3º SEMINÁRIO DE SEGURANÇA DO TRABALHO

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1 3º SEMINÁRIO DE SEGURANÇA DO TRABALHO Bento Gonçalves 24 de Abril de

2 Abertura PROGRAMAÇÃO : 8:00 às 12:00 horas A nova NR 20*: Abertura e Apresentação 1 Estratégias aos Desafios na Implementação da nova NR 20; 2 Análise de Riscos; 3 Controle de Fontes de Ignição e Áreas Classificadas; 4 Plano de Respostas às Emergências; 5 Capacitação no contexto da NR 20; 6 Armazenamento de Envasados. * Durante a apresentação dos itens, estes temas serão destacados PALESTRANTE - Engenheiro Civil e de Segurança do Trabalho, Mestre em Gestão Ambiental e Pós Graduado em Administração de Empresas, trabalhou por 26 anos na Shell Brasil Petróleo Ltda., tendo exercido nos últimos anos o cargo de Gerente Corporativo de Segurança e Saúde Ocupacional e Meio Ambiente. Participou, como representante do setor de Petróleo, no Grupo de Trabalho Tripartite da NR 20 e atualmente é Consultor Técnico em Segurança e Meio Ambiente como Sócio da TPH Consultoria Ambiental Ltda. 2

3 A nova NR 20 - Introdução PROCESSO DE REVISÃO 1ª consulta pública - Portaria n 38, de 09 dezembro de ª consulta pública - Portaria nº 77, de 27 de novembro de Participantes do Grupo Técnico: MTE-SRTE-RS, SP e BA, MTEDSST, FUNDACENTRO, ANP, CBMDF 1ª reunião Grupo de Trabalho Tripartite (GTT) reuniões + 8 reuniões de coordenadores Coordenador GTT: Roque Puiatti (SRTE/RS) Coordenadora bancada governo: Carla Paes (SRTE/RJ) Coordenadora bancada empregadores: Bernadeth Macedo (CNC) Coordenadora bancada trabalhadores: Telma Cardia (UGT) 3

4 A nova NR 20 - Introdução MEMBROS DO CCT Reunião JULHO 2011 GOVERNO Roque Puiatti (SRTE/RS), Carla Paes(SRTE/RJ), Fernando Sobrinho(FUNDACENTRO/SP), Caroline Morais (ANP), Eduardo Loureiro (CBMDF) [convidado: Roberto Mildner (MPT/RS)]. EMPREGADORES Cesar Ourique de Almeida (CNC/SINDIGAS), Nilson Monteiro de Azevedo (CNI/Pará), (CNF/Fecombustíveis -Sindicom), Bernadeth Macedo (CNC). Assessores: Gisete Nogueira (CNI/ABIQUIM), Ernesto Ferreira (CNI/PETROBRAS), Eduardo Koisumi (CNI/UNICA), Paulo Marques Filho (CNI/FEBRATEL) e Angelo Santos (CNI/SINDIGAS). TRABALHADORES Telma Cardia (UGT), Itamar Sanches (CUT), Alci Matos Araujo (CUT). 4

5 A nova NR 20 - Introdução NOVA NR 20 Anexo da Portaria 308/2012 Incorpora marcos Internacionais: Convenção 174 da OIT Prevenção de Acidentes Industriais Ampliados. Diretiva de Seveso (COMAH) União Europeia. Process Safety Management (PSM) Estados Unidos. Sistema Globalmente Harmonizada de Classificação e Rotulagem de Produtos Químicos (GHS) Nações Unidas. Articula e utiliza conceitos de NRs e NBRs: (NRs => 4, 5, 7, 9,10,12,13, 18, 26,33 e 35 / NBRs => 17505,

6 A nova NR 20 - Introdução Portaria nº 308 de 29/02/ 2012 ATENÇÃO=> (Publicada no D.O.U. em 06/03/2012) Informações importantes Progressiva nos prazos de implementação; Criou a CNTT da NR 20; Terá o MANUAL TÉCNICO; Publicado o EMENTÁRIO (Portaria nº 319, de 15/05/2012); Nenhuma relação com a NR 16 Periculosidade (exceto definição de inflamável); Possui um GLOSSÁRIO. 6

7 A nova NR 20 - Introdução Portaria nº 308 de 29/02/ 2012 Art. 1º A Norma Regulamentadora nº 20 (NR-20), aprovada pela Portaria MTE nº 3.214, de 8 de julho de 1978, sob o Título de Líquidos Combustíveis e Inflamáveis passa a vigorar com a redação constante do Anexo desta Portaria. Art. 2º Criar a Comissão Nacional Tripartite Temática - CNTT da NR-20 com o objetivo de acompanhar a implantação da nova regulamentação, conforme estabelece o art. 9º da Portaria MTE n.º 1.127, de 02 de outubro de

8 A nova NR 20 - Introdução A CNTT (o guardião da NR 20) Tem as seguintes competências: I. Elaborar e divulgar instrumentos e materiais consultivos que contribuam para a implementação do disposto na Norma Regulamentadora n.º 20; II. Incentivar a realização de estudos e debates visando ao aprimoramento permanente da legislação; III. Avaliar distorções ou efeitos não previstos ou não pretendidos da regulamentação; IV. Sugerir, quando necessária e ouvida a Comissão Tripartite Paritária Permanente - CTPP, a criação de grupos de trabalho, subcomissões e comissões estaduais ou regionais, e; V. Contribuir para a melhoria e aperfeiçoamento das práticas da regulamentação, propondo atualizações ou alterações na legislação. 8

9 A nova NR 20 - Introdução A CNTT NR 20 : Membros confirmados Confederação Nacional da Agricultura CNA: Marco Antonio Malerba (representante da RAIZEN / ÚNICA), defendendo os interesses da agricultura; Confederação Nacional do Comércio CNC: Bernadeth Macedo Vieira (consultora da PREVENEWS, representando os interesses dos atacadistas); Confederação Nacional da Indústria CNI: Nilson Monteiro de Azevedo (representante da FIEPA, defendendo os interesses da indústria); Confederação Nacional da Indústria CNI ( vaga cedida pela Confederação das Instituições Financeiras: Luiz Shizuo Harayasshiki (representante da ABIQUIM, defendendo os interesses específicos da Indústria Química); Confederação Nacional da Indústria CNI ( vaga cedida pela Confederação Nacional de Transportes Rodoviários): Ernesto Mendes Ferreira (representante da Petrobras); Assessor Técnico pelo CNC (representando os interesses do SINDICOM / Fecombustíveis). 9

