Cooperação Financeira Alemã com Brasil. Ministério do Meio Ambiente- Brasil - KfW

Transcrição

1 Cooperação Financeira Alemã com Brasil Ministério do Meio Ambiente- Brasil - KfW Informações pormenorizadas sobre o Convite para Manifestação de Interesse referente à contratação de serviços de consultoria para o acompanhamento do projeto Gestão Florestal para a Produção Sustentável na Amazônia BMZ-No de dezembro de

2 Convite para Manifestação de Interesse 1. Por meio desta, a entidade Executora do Projeto (PEA, 2) convida consultoras independentes qualificadas para apresentar um documento de pré-qualificação referente a serviços de consultoria demandados no contexto da implementação do projeto Gestão Florestal para a Produção Sustentável na Amazônia (ver 3). Os recursos para este projeto foram reservados pela cooperação financeira alemã bilateral e serão desembolsados pelo KfW-Banco de Desenvolvimento. Esta préqualificação bem como o subsequente processo de licitação seguem a versão mais recente das Normas para a Contratação de Serviços de Consultoria na Cooperação Financeira Oficial com Países em Desenvolvimento. Empresas de consultoria interessadas são responsáveis pelo cumprimento destas normas do KfW. 2. A PEA é o Ministério do Meio Ambientedo Brasil e suas entidades subordinadas: Serviço Florestal Brasileiro-SFB e Instituto Chico Mendes de Biodiversidade-ICMBio, administrando unidades de conservação federais. 3. Breve descrição do Projeto: O Governo do Brasil recebeu uma doação para melhorar a gestão florestal sustentável na Amazônia como uma alternativa viável ao desmatamento. Os componentes do projeto da cooperação financeira visam implementar florestas nacionais (unidades de conservação de uso sustentável); prover o SFB e o ICMBio com infra-estrutura básica tais como escritórios regionais e de campo em duas áreas distintas (Distrito Florestal Sustentável sob influência da BR-163; Região dopurus-madeira); criar estruturas de capacitação e uma planta industrial piloto que aproveita resíduos de madeira e cavacos (produção de pellets e briquetes) para geração de energia; adquirir e instalar equipamentos; implementar medidas de capacitação e implantar viveiros para a produção de mudas de espécies nativas promovendo o reflorestamento. 4. Os Serviços de Consultoria solicitados englobam: (i) Apoio à entidade executora do projeto e suas organizações para os investimentos: avaliação de demandas, elaboração de especificações técnicas, do cronograma de trabalho e plano de financiamento, de listas de fornecimento e documentos para licitação, avaliação e aceitação de obras civis, aquisição de equipamentos e serviços de consultoria, (ii) para o acompanhamento da execução: contribuições às medidas de capacitação, à produção de mudas e projetos de reflorestamentoe uso de resíduos do processamento de madeira, apoio ao gerenciamento do projeto, incluindo gestão financeira e contabilidade. 5. Os serviços de consultoria devem ser prestados por uma equipe composta de profissionais de longo prazo, consultores de curto prazo internacionais e locais bem como outros profissionais e de suporte administrativo. A empresa de consultora deve dispor de (1) experiência de gerenciamento de projetos similiares, (2) experiência com condições variadas de trabalho em 2

