PROGRAMA DO CONCURSO CADERNO DE ENCARGOS BENS DE HOTELARIA CONCURSO N.º /17. Página 1 de 13

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1 PROGRAMA DO CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS BENS DE HOTELARIA CONCURSO N.º /17 Página 1 de 13

2 PROGRAMA DO CONCURSO SECÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS Artigo 1.º Objeto do Concurso 1. O presente CONCURSO tem por objeto o fornecimento de bens de Hotelaria, nos termos definidos no presente procedimento e nas quantidades previstas no anexo I. 2. A ENTIDADE ADJUDICANTE não se obriga a adquirir a totalidade dos artigos estimados no anexo I, conforme disposto no número seguinte. 3. As quantidades indicadas no anexo I são as quantidades estimadas do ano de 2016, no entanto são meramente indicativas, destinando-se a permitir o dimensionamento pelos concorrentes dos meios a afetar ao fornecimento, não podendo ser invocada como motivo para qualquer alteração dos preços unitários posteriormente à apresentação das propostas pelos concorrentes. Artigo 2.º Entidade Adjudicante e Órgão Competente para a Decisão de Contratar 1. A Entidade Adjudicante é o Hospital do Espirito Santo de Évora (HESE), E.P.E., sito no Largo Senhor da Pobreza, Évora. 2. A decisão de contratar foi tomada, no uso de competências próprias, pelo Conselho de Administração do Hospital do Espirito Santo de Évora, E.P.E. nomeado pela resolução n.º 15/2016 de 12 de maio, publicado a 6 de junho de 2016, na 2.ª série do Diário da República. Artigo 3.º Procedimento de Contratação O procedimento de contratação reveste a forma de Concurso Público, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 20.º do Código dos Contratos Públicos (CCP), decreto-lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro e respetivas alterações. Artigo 4.º Júri do Concurso O CONCURSO é conduzido por um júri, composto por elementos a designar pelo órgão competente que tomou a decisão de contratar, nos termos do artigo 67.º do CCP. Artigo 5.º Peças Concursais O processo do CONCURSO é composto pelas seguintes peças: a. O presente Programa do Concurso e seus anexos; b. O CADERNO DE ENCARGOS e o Anexo I. Artigo 6.º Lote 1. O presente procedimento é constituído por 6 (seis) lotes, conforme identificado no Anexo I do Caderno de Encargos. Página de 13

3 2. O concorrente tem que apresentar preço para todas as posições do lote a que concorre. O não cumprimento desta premissa implicará a exclusão da proposta, relativamente ao lote a que se verifica o incumprimento. 3. O concorrente não tem obrigação de apresentar proposta a todos os lotes. 4. Os actos e decisões relativos a cada lote são independentes e não prejudicam a validade e eficácia das decisões sobre um outro lote e/ou a respectiva tramitação. Artigo 7.º Preço Base e Preço Anormalmente Baixo 1. O valor global do procedimento é ,53, sem I.V.A., que corresponde ao somatório dos 6 (seis) lotes do procedimento. 2. O preço referido no número anterior inclui todos os custos, encargos e despesas cuja responsabilidade não esteja expressamente atribuída ao Hospital, sendo aquele preço global máximo desagregado da seguinte forma: a. 1º ano de vigência de contrato de 1 de janeiro de 2017 até 31 de dezembro de 2017: valor máximo previsto da adjudicação de ,51 ; b. 2º ano de vigência de contrato (em caso de prorrogação do prazo de vigência, por acordo expresso entre as partes, reduzido a escrito): de 1 de janeiro de 2018 até 31 de dezembro de 2018: valor máximo previsto da adjudicação de ,51 ; c. 3º ano de vigência do contrato (em caso de prorrogação do prazo de vigência, por acordo expresso entre as partes, reduzido a escrito): de 1 de janeiro de 2019 até 31 de dezembro de 2019: valor máximo previsto da adjudicação de ,51 ;. 3. Propostas que apresentem um preço superior aos indicados por lote, será motivo de exclusão, no lote a que diga respeito. 4. O preço da proposta é considerado anormalmente baixo quando for 50 % ou mais inferior ao preço base, em cada um dos lotes, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 71.º do CCP. Artigo 8.º Prazo de Vigência 1. O objeto do concurso terá como período de vigência de 01 de janeiro de 2017 até 31 de dezembro de Havendo acordo expresso entre as partes, o contrato poderá ser prorrogado, sendo reduzido a escrito, até ao máximo disposto no artigo 440.º do decreto-lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro, para os seguintes períodos: 1 de janeiro de 2018 a 31 de dezembro de 2018; 1 de janeiro de 2019 a 31 de dezembro de Página de 13