10 A nova NR 20 - Introdução A CNTT - NR 20 : Agenda de Trabalho para 2014 Elaboração do Manual Técnico; Elaboração de Notas Técnicas tipo Perguntas e Respostas para serem divulgadas no site do MTE; Subgrupo para análise de instalações de Gases Inflamáveis (Gás Natural/GLP) em consumidor final. (Ex.: Termoelétrica, cerâmica, hotéis, hospitais, etc.); Portaria sobre prorrogação de prazos (análise técnica, especificidades, consenso, etc.); Articulação com a Comissão Nacional Permanente do Benzeno CNPBz sobre item ; Capacitação da Inspeção do Trabalho e Workshops Técnicos; Compêndio de NBR`s correlacionadas a NR 20; 10

11 A nova NR 20 - Introdução Portaria nº 308 de 29/02/ 2012 Prazos Art. 3 º Esta Portaria entra em vigor na data da sua publicação, exceto quanto aos itens abaixo discriminados, que entrarão em vigor nos prazos consignados, contados da publicação deste ato (Publicada no DOU em 06/03/2013): ITEM (nove) meses; exceto para alíneas e e h, que devem observar os estabelecidos no item ITEM (doze) meses ITEM (dezoito) meses para instalações Classe I; 24 (vinte e quatro) meses para instalações Classes II e III ITEM ITEM ITEM ITEM (seis) meses De acordo com os prazos estabelecidos para análise de riscos, nos itens e (seis) meses 12 (doze) meses ITEM (doze) meses ITEM (doze) meses para instalações Classes II e III; 15 (quinze) meses para instalações Classe I. 11

12 A nova NR 20 - Introdução Portaria nº 308 de 29/02/ 2012 Prazos ITEM ITEM ITEM (três) meses Para instalações Classe I: 12 (doze) meses em 50% da instalação (operações que envolvam processo ou processamento); 18 (dezoito) meses em 100% da instalação (operações que envolvam processo ou processamento). Para instalações classes II e III: 9 (nove) meses em 30% da instalação (operações que envolvam processo ou processamento); 15 (quinze) meses em 60% da instalação (operações que envolvam processo ou processamento); 24 (vinte e quatro) meses em 100% da instalação (operações que envolvam processo ou processamento). 12

13 A nova NR 20 - Introdução Portaria nº 308 de 29/02/ 2012 Prazos ITEM ITEM De acordo com os prazos estabelecidos para análise de riscos, nos itens e Para instalações classe I: 9 (nove) meses para 30% dos trabalhadores da instalação; 15 (quinze) meses para 60% dos trabalhadores da instalação; 18 (dezoito) meses para 100% dos trabalhadores da instalação. Para instalações classes II e III: 12 (doze) meses para 30% dos trabalhadores da instalação; 15 (quinze) meses para 60% dos trabalhadores da instalação; 24 (vinte e quatro) meses para 100% dos trabalhadores da instalação. 13

14 A nova NR 20 - Introdução Portaria nº 308 de 29/02/ 2012 Prazos ITEM ITEM ITEM ITEM ITEM ITEM ITEM (dez) meses. 12 (doze) meses para 30% das fontes identificadas; 18 (dezoito) meses para 60% das fontes identificadas; 24 (vinte e quatro) meses para 100% das fontes identificadas. De acordo com os prazos estabelecidos para análise de riscos, nos itens e (seis) meses, para incluir na relação de exames prevista no PCMSO. 6 (seis) meses. 18 (dezoito) meses para as alíneas c e e ; 12 (doze) meses para as demais alíneas e caput do subitem. 6 (seis) meses, sendo que para os documentos que possuam prazos superiores a este, respeitar-se-á o respectivo prazo. 14

15 A nova NR 20 - Introdução Portaria nº 308 de 29/02/ 2012 Prazos Anexo I 9 (nove) meses para instalações com até 10 trabalhadores; 15 (quinze) meses para instalações acima de 10 trabalhadores. 2 - Anexo I 6 (seis) meses ou quando da análise global do PPRA, se realizada em prazo superior Anexo I 9 (nove) meses para instalações com até 100 trabalhadores; 15 (quinze) meses para instalações acima de 100 trabalhadores Anexo I 15 (quinze) meses. 15

16 A nova NR 20 - Introdução Portaria nº 308 de 29/02/ Continuação Art. 4º Após 12 meses da publicação deste ato, a CNTT da NR-20 avaliará os prazos consignados, podendo propor ajustes; Art. 5º Após o término dos prazos consignados no Art. 3º desta Portaria, os Auditores Fiscais do Trabalho deverão observar o critério da dupla visita, nos termos do Artigo 23 do Regulamento da Inspeção do Trabalho, aprovado pelo Decreto n.º 4.552, de 27 de dezembro de 2002; Art. 6º As medidas de controle mencionadas no item e o cronograma de implantação serão definidos pela CNTT da NR-20 em articulação com a Comissão Nacional Permanente do Benzeno - CNPBz. ATENÇÃO => Já se encontra em negociação final na SubCNBz para Postos de Serviços. 16

17 Item 20.1 a

18 A nova NR 20 como Sistema de Gestão GESTÃO PROJETO (20.5) CAPACITAÇÃO (20.11) CONTRATADA & CONTRATANTE (20.16) DOCUMENTOS (PRONTUÁRIO) (20.19) DESATIVAÇÃO (20.18) ANÁLISE DE RISCOS (20.10) CONSTRUÇÃO & MONTAGEM (20.6) FONTES DE IGNIÇÃO MANUTENÇÃO INSPEÇÃO (20.13) (20.8) (20.9) COMUNICAÇÃO PREVENÇÃO (20.15) (20.12) RESPOSTA OPERAÇÃO EMERGÊNCIA (20.7) (20.14) TQS INTERIOR EDIFÍFICIOS (20.17) MUDANÇAS 18

19 Estratégias p/a os desafios na implementação Considerar que atende a um Requisito Legal; Trabalhar como um Sistema de Gestão; Integrar com o processos das instalações e sistemas existentes; Iniciar a sua implementação ainda dentro do prazo do legal. 19

20 Item Introdução São os Objetivos: Estabelecer requisitos mínimos para a Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho contra os fatores de risco de acidentes provenientes das atividades de: Extração, produção, armazenamento, transferência, manuseio e manipulação de inflamáveis e líquidos combustíveis. ATENÇÃO => Transferência Transporte 20

