E D I T A L Nº 130/2015

Transcrição

1 E D I T A L Nº 130/2015 ALBANO JOAQUIM MESTRE PEREIRA, VEREADOR DA CÂMARA MUNICIPAL DE SANTIAGO DO CACÉM, FAÇO PÚBLICO QUE: No uso da competência delegada pelo Presidente da Câmara, no seu despacho nº 66, de 23 de outubro de 2013, e conferida pela alínea t) do nº 1 do artigo 35º, para efeitos do disposto no nº 1 do artigo 56º, do Regime Jurídico das Autarquias Locais, aprovado pela Lei 75/2013, de 12 de setembro, faço público que: De harmonia com a deliberação tomada em reunião ordinária realizada dia vinte e três de dezembro de dois mil e quinze, a Câmara Municipal de Santiago do Cacém vai efetuar um procedimento por hasta pública para alienação de veículos em fim de vida e sucata ferrosa e não ferrosa, propriedade do Município de Santiago do Cacém O procedimento será efetuado através de licitação verbal e decorrerá na Reunião da Câmara Municipal, em 21 de janeiro de 2016, pelas 11,30 horas, na Sala de Sessões do Município, e os bens serão licitados por lote À hasta pública podem concorrer: Para a aquisição do lote 1, empresas em nome individual ou pessoas coletivas que terão de apresentar, sob pena de exclusão, documentação que comprove tratar-se de operador autorizado com competência para o exercício das atividades de transporte, armazenamento, tratamento, e eliminação de resíduos, e emissão de certificados de destruição, nos termos do Decreto-Lei nº 196/2003, de 23 de agosto, na sua redação atual Para a aquisição dos restantes lotes, empresas em nome individual ou pessoas coletivas que terão de apresentar, sob pena de exclusão, documentação que comprove tratar-se de operador autorizado com competência para o exercício das atividades de transporte, armazenamento, triagem tratamento, e eliminação de resíduos, nos termos do Decreto-Lei nº 178/2006, de 5 de setembro, na sua redação atual Os bens a alienar estão constituídos por lotes e a base de licitação e os respetivos lanços são os seguintes: Lote 1 Veículos em Fim de Vida 4.000,00 / Lanços 50,00 ; Lote 2 Sucata Ferrosa 110,00 / Ton. / Lanços 5,00 ; Lote 3 Cabos Elétricos (alumínio) 150,00 / Lanços 10,00 ; Lote 4 Tubagens em PVC 10,00 ; / Lanços 2,00 ; Lote 5 Baterias diversas 470,00 / Ton. / Lanços 10,00 ; O pagamento será efetuado da seguinte forma: Os concorrentes a quem tenham sido adjudicados os lotes 1, 3 e 4 deverão entregar, a título de sinal e princípio de pagamento, na Tesouraria do Município de Santiago do Cacém, até à 16,00 horas do próprio dia da hasta pública, sob pena de ineficácia da adjudicação se tal se não verificar, o valor correspondente a 25% do total da mesma O pagamento da restante parte do preço, deverá ser efetuado no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, após a realização da hasta pública, constituindo condição indispensável à remoção dos respetivos bens das instalações do Município Os adquirentes dos lotes 2 e 5, deverão entregar, a título de sinal e princípio de pagamento, na Tesouraria do Município de Santiago do Cacém, até às 16,00 horas do próprio dia da hasta pública, sob pena de ineficácia da adjudicação se tal se não verificar, o valor de: 1 000,00 para o lote 2, e 100,00 para o lote

