentação, quando solicitado: (a) Declaração de Carga (Anexo 2-E); e (b) Declaração de Bens da Tripulação (Anexo 2-F). As embarcações que transportem mercadorias perigosas e/ou carga no convés deverão cumprir o estabelecido nas Normas da Autoridade Marítima, devendo ser assinalado o campo pertinente no formulário Parte de Entrada (Anexo 2-B). ; 1.3 Na alínea d) Pedido de Despacho para o Próximo Porto : Substituir o texto pelo seguinte: O representante legal da embarcação deverá encaminhar o Pedido de Despacho para o Próximo Porto (Anexo 2-G) ao OD da jurisdição, no período compreendido entre a chegada e a saída da embarcação, juntamente com os documentos listados a seguir: - Declaração Geral (Pedido de Despacho Anexo 2-D) e seus apêndices Lista de Tripulantes (Apêndice D-I) e Lista de Passageiros (Apêndice D-II); - Comprovante de Pagamento da TUF, com a respectiva Guia de Recolhimento da União, para as embarcações de bandeira estrangeira, conforme previsto na NORMAM-31/DHN; e /

3 - Extrato do Cartão de Tripulação de Segurança (CTS), para embarcações de bandeira brasileira, ou do Minimum Safe Manning Document, para embarcações de bandeira estrangeira (Anexo 2-M). As alterações de pessoal ocorridas entre o encaminhamento do Pedido de Despacho para o Próximo Porto (Anexo 2-G) e a emissão do Passe de Saída para o Próximo Porto (Anexo 2-H) deverão ser informadas pelo representante legal da embarcação ao OD, apresentando uma nova Lista de Tripulantes (Apêndice D-I) que não deverá descumprir o estabelecido no CTS ou, conforme o caso, uma nova Lista de Passageiros (Apêndice D-II). ; 2. No item DESPACHO POR PERÍODO PARA EMBARCAÇÕES EMPREGADAS NA NAVEGAÇÃO DE APOIO MARÍTIMO OU REALIZANDO VIAGEM DE ROTA FIXA : 2.1 Substituir o título pelo seguinte: DESPACHO POR PERÍODO PARA EMBARCAÇÕES EMPREGADAS NA NAVEGAÇÃO DE CABOTAGEM E NAVEGAÇÃO DE APOIO MARÍTIMO ; 2.2 No primeiro parágrafo: Substituir o texto pelo seguinte: Os procedimentos previstos neste item aplicam-se às embarcações empregadas na navegação de cabotagem e navegação de apoio marítimo, conforme previsto na alínea b do item 0204, em função das peculiaridades da operação dessas embarcações. ; 2.3 Na alínea b) Entrada da Embarcação : Substituir o texto pelo seguinte: O representante legal da embarcação deverá encaminhar o Aviso de Entrada (Anexo 2-R) ao OD da jurisdição, comunicando a chegada da embarcação no porto ou terminal aquaviário, no prazo máximo de duas horas após a atracação ou fundeio da embarcação, juntamente com os documentos listados a seguir: - Termo de Responsabilidade do Representante Legal da Embarcação (Anexo 2-L); - Formulário de Água de Lastro (Ballast Water Reporting Form), conforme o previsto na NORMAM-20/DPC; - Certificado Internacional de Proteção de Navios (ISPS Code), quando aplicável; e - Relatório de Inspeção do Port State Control (PSC) ou Flag State Control (FSC), FORM A ou FORM B, este último caso existam deficiências. O Aviso de Entrada deverá ser encaminhado ao OD da jurisdição, toda vez que a embarcação entrar em um porto ou terminal aquaviário nacional, independentemente da validade do Passe de Saída por Período. As embarcações que transportem mercadorias perigosas e/ou carga no convés deverão cumprir o estabelecido nas Normas da Autoridade Marítima, devendo ser assinalado o campo pertinente no formulário Aviso de Entrada (Anexo 2-R). ; 2.4 Na alínea d) Pedido de Despacho por Período : Substituir o texto pelo seguinte: O representante legal da embarcação deverá encaminhar o /