21 Item Abrangência a) Extração, produção, armazenamento, transferência, manuseio e manipulação de inflamáveis, nas etapas de projeto, construção, montagem, operação, manutenção, inspeção e desativação da instalação; b) Extração, produção, armazenamento, transferência e manuseio de líquidos combustíveis, nas etapas de projeto, construção, montagem, operação, manutenção, inspeção e desativação da instalação; Estratégias p/a os desafios na implementação Como possui MAIOR abrangência: => Trabalhar compartilhando com as associações de classe: Comércio, Indústria, Agricultura e Transporte. 21

22 Item Não se Aplica a) às plataformas e instalações de apoio empregadas com a finalidade de exploração e produção de petróleo e gás do subsolo marinho, conforme definido no Anexo II, da Norma Regulamentadora NR-30; (Portaria SIT n.º 183, de 11 de maio de 2010); b) às edificações residenciais uni familiares. 22

23 Item 20.3 Definições (Harmonizada com a NR 26/GHS (NBR 14725) Líquidos inflamáveis: São líquidos que possuem ponto de fulgor 60º C. (GHS: categoria 1, 2 e 3) Gases inflamáveis: Gases que inflamam com o ar a 20º C e a uma pressão padrão de 101,3 kpa. (GHS: categoria 1 e 2) Líquidos combustíveis: São líquidos com ponto de fulgor > 60º C e 93º C (GHS: categoria 4) ATENÇÃO => Diferente da NBR

24 Item 20.3 Definições (Harmonizada com a NR 26/GHS (NBR 14725) ATENÇÃO: De acordo com a NBR 17505:2013 Parte 1 - Armazenagem de líquidos inflamáveis e combustíveis.. Líquidos inflamáveis: São aqueles que possuem Ponto de Fulgor < 37,8 ºC.. Líquidos Combustíveis São aqueles que possuem Ponto de Fulgor a 37,8 ºC. 24

25 Item 20.3 Definições (Harmonizada com a NR 26/GHS (NBR 14725) ATENÇÃO: Por outro lado, a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis) (ANP), no Artigo 1 da Resolução ANP n 30, de 26/10/2006, determina: "Fica adotada a Norma NBR Armazenagem de líquidos inflamáveis e combustíveis e suas atualizações, da Associação Brasileira de Normas Técnicas, para a concessão de autorização de construção, autorização de operação, bem como na ampliação ou regularização das instalações destinadas ao armazenamento de líquidos inflamáveis e combustíveis. 25

26 Item 20.3 Definições (Harmonizada com a NR 26/GHS (NBR 14725) TEM SE ENTÃO UM DILEMA! - A NR -20 tem força de Lei definida pela CLT. É compulsório o seu cumprimento. - A NBR é uma recomendação técnica. Sua adoção é de caráter voluntário. - A Resolução ANP nº 30 tem força de Lei. É compulsório o seu cumprimento. 26

27 Item 20.3 Definições (Harmonizada com a NR 26/GHS (NBR 14725) Para fins de atendimento aos requisitos da NR 20, recomenda-se a adoção da definição de inflamáveis e líquidos combustíveis desta norma. Deve-se aplicar o bom senso quando da elaboração de projetos, com relação a NBR e a NR-20, afim de se obter a compatibilização das duas normas na aplicação ao empreendimento. 27

28 Item Classificações das Instalações Para efeito desta NR, as instalações são divididas em Classes, conforme Tabela 1: Classe I a) Quanto à atividade: a.1 - postos de serviços com inflamáveis e/ou líquidos combustíveis. a) Quanto à capacidade de armazenamento, de forma permanente e/ou transitória : b.1 - gases inflamáveis: acima de 2 ton. até 60 ton.: b.2 - líquidos inflamáveis e/ou combustíveis: acima de 10 m³ até 5000 m³: Classe II a) Quanto à atividade: a.1 - engarrafadoras de gases inflamáveis; a.2 - atividades de transporte dutoviário de gases e líquidos inflamáveis e/ou combustíveis. a) Quanto à capacidade de armazenamento, de forma permanente e/ou transitória: b.1 - gases inflamáveis: acima de 60 ton. até 600 ton.: b.2 - líquidos inflamáveis e/ou combustíveis: acima de 5000 m³ até m³: Classe III a) Quanto à atividade: a.1 - refinarias; a.2 - unidades de processamento de gás natural; ATENÇÃO => dúvida: consumidores direto de GN a.3 - instalações petroquímicas; a.4 - usinas de fabricação de etanol e/ou unidades de fabricação de álcool. ATENÇÃO => só usinas! a) Quanto à capacidade de armazenamento, de forma permanente e/ou transitória : b.1 - gases inflamáveis: acima de 600 ton.: b.2 - líquidos inflamáveis e/ou combustíveis: acima de m³: TABELA 1 28

29 Item Classificações das Instalações Para critérios de classificação, o tipo de atividade enunciada possui prioridade sobre a capacidade de armazenamento Quando a capacidade de armazenamento da instalação se enquadrar em duas classes distintas, por armazenar líquidos inflamáveis e/ou combustíveis e gases inflamáveis, deve-se utilizar a classe de maior gradação Esta NR estabelece dois tipos de instalações que constituem exceções e estão definidas no Anexo I, não devendo ser aplicada a Tabela 1. 29

30 Item 20.4 Classificação das Instalações ANEXO I Exceções a Tabela de Classificação 1) As instalações que desenvolvem atividades de manuseio, armazenamento, manipulação e transporte com gases inflamáveis acima de 1 ton. até 2 ton. e de líquidos inflamáveis e/ou combustíveis acima de 1 m³ até 10 m³ devem contemplar no Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, além dos requisitos previstos na Norma Regulamentadora n.º 9: a) o inventário e características dos inflamáveis e/ou líquidos combustíveis; b) os riscos específicos relativos aos locais e atividades com inflamáveis e/ou líquidos combustíveis; c) os procedimentos e planos de prevenção de acidentes com inflamáveis e/ou líquidos combustíveis; d) as medidas para atuação em situação de emergência. 1.1) Para Capacitações de Trabalhadores Ver Slide nº

31 Item Classificações das Instalações ANEXO I Exceções a Tabela de Classificação 2. As instalações varejistas e atacadistas que desenvolvem atividades de manuseio, armazenamento e transporte de recipientes de até 20 litros, fechados ou lacrados de fabricação, contendo líquidos inflamáveis e/ou combustíveis até o limite máximo de m³ e de gases inflamáveis até o limite máximo de 600 toneladas, devem contemplar no Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, além dos requisitos previstos na Norma Regulamentadora n.º 9: a) o inventário e características dos inflamáveis e/ou líquidos combustíveis; b) os riscos específicos relativos aos locais e atividades com inflamáveis e/ou líquidos combustíveis; c) os procedimentos e planos de prevenção de acidentes com inflamáveis e/ou líquidos combustíveis; d) as medidas para atuação em situação de emergência. 2.1 e 2.2) Para Capacitações de Trabalhadores Ver Slide nº

