BR 116/RS Gestão Ambiental. Oficina para Capacitação em Gestão Ambiental

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1 BR 116/RS Gestão Ambiental Programa de Apoio às Prefeituras Municipais Oficina para Capacitação em Gestão Ambiental

2 Novo Código Florestal Inovações e aspectos práticos STE Serviços Técnicos de Engenharia Bióloga Simone Conci CRBio D Novembro/2014

3 Lei nº /2012 -Novo Código Florestal Lei nº /2012: Dispõe sobre a proteção da vegetação nativa; altera as Leis n os 6.938, de 31 de agostode 1981, 9.393, de 19 de dezembrode 1996, e , de22 de dezembrode 2006;revogaasLeisn os 4.771,de15desetembrode1965,e7.754,de14deabrilde 1989, e a Medida Provisória nº , de 24 de agosto de 2001; e dá outras providências. Normas gerais: PROTEÇÃO DA VEGETAÇÃO, APPs, RESERVA LEGAL, EXPLORAÇÃO E CONTROLE DE PRODUTOS FLORESTAIS/INCÊNDIOS OBJETIVO: desenvolvimento sustentável Harmonia: vegetação nativa / desenvolvimento econômico.

4 Principais tópicos 1. Área de Preservação Permanente- APP 2. Reserva Legal

5 Definições gerais Árearuralconsolidada Área de imóvel rural com ocupação antrópica preexistente a 22 de julho de 2008, com edificações, benfeitorias ou atividades agrossilvipastoris, admitida, nesteúltimocaso,aadoçãodoregimedepousio. (Art.3º,incisoIV)

6 Definições gerais Pequenapropriedadeouposseruralfamiliar Aquela explorada mediante o trabalho pessoal do agricultor familiar e empreendedor familiar rural, incluindoosassentamentoseprojetosdereformaagrária, e que atenda ao disposto no art. 3º da Lei nº , de 24dejulhode2006. (Art. 3º, inciso V)

7 Definições gerais Módulo Fiscal Ele aparece inúmeras vezes na Lei /12, e serve como parâmetro de classificação fundiária das propriedades rurais conforme seu tamanho ou área total. Art.50. 2º - O módulo fiscal de cada Município, expresso em hectares, será determinado levando-se em conta os seguintes fatores: a) Tipo de exploração predominante no Município; b) Renda obtida no tipo de exploração predominante; c) Outras explorações existentes no Município que, embora não predominantes, sejam expressivas em função da renda e área utilizada. INSTRUÇÃO ESPECIAL/INCRA/Nº 20, DE 28 DE MAIO DE 1980

8 Módulo Fiscal O MF serve de parâmetro para classificação fundiária do imóvel rural quanto a sua dimensão, de acordo com a Lei 8.629/1993, que em seu Art.4º define: I-Imóvel Rural: o prédio rústico de área contínua, qualquer que seja a sua localização, que se destine à exploração agrícola, pecuária, extrativa vegetal, florestal ou agroindustrial. II - Pequena Propriedade: o imóvel rural: De área compreendida entre 1(um) e 4 (quatro) módulos fiscais. III - Média Propriedade: o imóvel rural: De área superior a 4(quatro) e até 15 (quinze) módulos fiscais.

9 1. Área de Preservação Permanente -APP Área protegida, coberta ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de preservar os recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade geológica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gênico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populações humanas (Art.3º, IncisoII).

10 Art. 4º. Considera-se Área de Preservação Permanente,emzonasruraisouurbanas: I-asfaixasmarginaisdequalquercursod águanaturalperenee intermitente, excluídos os efêmeros, desde a borda da calha do leito regular, em largura mínima de: a) 30 (trinta) metros, para os cursos d água de menos de 10 (dez) metros de largura; b) 50 (cinquenta) metros, para os cursos d água que tenham de 10 (dez) a 50 (cinquenta) metros de largura; c) 100 (cem) metros, para os cursos d água que tenham de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos) metros de largura; d) 200 (duzentos) metros, para os cursos d água que tenham de 200 (duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura; e) 500 (quinhentos) metros, para os cursos d água que tenham largura superior a 600(seiscentos) metros.

