O SEGURO AMBIENTAL COMO REQUISITO PARA O LICENCIAMENTO AMBIENTAL

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2 O SEGURO AMBIENTAL COMO REQUISITO PARA O LICENCIAMENTO AMBIENTAL PNRS POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS LEI N /2009 PROTEÇÃO DA QUALIDADE DO SOLO E GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS (SP)

3 O Seguro de Responsabilidade Civil Ambiental no Brasil e a questão da obrigatoriedade sob a ótica da Legislação Ambiental Contemporânea. Uma breve leitura sobre como o Seguro Ambiental e temas correlatos estão endereçados ou previstos no âmbito da Legislação Ambiental Brasileira e como tais abordagens influenciam o Mercado Segurador, os Corretores de Seguro e as rotinas dos Segurados.

4 A Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA) e o Seguro de Responsabilidade Civil Ambiental Lei Federal Nº 6.938, de 31 de agosto de : novo inciso (XIII) no âmbito do artigo 9 da PNMA Categorização: Instrumentos Econômicos Concessão Florestal, Servidão Ambiental, Seguro Ambiental e outros

5 Seguro Ambiental e seu potencial papel no cumprimento dos objetivos da PNMA Artigo 4º - A Política Nacional do Meio Ambiente visará: I - à compatibilização do desenvolvimento econômico-social com a preservação da qualidade do meio ambiente e do equilíbrio ecológico III - ao estabelecimento de critérios e padrões de qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais IV - ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais orientadas para o uso racional de recursos ambientais V - à difusão de tecnologias de manejo do meio ambiente, à divulgação de dados e informações ambientais e à formação de uma consciência pública sobre a necessidade de preservação da qualidade ambiental e do equilíbrio ecológico VI - à preservação e restauração dos recursos ambientais com vistas à sua utilização racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a manutenção do equilíbrio ecológico propício à vida VII - à imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usuário, da contribuição pela utilização de recursos ambientais com fins econômicos = OBJETIVO DO SEGURO SUBSCRIÇÃO GESTÃO DE RISCOS ENGAJAMENTO REGULAÇÃO DE SINISTROS PROTEÇÃO FINANCEIRA AO SEGURADO

6 Seguro Ambiental e a Responsabilidade Civil Ambiental Artigo 14 - Sem prejuízo das penalidades definidas pela legislação federal, estadual e municipal, o não cumprimento das medidas necessárias à preservação ou correção dos inconvenientes e danos causados pela degradação da qualidade ambiental sujeitará os transgressores: $ $$ $$$ $$$$ I - à multa simples ou diária (...) II - à perda ou restrição de incentivos e benefícios fiscais concedidos pelo Poder Público III - à perda ou suspensão de participação em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crédito IV - à suspensão de sua atividade 1º - Sem obstar a aplicação das penalidades previstas neste artigo, é o poluidor obrigado, independentemente da existência de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade. O Ministério Público da União e dos Estados terá legitimidade para propor ação de responsabilidade civil e criminal, por danos causados ao meio ambiente.

7 Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) Lei Federal N , de 2 de Agosto de 2010 Decreto N 7.404, de 23 de Dezembro de 2010 A questão do Seguro Ambiental é tratada pela Lei em seu Artigo 40, conforme abaixo: Art. 40. No licenciamento ambiental de empreendimentos ou atividades que operem com resíduos perigosos, o órgão licenciador do Sisnama pode exigir a contratação de seguro de responsabilidade civil por danos causados ao meio ambiente ou à saúde pública, observadas as regras sobre cobertura e os limites máximos de contratação fixados em regulamento. Parágrafo único. O disposto no caput considerará o porte da empresa, conforme regulamento.