32 Item Classificações das Instalações ANEXO I Exceções a Tabela de Classificação Estratégias p/a os desafios na implementação Condições para enquadramento no Item 2: - Ser instalações Varejistas e Atacadistas. - Estar em recipientes de até 20 litros. - Estar Fechado ou Lacrado. Fechado - Produto fechado no processo de envasamento, de maneira estanque, para que não venha a apresentar vazamentos nas condições normais de manuseio, armazenamento ou transporte, assim como sob condições decorrentes de variações de temperatura, umidade ou pressão ou sob os efeitos de choques e vibrações. Lacrado - Produto que possui selo e/ou lacre de garantia de qualidade e/ou de inviolabilidade. 32

33 Item Classificações das Instalações ANEXO I Exceções a Tabela de Classificação 3. Aplica-se o disposto nos itens 2 e 2.1 deste Anexo para a instalação de armazenamento de recipientes de até 20 litros, fechados ou lacrados de fabricação, contendo líquidos inflamáveis e/ou combustíveis até o limite máximo m³ e de gases inflamáveis até o limite máximo ton, desde que a instalação de armazenamento esteja separada por parede da instalação onde ocorre a fabricação, envase e embalagem do produto a ser armazenado. 3.1 A instalação de armazenamento de recipientes com volume total superior aos limites mencionados no item 3 deve elaborar análise de riscos, conforme disposto em todos os subitens do item (exceto os subitens e por serem específico para instalações Classe I, II) e Plano de Resposta a Emergência, conforme disposto em todos os subitens do item (exceto o subitem ). 33

34 Item Classificações das Instalações Exemplos: Classe I Exceções à classificação Armazenamento envazados em instalações varejistas e atacadistas (lacrados) até 20 L. Classe II Classe III 34

35 Item Classificações das Instalações Analisar o CNAE da instalação / empreendimento; Sempre que possível, classificar a instalação por CNPJ; Não sendo possível, classificar por tipo de instalações e tomando por base os riscos; Fazer inventário dos volumes de inflamáveis e líquidos combustíveis; Considerar armazenamento de inflamáveis e líquidos combustíveis temporário ou fixo pela capacidade máxima da instalação; Classificar líquidos e gases diversos pelo item 20.3 e Tabela I item ; Identificar os produtos a granel e os envasados; Estratégias p/a os desafios na Implementação Não é aplicável às instalações com menos de 1m³ de Líquidos e/ou 1 ton de gases. 35

36 Item 20.5 a

37 Item 20.5 Projeto de Instalações As instalações para extração, produção, armazenamento, transferência, manuseio e manipulação de inflamáveis e líquidos combustíveis devem ser projetadas considerando os aspectos de segurança, saúde e meio ambiente que impactem sobre a integridade física dos trabalhadores previstos nas Normas Regulamentadoras, normas técnicas nacionais (NBR 17505, 13523,...) e, na ausência ou omissão destas, nas normas internacionais, convenções e acordos coletivos, bem como nas demais regulamentações pertinentes em vigor => No projeto das instalações classes II e III devem constar, no mínimo, e em língua portuguesa: a) Descrição das instalações e seus respectivos processos através do M.O.; b) Planta geral de locação das instalações; c) Características e informações de segurança, saúde e meio ambiente relativas aos inflamáveis e líquidos combustíveis, constantes nas FISPQs de produtos químicos, de matérias primas, materiais de consumo e produtos acabados; 37

38 Item 20.5 Projeto de Instalações => No projeto das instalações classes II e III devem constar, no mínimo, e em língua portuguesa: ( continuação) d) Fluxograma de processo; e) Especificação técnica dos equipamentos, máquinas e acessórios críticos em termos de segurança e saúde no trabalho estabelecidos pela análise de riscos; f) Plantas, desenhos e especificações técnicas dos sistemas de segurança; g) Identificação das áreas classificadas da instalação para efeito de...; h) Medidas intrínsecas de segurança identificadas na análise de riscos do projeto. 38

39 Item 20.5 Projeto de Instalações => No projeto das instalações classe I deve constar todos os itens do classe II e III EXCETO: d) Fluxograma de processo; e) Especificação técnica dos equipamentos, máquinas e acessórios críticos em termos de segurança e saúde no trabalho estabelecidos pela análise de riscos; h) Medidas intrínsecas de segurança identificadas na análise de riscos do projeto => No projeto, devem ser observadas as distâncias de segurança entre instalações, edificações, tanques, máquinas, equipamentos, áreas de movimentação e fluxo, vias de circulação interna, bem como dos limites da propriedade em relação a áreas circunvizinhas e vias públicas, estabelecidas em normas técnicas nacionais => Mecanismos para conter cadeia de eventos (vazamento, derrames, incêndio e explosões. 39

40 Item 20.5 Projeto de Instalações => Os projetos das instalações existentes devem ser atualizados com a utilização de metodologias de análise de riscos para a identificação da necessidade de adoção de medidas de proteção complementares => Sistemas pressurizados possuir dispositivos de segurança => Modificações e ampliações das instalações precedidas de projeto / análise de riscos => Projeto elaborado pelo profissional habilitado => Transferência, enchimento de recipientes ou tanques devem ser definidas em projeto as medidas preventivas para: a) eliminar ou minimizar a emissão de vapores e gases inflamáveis; b) controlar a geração, acúmulo e descarga de eletricidade estática. 40

41 Item 20.5 Projeto de Instalações Estratégias p/a os desafios na implementação Adotar Análise de Riscos desde a fase de Projeto; Controle e minimização dos riscos; Fazer projetos com segurança e não à segurança APÓS entrar em operação; Profissional habilitado; Prever medidas de controle para as emissões fugitivas; Programa de ação p/a a adequação das instalações existentes; 41

42 Item 20.6 Segurança na Construção e Montagem A construção e montagem das instalações para extração, produção, armazenamento, transferência, manuseio e manipulação de inflamáveis e líquidos combustíveis devem observar as especificações previstas no projeto, bem como nas Normas Regulamentadoras e nas normas técnicas nacionais e, na ausência ou omissão destas, nas normas internacionais As inspeções e os testes realizados na fase de construção e montagem e no comissionamento devem ser documentados de acordo com o previsto nas Normas Regulamentadoras, nas normas técnicas nacionais e, na ausência ou omissão destas, nas normas internacionais, e nos manuais de fabricação dos equipamentos e máquinas => Equipamentos e instalações identificados e sinalizados conforme normas regulamentadoras e normas técnicas nacionais. ATENÇÃO=> Instalações existentes. 42

