PROGRAMA DO CONCURSO DISPOSITIVOS MÉDICOS - BLOCO - UROLOGIA E CADERNO DE ENCARGOS CONCURSO PÚBLICO N.º /16. Página 1 de 11

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1 PROGRAMA DO CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS DISPOSITIVOS MÉDICOS - BLOCO - UROLOGIA CONCURSO PÚBLICO N.º /16 Página 1 de 11

2 PROGRAMA DO CONCURSO SECÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS Artigo 1.º Objeto 1. O presente procedimento tem como objeto a celebração de contrato para aquisição de dispositivos médicos para o bloco de urologia à consignação, de acordo com as caraterísticas e o mapa de quantidades constantes do Caderno de Encargos. 2. As quantidades definidas pela Entidade Adjudicante, no Anexo I do Caderno de Encargos, são meramente indicativas e tiveram em consideração os consumos realizados durante o ano Caso, existam circunstâncias impostas pela tutela que impliquem a diminuição da atividade, ou por força do cumprimento com a Lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro, a Entidade Adjudicante reserva-se ao direito de ajustar no âmbito do objeto do procedimento as quantidades, desde que não ultrapasse os valores contratuais previstos, sem haver lugar a qualquer indemnização. Artigo 2.º Entidade Adjudicante e Órgão Competente para a Decisão de Contratar 1. A Entidade Adjudicante é o Hospital do Espirito Santo de Évora (HESE), E.P.E., sito no Largo Senhor da Pobreza, Évora. 2. A decisão de contratar foi tomada, no uso de competências próprias, pelo Conselho de Administração do Hospital do Espirito Santo de Évora, E.P.E. nomeado pela Resolução n.º 14/2013 de 16 de maio, publicado a 24 de maio na 2.ª série do Diário da República. Artigo 3.º Procedimento de Contratação O procedimento de contratação reveste a forma de um Concurso Público efetuado, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 20.º do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008 de 29 de Janeiro e sucessivas alterações. Artigo 4.º Júri do Concurso O procedimento é conduzido por um júri, composto por elementos a designar pelo órgão que tomou a decisão de contratar, nos termos do artigo 67.º do CCP. Página 2 de 11

3 Artigo 7.º Consulta do Processo de Concurso e Respetivo Fornecimento 1. As peças do concurso, previstas no artigo anterior, encontram-se patentes na Plataforma Eletrónica VORTAL, onde podem ser consultadas desde a data da primeira publicação do anúncio até à data limite de apresentação das propostas, e o fornecimento das mesmas será mediante suporte informático. 2. Para efeitos de participação no procedimento deverá ser efetuado o pagamento, referente à aquisição das peças concursais, no valor de 100,00 (cem euros), por transferência bancária para o NIB ou IBAN PT e, simultaneamente ser enviada a confirmação da transferência, até à data limite para apresentação de proposta, através da plataforma eletrónica. Artigo 9.º Preço Base e Preço Anormalmente Baixo 1. O preço global do procedimento é de ,50, que corresponde ao somatório da multiplicação do preço base unitário pela quantidade prevista para 2016, conforme o mapa de quantidades do Anexo I do Caderno de Encargos. 2. O preço base unitário de cada conjunto é o fixado no mapa de quantidades do Anexo I do Caderno de Encargos. 3. O preço anormalmente baixo é considerado, quando for 50% ou mais, inferior ao preço base unitário estabelecido no Anexo I do Caderno de Encargos. Artigo 15.º Amostras 1. Em caso de necessidade e para melhor apreciação das propostas o júri poderá solicitar amostras dos dispositivos médicos durante a fase de análise e avaliação das propostas. 2. Se se verificar o n.º 1, as amostras deverão ser enviadas por correio ou através de transportadora, em invólucro opaco e fechado, dirigido ao Serviço de Aprovisionamento Compras, HESE, E.P.E., Largo Senhor da Pobreza, Évora, fazendo referência à designação e número do procedimento, ao lote e ao código de artigo correspondente. No momento da entrega das amostras, deve o concorrente entregar uma listagem, em duplicado, com a relação do material entregue, que será validada pelo Serviço de Aprovisionamento Compras e devolvida ao concorrente. 1 Conforme Regulamento (UE) n.º 260/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho de 14 de março de 2012 e Comunicado do Banco de Portugal de 01/12/ PT/OBancoeoEurosistema/ComunicadoseNotasdeInformacao/Paginas/combp aspx. Página 3 de 11