4 Artigo 9.º Consulta do Processo de Concurso e Respetivo Fornecimento 1. As peças do concurso encontram-se patentes na plataforma eletrónica (VORTAL), onde podem ser consultadas desde a data da primeira publicação do anúncio até à data limite de apresentação das propostas e o fornecimento das peças será em suporte informático. 2. Para efeitos de participação no procedimento deverá ser efetuado o pagamento, referente à aquisição das peças concursais, no valor de 100,00 (cem euros), por transferência bancária para o IBAN PT e, simultaneamente ser enviada a confirmação da transferência, até à data limite para apresentação de proposta, através da plataforma eletrónica. Artigo 10.º Concorrentes Podem apresentar proposta qualquer entidade, pessoa singular ou coletiva, que não se encontre em nenhuma das situações referidas no artigo 55.º do CCP. Artigo 11.º Agrupamento de Concorrentes 1. Podem ser concorrentes agrupamentos de pessoas singulares ou coletivas, que exerçam actividade objecto do procedimento, sem que entre as mesmas exista qualquer modalidade jurídica de associação. 2. Os membros de um agrupamento concorrente não podem ser concorrentes no mesmo procedimento, nos termos do disposto no artigo anterior, nem integrar outro agrupamento candidato ou outro agrupamento concorrente. 3. Todos os membros de um agrupamento concorrente são solidariamente responsáveis, perante a Entidade Adjudicante, pela manutenção da proposta. Artigo 20.º Critério de Adjudicação 1. O critério no qual se baseará a apreciação das propostas, será o do mais baixo preço, por lote. 2. A adjudicação do objecto do procedimento far-se-á por lote. A Entidade Adjudicante, pode adjudicar ao mesmo concorrente um ou mais lotes. 3. Em caso de empate, o factor de desempate a utilizar em cada lote será o da proposta com menor tempo de entrega, em dias. 4. Mantendo-se a situação de empate, o fator de desempate a utilizar será a proposta selecionada na sequência de sorteio a desenrolar presencialmente com os interessados, do qual será lavrada ata por todos os presentes. Não haverá lugar a leilão eletrónico. Artigo 21.º Leilão Eletrónico Página de 13

5 Artigo 26.º Caução 1. Para garantia do exato e pontual cumprimento de todas as obrigações legais e contratuais, o(s) adjudicatário(s) prestará(ão), se tal lhe(s) for exigida, uma caução em benefício da ENTIDADE ADJUDICANTE, no valor de 5% do preço contratual, com exclusão do IVA, nos termos previstos no artigo 90.º do CCP. 2. Pode não ser exigida a prestação da caução, nos termos previstos no anúncio anterior e nos artigos seguintes, quando o(s) adjudicatário(s) apresente(m) seguro de execução do contrato a celebrar, emitido por entidade seguradora, que cubra o respetivo preço contratual, ou declaração de assunção de responsabilidade solidária com o(s) adjudicatário(s), pelo mesmo montante, emitida por entidade bancária, desde que essa entidade apresente documento comprovativo de que possui sede ou sucursal em Estado Membro da União Europeia, emitido pela entidade que nesse Estado exerça a supervisão seguradora ou bancária, respetivamente. Artigo 27.º Modo de Prestação da Caução 1. A caução pode ser prestada por depósito em dinheiro ou em títulos emitidos ou garantidos pelo Estado, ou ainda mediante garantia bancária autónoma e irrevogável e à primeira solicitação ou por seguro-caução equivalente, conforme escolha do Adjudicatário (modelos em anexo). 2. Quando o depósito for efetuado em títulos, estes são avaliados pelo respetivo valor nominal, salvo se, nos últimos três meses, a média da cotação na bolsa de valores ficar abaixo do par, caso em que a avaliação é feita em 90% dessa média. 3. Se o Adjudicatário optar por prestar a caução mediante garantia bancária deverá ser apresentado um documento pelo qual o estabelecimento bancário legalmente autorizado assegure, até ao limite do valor da caução, o imediato pagamento de quaisquer importâncias exigidas pela entidade adjudicante em virtude do incumprimento de quaisquer obrigações a que a garantia respeita. 4. Se o Adjudicatário optar pelo seguro-caução, então este deverá apresentar apólice pela qual uma entidade legalmente autorizada a realizar esse seguro assuma, até ao limite do valor da caução, o encargo de satisfazer de imediato quaisquer importâncias exigidas pela Entidade Adjudicante em virtude do incumprimento de quaisquer obrigações a que o seguro respeita. 5. Das condições da garantia bancária ou da apólice de seguro-caução não pode, em caso algum, resultar uma diminuição das garantias para a Entidade Adjudicante, nos moldes em que são asseguradas pelas outras formas admitidas de prestação da caução. 6. Todas as despesas derivadas da prestação da caução ou do seguro da execução do contrato são da responsabilidade do Adjudicatário. Artigo 31.º Despesas da Apresentação e da Elaboração da Proposta Todas as despesas inerentes à elaboração e apresentação das propostas constituem encargo do concorrente. Página de 13