43 Item 20.6 Segurança na Construção e Montagem ATENÇÃO=> Instalações existentes. Estratégias p/a os desafios na implementação Registros da adoção da Segurança e Saúde do Trabalho nas obras; Executar conforme projetado; Ter o comissionamento documentado e registrado; Recuperar a documentação técnica das instalações existentes. Pessoal da engenharia deve ter conhecimento dessas necessidades. 43

44 Item 20.6 Segurança na Construção e Montagem Acidente na construção de Posto de Serviço em São Paulo. Causa Direta: Erro de Projeto do Tanque + Instalação. 44

45 Item 20.7 Segurança Operacional O empregador deve elaborar, documentar, implementar, divulgar e manter atualizados procedimentos operacionais que contemplem aspectos de segurança e saúde no trabalho, em conformidade com as especificações do projeto das instalações classes I, II e III e com as recomendações das análises de riscos Nas instalações industriais classes II e III, com unidades de processo, os procedimentos referidos no item devem possuir instruções claras para o desenvolvimento de atividades em cada uma das seguintes fases: a) pré-operação; b) operação normal; c) operação temporária; d) operação em emergência; e) parada normal; f) parada de emergência; g) operação pósemergência. Possuir procedimentos atualizados; Requer Gestão de Mudanças; Integração com a CIPA & SESMT; Estratégias p/a os desafios na implementação 45

46 Item 20.7 Segurança Operacional Os procedimentos operacionais referidos no item devem ser revisados e/ou atualizados, no máximo trienalmente para instalações classes I e II e quinquenalmente para instalações classe III ou em uma das seguintes situações: a) recomendações decorrentes do sistema de gestão de mudanças; b) recomendações decorrentes das análises de riscos; c) modificações ou ampliações da instalação; Estratégias p/a d) recomendações decorrentes das análises de acidentes os desafios e/ou na e/ou incidentes nos trabalhos relacionados; com inflamáveis e líquidos combustíveis; e) solicitações da CIPA ou SESMT. ATENÇÃO=> Instrução de Trabalho Rever e atualizar toda a documentação operacional trabalho) para considerar os itens acima. implementação (instrução de Nas operações de transferência de inflamáveis, enchimento de recipientes ou de tanques, devem ser adotados procedimentos para: a) eliminar ou minimizar a emissão de vapores e gases inflamáveis; b) controlar a geração, acúmulo e descarga de eletricidade estática. 46

47 Item 20.7 Segurança Operacional Estratégias p/a os desafios na implementação No processo de transferência de inflamáveis e líquidos combustíveis, deve-se implementar medidas de controle operacional e/ou de engenharia das emissões fugitivas, emanadas durante a carga e descarga de tanques fixos e de veículos transportadores, para a eliminação ou minimização dessas emissões. ATENÇÃO => Prazo em aberto aguardando a CNBz conforme Art. 6º da Portaria Ter Controle de Processo e de Engenharia para Emissões fugitivas (vapores e gases inflamáveis); - Justificar efetivo para operações continuas Na operação com inflamáveis e líquidos combustíveis, em instalações de processo contínuo de produção e de Classe III, o empregador deve dimensionar o efetivo de trabalhadores suficiente para a realização das tarefas operacionais com segurança Os critérios e parâmetros adotados para o dimensionamento do efetivo de trabalhadores devem estar documentados. 47

48 Item 20.8 Manutenção e Inspeção das Instalações As instalações classes I, II e III para extração, produção, armazenamento, transferência, manuseio e manipulação de inflamáveis e líquidos combustíveis devem possuir plano de inspeção e manutenção devidamente documentado O plano de inspeção e manutenção deve abranger, no mínimo: a) equipamentos, máquinas, tubulações e acessórios, instrumentos; b) tipos de intervenção; c) procedimentos de inspeção e manutenção; d) cronograma anual; e) identificação dos responsáveis; f) especialidade e capacitação do pessoal de inspeção e manutenção; g) procedimentos específicos de segurança e saúde; h) sistemas e equipamentos de proteção coletiva e individual. Estratégias p/a os desafios na Implementação Rever ou desenvolver o Plano de Inspeção baseado na Análise de Riscos 48

49 Item 20.8 Manutenção e Inspeção das Instalações Os planos devem ser periodicamente revisados e atualizados, considerando o previsto nas Normas Regulamentadoras, nas normas técnicas nacionais e, na ausência ou omissão destas, nas normas internacionais, nos manuais de inspeção, bem como nos manuais fornecidos pelos fabricantes Todos os manuais devem ser disponibilizados em língua portuguesa A fixação da periodicidade das inspeções e das intervenções de manutenção deve considerar: a) o previsto nas Normas Regulamentadoras e normas técnicas nacionais e, na ausência ou omissão destas, nas normas internacionais; b) as recomendações do fabricante, em especial dos itens críticos à segurança e saúde do trabalhador; c) as recomendações dos relatórios de inspeções de segurança e de análise de acidentes e incidentes do trabalho, elaborados pela CIPA ou SESMT; d) as recomendações decorrentes das análises de riscos; e) a existência de condições ambientais agressivas. 49

50 Item 20.8 Manutenção e Inspeção das Instalações => Recomendações das inspeções e manutenções registradas e implementadas, com prazos e responsáveis Deve ser elaborada permissão de trabalho para atividades não rotineiras de intervenção nos equipamentos, baseada em análise de risco, nos trabalhos: ATENÇÃO => atividades não rotineiras? a) que possam gerar chamas, calor, centelhas ou ainda que envolvam o seu uso; b) em espaços confinados, conforme Norma Regulamentadora n.º 33; c) envolvendo isolamento de equipamentos e bloqueio/etiquetagem; d) em locais elevados com risco de queda; e) com equipamentos elétricos, conforme Norma Regulamentadora n.º 10; f) cujas boas práticas de segurança e saúde recomendem As atividades rotineiras de inspeção e manutenção devem ser precedidas de instrução de trabalho. Procedimentos atualizados. Estratégias p/a os desafios na implementação Integração com CIPA & SESMT. Justificar equipes para operações contínua. Minimizar emissões fugitivas. Sistema de Permissão de Trabalho. 50