4 3. A Entidade Adjudicante não considera como válidas, para análise, amostras entregues noutros serviços que não o Serviço de Aprovisionamento Compras. 4. As amostras apresentadas não serão devolvidas aos concorrentes após conclusão do procedimento, sendo consideradas ofertas no âmbito do presente procedimento. SECÇÃO III ANÁLISE E AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS Artigo 19.º Critério de Adjudicação 1. A adjudicação é feita segundo os seguintes critérios. 1.1 Da proposta economicamente mais vantajosa para os lotes 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 13 e 15, de acordo com o interesse público, atendendo ao seguinte modelo de avaliação das propostas, que considera dois fatores elementares e respetivos coeficientes de ponderação: Fator Preço - com a ponderação de 60 %, considerando os preço base unitários, para cada um dos lotes, e tendo em conta a seguinte fórmula matemática: Vp=[1,2(Pb-Pp)/1,2(Pb-Pm)]*100, em que: Vp = Pontuação; Pb = Preço base; Pp = Preço proposto; Pm = Preço mínimo (corresponde a 50% do valor do preço base unitário). Concretização da fórmula: Se Pp < Pm, o concorrente tem que obrigatoriamente justificar o preço anormalmente baixo. Caso a justificação seja admitida, é pontuado com a pontuação máxima de 100 pontos; Se Pp > Pb, o concorrente é excluído; Se Pp > Pm e Pp Pb aplica-se a fórmula matemática: [(1,2Pb-Pp)/(1,2Pb-Pm)]*100. Fator Adequação Técnica e Funcional - com a ponderação de 40 %, avaliado numa escala de pontuação (0 a 100 pontos), com um conjunto ordenado de atributos suscetíveis de serem propostos e que permitirão a atribuição de pontuações parciais, para os lotes abaixo mencionados. Lote 1 Cateter de rápida dilatação 100 pontos; Cateter de moderada dilatação 50 pontos; Cateter de difícil dilatação 0 pontos. Lote 2 Constituído por 4 artigos. Página 4 de 11

5 Cateteres de fácil manuseamento 100 pontos; Cateteres de difícil manuseamento 0 pontos. Lote 3 Constituído por 3 artigos. Cateteres de fácil manuseamento 100 pontos; Cateteres de difícil manuseamento 0 pontos. Lote 4 Conj. Dilatação com bomba de fácil manuseamento 100 pontos; Conj. Dilatação com bomba de difícil manuseamento 0 pontos. Lote 5 Constituído por 3 artigos. Conj. Drenagem de fácil manuseamento 100 pontos; Conj. Drenagem de difícil manuseamento 0 pontos. Lote 7 Dispositivo de fácil aplicação 100 pontos; Dispositivo de difícil aplicação 0 pontos. Lote 8 Constituído por 2 artigos Fio de fácil manuseamento 100 pontos; Fio de difícil manuseamento 0 pontos. Lote 11 Subfactor 1 Composição: Kit com malha em PDVF 100 pontos; Kit sem malha em PDVF 0 pontos. Lote 13 Constituído por 7 artigos Rede com fios recuperadores e com plástico protetor 100 pontos; Rede com fios recuperadores ou com plástico protetor 50 pontos; Rede sem plástico e fios recuperadores 0 pontos. Lote 15 Sistema de Irrigação a baixa pressão 100 pontos; Sem Sistema de Irrigação a baixa pressão 0 pontos 1.2 Do mais baixo preço, para os lotes 6, 9, 10, 12 e Adjudicação será feita separadamente por lote a um único concorrente e a Entidade Adjudicante pode adjudicar ao mesmo concorrente um ou mais lotes. Página 5 de 11