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12 Oquemudou: A medição da área de proteção leva em consideração o leito do rio em períodos regulares e não mais nas cheias(art. 4º, Inciso I). As encostas ou partes destas com declividade superior a 45, equivalente a 100% na linha de maior declive(art. 4º, Inciso V). Fonte da ilustração: Estadão/nov./2011.

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14 ÁREA DEPRESERVAÇÃOPERMANENTE-APP Leito Regular do rio Fonte: imagem do autor

15 Art. 4º. Considera-se Área de Preservação Permanente,emzonasruraisouurbanas: II -as áreas no entorno dos lagos e lagoas naturais, em faixa com largura mínima de: a) 100 (cem) metros, em zonas rurais, exceto para o corpo d água com até 20 (vinte) hectares de superfície, cuja faixa marginal será de 50 (cinquenta) metros; b) 30 (trinta) metros, em zonas urbanas.

16 Art. 4º. Considera-se Área de Preservação Permanente,emzonasruraisouurbanas: III - as áreas no entorno dos reservatórios d água artificiais, decorrentes de barramento ou represamento de cursos d água naturais, na faixa definida na licença ambiental do empreendimento. 4º. Nas acumulações naturais ou artificiais de água com superfície inferior a 1 (um) hectare, fica dispensada a reserva da faixa de proteção prevista nosincisosiieiiidocaput,vedadanovasupressão de áreas de vegetação nativa, salvo autorização do órgão ambiental competente do Sistema Nacional do Meio Ambiente- Sisnama.

17 Art. 4º. Considera-se Área de Preservação Permanente,emzonasruraisouurbanas: IV -as áreas no entorno das nascentes e dos olhos d água perenes, qualquer que seja sua situação topográfica, no raio mínimo de 50 (cinquenta) metros. Imagem: nascente típica de encosta alta

18 Art. 4º. Considera-se Área de Preservação Permanente,emzonasruraisouurbanas: V -as encostas ou partes destas com declividade superior a 45o, equivalente a 100% (cem por cento) na linha de maior declive. VIII -as bordas dos tabuleiros ou chapadas, até a linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a 100 (cem) metros em projeções horizontais. Fonte: Imagem do autor

19 Art. 4º. Considera-se Área de Preservação Permanente,emzonasruraisouurbanas: IX - no topo de morros, montes, montanhas e serras, com altura mínima de 100 (cem) metros e inclinação média maior que 25o, as áreas delimitadas a partir da curva de nível correspondente a 2/3 (dois terços) da altura mínima da elevação sempre em relação à base, sendo esta definida pelo plano horizontal determinado por planície ou espelho d água adjacente ou nos relevos ondulados, pela cota do ponto de sela mais próximo da elevação. X - as áreas em altitude superior a (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja a vegetação.

20 Art. 4º. Considera-se Área de Preservação Permanente,emzonasruraisouurbanas: VI- as restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues. VII-osmanguezais,emtodaasuaextensão. XI- em veredas, a faixa marginal, em projeção horizontal, com largura mínima de 50 (cinquenta) metros, a partir do espaço permanentemente brejoso e encharcado.

21 1. Plantações em APPs de Encostas e Topos de Morro Em áreas de inclinação entre 25 e 45, serão permitidos o manejo florestal sustentável, atividades agrossilvipastoris, sendo vedada a conversão de novas áreas, excetuadas as hipóteses de utilidade pública e interesse social (Art. 11). As áreas com altitude superior a metros, as encostas e topos de morros, continuam como de preservação permanente, mas poderão ser utilizadas para atividades florestais, para pastoreio extensivo e para culturas lenhosas, perenes ou de ciclo longo(art. 63).