2 - A parte restante do preço será paga até 5 (cinco) dias úteis após a emissão da guia de acompanhamento de resíduos, através de cheque emitido à ordem do Município de Santiago do Cacém, ou em numerário O cálculo do valor de arrematação dos lotes 2 e 5 será efetuado em função do preço proposto na hasta pública para cada um, e da pesagem efetiva dos resíduos a alienar, a qual deverá ocorrer no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis após a hasta pública A não realização de qualquer dos pagamentos previstos nos números anteriores, implicará a perda integral dos direitos adquiridos sobre os bens, bem como, de todas as importâncias já pagas Aos pagamentos dos valores das arrematações, aplica-se a regra de inversão do sujeito passivo na liquidação de I.V.A. em matéria de tributação de desperdícios, resíduos e sucatas recicláveis, conforme Lei nº 33/2006, de 28/ A retirada dos veículos em fim de vida e da sucata das instalações municipais, diretamente para abate, é efetuada de acordo com datas a acordar com os Serviços de Oficina Mecânica, e Serviços de Salubridade Urbana da Divisão de Comodidade Local. São da exclusiva responsabilidade do adjudicatário quaisquer danos causados em pessoas ou bens, aquando da retirada dos resíduos das instalações municipais, bem como aquando do seu transporte para as instalações do adjudicatário e para o seu adequado destino final O adjudicatário tem de suportar todas as despesas provenientes da remoção e transporte dos veículos, da sucata ferrosa, sucata não ferrosa e outros equipamentos, incluindo as guias de transporte e de acompanhamento de resíduos, previstas na legislação O adjudicatário obriga-se a cumprir com o estipulado na legislação aplicável ou que venha a entrar em vigor durante o prazo de vigência do procedimento, nomeadamente na legislação ambiental, no que diz respeito ao transporte e ao encaminhamento dos resíduos resultantes Estes bens poderão ser observados pelos interessados, nos dias úteis das 9.00h às 12.00h e das 14.00h às 16.00h, nas instalações municipais sitas na ZIL Zona Industrial Ligeira, em Santiago do Cacém, Pinhal do Concelho e Z.I.L. de Vila Nova de Santo André As Condições da Hasta Pública e o Caderno de Encargos, podem ser consultadas na Secção de Aprovisionamento e Património do Município de Santiago do Cacém, durante o horário normal de expediente, até ao dia anterior à realização da hasta pública, e no sítio web do Município. --- Este Edital é constituído apenas por parte das condições da hasta pública, pelo que os interessados deverão tomar conhecimento integral das peças do procedimento (Condições da Hasta Pública e Caderno de Encargos), por forma a ter um completo esclarecimento do mesmo. PARA CONSTAR E PARA OS DEVIDOS EFEITOS, SE PUBLICA ESTE E OUTROS DE IGUAL TEOR QUE VÃO SER AFIXADOS NOS LOCAIS DE ESTILO Santiago do Cacém, 23 de dezembro de O Vereador - Albano Joaquim Mestre Pereira

3 CONDIÇÕES DA HASTA PÚBLICA As presentes Condições aplicam-se à Hasta Pública para a alienação de veículos em fim de vida, sucatas ferrosas e não ferrosas, propriedade do Município de Santiago do Cacém, conforme consta dos lotes a seguir indicados. LOTE OBJETO BASE DE LICITAÇÃO LANÇOS MINIMOS 1 Veículos em Fim de Vida 4 000,00 50,00 2 Sucata ferrosa diversa 110,00 /Ton. 5,00 3 Cabos elétricos (alumínio) 150,00 10,00 4 Tubagens em PVC 10,00 2,00 5 Baterias diversas 470,00 /Ton. 10,00 As peças do procedimento podem ser consultadas na Secção de Aprovisionamento e Património e no sítio web do Município de Santiago do Cacém Podem concorrer à aquisição do lote 1, empresas em nome individual ou pessoas coletivas que terão de apresentar, sob pena de exclusão, documentação que comprove tratar-se de operador autorizado com competência para o exercício das atividades de transporte, armazenamento, tratamento, e eliminação de resíduos, e emissão de certificados de destruição, nos termos do Decreto-Lei nº 196/2003, de 23 de agosto, na sua redação atual. 2 - Podem concorrer à aquisição dos restantes lotes, empresas em nome individual ou pessoas coletivas que terão de apresentar, sob pena de exclusão, documentação que comprove tratar-se de operador autorizado com competência para o exercício das atividades de transporte, armazenamento, triagem tratamento, e eliminação de resíduos, nos termos do Decreto-Lei nº 178/2006, de 5 de setembro, na sua redação atual. 3 - Para efeitos de comprovação das condições de admissão, cada interessado deverá entregar na Secção de Aprovisionamento e Património deste Município, os seguintes documentos, até ao dia 19/01/2016, sob pena de não admissão: a) Documento comprovativo de habilitação para o exercício das atividades mencionadas nos pontos 1 e 2 das presentes condições (Alvará de Licença); b) Declaração de Inicio de atividade, para empresários em nome individual, e Certidão Permanente para pessoas coletivas (ou código de acesso); c) Certidão comprovativa de que não se encontra em dívida por impostos ao Estado (ou código de acesso); d) Certidão comprovativa da situação regularizada perante a Segurança Social (ou código de acesso); e) Só podem licitar os concorrentes admitidos, devidamente identificados ou seus representantes munidos de declaração com poderes especiais para o ato. 4 Não é admitida a entrega de quaisquer documentos no dia da hasta pública. 5 A prestação de falsas declarações pelos concorrentes determina a sua exclusão, a rejeição da sua licitação ou a invalidade da arrematação e dos atos subsequentes.