3 países em desenvolvimento (3) experiência de trabalho na região ou no país, de preferência no mesmo setor do projeto em pauta. Vide também anexo 4 das Normas dokfw supra citadas. 6. As consultoras podem associar-se com outras empresas (tais como experientes consultores nacionais e internacionais) a fim de assegurar que todo o know-how e experiências demandados estejam disponíveis. 7. Os documentos de pré-qualificação a serem apresentados devem ser redigidos no idioma português e devem ter a seguinte estrutura e conteúdo e devem ser apresentados na mesma ordem como a seguir mostrado (vide também anexo 4 das Normas dokfw): (i) (ii) (iii) Carta de Apresentação, contendo o nome da firma, endereço, pessoa de contato, telefone, fax e ; mencionar associados, caso aplicável; Apresentações das empresas ( páginas no máximo) incluíndo uma clara descrição do tipo, da propriedade e das tarefas chave da associação, caso aplicável; Apresentações e Declarações: (a) (b) (c) Declaração de afiliações de qualquer natureza com outras empresas que podem representar um conflito de interesses para a prestação dos serviços previstos; No caso de uma associação: descrever o pretendido arranjo contratual com empresas internacionais ou nacionais, identificando a consultora líder e incluindo carta de entendimento (letter of intent) das empresas participantes (no caso de empresas locais um fax desta carta será suficiente); Declaração da observância dos padrões éticos mais elevados durante a execução do contrato. Os proponentes devem estar cientes de que qualquer atividade fraudulenta ou corrupta desqualificará os mesmos imediatamente do processo de seleção e será objeto de subsequentes investigações legais. A referida declarção - de acordo com o formato contido no anexo 3 das Normas do KfW - deve ser apresentada e devidamente assinada. (d) Declaração certificada / reconhecida sobre a capacidade financeira da consultora líder e de todos os parceiros associados demonstrando o exigido faturamento mínimo anual do período de referência (2009 a 2011) superior ao equivalente de EUR 1 (hum) milhão (Balanço anual certificado, declaração do faturamento anual, declaração do imposto e correspondente conta de ganhos e perdas referente aos ultimos três anos); 3

4 (e) Lista de projetos de referência: projetos executados nos últimos anos e diretamente relacionados aos critérios de avaliação constantes do anexo 4 das Normas do KfW supra citadas (15 referência no máximo); (f) (g) (h) Nomes e breve Curriculum Vitae do pessoal próprio da consultora previsto para serviços de suporte técnico e administrativo/logístico na sede da empresa; Lista da estrutura de profissionais disponíveis para os serviços demandados com informações sobre formação, experiência profissional e regional, anos na firma, experiência específica relacionada ao projeto e à posição na equipe. Esta lista deve permitir uma avaliação detalhada da capacidade global da consultora de poder designar, no caso de uma oferta, o pessoal com a experiência específica demandada para o projeto. Pessoal do quadro permanente da consultora ou que tenham uma longa colaboração com a mesma receberão maior pontuação; Comprovação do know-how específico da consultora no que se refere à gestão florestal, serviços de licitação e fornecimento de equipamento, construção civil e gestão de projetos (referências). Consultoras interessadas estão sendo convidadas para apresentar documentos concisos e claros, porém substanciais, que apliquem a estrutura acima detalhada. O não cumprimento deste convite ou informações errôneas levarão à não qualificação. Qualquer informação superflúa não relacionada ao material solicitado será penalizada. 8. Declaração de Interesse e Documentação de Pré-Qualificação: Os documentos devem ser entregues em um envelope lacrado e denominado: Documentos de Pré-Qualificação / Declaração de Interesse referente a serviços de consultoria para a implementação do projeto Gestão Florestal para a Produção Sustentável na Amazônia 9. Os documentos de pré-qualificação devem ser apresentados à PEA por meio de 1 (hum) original e 1 (uma) cópia, a mais tardar até a data indicada no anúncio do Edital, no seguinte endereço: Ministério do Meio Ambiente; Serviço Florestal Brasileiro SCEN AV L4 Norte, Trecho 2, Lote 4 Bloco G Brasília, D.F., Brasil Brasília, D.F.. Uma cópia dos documentos de pré-qualificação deve ser enviada ao KfW. KfWEntwicklungsbank SCN Q.1 Edf.Brasíia Trade Center ; Sala Brasília, D.F.,Brasil 4