51 Item 20.8 Manutenção e Inspeção das Instalações Sistema de Permissão de Trabalho (SPT): processo de gerenciamentos de atividades NÃO rotineiras, não habitual e permanente, que garante que para a sua realização, todos os perigos foram identificados, os riscos avaliados e por conseguinte adotadas as medidas de controle necessárias a sua plena execução com segurança. Etapas mínimas para um SPT : Descrição do Método de Trabalho; Análise Preliminar do Perigos / Riscos da Tarefa; Identificação dos Certificados para Tarefas Específicas; Medidas de Controle a serem adotadas; Medidas para Situações de Emergências; Divulgação / Orientação do SPT aos Executores das Tarefas; Emissão e Controle da PT. Estratégias p/a os desafios na implementação Procedimentos atualizados. Integração com CIPA & SESMT. Ter um Sistema de Permissão de Trabalho. Pessoal treinados em SPT. 51

52 Item 20.8 Manutenção e Inspeção das Instalações Acidente no Terminal de Combustíveis Buncefield Heathrow Londres em 10/12/

53 Item 20.8 Manutenção e Inspeção das Instalações Acidente no Terminal de Combustíveis Buncefield Heathrow Londres em 10/12/

54 Item 20.8 Manutenção e Inspeção das Instalações Acidente no Terminal de Combustíveis Buncefield Heathrow Londres em 10/12/2005 Causa Direta: Falha no Sistema de Prevenção a Derrame (Overfill Prevention) 54

55 Item 20.9 Inspeção de Segurança e Saúde no Ambiente de Trabalho As instalações classes I, II e III para extração, produção, armazenamento, transferência, manuseio e manipulação de inflamáveis e líquidos combustíveis devem ser periodicamente inspecionadas com enfoque na segurança e saúde no ambiente de trabalho Deve ser elaborado, em articulação com a CIPA, um cronograma de inspeções em segurança e saúde no ambiente de trabalho, de acordo com os riscos das atividades e operações desenvolvidas As inspeções devem ser documentadas e as respectivas recomendações implementadas, com estabelecimento de prazos e de responsáveis pela sua execução. 55

56 Item 20.9 Inspeção de Segurança e Saúde no Ambiente de Trabalho A não implementação da recomendação no prazo definido deve ser justificada e documentada Os relatórios de inspeção devem ficar disponíveis às autoridades competentes e aos trabalhadores. Estratégias p/a os desafios na implementação Plano de Inspeção de SMS. Auditorias de SMS. Instgegração com CIPA & SESMT. 56

57 A Análise de Risco é o centro do Sistema de Gestão GESTÃO PROJETO (20.5) CAPACITAÇÃO (20.11) CONTRATADA & CONTRATANTE (20.16) DOCUMENTOS (PRONTUÁRIO) (20.19) DESATIVAÇÃO (20.18) ANÁLISE DE RISCOS (20.10) CONSTRUÇÃO & MONTAGEM (20.6) FONTES DE IGNIÇÃO MANUTENÇÃO INSPEÇÃO (20.13) (20.8) (20.9) COMUNICAÇÃO PREVENÇÃO (20.15) (20.12) RESPOSTA OPERAÇÃO EMERGÊNCIA (20.7) (20.14) TQS INTERIOR EDIFÍFICIOS (20.17) MUDANÇAS 57

58 Item Análise de Riscos Nas instalações classes I, II e III, o empregador deve elaborar e documentar as análises de riscos das operações que envolvam processo ou processamento nas atividades de extração, produção, armazenamento, transferência, manuseio e manipulação de inflamáveis e de líquidos combustíveis. Processo ou processamento - Sequência integrada de operações. A sequência pode ser inclusive de operações físicas e/ou químicas. A sequência pode envolver, mas não se limita à preparação, separação, purificação ou mudança de estado, conteúdo de energia ou composição As análises de riscos da instalação devem ser estruturadas com base em metodologias apropriadas, escolhidas em função dos propósitos da análise, das características e complexidade da instalação, com no mínimo um trabalhador com experiência na instalação ou parte objeto da análise As análises de riscos devem ser coordenadas por profissional habilitado As análises de riscos devem ser elaboradas por equipe multidisciplinar, com conhecimento na aplicação das metodologias, dos riscos e da instalação, com participação de, no mínimo, um trabalhador com experiência na instalação, ou em parte desta, que é objeto da análise. 58

59 Item Análise de Riscos Nas instalações classe I, deve ser elaborada Análise Preliminar de Perigos/Riscos (APP/APR) Nas instalações classes II e III, devem ser utilizadas metodologias de análise definidas pelo profissional habilitado, devendo a escolha levar em consideração os riscos, as características e complexidade da instalação O profissional habilitado deve fundamentar tecnicamente e registrar na própria análise a escolha da metodologia utilizada. Profissional habilitado - Profissional com atribuições legais para a atividade a ser desempenhada e que assume a responsabilidade técnica, tendo registro no conselho profissional de classe. 59

60 Item Análise de Riscos Metodologias de análises de risco - Constitui-se em um conjunto de métodos e técnicas que, aplicados a operações que envolvam processo ou processamento, identificam os cenários hipotéticos de ocorrências indesejadas (acidentes), as possibilidades de danos, efeitos e consequências. Exemplos de Metodologias de Análise de Riscos: a) Análise Preliminar de Perigos/Riscos (APP/APR); b) What-if (E SE) ; c) Análise de Riscos e Operabilidade (HAZOP); d) Análise de Modos e Efeitos de Falhas (FMEA/FMECA); e) Análise por Árvore de Falhas (AAF); f) Análise por Árvore de Eventos (AAE); g) Análise Quantitativa de Riscos (AQR). Estratégias p/a os desafios na implementação Necessidade dos profissionais de segurança se atualizarem. 60

61 Item Análise de Riscos As análises de riscos devem ser revisadas: a) na periodicidade estabelecida para as renovações da licença de operação da instalação; b) no prazo recomendado pela própria análise; c) caso ocorram modificações significativas no processo ou processamento; d) por solicitação do SESMT ou da CIPA; e) por recomendação decorrente da análise de acidentes ou incidentes relacionados ao processo ou processamento; f) quando o histórico de acidentes e incidentes assim o exigir O empregador deve implementar as recomendações resultantes das análises de riscos, com definição de prazos e de responsáveis pela execução => A não implementação da recomendação no prazo definido deve ser justificada e documentada As análises de riscos devem estar articuladas com o Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA) da instalação. 61

62 Item Análise de Riscos NO CONTEXTO DA NOVA NR 20 Aplica-se Análise de Riscos nas CLASSE I, II e III; Para CLASSE I => APP/APR; Para CLASSE II E III => Metodologia de análise definida pelo Profissional Habilitado, justificando o MÉTODO adotado; Coordenadas por profissional habilitado; Articulada com o PPRA; Elaborada por equipe multidisciplinar; 62