4 Pedido de Despacho por Período (Anexo 2-O) ao OD da jurisdição, somente quando não possuir um Passe de Saída por Período válido, no período compreendido entre a chegada e a saída da embarcação, juntamente com os documentos listados a seguir: - Declaração Geral (Pedido de Despacho Anexo 2-D) e seus apêndices Lista de Tripulantes (Apêndice D-I) e Lista de Passageiros (Apêndice D-II); - Termo de Responsabilidade do Representante Legal da Embarcação (Anexo 2-L); - Comprovante de Pagamento da TUF, com a respectiva Guia de Recolhimento da União, para as embarcações de bandeira estrangeira, conforme previsto na NORMAM-31/DHN; e - Extrato do Cartão de Tripulação de Segurança (CTS), para embarcações de bandeira brasileira, ou do Minimum Safe Manning Document, para embarcações de bandeira estrangeira (Anexo 2-M). As alterações de pessoal ocorridas entre o encaminhamento do Pedido de Despacho por Período (Anexo 2-O) e a emissão do Passe de Saída por Período (Anexo 2-P) deverão ser informadas pelo representante legal da embarcação ao OD, apresentando uma nova Lista de Tripulantes (Apêndice D-I) que não deverá descumprir o estabelecido no CTS ou, conforme o caso, uma nova Lista de Passageiros (Apêndice D-II). ; e 2.5 Na alínea e) Saída da embarcação : Na subalínea I) Passe de Saída por Período : Substituir o texto pelo seguinte: Após análise pelo OD de toda a documentação encaminhada no pedido de despacho, será emitido, caso não haja pendências, o Passe de Saída por Período (Anexo 2-P), com validade de até noventa dias, a critério do OD, que liberará a embarcação. Durante a validade do Passe de Saída por Período concedido pelo OD, a embarcação empregada na navegação de cabotagem e navegação de apoio marítimo está autorizada a trafegar em qualquer porto ou terminal aquaviário nacional, desde que na sua chegada e saída, sejam encaminhados ao OD da jurisdição onde a embarcação estiver, os respectivos Avisos de Entrada e de Saída (Anexos 2-R e 2-S). O Passe de Saída por Período ficará automaticamente cancelado se forem observadas pendências: 1) impeditivas decorrentes de Inspeção Naval, do tipo Port State Control (PSC) ou Flag State Control (FSC) a serem sanadas antes de suspender, durante o período de validade do Passe de Saída por Período; e 2) restritivas, com prazo para cumprimento, se tais pendências não forem sanadas dentro do prazo estabelecido. ; c) Na Seção II - CASOS ESPECIAIS : 1. No item DESPACHO DE EMBARCAÇÕES PARA À ANTÁRTICA : 1.1 Substituir o texto pelo seguinte: As embarcações de bandeira brasileira e as de bandeira estrangeira que solicitem despacho para a Antártica deverão cumprir o contido no Tratado da Antártica, conforme relacionado nas Normas e Procedimentos da Secretaria da Comissão Interministerial para os Recursos do Mar (SECIRM), disponíveis na página /

5 modelo do Anexo 2-N. ; e O interessado deverá apresentar ao OD declaração, conforme d) Na Seção III - TRAMITAÇÃO DE INFORMAÇÕES SOBRE DESPACHO DE EMBARCAÇÕES : 1. No item TRAMITAÇÃO DE DOCUMENTOS PELO PORTO SEM PAPEL (PSP) : 1.1 Na alínea a) responsabilidades do representante legal da embarcação : Na subalínea 1): Substituir o texto pelo seguinte: enviar ao OD os formulários eletrônicos abaixo descritos, assinados digitalmente, conforme aplicável, de acordo com o tipo de despacho (próximo porto ou por período): - Notificação de Previsão de Chegada (Anexo 2-A); - Parte de Entrada (Anexo 2-B); - Declaração Geral (Entrada) Anexo 2-C ou Declaração Geral (Pedido de Despacho) Anexo 2-D; - Pedido de Despacho para o Próximo Porto (Anexo 2-G); - Parte de Saída (Anexo 2-I); - Registro de Movimentação da Embarcação (Anexo 2-J); - Termo de Responsabilidade do Representante Legal da Embarcação (Anexo 