4 6 A venda será efetuada através de LICITAÇÃO VERBAL. a) A licitação verbal decorrerá na Reunião ordinária da Câmara Municipal a realizar no dia 21 de janeiro de 2016, pelas 11:30 horas, na Sala de Sessões do Edifício - Sede do Município. b) Os bens serão licitados por lote. c) A licitação termina quando tiver sido anunciado por três vezes o lanço mais elevado e este não for coberto. d) Terminada a licitação nos termos dos números anteriores, a Câmara Municipal de Santiago do Cacém adjudicará os bens a quem tenha oferecido o preço mais elevado. e) Os concorrentes a quem tenham sido adjudicados os lotes 1, 3 e 4 deverão entregar, a título de sinal e princípio de pagamento, na Tesouraria do Município de Santiago do Cacém, até à 16,00 horas do próprio dia da hasta pública, sob pena de ineficácia da adjudicação se tal se não verificar, o valor correspondente a 25% do total da mesma. f) O pagamento da restante parte do preço, deverá ser efetuado no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, após a realização da hasta pública, constituindo condição indispensável à remoção dos respetivos bens das instalações do Município. g) Os adquirentes dos lotes 2 e 5, deverão entregar, a título de sinal e princípio de pagamento, na Tesouraria do Município de Santiago do Cacém, até às 16,00 horas do próprio dia da hasta pública, sob pena de ineficácia da adjudicação se tal se não verificar, o valor de: 1 000,00 para o lote 2, e 100,00 para o lote 5. h) A parte restante do preço será paga até 5 (cinco) dias úteis após a emissão da guia de acompanhamento de resíduos, através de cheque emitido à ordem do Município de Santiago do Cacém, ou em numerário. i) O cálculo do valor de arrematação dos lotes 2 e 5 será efetuado em função do preço proposto na hasta pública para cada um, e da pesagem efetiva dos resíduos a alienar, a qual deverá ocorrer no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis após a hasta pública. j) A não realização de qualquer dos pagamentos previstos nos números anteriores, implicará a perda integral dos direitos adquiridos sobre os bens, bem como, de todas as importâncias já pagas. k) Aos pagamentos dos valores das arrematações, aplica-se a regra de inversão do sujeito passivo na liquidação de I.V.A. em matéria de tributação de desperdícios, resíduos e sucatas recicláveis, conforme Lei nº 33/2006, de 28/06. Santiago do Cacém, 07 de outubro de O Coordenador Técnico, - Octávio Gonçalves -

