Rafael Miranda Gabarra

Transcrição

1 Rafael Miranda Gabarra

2 1. Há déficit da Previdência Social? 2. Se eu esperar mais um ano aumenta a renda da minha aposentadoria por tempo? 3. Súmula Vinculante 33 - STF 4. Prévio requerimento administrativo 5. Importância do processo administrativo 6. Agências do INSS x Prerrogativas 7. Mandado de Segurança OAB/SP

3 1. Dr. há déficit da Previdência Social?

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5 Os números divulgados pelo governo foram analisados de forma minuciosa para chegar a uma conclusão importante: em 2013, o superávit foi de R$ 76,2 bilhões.

6 2. Dr. se eu esperar mais um ano aumenta a renda da minha aposentadoria por tempo?

7 Exemplo H: 35 TC e 50 i FP = 0,59 H: 36 TC e 51 i FP = 0,628 1 ano a mais de recolhimentos e de idade: 0,038 = 3,8% Média de R$2.000,00 x 0,59 = R$1.180,00 Média de R$2.000,00 x 0,628 = R$1.256,00 R$76,00 R$1.180,00 x 13 = R$15.340,00 x 0,5% = R$76,70 Depois de 202 meses (16,8 anos) a diferença somará *Mesmo sem contar o aumento da expectativa de sobrevida anual.

8 3. Súmula Vinculante 33 - STF (DOU de 24/04/2014) APLICAM-SE AO SERVIDOR PÚBLICO, NO QUE COUBER, AS REGRAS DO REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL SOBRE APOSENTADORIA ESPECIAL (*não limita ao art. 57 da LGPS) DE QUE TRATA O ARTIGO 40, 4º, INCISO III DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, ATÉ A EDIÇÃO DE LEI COMPLEMENTAR ESPECÍFICA.

9 INTEGRALIDADE Última remuneração que o servidor percebia na ativa PARIDADE Provento revisto, na mesma data e nos mesmos índices, dos servidores em atividade MÉDIA Médiaaritmética simples 80% maiores salários desde 07/1994 ATUALIZAÇÃO Índices oficiais de reajuste dos benefícios previdenciários.

10 4. Prévio requerimento administrativo PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIÁRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. POSTULAÇÃO PERANTE O PODER JUDICIÁRIO. PRÉVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO. DESNECESSIDADE. PRECEDENTES. 1. A propositura de ação objetivando a percepção de benefício previdenciário independe de prévio requerimento administrativo do segurado perante a Autarquia. Precedentes. 2. Agravo regimental desprovido. (AgRg no REsp /PR, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 06/04/2010, DJe 26/04/2010) AGRAVO INTERNO. MATÉRIA CONSTITUCIONAL. IMPOSSIBILIDADE DE DISCUSSÃO NA VIA ESPECIAL. PRÉVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO. DESNECESSIDADE. PRECEDENTES. 1. A via especial não se presta à apreciação de ofensa a dispositivo da Constituição Federal. 2. Desnecessário o prévio requerimento administrativo para o pleito judicial de benefício previdenciário. 3. Agravo ao qual se nega provimento. (AgRg no REsp /PR, Rel. Ministro CELSO LIMONGI (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/SP), SEXTA TURMA, julgado em 18/05/2010, DJe 07/06/2010)

11 4. Prévio requerimento administrativo STF- Supremo Tribunal Federal Classe: RE-AgR UF: SP - SÃO PAULO. DJe-112 DIVULG PUBLIC EMENT VOL PP EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PREVIDÊNCIA SOCIAL. PENSÃO POR MORTE. PRÉVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO. NEGATIVA DA AUTARQUIA PREVIDENCIÁRIA COMO CONDIÇÃO PARA O ACESSO AO PODER JUDICIÁRIO. DESNECESSIDADE. Não há no texto constitucional norma que institua a necessidade de prévia negativa de pedido de concessão de benefício previdenciário no âmbito administrativo como condicionante ao pedido de provimento judicial. Agravo regimental a que se nega provimento. STF- Supremo Tribunal Federal MUDANÇA RExt Decisão: Prosseguindo no julgamento, o Tribunal, por maioria e nos termos do voto do Relator, deu parcial provimento ao recurso, vencidos, em menor extensão, a Ministra Rosa Weber, e, integralmente, os Ministros Marco Aurélio e Cármen Lúcia. Colhido o voto do Ministro Dias Toffoli, que acompanhou o Relator. Presidiu o julgamento o Ministro Ricardo Lewandowski, Vice-Presidente no exercício da Presidência. Plenário,

12 4. Prévio requerimento administrativo O Supremo Tribunal Federal (STF), em sessão plenária nesta quarta-feira (27), deu parcial provimento ao Recurso Extraordinário (RE) Ministro Barroso considerou não haver interesse de agir do segurado que não tenha inicialmente protocolado seu requerimento junto ao INSS, pois a obtenção de um benefício depende de uma postulação ativa. Segundo ele, nos casos em que o pedido for negado, total ou parcialmente, ou em que não houver resposta no prazo legal de 45 dias, fica caracterizada ameaça a direito. Não há necessidade de formulação de pedido administrativo prévio para: 1) pedidos de revisão de benefícios, a não ser nos casos em que seja necessária a apreciação de matéria de fato e 2) casos em que a posição do INSS seja notoriamente contrária ao direito postulado processos sobrestados: Autor da ação deverá ser intimado para dar entrada em pedido administrativo junto ao INSS em 30 dias e a autarquia, por sua vez, deverá ter 90 dias para se pronunciar, essa é a proposta do relator.