2-L); - Extrato do CTS (Anexo 2-M); - Pedido de Despacho por Período (Anexo 2-O); - Registro de Alteração de Destino (Anexo 2-Q); - Aviso de Entrada (Anexo 2-R); - Aviso de Saída (Anexo 2-S); - Lista de Tripulantes (Entrada) - Apêndice C-I ou Lista de Tripulantes (Pedido de Despacho) - Apêndice D-I; - Lista de Passageiros (Entrada) - Apêndice C-II ou Lista de Passageiros (Pedido de Despacho) - Apêndice D-II; e - Planilha de Dados do GMDSS (Apêndice C-III). ; e Na subalínea 2): Substituir o texto pelo seguinte: enviar ao OD os documentos abaixo descritos, em arquivo digitalizado, conforme aplicável, de acordo com o tipo de despacho (próximo porto ou por período): Certificado Internacional de Proteção de Navios (ISPS Code); Comprovante de pagamento da TUF, com a respectiva Guia de Recolhimento da União; Relatório de Inspeção do PSC ou FSC, seja o FORM A ou FORM B, este último, caso existam deficiências; e Declaração da Vistoria de Condição, para os navios graneleiros ou navios de transporte combinado (Ore-Oil ou Ore-Bulk-Oil), com idade igual ou superior a 18 anos, que efetuarão carregamento de granéis sólidos de peso específico igual ou maior a 1,78 tonelada por metro cúbico. ; e /

6 2. No item SISTEMA DE DESPACHO DE EMBARCAÇÕES (SISDESP-WEB) E SUA TRAMITAÇÃO DE DOCUMENTOS : 2.1 Substituir o texto pelo seguinte: O SISDESP-WEB é um sistema informatizado da DPC, em fase de implantação, que apoia o processo de despacho de embarcações, provendo recursos que possibilitam o envio de documentos em formato digital e o acompanhamento do andamento dos processos de despacho, via internet, e tem por propósito a desburocratização dos procedimentos de estadia de embarcações nos portos e terminais aquaviários brasileiros. Os documentos referentes ao despacho serão disponibilizados pelo sistema sob o formato de formulários digitais para preenchimento e assinatura digital, a qual deverá estar em conformidade com a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira (ICP-Brasil), a fim de conferir aos documentos assinados digitalmente o mesmo valor jurídico dos documentos em papel assinados de próprio punho. O sistema, além de realizar validação preliminar das informações recebidas quanto ao cumprimento dos requisitos estabelecidos nas Normas da Autoridade Marítima, permitirá conhecer a programação de escala nos portos nacionais, facilitando, dessa forma, o planejamento das ações pertinentes por parte dos OD. ; II - Substituir o Anexo 2-N - FORMULÁRIO DE ÁGUA DE LASTRO (BALLAST WATER REPORTING FORM) pelo Anexo 2-N DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DO TRATADO ANTÁRTICO ; III - Excluir o Anexo 2-T - DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DO TRATADO ANTÁRTICO ; IV - No Anexo 3-E - INSTRUÇÕES SOBRE O SISTEMA DE IDENTIFICAÇÃO E ACOMPANHAMENTO DE NAVIOS DE BANDEIRA BRASILEIRA A LONGA DISTÂNCIA (LRIT) : a) No item 7 RECONHECIMENTO DO ASP : 1. Na alínea a) Análise de documentos : 1.1 Na subalínea 4): Substituir o texto pelo seguinte: Ato de autorização, expedido pela ANATEL, onde conste autorização para exploração do serviço limitado privado; ; 2. Na alínea c) Testes Funcionais : 2.1 No segundo parágrafo: Substituir o texto pelo seguinte: O COMCONTRAM informará ao requerente e à DPC o resultado final dos testes. Caso este resultado seja insatisfatório, o requerente, após sanar as deficiências, poderá requerer novos testes. Se, entretanto, o resultado final dos testes for satisfatório, a DPC e o ComOpNav deverão ser informados pelo COMCONTRAM e as seguintes ações deverão ser adotadas: 1. O ComOpNav solicitará o registro do ASP junto à IMO, via CCA-IMO; /