6 3. Os fatores elementares que densificam o critério da proposta economicamente mais vantajosa são operacionalizados por meio de escalas de pontuação, sendo que cada escala de pontuação é obtida, consoante o caso, por uma expressão matemática ou por um conjunto ordenado de atributos associados ao respetivo fator elementar. 4. A pontuação parcial de cada proposta relativamente a cada um dos fatores e subfatores previstos é o resultado do produto do valor obtido pela aplicação da escala de pontuação prevista, pelo coeficiente de ponderação, para cada lote. 5. A pontuação global de cada proposta para cada posição, corresponde ao resultado da soma das pontuações parciais da proposta obtidas em cada fator elementar, multiplicadas pelos valores dos respetivos coeficientes de ponderação, ou seja a pontuação global de cada proposta é determinada pela aplicação da seguinte fórmula: Pontuação global = (60% x Pontuação do fator preço) + (40% x Pontuação do fator adequação técnica e funcional) 6. A aproximação será feita sempre até à segunda casa decimal. 7. Em situação de empate nos lotes 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 13 e 15: O fator de desempate será o da proposta que apresente a maior pontuação no fator preço; Caso se mantenho a situação de empate, o fator de desempate será o da proposta que apresente a maior pontuação no fator qualidade; Ainda assim se mantenha a situação de empate, será dada a prevalência à proposta que apresenta menor prazo de entrega, em dias corridos; Caso subsista o empate, o fator de desempate será o da proposta que apresente o maior desconto financeiro para prazos de pagamento a 60 dias corridos; Se o empate se mantiver, o fator de desempate a utilizar será a proposta selecionada na sequência de sorteio a desenrolar presencialmente com os interessados, do qual será lavrada ata por todos os presentes. 8. Em situação de empate nos lotes 6, 9, 10, 12 e 14: Será dada prevalência à proposta que apresente maior pontuação no fator preço; Caso se mantenha a situação de empate, será dada prevalência à proposta que apresente maior pontuação no fator adequação técnica e funcional; Subsistindo a situação de empate, será dada prevalência à proposta que apresente o menor prazo de entrega em dias corridos; Subsistindo o empate, será dada prevalência à proposta que apresente o maior desconto financeiro para 60 (sessenta) dias corridos; Em último caso, mantendo-se a situação de empate, será dada prevalência à proposta selecionada na sequência de sorteio a desenrolar presencialmente com os interessados. Página 6 de 11

7 Artigo 25.º Caução Nos termos do n.º 2 do artigo 88.º do CCP não é exigível prestação de caução pelo Adjudicatário. Secção VI DISPOSIÇÕES FINAIS Artigo 30.º Despesas da Apresentação e da Elaboração da Proposta Todas as despesas inerentes à elaboração e apresentação das propostas constituem encargo do concorrente. Artigo 31.º Devolução do Pagamento pela Divulgação das Peças Os concorrentes podem exercer o direito consignado, no artigo 134.º do CCP, até 10 (dez) dias úteis após a notificação de adjudicação. Artigo 32.º Legislação Aplicável A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente Programa do Concurso aplica-se o regime previsto no Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro e sucessivas alterações. Página 7 de 11

8 CADERNO DE ENCARGOS PARTE I Cláusulas Jurídicas Capítulo I Disposições Gerais Artigo 1.º Objeto do Procedimento 1. O presente Caderno de Encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do procedimento pré-contratual que tem como objeto aquisição de dispositivos médicos para o bloco de urologia à consignação, de acordo com as condições e especificações previstas no presente Caderno de Encargos, Cláusulas Técnicas e Anexo I. 2. As quantidades definidas pelo Contraente Público, no Anexo I do Caderno de Encargos, são meramente indicativas e tiveram em consideração os consumos realizados durante o ano Caso, existam circunstâncias impostas pela tutela que impliquem a diminuição da atividade, ou por força do cumprimento com a Lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro, o Contraente Público reservase ao direito de ajustar no âmbito do objeto do procedimento as quantidades, desde que não ultrapasse os valores contratuais previstos, sem haver lugar a qualquer indemnização. Artigo 2.º Prazo de Vigência 1. O objeto do procedimento tem o seu início no momento da sua assinatura até 31/12/2016, sem possibilidade de prorrogação. 2. A execução total ou parcial do presente procedimento está condicionada ao respetivo cabimento orçamental atribuído aquando a aprovação do Orçamento para Artigo 3.º Preço Contratual 1. Entende-se por preço contratual o preço a pagar pelo Contraente Público, em resultado da proposta adjudicada, pela execução de todas as prestações que constituem o objeto do contrato, nos termos do n.º 1 do artigo 97.º do CCP, acrescido de IVA à taxa legal em vigor, se aplicável. 2. O preço contratual inclui todos os custos, encargos e despesas cuja responsabilidade não esteja expressamente atribuída ao Contraente Público, nomeadamente os relativos ao transporte dos bens objeto do contrato para o respetivo local de entrega, seguros, fretes, taxas alfandegárias, instalação, montagem, demonstração das especificações técnicas, ensaio de todos os bens fornecidos e manutenção de meios materiais, bem como quaisquer encargos decorrentes da utilização de marcas registadas, patentes ou licenças. Página 8 de 11

