EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS

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1 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS Walter Jone dos Anjos, natural de Santo Ângelo/RS, nascido em 27 de janeiro de 1936, é filho de Elisário Manoel dos Anjos e de Josefina Gonçalves de Souza. Casou-se com Maria Celeste dos Anjos, com a qual teve os filhos César Augusto, Marco Aurélio, Paulo Renato, Luis Henrique e Sérgio Antônio (já falecido). Formação Jurídica: a) Cursos de Formação, de Aperfeiçoamento e de Especialização: Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais pela Faculdade de Direito da UFRGS (Universidade Federal do Rio Grande do Sul), turma de 1974; Curso de Aperfeiçoamento em Administração do Planejamento Urbano, em um total de 480 horas/aula, promovido pelo Programa de Pós-Graduação (PP- GA) da UFRGS, em 1977: Disciplinas: Direito Municipal Planejamento Urbano Administração Urbana Economia Urbana Finanças Municipais Sistema de Informações Política e Administração Integração Comportamental Atividades Práticas Docentes: Esp. Manoel André da Rocha Mes. Iara Regina Castelo Mes. Lineu Castelo Mes. Paulo Cesar Delayti Motta Dr. Aaron Dehter Mes. Aristeu Jorge dos Santos Mes. Volnei Alves Corrêa PhD Antonio Fernando Cornélio Bel. Louise Lhullier Cesar Moreira Mes. Ernani Tadeu de Oliveira Curso de Especialização em Ciências Penais, num total de 392 horas/aula, promovido pela Pós-Graduação da Faculdade de Direito da UFRGS, em 1979: Disciplinas: Direito Penal Direito Penal Comparado Direito Processual Penal Execução Penal Criminalística e Med. Legal Psiquiatria Forense Criminologia Seminários Docentes: L.D. Antonio J. F. Leiria Esp. Paulo Pinto de Carvalho L.D. Gilberto Niederauer Corrêa Esp. Altayr Venzon Esp. Ruben Lubianca Adj. Manoel A.P.P. Albuquerque Tit. Roberto Lyra Filho Esp. João Pedro dos Santos

2 Curso da Escola Superior da Magistratura (Ajuris) Pós-Graduação Lato Sensu, com 300 horas/aula, 1ª turma, em 1981; Curso de Preparação ao Concurso do Ministério Público Estadual, promovido pela Associação do Ministério Público, em convênio com a Unisinos (Universidade do Vale do Rio dos Sinos), em 1978; Curso de Preparação ao Concurso da Procuradoria Geral do Estado, promovido pela Associação dos Procuradores do Estado, em convênio com a OAB/RS (Ordem dos Advogados do Brasil) e Unisinos, em 1982; participou do Curso de Direito Municipal, coordenado pelo Prof. Dr. Bartolomê Borba, promovido pela Escola Superior de Advocacia da OAB/RS, com 15 horas/aula, em 1986; b) Cargos, Funções e Atividades Desenvolvidas: foi Assessor Jurídico da SURBAM/SDO (Superintendência de Desenvolvimento Urbano e Administração Municipal do Estado do Rio Grande do Sul) de 1977 a 1985; ministrou a disciplina de Administração e Legislação Esportiva, com 30 horas/aula, no Curso de Especialização em Técnicas Desportivas da E- SEF/UFRGS, em 1979 e 1980; no Curso de Especialização em Medicina Desportiva da ESEF/UFRGS, em 1980; e no Curso de Especialização de Técnica Desportiva da Universidade de Caxias do Sul, em 1980; foi nomeado Procurador do Estado em 15 de agosto de 1985, atuando até 16 de abril de 1993, quando se aposentou por tempo de serviço; atuou como Procurador do Estado, a partir de 1985, nas Comarcas de São Borja, Itaqui, Santiago, São Francisco de Assis, Rio Grande, São José do Norte, Santa Vitória do Palmar, Alvorada, Guaíba e Barra do Ribeiro (até setembro 1988) e, após, na PAJM/PGE (Procuradoria de Assistência Jurídica aos Municípios/Procuradoria-Geral do Estado), até abril de 1993; foi designado para exercer suas funções como Procurador do Estado junto à PAJM/PGE, pela Portaria nº 108, de 10 de novembro de 1988, do Procurador- -Geral do Estado Manoel André da Rocha, em face da sua notória especialização em assuntos municipais; coordenou a Procuradoria de Assistência Jurídica aos Municípios/PGE no período de 1991 até abril de 1993; coordenou e realizou, em 1991, como promoção da PGE/RS, da Associação dos Procuradores do Estado e respectivas Prefeituras, seis Encontros de Direito Municipal, com duração de 10 horas/aula, nas seguintes localidades: Pelotas, Caxias do Sul, Passo Fundo, Santo Ângelo, Santa Maria e Novo Hamburgo;