8 Decreto N 7.404/10 - Art. 67. No licenciamento ambiental de empreendimentos ou atividade que operem com resíduos perigosos, o órgão licenciador do SISNAMA pode exigir a contratação de seguro de responsabilidade civil por danos causados ao meio ambiente ou à saúde pública, observadas as regras sobre cobertura e os limites máximos de contratação estabelecidos pelo Conselho Nacional de Seguros Privados - CNSP. Parágrafo Único. A aplicação do disposto no caput deverá considerar o porte e as características da empresa. Riscos potenciais da não contratação da Apólice para o Processo de Licenciamento Ambiental em todas as etapas Licença Prévia Licença de Instalação Licença de Operação A falta do seguro ambiental pode ter como consequência o atestado de inviabilidade do empreendimento? Impossibilidade de início das obras? Feito o investimento para a construção ou ampliação, a empresa poderá ser impedida de operar pela ausência da apólice?

9 Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos Origem Volume Caracterização Armazenamento Transporte Destin/Dispos Resíduos devem ser armazenados de acordo com um PLANO DE SEGREGAÇÃO previamente estabelecido, para EVITAR a MISTURA DE RESÍDUOS INCOMPATÍVEIS, que pode provocar reações indesejáveis como EXPLOSÕES, REAÇÕES VIOLENTAS, LIBERAÇÃO DE CALOR, FUMOS OU GASES TÓXICOS Plano de Segregação Plano de Segregação NBR Armazenamento de Resíduos Sólidos Perigosos Critério de Subscrição Clausulado Obrigações do Segurado ou Perda de Direitos Clausulado Obrigações do Segurado

10 Temas que integram Seguro Ambiental e Gestão de Resíduos Responsabilidade Civil Ambiental Solidária Responsabilidade Compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos Logística Reversa

11 RESOLUÇÃO ANTAQ Nº DE JULHO DE 2011 Aprovar a NORMA PARA DISCIPLINAR A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE RETIRADA DE RESÍDUOS DE EMBARCAÇÕES. ANEXO I CREDENCIAMENTO DE EMPRESAS COLETORAS DE RESÍDUOS 1 - Formulário 'Cadastro de Prestador de Serviço para Retirada de Resíduos de Embarcação' - ANEXO II preenchido; (...) 6 - Seguro Ambiental do prestador de serviços, englobando o ressarcimento dos custos de atendimento às emergências e danos causados por vazamentos, derramamentos e contaminações.

12 LEI Nº DE JULHO DE 2009 DO ESTADO DE SÃO PAULO Dispõe sobre diretrizes e procedimentos para a proteção da qualidade do solo e gerenciamento de áreas contaminadas, e dá outras providências correlatas. Artigo 4º - São instrumentos, dentre outros, para a implantação do sistema de proteção da qualidade do solo e para o gerenciamento de áreas contaminadas: I - Cadastro de Áreas Contaminadas; II - disponibilização de informações; III - declaração de informação voluntária; IV - licenciamento e fiscalização; V - Plano de Desativação do Empreendimento; VI - Plano Diretor e legislação de uso e ocupação do solo; VII - Plano de Remediação; VIII - incentivos fiscais, tributários e creditícios; IX - garantias bancárias; X - seguro ambiental; XI - auditorias ambientais; XII - critérios de qualidade para solo e águas subterrâneas; XIII - compensação ambiental; XIV - fundos financeiros; XV - educação ambiental.

13 LEI Nº DE JULHO DE 2009 DO ESTADO DE SÃO PAULO Dispõe sobre diretrizes e procedimentos para a proteção da qualidade do solo e gerenciamento de áreas contaminadas, e dá outras providências correlatas. Artigo 25 2º - O responsável legal pela área contaminada deverá apresentar uma das garantias previstas nos incisos IX e X do artigo 4º desta lei, a fim de assegurar que o Plano de Remediação aprovado seja implantado em sua totalidade e nos prazos estabelecidos, no valor mínimo de 125% (cento e vinte e cinco por cento) do custo estimado do Plano de Remediação. 3º - No descumprimento, por quaisquer motivos, do Plano de Remediação aprovado, o órgão ambiental executará as garantias a que se refere o 2º deste artigo, visando custear a complementação das medidas de remediação, além de adotar as medidas atinentes ao poder de polícia administrativa.

14 MUITO OBRIGADO!

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