LEI ORDINÁRIA N 1693, DE 18 DE NOVEMBRO DE 1985

Transcrição

1 LEI ORDINÁRIA N 1693, DE 18 DE NOVEMBRO DE 1985 Institui o regime de adiantamento no Município. DAYTON ALEIXO DE SOUZA, Prefeito Municipal de Jaboticabal, Estado de São Paulo, usando das atribuições que lhe confere a Lei, FAZ SABER que a Câmara Municipal de Jaboticabal, em sua sessão de 08 de novembro de 1.985, decretou e ele promulga a seguinte Lei: Art 1º Fica instituído no Município o regime de adiantamento, que é aplicado aos casos de despesas definidas nesta Lei e consiste na entrega de numerários a servidor, sempre precedido de empenho da dotação própria para o fim da realização de despesas que não possam subordinar-se ao processo normal de aplicação. Art. 1º Fica instituído no Poder Executivo do Município o regime de adiantamento, que será aplicado nos casos de despesas definidas nesta Lei e consiste na entrega de numerários a servidor, sempre precedido de empenho da dotação própria para o fim de realização de despesas que não possam subordinar-se ao processo normal de aplicação. Parágrafo único O Poder Legislativo regulamentará o regime de adiantamento de numerários através de Resolução, da forma que, administrativamente melhor lhe convier. (Artigo com redação dada pela Lei nº 2879, de 2001). Art 2º Os pagamentos a serem efetuados através de Regime de adiantamento ora instituído restringir-se-ão aos casos previstos nesta Lei e sempre em caráter de exceção. Art 3º Poderão realizar-se sob o regime de adiantamento os pagamentos decorrentes das seguintes espécies de despesas: I - Despesas c/ Material de Consumo; II - Despesas c/ Serviços de Terceiros; III - Despesas c/ Viagens, Diárias e Ajuda de Custos a serviço do Município; IV - Despesas c/ Transporte em Geral; V - Despesas Judiciais; VI - Despesas c/ Aquisição de Gêneros Alimentícios e Materiais para os Serviços Médicos Hospitalares, Assistenciais e Educacionais; VII - Despesas c/ Transporte para Tratamento de Saúde e Migrantes e Itinerantes; VIII - Despesas c/ Representação Eventual; IX - Despesas c/ Viagens, Alimentação e Estadia de Delegações Oficiais, Esportivas ou Escolares,representativos do Município; X - Despesas com Alojamentos e Alimentação de Delegações Esportivas que participam de certames organizados pela Prefeitura Municipal;

2 XI - Satisfação de despesas cuja demora possa provocar prejuízo à Fazenda Municipal; XII - Despesas de segurança pública, quando declarado o estado de guerra ou de sítio; XIII - Despesas com aquisição de medicamentos de urgência e não existentes em estoques nos estabelecimentos farmacêuticos, hospitalares ou de Pronto Socorro; XIV - Despesas com recepções, hospedagens e homenagens; XV - Despesas com comemorações de datas cívicas e festivas; XVI - Despesas que tenha de ser efetuada em lugar distante da sede da Prefeitura; e XVII - Despesa miúda e de pronto pagamento. Parágrafo Único. Considera-se despesas miúda e de pronto pagamento, para os efeitos desta Lei, os que se fizer com: a) Selos postais, telegramas, radiogramas, pequenos carretos, transportes urbanos, pequenos consertos, gás, aquisição avulsas de livros, jornais, publicações e outras despesas de pequeno vulto. b) Com encadernações avulsas e artigos de escritórios, de desenho, impressos e papéis, em quantidade restrita, para uso ou consumo próximo ou imediato; c) Com artigos farmacêuticos ou de laboratórios com quantidades restritas, para uso ou consumo próximo ou imediato. DAS REQUISIÇÕES DE ADIANTAMENTOS Art 4º As requisições de adiantamento serão feitas pelos Diretores de Divisões, através de ofício dirigido ao Chefe do Poder Executivo. Art 5º Os pedidos de adiantamentos, deverão conter expressamente o seguinte: a) O órgão,a unidade orçamentária,o cargo ou função e nome do servidor ao qual deve ser feito o adiantamento: b) - Dispositivo legal em que se baseia; c) - A importância requisitada e o fim a que se destina, mencionando o ítem do artigo 3º no qual ela se classifica; d) - A dotação orçamentária a ser onerada, ou crédito por onde deve ocorrer a despesa. Art 6º Os adiantamentos serão escriturados como despesa efetiva à conta das respectivas consignações e responsáveis serão debitados em conta especial. adiantamentos. Art 7º Não se fará adiantamentos a servidor em alcance, nem a responsável por dois Art 8º Os adiantamentos para atender despesas miúdas e de pronto pagamento, não poderão exceder ao valor de 03 (três) salários mínimo vigente na região. DO PERÍODO DE APLICAÇÃO