5 CADERNO DE ENCARGOS 1. OBJETO 1.1. O objeto da presente Hasta Pública consiste na alienação e envio a destino final de Veículos em Fim de Vida, sucata ferrosa e sucata não ferrosa, existentes nas instalações do Município de Santiago do Cacém (MSC), tal como se refere no anexo I. 1.2 Os veículos em fim de vida, bem como a sucata a alienar, podem ser examinados até ao dia anterior ao da hasta pública, mediante marcação prévia para o efeito. 1.3 Os veículos e parte da sucata a alienar, encontram-se depositados nas instalações municipais na Zona de Indústria Ligeira de Santiago do Cacém, encontrando-se a outra parte da sucata ferrosa nas instalações da Zona de Indústria Ligeira de Vila Nova de Santo André e do Pinhal do Concelho, em Santiago do Cacém. 2. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL É aplicável ao presente procedimento de Hasta Pública o Código do Procedimento Administrativo (CPA) aprovado pelo Decreto-Lei n.º 4/2015, de 7 de janeiro, e a legislação geral de resíduos contida no Decreto-Lei n.º 178/2006, de 5 de setembro, na redação vigente. 3. REGRAS ESPECIAIS DE TRIBUTAÇÃO DE DESPERDÍCIOS, RESÍDUOS E SUCATAS RECICLÁVEIS 3.1. A Lei n.º 33/2006, de 28 de julho, em harmonização com a Diretiva n.º 2006/69/CE do Conselho, de 24 de julho, alterou o Código do IVA, estabelecendo regras especiais em matéria de tributação de desperdícios, resíduos e sucatas recicláveis e de certas prestações de serviços relacionadas com estas matérias Nas transmissões da sucata ferrosa, sucata não ferrosa e outros equipamentos considerados como resíduos, e em certas prestações de serviços com estas relacionadas, a liquidação do IVA, quando devida, passa a ser da competência do adquirente, desde que este seja sujeito passivo do imposto com direito total ou parcial à dedução Os bens e serviços abrangidos pelas novas regras de tributação constam do Anexo E ao Código do IVA. Aquele anexo engloba, única e exclusivamente, bens recicláveis (e algumas prestações de serviços sobre eles efetuadas), ou seja, bens que necessitam de sofrer algum tipo de transformação para serem reutilizados. Não ficam abrangidos pela regra de inversão do sujeito passivo os bens que sejam reutilizáveis no seu estado original O cálculo do IVA devido pelos adquirentes, faz-se da seguinte forma: a) O vendedor dos bens indicados ou o prestador dos serviços com eles relacionados continua obrigado à emissão de fatura, mas não liquida o IVA; b) O adquirente, por sua vez, ao receber a fatura, deve liquidar o imposto devido pela aquisição, aplicando a taxa do IVA em vigor; c) Essa liquidação pode ser efetuada na própria fatura emitida pelo fornecedor ou num documento interno emitido para o efeito; d) O direito à dedução do adquirente é efetuado nos termos gerais, considerando-se para o efeito o próprio IVA autoliquidado nas aquisições efetuadas. RETIRADA DE SUCATA FERROSA, SUCATA NÃO FERROSA E OUTROS EQUIPAMENTOS 4. Procedimento de retirada 4.1. De harmonia com o disposto nos números 1 e 2, do artigo 21.º, conjugado com o artigo 6.º, do Decreto-Lei n.º 178/2006, de 5 de setembro, com a redação dada pelo Decreto-Lei n.º 73/2011, de 17 de junho, conjugado com a Portaria n.º 335/97, de 16 de maio, devem ser acauteladas as condições abaixo indicadas:

6 a) Não devem ser utilizadas pinças metálicas para a carga e descarga dos veículos em fim de vida, aplicando outros meios, tais como a utilização de cintas ou guinchos, no caso de porta carros, ou outros métodos equivalentes; b) Não deve haver sobreposição direta dos veículos em fim de vida durante a carga, transporte e descarga, adotando um sistema de separação entre camadas. c) Os resíduos podem ser acondicionados em embalagens ou transportados a granel, em veículo de caixa fechada ou veículos de caixa aberta, com a carga devidamente coberta; 4.2. A retirada dos veículos em fim de vida e da sucata das instalações municipais, diretamente para abate, é efetuada de acordo com datas a acordar com os Serviços de Oficina Mecânica, e Serviços de Salubridade Urbana da Divisão de Comodidade Local. 5. CONTROLO DE PESAGEM DOS RESÍDUOS 5.1. Preenchimento das Guias de Acompanhamento Todas as Guias de Acompanhamento de Resíduos Modelo A, emitidas pelo Ministério da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Território, devem estar devidamente preenchidas especificando, quer na Parte 1 Produtor/Detentor, quer na Parte 3 Destinatário, e a quantidade de resíduos removidos, em quilogramas. A cópia da guia de acompanhamento de resíduos é, posteriormente, enviada ao Município de Santiago do Cacém, ao cuidado da Divisão de Comodidade Local, devidamente preenchida, na sua totalidade, de acordo com o estabelecido na legislação em vigor Talões de pesagem A empresa adjudicatária obrigar-se-á a deslocar-se a cerca de 1 Km de distância da Z.I.L., em Santiago do Cacém, quer para os bens a recolher em Santiago do Cacém quer em Vila Nova de Santo André, para pesagem e emissão dos respetivos talões, de entrada e saída das viaturas transportadoras, para cálculo da respetiva pesagem, com vista à concretização do exposto no ponto 5.1. Preenchimento das Guias de Acompanhamento. O Município encarregar-se-á de proceder ao acompanhamento da pesagem e gestão dos talões de pesagem, que serão devidamente identificados e legíveis com número de série, data e hora. A cópia dos talões de pesagem à entrada e à saída terão de ser enviados juntamente com a cópia da guia de acompanhamento de resíduos devidamente preenchida. 6. OBRIGAÇÕES DO ADJUDICATÁRIO 6.1. Legislação aplicável O adjudicatário obriga-se a cumprir com o estipulado na legislação aplicável ou que venha a entrar em vigor durante o prazo de vigência do procedimento, nomeadamente na legislação ambiental, no que diz respeito ao transporte e ao encaminhamento dos resíduos resultantes Guia de acompanhamento de resíduos A remoção é sempre acompanhada de guia de acompanhamento de resíduos, de acordo com a Portaria n.º 335/97, de 16 de maio, e da guia de transporte, a facultar pelo adjudicatário, devendo estas estarem correta e convenientemente preenchidas, nos termos do ponto 5.1. do presente Caderno de Encargos Certificados de Destruição a) Por cada veículo em fim de vida entregue, o adjudicatário operador de desmantelamento obriga-se a emitir um Certificado de Destruição ou de Desmantelamento, de acordo com o artigo 17º. do Decreto-Lei nº 196/2003, de 23 de agosto, com a redação dada pelo Decreto-Lei nº 178/2006, de 5 de setembro e pelo Decreto-Lei nº 64/2008, de 8 de abril, no prazo de 10 (dez) dias úteis, após a retirada do último veiculo. b) Este certificado deve ser enviado, em original, para o Município de Santiago do Cacém Secção de Aprovisionamento e Património, devendo ser enviada uma cópia do mesmo para o Instituto da Mobilidade e dos Transportes, I.P. (IMT), com o objetivo de ser efetuado o