13 5. Importância do processo administrativo CELERIDADE CONCESSÃO SUPERAÇÃO DA TESE DO PRÉVIO REQ.

14 5. Importância do processo administrativo Sistema de Recursos Eletrônicos da Previdência Social 29 Juntas de Recursos 3 em MG; 3 no RJ (+ 2 comp. Adjuntas); 3 em SP (+ 4 comp. Adjuntas); 1 nos demais Estados; 4 Câmaras de Julgamento Sede em Brasília e composições adjuntas no RJ, SP, MG, PR e RN CRPS- Conselho Pleno: uniformização. Legalidade x Arbitrariedade

15 5. Importância do processo administrativo DECISÃO NEGATIVA DO INSS 30 a 45 dias 30 dias RECURSO ORDINÁRIO DECISÃO DA JR 60 dias 30 dias RECURSO ESPECIAL DECISÃO da Câmara de Julgamento 60 dias Pleno - CRPS Conselho de Recursos da Previdência Social Uniformização

16 6. Agências do INSS x Prerrogativas O advogado é indispensável à administração da justiça, sendo inviolável por seus atos e manifestações no exercício da profissão, nos limites dalei. ( art. 133 da CF-88 ) A advocacia é um dos elementos da A advocacia é um dos elementos da administração democrática da Justiça, sendo nada mais natural, portanto, que a Constituição o consagrasse e prestigiasse, se se reconhece no exercício do seu mister a prestação de um serviço público (SILVA, José Afonso da. Comentário Contextual à Constituição. 6ª ed. São Paulo: Malheiros, 2009, p ).

17 6. Agências do INSS x Prerrogativas Tratamento diferenciado e digno ao advogado! Servidor: Isso é privilégio Doutor, em detrimento desses velhinhos que estão na fila!!! Exmo. Ministro Marco Aurélio: Daí não ter a decisão recorrida implicado ofensa ao princípio da igualdade, não vindo a conferir privilégio injustificado, e sim a observar a relevância constitucional da advocacia, presente, inclusive, atuação de defesa do cidadão em instituição administrativa. RExt DATA DE PUBLICAÇÃO DJE 13/05/ ATA Nº 65/2014. DJE nº 90, divulgado em 12/05/2014

18 6. Agências do INSS x Prerrogativas A alínea c do inciso VI do artigo 7º da Lei nº 8.906/94 Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil é categórica ao revelar como direito dos citados profissionais ingressar livremente em qualquer edifício ou recinto em que funcione repartição judicial ou outro serviço público onde o advogado deva praticar ato ou colher prova ou informação útil ao exercício da atividade profissional, dentro do expediente ou fora dele, e ser atendido desde que se ache presente qualquer servidor ou empregado. O exercício desse direito é nosso dever e refletirá em favor dos cidadãos, nossos clientes.

19 7. Mandado de Segurança OAB/SP OAB/SP ª Vara da Justiça Federal da Capital. "Concedo em parte a liminar para determinar à autoridade impetrada que deixe de exigir que os advogados, inscritos perante a OAB/SP, se submetam ao agendamento prévio para seu atendimento, nas agências do INSS/SP, situada dentro de sua área de atribuições, nem que tal atendimento seja limitado a determinada quantidade por dia". Fevereiro/ não houve a devida intimação do seu representante judicial para manifestação em 72 horas, nos termos do artigo 22, 2º da Lei nº /09.Assim, reconsidero a decisão liminar de fls. 217/218, que fica sem efeito....março/2014 Sobreveio Sentença de improcedência. Apelação da OAB/SP em Julho/2014, aguardando remessa ao TRF3 Jurisprudência favorável, mas sem efeito prático até o momento.

20 7. Mandado de Segurança OAB/RS OAB/RS STF RExt RIO GRANDE DO SUL - DATA DE PUBLICAÇÃO DJE 13/05/ ATA Nº 65/2014. DJE nº 90, divulgado em 12/05/2014 INSS ATENDIMENTO ADVOGADOS. Descabe impor aos advogados, no mister da profissão, a obtenção de ficha de atendimento. A formalidade não se coaduna sequer com o direito dos cidadãos em geral de serem atendidos pelo Estado de imediato, sem submeter-se à peregrinação verificada costumeiramente em se tratando do Instituto.

21 Individualmente: 7. Mandado de Segurança

22 Conclusão Agradecimento: 51ª Subseção - BATATAIS Contato da Comissão: direito.previdenciario@oabsp.org.br Contato pessoal: gabarra@gabarra.adv.br