7 2. A DPC expedirá a Portaria de reconhecimento do requerente como ASP, com validade de até cinco anos, providenciará sua publicação no Diário Oficial da União (D.O.U.) e atualizará a lista de ASP reconhecido na sua página na INTERNET; e 3. O COMCONTRAM atualizará os dados do ASP no DDP e registrará os dados do requerente no Banco de Dados do Sistema LRIT. ; b) No item 8 COMISSIONAMENTO DO EQUIPAMENTO DE BORDO : 1. Na alínea d) Emissão do Relatório de Teste de Conformidade : 1.1 No primeiro parágrafo: Substituir o texto pelo seguinte: Após a realização das etapas citadas acima, o ASP emitirá o Relatório de Teste de Conformidade (Conformance Test Report - CTR), cuja validade é de cinco anos, podendo a DPC determinar inspeções intermediárias, se assim julgar necessário. O ASP encaminhará a seguinte documentação digitalizada em CD-Rom: ; 2.1 Na subalínea 1) Para a DPC : Substituir o texto pelo seguinte: CTR nas versões inglês e português, cujo modelo consta na norma da IMO sobre o LRIT (MSC.1/Circ. 1307, de 09 de junho de 2009, ou outra versão mais atual, que a substitua). ; 2.2 Na subalínea 2) Para o Armador (ou seu preposto) : Substituir o texto pelo seguinte: CTR nas versões inglês e português, cujo modelo consta na norma da IMO sobre o LRIT (MSC.1/Circ. 1307, de 09 de junho de 2009, ou outra versão mais atual, que a substitua). A DPC poderá autorizar, por um período de até noventa dias, a emissão do Relatório Provisório de Teste de Conformidade, para embarcações novas ou em processo de mudança para a bandeira brasileira, devendo em ambos os casos cumprir os procedimentos previstos neste item. ; c) No item 10 ATIVAÇÃO DO SERVIÇO LRIT JUNTO AO ASP : 1. No primeiro parágrafo: 1.1 Substituir o texto pelo seguinte: Após o recebimento do CTR, o Armador (ou seu preposto) providenciará, de imediato, a ativação do serviço junto ao ASP, habilitando as comunicações entre a embarcação e o CDRL. ; d) No item 11 INTERRUPÇÃO DA TRANSMISSÃO DA MENSAGEM LRIT EM SITUAÇÕES ESPECIAIS : 1. Incluir segundo parágrafo com o seguinte texto: No caso da embarcação apresentar falhas na transmissão LRIT, sem a devida justificativa por parte do Armador, por um período de 30 dias consecutivos, a DPC poderá autorizar uma nova inspeção no equipamento de bordo. Essa nova inspeção terá o intuito de verificar e sanar problemas existentes no sistema LRIT da embarcação. ; /

8 e) Incluir como item 12 com o seguinte texto: 12. RENOVAÇÃO DO CTR O Armador deverá solicitar ao ASP a renovação do CTR, com antecedência mínima de trinta dias do vencimento do CTR em vigor. Durante o processo de renovação do CTR, a DPC poderá autorizar uma nova inspeção no equipamento de bordo. Após a autorização da DPC para a realização de uma nova inspeção, o ASP deverá proceder conforme o previsto nas alíneas b e c do item 8. Após a inspeção, o ASP emitirá um novo CTR, com validade de cinco anos. O ASP deverá encaminhar a DPC cópia do CTR da embarcação. ; e f) Renumerar os demais itens. Art. 2 o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. WILSON PEREIRA DE LIMA FILHO Vice-Almirante Diretor ONILTON MARINHO DA SILVA Primeiro-Tenente (AA) Encarregado da Secretaria e Comunicações AUTENTICADO DIGITALMENTE Distribuição: Listas: 003, 0031, 0032, 5, 80, DPC-SE02, DPC-02, DPC-04, DPC-05, DPC-10, DPC-20, DPC- 21, DPC-211, DPC-212, DPC-213, DPC-22, DPC-23, DPC-24, DPC-40, DPC-50, DPC-60 e DPC Organizações extra-marinha: ABS, ABS Group, Abeam, Arcon, Antaq, Autoship, BC, BV, Centronave, DNV, Fenamar, Galena, GL, LR, NK, Petrobras, RBNA, Record, Rina, Sindarpa, Sindario, Syndarma e Transpetro /