3 Art 9º O adiantamento solicitado poderá ser aplicado durante o período de 30 (trinta) dias a contar do recebimento. Art 10. Nenhum pagamento poderá ser efetuado fora do período de aplicação. DA PRESTAÇÃO DE CONTAS Art 11. O servidor responsável por adiantamento é obrigado a prestar contas de sua aplicação no prazo de 05 (cinco) dias,a contar do término final do período de aplicação. Parágrafo Único. No mês de dezembro todo saldo de adiantamento será recolhido aos cofres municipais, através de via bancária, até o último dia útil em que houver expediente bancário dentro do ano, mesmo que o período de aplicação não tenha expirado. Art 12. Os saldos de adiantamentos não utilizados serão recolhidos aos cofres municipais, mediante guia de anulação de Despesa, onde constará o nome do responsável e identificação do adiantamento cujo saldo está sendo restituído. Art 13. Se eventualmente, algum saldo de adiantamento for recolhido no exercício seguinte, o valor será classificado como Receitas Diversas do Exercício. Art 14. Os adiantamentos não poderão ter aplicação diferente daquela prevista na respectiva requisição, devendo as despesas se enquadrar nas dotações e ítens orçamentários próprios. Art 15. Não será julgada legal a comprovação de pagamentos feitos em data anterior à entrega dos adiantamentos. Art 16. No exame e apreciação dos processos de prestação de contas, a Divisão de Despesa convocará, quando necessário, audiência dos responsáveis, para esclarecimentos de dúvidas surgidas. 1º Se o interessado não atender o pedido de esclarecimento no prazo de 05 (cinco) dias, o fato será comunicado ao Prefeito Municipal, que determinará a sustação de novo adiantamento, além de outras medidas que julgar necessárias à regularização do assunto. 2º Se os esclarecimentos prestados, não forem julgados suficientes, ou se o interessado não atender o pedido de esclarecimentos poderá o Prefeito Municipal glosar as despesas impugnadas, determinando que o responsável promova o recolhimento da importância igual à soma dos comprovantes glosados, de imediato ou na forma prevista no Artigo 27 desta Lei. Art. 17. A cada adiantamento corresponderá uma prestação de contas, constituídas de comprovantes quitados e revestidos dos requisitos exigidos nesta Lei e do recibo do recolhimento do saldo, se houver. 1º - Os comprovantes das despesas realizadas podem consistir: a) em nota de venda a consumidor, emitida por comerciante da qual conste o número de inscrição, a data, nome do adquirente, espécie e quantidade da mercadoria, preço unitário e global, acompanhada de recibo, na forma da Lei.