3 elaborou mais de uma centena de pareceres em temas de Direito Municipal junto à SURBAM/SDO e à PAJM/PGE, bem como participou na defesa da legalidade (PGE), em procedimento de Adins (Ação Direta de Inconstitucionalidade) referentes a Leis Orgânicas Municipais e demais legislativos; participou dos Programas de Assistência Técnica e Jurídica aos Municípios Emancipados em 1982 (SURBAM/SDO), 1988 (PGE) e, como Coordenador Jurídico, em 1992 (PAJM/PGE); após estar aposentado, em 1996, foi Coordenador do Programa e Membro da UAJ/Famurs, com a participação da Assembléia Legislativa, do Tribunal de Contas e da Secretaria da Fazenda Estadual; em 2004, colaborou com o Programa Município Modelo/Assuntos Municipais/AL, Associação Gaúcha dos Trinta Municípios Emancipados, e colabora com a Associação Gaúcha das Comissões Emancipadas e Anexadas (AGCEA); coordenou e realizou oito cursos de Aperfeiçoamento para Legisladores Municipais (Vereadores e Servidores), cada qual com 40 horas/aula, de 1993 a 1994, de forma regionalizada (por módulos ou forma concentrada), por meio da Uvergs (União de Vereadores), da Ascam/RS (Associação dos Servidores de Câmaras Municipais) e das Câmaras de Vereadores de Porto Alegre, Sananduva, Passo Fundo, Três Passos, Santo Ângelo, Santa Maria e Santa Cruz. Os cursos abrangeram a representação de 120 municípios, com mais de quinhentos participantes, dos quais 250 alunos foram diplomados; coordenou e realizou três cursos de Especialização em Técnica e Processo Legislativo (Câmaras e Prefeituras Municipais), cada qual com 30 horas/aula, de outubro de 1994 a maio de 1995, por meio da Ascam/RS e da Câmara Municipal de Porto Alegre; sendo que os cursos diplomaram 160 alunos; realizou e coordenou, além dos cursos de Aperfeiçoamento para Legisladores (e para Administradores, Vereadores e Servidores) Municipais, os cursos de Técnica e Processo Legislativo e sobre Licitações, nos anos de 1993 a 1997, por meio das entidades supramencionadas e, a partir de 1996, com o apoio, também, da Famurs (Federação das Associações de Municípios do Rio Grande do Sul); elaborou os Cadernos de Direito Municipal, distribuídos e utilizados como material didático nos Cursos de Aperfeiçoamento para Legisladores Municipais e de Especialização em Técnica e Processo Legislativo, assim como nos Programas de Assistência Técnica e Jurídica aos Municípios Emancipados, após aposentar-se, em 1996, editados (pela UAJ/Famurs) em cinco exemplares, e distribuídos em 2000, no programa Município Modelo/Assuntos Municipais/AL, abordando os seguintes temas: a) O Município Brasileiro: Autonomia e Competências; b) A Organização Municipal: Poderes, Adm. Pública. e Sis. Legal Básico; c) O Processo Legislativo Municipal;