7 cancelamento da matrícula do respetivo veículo em fim de vida, ao abrigo do número 1, do artigo 17º do Decreto-Lei nº 196/2003, de 23 de agosto. c) O adjudicatário é responsável por todos os conteúdos dos Certificados de Destruição que emitir, perante o IMTT. 7. FORMA E PRAZO DE PAGAMENTO 7.1 Para os lotes 1, 3 e 4, e no próprio dia do ato publico de arrematação, será efetuado o pagamento, a título de sinal e princípio de pagamento, do valor correspondente a 25% do total. A parte restante do preço será paga até 5 (cinco) dias úteis, após a realização da hasta pública, constituindo condição indispensável à remoção dos respetivos bens das instalações municipais. 7.2 Para os lotes 2 e 5, no próprio dia do ato publico de arrematação, e sob pena de ineficácia da adjudicação se tal se não verificar, será efetuado o pagamento, a título de sinal, de parte do valor total de cada lote arrematado, conforme indicado: 1 000,00 para o lote 2, e 100,00 para o lote 5. A parte restante do preço será paga até 5 (cinco) dias úteis após a emissão da guia de acompanhamento de resíduos, através de cheque emitido à ordem do Município de Santiago do Cacém, ou em numerário. 7.3 O cálculo do valor de arrematação dos lotes 2 e 5 será efetuado em função do preço proposto na hasta pública para cada um, e da pesagem efetiva dos resíduos a alienar, a qual deverá ocorrer no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis após a hasta pública. 7.4 Os pagamentos previstos nos pontos anteriores devem efetuar-se na Tesouraria do Município de Santiago do Cacém. 7.5 Aos pagamentos dos valores das arrematações, aplica-se a regra de inversão do sujeito passivo na liquidação de I.V.A. em matéria de tributação de desperdícios, resíduos e sucatas recicláveis, conforme Lei nº 33/2006, de 28/ RESPONSABILIDADE DO ADJUDICATÁRIO 8.1. São da exclusiva responsabilidade do adjudicatário quaisquer danos causados em pessoas ou bens, aquando da retirada dos resíduos das instalações municipais, bem como aquando do seu transporte para as instalações do adjudicatário e para o seu adequado destino final O adjudicatário tem de suportar todas as despesas provenientes da remoção e transporte dos veículos, da sucata ferrosa, sucata não ferrosa e outros equipamentos, incluindo as guias de transporte e de acompanhamento de resíduos, previstas na legislação. 8.3 O incumprimento de qualquer obrigação prevista no presente caderno de encargos ou na legislação aplicável, quando imputáveis ao arrematante, será considerado como desinteresse pela arrematação e desistência dela, sem direito a qualquer restituição dos valores entregues. 9. FORO COMPETENTE Para todas as questões emergentes do contrato será competente o Tribunal administrativo e fiscal de Beja.

8 ANEXO I LOTE Nº 1 VEÍCULOS EM FIM DE VIDA BASE DE LICITAÇÃO: 4.000,00 - (Lanços de 50,00 ) Marca/ Modelo Matricula Ano Imagem Carrinha Mitsubishi L 300 OD Viatura pesada de recolha de resíduos Volvo / F7-39 RO Viatura pesada de recolha de resíduos Mercedes Benz / 1619 NA

9 Trator agrícola John Deere 2650 XV Retroescavadora MF 860 4RM 1993 Viatura Ligeira Renault 4L RF Motorizada (Chassi) Zundapp 1 STC 09-61

10 LOTE Nº 2 SUCATA FERROSA DIVERSA BASE DE LICITAÇÃO: 110,00 /Ton. - (Lanços de 5,00 ) Designação Unidades Imagens Contentores metálicos 1100 lt 110 Estruturas de entivação de valas 2 Fogão industrial 1 Salamandras aquecimento 9

11 Estrutura máquina de lavar industrial 1 Betoneiras 2 Gerador 1 Baldes de Retroescavadora 4

12 Grelhas de caldeiras de árvores Motores Peças Diversas Não quantificável

13 - Suportes de tabelas de basquete 4 - Balizas de futebol 2 Chapas e estruturas diversas 4 Tubagem e suportes 4

14 Carrinho de cemitério 1 Bidons contaminados e cheios de emulsão betuminosa 169 Bidons de 200 lts que contém filtros de óleo, gasóleo e ar substituídos 8

15 LOTE Nº 3 CABOS ELÉTRICOS BASE DE LICITAÇÃO: 150,00 - (Lanços de 10,00 ) Designação Unidades Imagens Bobines de cabos elétricos revestidos 6 bobines LOTE Nº 4 TUBAGENS EM PVC BASE DE LICITAÇÃO: 10,00 - (Lanços de 2,00 ) Designação Unidades Imagens Troços de tubagem em PVC LOTE Nº 5 BATERIAS DIVERSAS

16 BASE DE LICITAÇÃO: 470,00 /Ton. - (Lanços de 10,00 ) Designação Unidades Imagens Baterias automóveis 220 Ah - 5 Unid. 180/150 Ah 24 Unid. 90/100 Ah 12 Unid. 75 Ah 37 Unid. 45/55/60 Ah 13 Unid.