22 APPs de Encostas e Topos de Morro Art. 4º, Inciso IX no topo de morros, montes, montanhas e serras, com altura mínimade100 (cem) metroseinclinação médiamaiorque25,asáreasdelimitadasa partir da curva de nível correspondente a 2/3 (dois terços) da altura mínima da elevação sempre em relação à base, sendo esta definida pelo plano horizontal determinado por planície ou espelho d'água adjacente ou, nos relevos ondulados, pela cotadopontodeselamaispróximodaelevação.

23 Sobre o uso consolidado de apps As APPs associadas a recursos hídricos naturais (nascentes, cursos d água, veredas e lagos e lagoas naturais) tem uma faixa mínima obrigatória para recomposição, que varia em função do tamanho do imóvel rural. As demais APPs (reservatórios, encostas, topo de morros e montanhas, chapadas, mangues, restingas e altitudes acima de 1800m.) não tem exigência de uma faixa mínima de recomposição.

24 APPs de Encostas e Topos de Morro A APP com uso consolidado não é uma extensão da área de cultivo ou produção agropecuária ou florestal. Pelo contrário, é uma área de produção dentro de uma APP, que é uma área frágil, de risco ambiental e com uma função ecológica. Portanto, ela pode requerer um manejo diferenciado do resto da área produtiva. Logo, a produção em uso consolidado de APP aumenta a complexidade da gestão da propriedade. As áreas de APP com uso consolidado devem estar delimitadas no mapa dapropriedadeenocar.

25 Todas as APPs desmatadas após 22 de julho de 2008, sem a devida autorização, devem ser totalmente recuperadas com vegetação natural. Fonte: Imaflora, 2013.

26 Fonte: Imaflora, 2013.

27 2. Reserva legal Área localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, delimitada nos termos do art. 12, com a função de assegurar o uso econômico de modo sustentável dos recursos naturais do imóvel rural, auxiliar a conservação e a reabilitação dos processos ecológicos e promover a conservação da biodiversidade, bem como o abrigo e a proteção de fauna silvestre e da flora nativa. (Art. 3º, inciso III)

28 Percentuais mínimos em relação à área do imóvel Localizado na Amazônia Legal: a) 80% (oitenta por cento), no imóvel situado Amazônia: 80% Cerrado: 35% em área de florestas; b) 35% (trinta e cinco por cento), no imóvel situado em área de cerrado; c) 20% (vinte por cento), no imóvel situado em área de campos gerais. Outros biomas: 20% Localizado nas demais regiões do País: 20%(vinte por cento).

29 Reserva legal Área com a função de assegurar o uso econômico e sustentável dos recursos naturais do imóvel rural e promover a conservação dos processos ecológicos. Todo imóvel rural deve manter área de vegetação nativa a título de RL (20%). O órgão ambiental deve aprovar a localização da RL depois de cadastrada no CAR.

30 Novidade: Possibilidade de se contabilizar as APPs na Reserva Legal desde que: a)nãoimpliqueaconversãodenovasáreasparaousoalternativodosolo; b)aappasercomputada estejaconservadaouemprocessode recuperação; c) o imóvel esteja incluído no Cadastro Ambiental Rural- CAR.

31 Reserva Legal Como era: O cálculo daárea dar.l.não incluía as APPs. Como ficou: Cálculo da área de R.L. admite soma com as APPs, desde que estejam preservadas ou em recomposição. As áreas poderão ser somadas desde que não implique em conversão das áreas para o uso alternativo do solo. Capítulo IV De Área de Reserva Legal -Art. 15 Inciso II -Inclusão de APP em Reserva Legal - Área deverá estar preservada ou em processo de restauração.

32 Reserva legal Reserva Legal em extensão inferior ao estabelecido, poderá regularizar sua situação, independentemente da adesão ao PRA (Programa de Recuperação Ambiental). A recomposição da Reserva Legal pode ser feita por meio das seguintes técnicas que podem ser combinadas entre si: 1. Plantio; 2. Permitir a regeneração natural da vegetação na área de Reserva Legal; 3. Compensar a Reserva Legal.