4 d) A Técnica Legislativa; e) A Lei Orgânica Municipal; f) O Regimento Interno; g) As Leis Orçamentárias e Os Tributos Municipais; h) O Regime Jurídico dos Servidores Públicos Municipais; i) O Sistema de Controle da Administração Pública; j) A Política e a Propriedade Urbana; l) Os Limites à Revisão Constitucional; m) As Emendas; n) Os Procedimentos Legislativos: Ritos; o) O Plenário e As Atividades Legislativas; p) Modelos de Proposição: Formulários; q) Prática Legislativa; r) Questionários e Cruzadas Legislativas. participou como painelista e colaborador em reuniões, encontros, congressos e eventos relativos a assuntos de Direito Municipal (Uvergs, Ascam, A- brascam, Famurs, CNM); atuou como consultor jurídico da CNM (Confederação Nacional dos Municípios) de abril a novembro de 1999 e como colaborador no decorrer de Oportunidade em que, além da assessoria jurídica prestada em temas de interesse dos municípios filiados à CNM, participou e palestrou sobre assuntos atinentes à Reforma da Previdência Social e Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) e sobre outros temas, especificamente, nas cidades de Porto Alegre, Brasília/DF, Lins/SP e Belo Horizonte/MG; ainda, em 1999, com o apoio da CNM, realizou o Curso sobre Finanças Municipais, Orçamento e Contabilidade (promovido no mês de outubro) e o Curso sobre Licitações Contratação Direta sem Licitação (promovido em novembro), ambos com 30 horas/aula, no City Hotel, em Porto Alegre/RS; no ano de 2000, realizou palestras sobre a Lei de Responsabilidade Fiscal, especialmente sobre os Crimes de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar nº 101, de , e Lei Ordinária nº , de ), assim como sobre peculiaridades da Legislação Eleitoral e da Previdência Social, a convite da CNM nas cidades de Brasília/BR, Cuibá/MT, Campo Grande/MS, Chapecó/SC, Joaçaba/SC, Lages/SC, Camboriú/SC, Crissiumal/SC, Penedos/AL, Natal/RN, Fortaleza/CE, Palmas/TO, Recife/PE e Porto Alegre/RS, em , na Assembléia Legislativa (promoção Famurs/CNM); por meio da Ascam/RS, com o apoio da Câmara Municipal de Porto Alegre, ministrou cursos sobre Licitações e Contratos, Registro de Preços e Pregão E- letrônico nos anos de 2001 e 2002; nos anos de 2003 a 2004, sobre Processo e

5 Técnica e Processo Legislativo; e, no decorrer do período, participou como palestrante sobre temas municipais nos diferentes Seminários de Orientação Municipal promovidos pela Ascam/RS, tais como Qualidade do Serviço Público e Poder de Emenda no Orçamento Público; e, igualmente, de 16 a 18 de março (20 horas), conjuntamente com o Soc. Wenceslau Gonçalves (Ex-Diretor Administrativo e Legislativo da CMPA), realizou o Curso Prático Processo e Técnica Legislativa, tendo por local o Auditório Ana Terra, com aproximadamente sessenta alunos; atuou como Supervisor Parlamentar de Bancada do PSB (Partido Socialista Brasileiro) junto à Câmara Municipal de Vereadores de Porto Alegre/RS, de dezembro de 2000 até janeiro de 2002, por indicação do Vereador-Líder Professor Garcia; atuou como Assessor Técnico da Comissão de Economia, Finanças, Orçamento e do Mercosul da Câmara Municipal de Porto Alegre/RS, no período de janeiro de 2004 até fevereiro de 2005, por indicação do Vereador Professor Garcia Presidente da CEFOR (Comissão de Economia, Finanças, Orçamento e do Mercosul). E, posteriormente, por Indicação do Vereador João Antonio Dib, exerceu o mesmo cargo até dezembro de c) Obras Didáticas Elaboradas: Manual de Direito Administrativo Co-autoria com Luís Henrique Martins dos Anjos (Editora Livraria do Advogado, 2001); Cadernos de Direito Municipal (Edição Famurs, 1996); Ciência de Verear (no prelo). Educação Física e Desportos: a) Formação Docente: Professor Licenciado em Educação Física e Desportos pela E- SEF/UFRGS (Escola Superior de Educação Física da UFRGS), em 1964; Especialização em Técnicas Desportivas pela ESEF/UFRGS de 1965 a 1968 (Basquetebol e Voleibol); b) Cargos e Funções Exercidas: exercício de Magistério de 1964 até 1977 (Particular) e de 1966 até 1977 (Estadual); Gerente e Sub-Gerente Esportivo em projetos do DED/SEC: Inspeção Escolar, Jogos Escolares e Intermunicipais no período de 1972 até 1977; Gerente Regional dos Jogos Escolares Brasileiros em 1976 (PoA/RS);