5 11. Todos os custos de uma visita à região do projeto, para obtenção de informação/dados e de preparação/apresentação da documentação de préqualificação, reuniões, negociações, etc com relação a pré-qualificação ou a subsequente proposta serão cobertos pela consultora A qualquer momento a PEA pode prestar esclarecimentos, ou por iniciativa própria ou em resposta a solicitações de esclarecimento submetidas por consultoras interessadas. Esta informação / resposta será por escrita e enviada via fax ou a todas as participantes do certame que informaram a PEA da sua participação. 13. Está previsto estabelecer um lista curta com não mais de cinco empresas pré-qualificadas num prazo não maior do que 4 (quarto) semanas após o prazo final para a submissão dos documentos de pré-qualificação. Pretende-se solicitar de tais empresas propostas técnicas e financeiras para a execução dos serviços demandados. 14. Os procedimentos de avaliação do processo de pré-qualificação seguem critérios e pontuação que constam da última versão das Normas para a contratação de serviços de consultoria na cooperação financeira oficial com países em desenvolvimento (vide homepage do KfW Somente consultoras financeiramente capazes serão avaliadas que apresentaram as declarações solicitadas e que satisfazem as condições estabelecidas(vide 6 iii). Os critérios específicos de avaliação e o peso individual dos mesmos constam da tabela que segue. 15. Após a conclusão da avaliação dos documentos de pré-qualificação será estabelecida uma lista curta das consultoras melhor ranquedas e que obtiveram um mínimo de 70 pontos. Empresas da lista curta serão convidadas para submeter uma proposta técnica e financeira; empresas não qualificadas serão comunicadas adequadamente. 16. A PEA não está obrigada a selecionar uma consultora. 17. Preparação e apresentação da documentação de pré-qualificação são da responsabilidade do interessado e nãose aceita nenhuma responsabilidade porerros e omissões do mesmo. 18. Após a abertura da documentação de pré-qualificação e até o estabelecimento da lista curta das consultoras qualificadas, nemhuma comunicação de qualquer natureza sera veiculada a não ser a solicitada pela PEA. 5

6 Critérios de avaliação Critério 1. Evidência de experiência relevante da consultora obtida durante os ultimos dez anos (experiência da empresa) 1.1 Experiência na gestão de projetos similiares (gestão florestal; construção civil em áreas remotas da floresta tropical; aproveitamento de resíduos de madeira e cavacos (produção de pellets e briquetes) para geração de energia; desenvolvimento de capacidades; implantação de viveiros para a produção de mudas de espécies nativas promovendo o reflorestamento) 1.2 Experiência com diferentes condições de trabalho em regiões em desenvolvimento 1.3 Experiência com condições de trabalho na região da Amazônia, de preferência no mesmo setor. 2. Qualificação específica ao projeto em questão (experiência de profissionais disponíveis) 2.1 Avaliação dos conhecimentos técnicos específicos ao projeto (Referências para gestão financeira e contabilidade em projetos de cooperação financeira; gestão sustentável de florestas nativas; construções civis em áreas remotas de floresta tropical; gestão de projetos). 2.2Avaliação da estrutura de pessoal no que se refere às tarefas técnicas e complementares (pessoal de suporte) 2.3Avaliação do pessoal chave permanente e com contrato fixo disponível para supervisãoe apoio da equipe de projeto por parte da casa matriz. 2.4Forma e conteúdo da documentação de pré-qualificação: está completa, concisa e relacionada ao Projeto em questão? Pontos (máximo) Experiência Pede-se completar a tabela utilizando o formato para condensar informações sobre os maiores projetos relevantes para o projeto em questão executados nos últimos dez anos pela entidade ou as entidades que apresentam a documentação de pré-qualificação. A quantidade de referências não pode exceder 15 (quinze) para a documentação inteira. Ref. Título do (max.15) Projeto Nome da Instituição legalmente responsável País Valor global do Projeto Participação na execução do Projeto (%) No. de profissionais alocados Nome do cliente Origim dos recursos Datas (início/ término) Nome de parceiros, se for o caso pelo Projeto (EUR) Descrição do Projeto Tipo dos serviços prestados 6