63 Item Análise de Riscos Estratégias p/a os desafios na implementação Correto entendimento do Perigo & Risco; Análise de Riscos articulada com o PPRA / CIPA / SESMT e equipe multidisciplinar; Análise de Riscos & Gestão de Mudanças; Integrar a Análise de Riscos com o PPRA; Coordenada por profissional habilitado; Trabalhar com a percepção adequada de Perigos & Riscos. 63

64 Item a

65 Item Capacitação dos Trabalhadores Toda capacitação prevista nesta NR deve ser realizada a cargo e custo do empregador e durante o expediente normal da empresa Os critérios estabelecidos nos itens a encontram-se resumidos no Anexo II a Os trabalhadores que laboram em instalações classes I, II ou III... e NÃO ADENTRAM na área ou local de extração... => CURSO DE INFORMAÇÃO; Devem receber informações sobre os perigos, riscos e sobre procedimentos para situações de emergências. e ADENTRAM na área ou local de extração..., mas NÃO MANTÉM contato direto com o processo... => CURSO DE INTEGRAÇÃO (Item 1a do ANEXO II); e ADENTRAM na área ou local de extração..., e MANTÉM contato direto com o processo, realizando atividades específicas, pontuais e de curta duração... => CURSO BÁSICO (Item 1b do ANEXO II); e adentram na área ou local de extração..., e MANTÉM contato direto com o processo, realizando atividades de manutenção e inspeção... => CURSO INTERMEDIÁRIO (Item 1b do ANEXO II); 65

66 Item Capacitação dos Trabalhadores (continuação) a Os trabalhadores que laboram em instalações......classe I, ADENTRAM na área ou local de extração..., e MANTÉM contato direto com o processo, realizando atividades de operação e atendimento à emergências => CURSO INTERMEDIÁRIO (Item 1b do ANEXO II);...CLASSE II, ADENTRAM na área ou local de extração..., e MANTÉM contato direto com o processo, realizando atividades de operação e atendimento à emergências => CURSO AVANÇADO I (Item 1b do ANEXO II);...CLASSE III, ADENTRAM na área ou local de extração..., e MANTÉM contato direto com o processo, realizando atividades de operação e atendimento à emergências => CURSO AVANÇADO II (Item 1b do ANEXO II);...como profissionais de segurança e saúde do trabalho que laboram em instalações (Classe II e III), ADENTRAM na área ou local de extração..., e MANTÉM contato direto com o processo...=> CURSO ESPECÍFICO (Item 1b do ANEXO II). 66

67 Item Capacitação dos Trabalhadores - Anexo II 1) Critérios para Capacitação b) Capacitação para os trabalhadores que adentram na área e mantêm contato direto com o processo ou processamento. 67

68 Item Capacitação dos Trabalhadores Anexo I Critérios para Capacitação 1) As instalações que desenvolvem atividades de manuseio, armazenamento, manipulação e transporte com gases inflamáveis acima de 1 ton. até 2 ton. e de líquidos inflamáveis e/ou combustíveis acima de 1 m³ até 10 m³ devem contemplar no Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, além dos requisitos previstos na Norma Regulamentadora n.º 9: 1.1) O empregador deve treinar, no mínimo, três trabalhadores da instalação que estejam diretamente envolvidos com inflamáveis e/ou líquidos combustíveis, em curso básico previsto no Anexo II. 68

69 Item Capacitação dos Trabalhadores Anexo I Critérios para Capacitação 2) As instalações varejistas e atacadistas que desenvolvem atividades de manuseio, armazenamento e transporte de recipientes de até 20 litros, fechados ou lacrados de fabricação, contendo líquidos inflamáveis e/ou combustíveis até o limite máximo de m³ e de gases inflamáveis até o limite máximo de 600 toneladas, devem Contemplar no Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, além dos requisitos previstos na Norma Regulamentadora n.º 9: O empregador deve treinar trabalhadores da instalação que estejam diretamente envolvidos com inflamáveis, em curso Básico, na proporção definida na Tabela 2. 69

70 Item Capacitação dos Trabalhadores Anexo I Critérios para Capacitação Capacidade armazenada (gases inflamáveis e/ou líquidos inflamáveis e/ou combustíveis). Nº de trabalhadores treinados Acima de 1 ton. até 5 ton. e /ou acima de 1m³ até 9m³. Acima de 5 ton. até 10 ton. e /ou acima de 9m³ até 42m³ Acima de 10 ton. até 20 ton. e /ou acima de 42m³ até 84m³ Para cada 20 ton. e /ou até 84m³ => Mínimo 2 Mínimo 3 Mínimo trabalhadores TABELA Para efeitos dos itens 2 e 2.1 deste Anexo, será aceito curso de prevenção e combate a incêndios já realizado pelo trabalhador há até dois anos da data de publicação desta NR, desde que possua uma carga horária mínima de 6 horas, contemple no mínimo 80% do conteúdo programático do curso Básico previsto no Anexo II. 70

71 PRÁTICO fiema 2014 Item Capacitação dos Trabalhadores -Anexo II Inflamáveis: características, propriedades, perigos e riscos; Inflamáveis: Controles coletivo características, e individual propriedades, para trabalhos perigos com e inflamáveis; riscos; Inflamáveis: Inflamáveis: Controles Fontes de coletivo ignição características, características, e seu individual controle; propriedades, propriedades, para trabalhos perigos perigos com e inflamáveis; riscos; riscos; Inflamáveis: Controles Controles Fontes Procedimentos de coletivo coletivo ignição características, básicos e seu individual individual em controle; situações propriedades, para trabalhos para trabalhos de Emergência perigos com e inflamáveis; com inflamáveis; riscos; c/inflamáveis INTEGRAÇÃO (4h) Controles Fontes Fontes Proteção de de contra coletivo ignição ignição incêndio e seu seu individual controle; controle; com inflamáveis; para trabalhos com inflamáveis; Fontes Proteção Proteção de contra contra ignição incêndio incêndio e seu controle; com com inflamáveis; inflamáveis; BÁSICO (8h) Proteção Procedimentos Procedimentos contra em em incêndio situações situações com de de inflamáveis; emergência com inflamáveis; emergência com inflamáveis; Procedimentos ² Estudo da Norma Estudo da Norma em Regulamentadora Regulamentadora situações de emergência nº 20; n.º 20; com inflamáveis; Estudo ¹ Análises Metodologias da Preliminar Norma de Análise Regulamentadora de Perigos / Riscos: de Riscos: conceitos n.º 20; conceitos e exercício práticos; e exercícios práticos; ² Metodologias Permissão para Permissão para de Trabalho Trabalho Análise com de com Riscos: Inflamáveis; Inflamáveis; conceitos exercícios práticos; INTERMEDIÁRIO (16H) Permissão ²Acidentes para com Trabalho Inflamáveis:análise com Inflamáveis; de causas e medidas preventivas; Acidentes ² Planejamento com Inflamáveis:análise de Resposta a emergências de causas com e medidas inflamáveis; preventivas; AVANÇADO I (24h) Planejamento de Resposta a emergências com inflamáveis; Noções básicas de segurança de processo da instalação; Noções básicas de gestão de mudanças; AVANÇADO II (32h) Conhecimentos e utilização dos sistemas de segurança contra incêndio com inflamáveis; ¹ Para AVANÇADO I e II e ESPECÍFICO passa a ser => Metodologias de Análise de Riscos ² Conteúdo programático teórico para Curso Específico: 16 h 71