6 Gerente Esportivo da Associação Desportiva e Coordenador de Educação Física do Colégio Anchieta de 1974 até 1977(POA/RS); ministrou as disciplinas de Basquetebol e Voleibol na Escola de Educação Física e Desportos de Santa Cruz do Sul, turmas masculinas, em c) Cargos e Funções Honoríficas: Presidente da FUGE (Federação Universitária Gaúcha de Esportes) gestões de 1967/68, 1969/70, 1971/72 e 1973/74; participou junto ao Departamento Técnico da UNIVERSÍADE de 1963, em Porto Alegre/RS, e a de 1970 em Torino/Itália; realizou, pela FUGE, durante sua gestão: Jogos Universitários Metropolitanos (oito), Jogos Universitários Gaúchos (sete) e XXII Jogos Universitários Brasileiros, em 197l, Porto Alegre/RS; participação com delegações nos Jogos Leste- -Sul (Niterói/RJ e Campinas/SP) e Universitários Brasileiros em Curitiba/PR, Salvador/BA, Goiânia/GO, Brasília/DF, Fortaleza/Ceará, Belém/Pará; integrou o Conselho Regional de Desportos do Estado do Rio Grande do Sul, de maio de 1992 até 1994, como Vice-Presidente, e daí até 2002, como Membro-Conselheiro; realizou quinze palestras sobre A Legislação e Os Sistemas Desportivos (Lei Federal nº 8.672, de 1994), de 1993 à 1995, junto as seguintes entidades: a) Conselho Municipal de Desporto de Rosário do Sul; b) Conselho Municipal de Desporto de Frederico Westphalen; c) SUDESP/SE e Delegacias de Educação/SE; d) Feevale; e) Ufpel; f) Unijuí; g) Delegacia de Educação/SE de Carazinho; h) Delegacia de Educação/SE de Uruguaiana; i) dois congressos da Associação dos Professores de Educação Física/RS (Capão Novo e Cachoeira do Sul); j) Curso de Artes Marciais do CRD/RS e Federações Especializadas; k) I Fórum do Desporto realizado em Lageado/RS (SUDESP/CRD/Comissão de Educação e Desportos da Assembléia Legislativa/RS/Prefeitura Municipal); l) dois cursos da Federação Gaúcha e Confederação Brasileira de Tae- Kwondo realizados em Porto Alegre; m) Congresso da Uvergs em Santo Ângelo. Membro do Panathlon Clube Porto Alegre desde 1994.

7 Assim sendo, em mais esta oportunidade, contamos com a sensibilidade, o apoio e a aprovação de todos os Vereadores integrantes desta Casa Legislativa para homenagear essa ilustre personalidade gaúcha, que muito tem contribuído para o avanço da Legislação, principalmente a Municipal, com o Prêmio Jurídico Otávio Francisco Caruso da Rocha. Sala das Sessões, 5 de março de VEREADOR PROFESSOR GARCIA /UM

8 PROJETO DE RESOLUÇÃO Concede o prêmio jurídico Otávio Francisco Caruso da Rocha ao Senhor Walter Jone dos Anjos. Art. 1º Fica concedido ao Senhor Walter Jone dos Anjos o prêmio jurídico Otávio Francisco Caruso da Rocha, nos termos da Resolução nº 1.011, de 18 de agosto de Art. 2º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.