4 b) em recibos de serviços prestados ou fornecimentos feito, quando não se tratar de comerciante, do qual conste o RG ou CIC e local, nome e endereço do beneficiário, nome do adquirente e discriminação da despesa, perfeitamente legíveis. c) quando ocorrer despesas com taxis, deverá constar da relação de prestação de contas, o itinerário percorrido e o valor pago, mencionando quantas vezes foram utilizados. 2º O responsável pelo adiantamento fará juntamente com a prestação de contas uma demonstração do débito e crédito e ao recolhimento do saldo se houver. 3º Para as despesas miúdas e de pronto pagamento em cuja realização não tenha sido possível colher comprovantes, deverá ser feita relação especificada, indicando-se a data e natureza de cada uma, bem como as circunstâncias e o local em que tenham ocorrido. 4º O responsável pela aplicação do adiantamento não poderá pagar-se a si próprio. 5º Quando o recibo for passado a rogo, deverão ser reconhecidas as assinaturas de duas testemunhas que assistiram ao ato. 6º Em cada documento comprobatório de despesas deverá constar a atestação de que os serviços foram prestados ou de que o material foi recebido, feita por outro servidor. 7º - Os documentos devem ser visados pela autoridade imediatamente superior ao responsável pelo adiantamento. 8º Não serão considerados documentos que apresentarem rasuras, emendas, barrões, valor ilegível, não sendo aceito cópias xeros, fotocópias ou quaisquer outras espécies de reprodução, ou alterações que lhes prejudiquem a clareza e a exatidão, sem a necessária ressalva por autoridade competente. 9º No caso de transporte por meio de automóvel, ou por via aérea, deverão ser certificados pela autoridade superior a autorização e urgência desse transporte,ou a não existência de outros meios mais módicos de comunicação. Art 18. Quando ocorrer a aquisição de material permanente, deverá constar do processo de prestação de contas a declaração de que os bens foram escriturados como acervo do patrimônio do Município. Art 19. Nas compras e serviços efetuados através de adiantamento, deverá ser rigorosamente observado o princípio da licitação que será sempre requisitada à comissão permanente de licitações. Art 20. Para efeito do disposto no Artigo anterior,é vedado o fracionamento de um mesmo tipo ou lote de aquisição ou de um mesmo serviço de caráter continuado. Art 21. As prestações de contas serão examinadas sob os seguintes aspectos: a) exatidão aritméticas; b) propriedade de verba; c) obediência às Leis, regulamentos e normas vigentes; d) - justificação das despesas.

5 Art 22. responsabilidade. A aprovação de contas prestadas importa em quitação e baixa de Art 23. A Divisão da Despesa orientará quando ao processo de requisições, prestações de contas e outros documentos pertinentes a esta Lei. Art 24. Toda prestação de contas de adiantamentos se fará mediante a entrada de documentação exigida nesta Lei, na Divisão de Despesa. Art 25. A prestação de contas será juntada ao processo correspondente ao adiantamento. DAS MULTAS Art 26. Ao funcionário que não prestar contas do adiantamento no prazo estabelecido no Artigo 11 desta Lei, será imposta a multa de 1% (hum por cento) ao mês, calculada sobre o total do adiantamento, até a data da entrega da prestação de contas e restituição dos saldos. Parágrafo Único Se, além disso, o responsável não apresentar as contas até 30 (trinta) dias após o término do prazo previsto neste Artigo, o adiantamento será considerado alcance, devendo o fato ser comunicado ao Prefeito Municipal, que determinará instauração de inquérito administrativo, na forma da Lei. Art 27. Quaisquer outras infrações de normas legais ou regulamentares, relativas a adiantamentos, sujeitarão seus autores a multa não superior a 10 (dez) vezes o maior salá rio mínimo, independente de reposição e das demais sanções administrativas aplicáveis. Art 28. As multas de que tratam os Artigos 25 e 26, desta Lei, serão impostas pelo Prefeito Municipal e poderão ser descontadas do responsável, em folha de pagamento, pela quinta parte de seus vencimentos. Art 29. As disposições desta Lei, serão aplicadas ao Legislativo e Autarquias Municipais. Art. 29º As disposições desta lei serão aplicadas ao Poder Executivo e Autarquias. (Artigo com redação dada pela Lei nº 2883, de 2001). contrário. Art 30 Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em Prefeitura Municipal de Jaboticabal, aos 18 de novembro de DAYTON ALEIXO DE SOUZA O Prefeito Municipal Registrada e Publicada na Secretaria na mesma data.

6 Dorival Martins de Andrade O Diretor Interino da Divisão de Administração