72 Item Capacitação dos Trabalhadores Os trabalhadores que realizaram o curso Básico, caso venham a necessitar do curso Intermediário, devem fazer complementação com carga horária de 8 horas, nos conteúdos estabelecidos pelos itens 6, 7 e 8 do curso Intermediário, incluindo a parte prática Os trabalhadores que realizaram o curso Intermediário, caso venham a necessitar do curso Avançado I, devem fazer complementação com carga horária de 8 horas, nos conteúdos estabelecidos pelos itens 9 e 10 do curso Avançado I, incluindo a parte prática Os trabalhadores que realizaram o curso Avançado I, caso venham a necessitar do curso Avançado II, devem fazer complementação com carga horária de 8 horas, no item 11 e 12 do curso Avançado II, incluindo a parte prática. Estratégias p/a os desafios na implementação Desenvolver um programa de treinamento para os trabalhadores junto com RH 72

73 Item Capacitação dos Trabalhadores O trabalhador deve participar de curso de Atualização, cujo conteúdo será estabelecido pelo empregador e com a seguinte periodicidade: a) curso Básico: a cada 3 anos com carga horária de 4 horas; b) curso Intermediário: a cada 2 anos com carga horária de 4 horas; c) cursos Avançado I e II: a cada ano com carga horária de 4 horas Deve ser realizado, de imediato, curso de Atualização para os trabalhadores envolvidos no processo ou processamento, onde: a) ocorrer modificação significativa; b) ocorrer morte de trabalhador; c) ocorrerem ferimentos em decorrência de explosão e/ou queimaduras de 2º ou 3º grau, que implicaram em necessidade de internação hospitalar; d) o histórico de acidentes e/ou incidentes assim o exigir. 73

74 Item Capacitação dos Trabalhadores Os instrutores da capacitação dos cursos de Integração, Básico, Intermediário, Avançados I e II e Específico devem ter proficiência no assunto. Proficiência - Competência, aptidão, capacitação e habilidade aliadas à experiência Os cursos de Integração, Básico e Intermediário devem ter um responsável por sua organização técnica, devendo ser um dos instrutores Os cursos Avançados I e II e Específico devem ter um profissional habilitado como responsável técnico Para os cursos de Integração, Básico, Intermediário, Avançado I e II e Específico, a emissão do certificados se dará para os trabalhadores que, após avaliação, tenham obtido aproveitamento satisfatório. Capacitação de Consultores / Instrutores. Capacitar todos funcionários envolvidos. Profissional habilitado p/ os cursos avançados e específico. Estratégias p/a os desafios na implementação 74

75 Item Capacitação dos Trabalhadores O certificado deve conter o nome do trabalhador, conteúdo programático, carga horária, data, local, nome do(s) instrutor(es), nome e assinatura do responsável técnico ou do responsável pela organização técnica do curso O certificado deve ser fornecido ao trabalhador, mediante recibo, e uma cópia arquivada na empresa Os participantes da capacitação devem receber material didático, que pode ser em meio impresso, eletrônico ou similar O empregador deve estabelecer e manter sistema de identificação que permita conhecer a capacitação de cada trabalhador, cabendo a este a obrigação de utilização visível do meio identificador. -Desenvolver um Plano de Treinamento para todos os funcionarios elegíveis pela NR Iniciar este treinamento dentro do prazo. Estratégias p/a os desafios na implementação 75

76 Item Prevenção e controle de vazamentos, derramamentos, incêndios e emissões fugitivas O empregador deve elaborar plano que contemple a prevenção e controle de vazamentos, derramamentos, incêndios e explosões e, nos locais sujeitos à atividade de trabalhadores, a identificação das fontes de emissões fugitivas O plano deve contemplar todos os meios e ações necessárias para minimizar os riscos de ocorrência de vazamento, derramamento, incêndio e explosão, bem como para reduzir suas consequências em caso de falha nos sistemas de prevenção e controle. Considerar no PRE todos os potenciais cenários tomando por base a Análise de Riscos. Estratégias p/a os desafios na implementação 76

77 Item Prevenção e controle de vazamentos, derramamentos, incêndios e emissões fugitivas. EMISSÕES FUGITIVAS BARREIRA VAZAMENTOS BARREIRA DERRAMES BARREIRA INCÊNDIOS BARREIRA EXPLOSÕES BARREIRA : Medidas de Controle de Engenharia e Processo / Processamento. 77

78 Item Prevenção e controle de vazamentos, derramamentos, incêndios e emissões fugitivas Acidente no Posto de Serviço em Guarulhos SP Causa Direta: Derramamento na Descarga do Caminhão Tanque 78

79 Item Prevenção e controle de vazamentos, derramamentos, incêndios e emissões fugitivas Para emissões fugitivas, após a identificação das fontes nos locais sujeitos à atividade de trabalhadores, o plano deve incluir ações para minimização dos riscos, de acordo com viabilidade técnica. ATENÇÃO => Base para Classificação de Áreas. Emissões fugitivas - Liberações de gás ou vapor inflamável que ocorrem de maneira contínua ou intermitente durante as operações normais dos equipamentos. Incluem liberações em selos ou gaxetas de bombas, engaxetamento de válvulas, vedações de flanges, selos de compressores, drenos de processos. - Inventários das Emissões Fugitivas; - Incluir nos Planos de Manutenção ; - Mais tecnologia nas Instalações (Automação e Controle); - Plano de Ações para adequação das instalações existentes. Estratégias p/a os desafios na implementação 79