TECNOLOGIA E PROPRIEDADE INTELECTUAL

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Eduardo Covalski
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1 TECNOLOGIA E PROPRIEDADE INTELECTUAL

2 Lei que altera a LGPD é sancionada com vetos presidenciais Na última terça-feira, dia 09 de julho de 2019, foi publicada no Diário O cial da União a Lei nº /2019, que criou a Agência Nacional de Proteção de Dados ( ANPD ) e trouxe diversas alterações à Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais - Lei nº /2018 ( LGPD ). O Presidente da República sancionou o texto nal da Medida Provisória nº 869/2018 com alguns vetos. Dentre os vetos presidenciais, que alteraram o texto aprovado pelo Senado em maio deste ano, cabe destacar: Revisão das decisões automatizadas por humanos: após o veto presidencial, na hipótese de o titular de dados exigir a revisão de uma decisão tomada por um sistema automatizado, esta não precisará ser revisada por uma pessoa natural, diferentemente do que previa o texto original. O Presidente justi cou seu veto indicando que a exigência de revisão por pessoas naturais inviabilizaria modelos atuais de planos de negócios de diversas empresas, sobretudo startups e instituições nanceiras, bem como impactaria nos serviços de análise de risco de crédito. Requisitos do DPO: o Presidente também vetou a determinação de que o encarregado pelo tratamento de dados pessoais deve obrigatoriamente ter conhecimento jurídico e regulatório. Segundo a Presidência, tal exigência seria de excessivo rigor, uma vez que implicaria na interferência estatal na contratação de profissionais por particulares. Sanções Administrativas: foi vetada a previsão de sanções administrativas àqueles que fossem reincidentes em violações à LGPD, o que seria aplicável inclusive às entidades e órgãos púbicos. O texto apreciado previa a possibilidade de aplicação das seguintes sanções àqueles que já tivessem sofrido sanção administrativa: (i) a suspensão parcial do funcionamento do banco de dados do controlador do tratamento de dados até que as atividades de tratamento fossem regularizadas, observando prazo máximo de 12 meses de suspensão; (ii) a suspensão do exercício de atividades relacionadas ao tratamento de dados até que as atividades de tratamento fossem regularizadas, observando prazo máximo de 12 meses de suspensão; e (iii) a proibição parcial ou total do exercício de atividades relacionadas a tratamento de dados. A justi cativa do governo para o veto da sanção foi que a penalidade traria insegurança

3 aos responsáveis pelo tratamento de dados pessoais. Segundo a Presidência, a sanção poderia prejudicar a estabilidade do sistema nanceiro nacional e afetar a continuidade dos serviços públicos. Arrecadação da ANPD: quanto ao nanciamento da ANPD, excluiu-se a possibilidade de arrecadação de receita por meio da cobrança de emolumentos por serviços prestados pela própria ANPD, sob a justi cativa de que esse tipo de cobrança não poderia ser estabelecida por uma entidade de natureza jurídica transitória. Dessa forma, a ANPD deverá ser nanciada através dos próprios recursos consignados no Orçamento Geral da União. Lei de Acesso à Informação: o Presidente também vetou o inciso que tratava da interação entre a Lei nº /2011 ( Lei de Acesso à Informação ) e a LGPD. A Lei de Acesso à Informação permite o acesso por interessados, via requerimento, às informações tratadas pelo Estado, e o inciso vetado proibia o compartilhamento dos dados pessoais de tais requerentes entre o Poder Público e outros entes públicos ou pessoas jurídicas de direito privado. São exemplos de informações mantidas pelo Estado, aquelas constantes em banco de dados da Previdência Social e do Cadastro Nacional de Informações Sociais. A justi cativa utilizada para embasar o veto foi a de que o compartilhamento de dados pessoais dos requerentes seria uma medida recorrente e essencial para o regular exercício de diversas atividades e políticas públicas. Alterações Aprovadas em maio de 2019: ressalta-se que a Medida Provisória nº 869/2018 já havia sido alterada em maio de 2019, quando foram feitas 176 propostas de emendas ao seu texto. As principais mudanças aprovadas pelo Congresso Nacional em maio, que não foram vetadas pelo Presidente da República na última segunda-feira, estão indicadas abaixo: Natureza da ANPD: a determinação de que inicialmente a ANPD terá natureza transitória e será vinculada à Presidência da República. Contudo, após dois anos, a mesma poderá ter sua natureza jurídica alterada e transformada em entidade da administração pública federal indireta, submetida a regime autárquico especial.

4 Dados de Saúde: a possibilidade de compartilhamento de dados de saúde, para obtenção de vantagem econômica, desde que a medida seja em benefício dos titulares de dados. O dispositivo é aplicável quando a nalidade é de prestação de serviços de saúde, de assistência farmacêutica e de assistência à saúde, abarcando os serviços auxiliares de diagnose e terapia. A equipe de Tecnologia e Propriedade Intelectual do Cescon Barrieu está à disposição para esclarecer quaisquer dúvidas. Este boletim apresenta um resumo de alterações legislativas ou decisões judiciais e administrativas no Brasil. Destina-se aos clientes e integrantes do Cescon, Barrieu, Flesch & Barreto Advogados. Este boletim não tem por objetivo prover aconselhamento legal sobre as matérias aqui tratadas e não deve ser interpretado como tal.

5 Para informações, entrar em contato com: Luiz Felipe Di Sessa D luiz.sessa@cesconbarrieu.com.br CESCON, BARRIEU, FLESCH & BARRETO ADVOGADOS SÃO PAULO RIO DE JANEIRO BELO HORIZONTE BRASÍLIA SALVADOR

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