33 A compensação da Reserva Legal poderá ser feita mediante: 1.AquisiçãodeCotadeReservaAmbiental-CRA; 2. Arrendamento de área sob regime de servidão ambiental ou Reserva Legal; 3.Doaçãoaopoder público deárealocalizadanointeriordeunidadede Conservação de domínio público pendente de regularização fundiária; 4. Cadastramento de outra área equivalente e excedente à Reserva Legal, em imóvel de mesma titularidade ou adquirida em imóvel de terceiro, com vegetação nativa estabelecida, em regeneração ou recomposição, desde que localizada no mesmo bioma.

34 No caso de Recomposiçãopoderá ser feito o plantio intercalado de espécies nativas com exóticas ou frutíferas, em sistema agroflorestal, observados os seguintes parâmetros: I -o plantio de espécies exóticas deverá ser combinado com as espécies nativas de ocorrência regional; II -a área recomposta com espécies exóticas não poderá exceder a 50% (cinquenta por cento) da área total a ser recuperada.

35 Reserva legal -atenção A Reserva Legal pode ser feita em regime de condomínio ou coletiva entre propriedades rurais, respeitados os percentuais previstos para cada imóvel. 2. No parcelamento de imóveis rurais, a área de Reserva Legal poderá ser agrupada em regime de condomínio. 3. A Reserva Legal deve ser conservada com cobertura de vegetação nativa pelo proprietário do imóvel rural, possuidor ou ocupante a qualquer título, pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado.

36 Reserva legal -atenção É possível fazer a exploração econômica da Reserva Legal, mas sempre com manejo sustentável, previamente aprovado pelo órgão ambiental. A área de Reserva Legal deverá ser registrada no órgão ambiental competentepormeiodeinscriçãonocar,sendovedadaaalteraçãodesua destinação, nos casos de transmissão, a qualquer título, ou de desmembramento. O registro da Reserva Legal no CAR desobriga a averbação no Cartório de Registro de Imóveis, sendo que, no período entre a data da publicação desta Lei e o registro no CAR, o proprietário ou possuidor rural que desejar fazer a averbação terá direito à gratuidade deste ato.

37 Reserva legal -atenção É obrigatória a recomposição da área de Reserva Legal em até 20 anos, a partirdaassinaturadocar,emumaproporçãode1/10acadadoisanos. Espécies arbóreas exóticas podem ser usadas na restauração de até metade Espécies arbóreas exóticas podem ser usadas na restauração de até metade da área a ser recuperada.

38 Formas de recompor a reserva legal RESTAURAÇÃO DA RESERVA LEGAL PODE SER NA PROPRIEDADE COMPENSAÇÃO Arrendamento Aquisição de Cota de Reserva Ambiental -CRA Em outra propriedade Em Unidade de Conservação

39 Reserva legal existente -publicidade EXISTÊNCIA DE RESERVA LEGAL (PUBLICIDADE E PERPETUIDADE) Reserva na próprio imóvel Fora do Imóvel REGISTRO CAR CRA OU Contrato/Arrendamento OU Termo doação área em UC

40 Cadastro ambiental rural É obrigatório o prévio cadastramento no Cadastro Ambiental Rural - CAR para a obtenção da autorização para supressão da vegetação nativa(art. 26); O CAR é uma ferramenta que contribui para o planejamento do uso da terra e a gestão da propriedade. O registro poderá ser feito no órgão público municipal, estadual ou federal. A regularização deve ser feita em 01 ano, prorrogável por mais 01, totalizando 02 anos de prazo após a sua regulamentação. Prazo até maio de 2015 prorrogado por mais um ano. Quem fica desobrigado deverá apresentar, ao órgão ambiental competente, a certidão de registro de imóveis onde conste a averbação da Reserva Legal, ou termo de compromisso já firmado nos casos de posse.

41 Muito obrigada! SIMONE CONCI Bióloga CRBIO D CONTATO:

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