9 Artigo 4.º Parâmetro Base 1. Nos termos previstos do n.º 3 e 4 do artigo 42.º do CCP, os aspetos submetidos à concorrência são o preço e a adequação técnica e funcional para os lotes 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 13 e 15, e conforme definido no n.º 1 do artigo 19.º do Programa do Concurso. 2. Nos termos previstos do n.º 3 e 4 do artigo 42.º do CCP, o aspeto submetido à concorrência é o preço para os lotes 6, 9, 10, 12 e 14, e conforme definido no n.º 1 do artigo 19.º do Programa do Concurso 3. Sem prejuízo do n.º 1 do artigo 2.º do Caderno de Encargos, o preço global do procedimento, incluindo todas as prestações que constituem o objeto de aquisição é de , O preço base unitário é o fixado no mapa de quantidades do Anexo I do Caderno de Encargos. Página 9 de 11

10 Anexo I Mapa de Quantidades Lote Produto Designação Consignação QTD CATETER ACESSO PERCUTANEO PIGTAIL 30CM Preço Base Unitário Preço Base do Lote Sim 9 195, , CATETER DUPLO J CH7 24CM Sim 15 75, CATETER DUPLO J CH7 26CM Sim 15 75, CATETER DUPLO J CH7 28CM Sim 5 75, CATETER DUPLO J CH8 26CM Sim 5 75, , CATETER DUPLO J POLIUR SOFT ABERTO/ABERTO CH6 24CM CATETER DUPLO J POLIUR SOFT ABERTO/ABERTO CH6 26CM CATETER URETERAL S/ ORIFICIO LATERAL MANDRIL METAL CONETOR LUER 74CM CH6 CONJ DILATACAO PERCUTANEA PARA NEFROLITOTRICIA PERCUTANEA CONJ DRENAGEM SUPRA PUBICA C/ SONDA CH13 BALAO 5MM CONJ DRENAGEM SUPRA PUBICA C/ SONDA CH10 BALAO 5MM CONJ DRENAGEM SUPRA PUBICA C/ SONDA CH13 BALAO 5MM Sim 40 75,00 Sim 50 75, ,00 Sim 20 30, , , , , , , CONJ NEFROSTOMIA PERCUTANIA CH , CONJ NEFROSTOMIA PERCUTANIA CH , CONJ NEFROSTOMIA PERCUTANIA CH , , DISPOSITIVO OBTURADOR 'CLASSICO' SISTEMA FORA-DENTRO AGULHA HELICOIDAL FIO EXTRATOR CALCULOS 4 FIOS PLANOS NITINOL 120CM CH1.5 FIO EXTRATOR CALCULOS 4 FIOS PLANOS NITINOL 120CM CH2.2 FIO GUIA HIDROFILO SENSOR DUAL-FLEX FLEXIVEL CM FIO GUIA HIDROFILO SENSOR DUAL-FLEX RETO CM Sim , ,00 Sim , ,00 Sim , , , , FORCEPS/CESTO Helicoidal 12 fios Sim , Forceps/cesto basket helicoidal 4 fios Sim , Forceps/cesto basket trident Sim , FORCEPS Nitinol para Extração Cálculos Sim , , KIT TRATAMENTO CORRECAO POP , , PROTESE CORRECCAO INCONTINENCIA URINARIA MASCULINA SISTEMA ANTERIOR 10cmX4cm SISTEMA ANTERIOR 10cmX6cm Sim , ,00 Sim , ,00 Sim 5 490,00 Página 10 de 11

11 SISTEMA ANTERIOR 7cmX4cm SISTEMA POSTERIOR 9cmx4cm SISTEMA POSTERIOR 9cmx6cm SISTEMA POSTERIOR 7cmx4cm SISTEMA POSTERIOR 7cmx6cm Sim 5 420,00 Sim 5 510,00 Sim 5 510,00 Sim 5 460,00 Sim 5 510, SISTEMA REPARACAO LIGAMENTOS UTERO-SAGRADOS 3CMX4CM Sim , , SISTEMA IRRIGACAO P/ URETERORRENOSCOPIO 60 40, ,00 Legenda: Qtd: Quantidade previstas. Preço base: Propostas com preços superiores ao preço base serão excluídas nesse lote. Lote: Os concorrentes têm a obrigatoriedade de apresentar proposta (preços) para todas as posições dentro de cada um dos lotes, não sendo obrigatória a apresentação de proposta a todos os lotes. O não cumprimento do atrás disposto implica a exclusão da proposta nesse lote. Página 11 de 11