6 Artigo 32.º Devolução do Pagamento pela Divulgação das Peças Os concorrentes podem exercer o direito consignado, no artigo 134.º do CCP, até 10 (dez) dias úteis após a notificação de adjudicação. Artigo 33.º Legislação Aplicável A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente Programa do Concurso aplica-se o regime previsto no Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro e respetivas alterações. Página de 13

7 CADERNO DE ENCARGOS PARTE I CLÁUSULAS JURÍDICAS Capítulo I Disposições Gerais Artigo 1.º Objeto do Concurso 1. O presente Caderno de Encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do procedimento pré-contratual que tem por objeto aquisição de bens de hotelaria, de acordo com as condições e especificações previstas no presente caderno de encargos, nas cláusulas técnicas e no Anexo I. 2. A ENTIDADE ADJUDICANTE não se obriga a adquirir a totalidade dos artigos estimados no anexo I, conforme disposto no número seguinte. 3. As quantidades indicadas no anexo I são as quantidades estimadas do ano de 2016, no entanto são meramente indicativas, destinando-se a permitir o dimensionamento pelos concorrentes dos meios a afetar ao fornecimento, não podendo ser invocada como motivo para qualquer alteração dos preços unitários posteriormente à apresentação das propostas pelos concorrentes. Artigo 2.º Prazo de Vigência 1. O objeto do concurso terá como período de vigência de 01 de janeiro de 2017 até 31 de dezembro de Havendo acordo expresso entre as partes, o contrato poderá ser prorrogado, sendo reduzido a escrito, até ao máximo disposto no artigo 440.º do decreto-lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro, para os seguintes períodos: 1 de janeiro de 2018 a 31 de dezembro de 2018; 1 de janeiro de 2019 a 31 de dezembro de Artigo 3.º Preço Contratual 1. Entende-se por preço contratual o preço a pagar pelo Contraente Público, em resultado da proposta adjudicada, pela execução de todas as prestações que constituem o objeto do contrato, nos termos do n.º 1 do artigo 97.º do CCP, acrescido de IVA à taxa legal em vigor, se aplicável. 2. O preço contratual inclui todos os custos, encargos e despesas cuja responsabilidade não esteja expressamente atribuída ao Contraente Público, nomeadamente os relativos ao transporte dos bens objeto do contrato para o respetivo local de entrega, seguros, fretes, taxas alfandegárias, instalação, montagem, demonstração das especificações técnicas, ensaio de todos os bens fornecidos e manutenção de meios materiais, bem como quaisquer encargos decorrentes da utilização de marcas registadas, patentes ou licenças. Página 7 de 13

8 Artigo 4.º Parâmetro Base 1. Nos termos previstos do n.º 3 e 4 do artigo 42.º do CCP, o único aspeto submetido à concorrência é o preço, conforme definido no n.º 1 do artigo 21.º do Programa do Procedimento. 2. O valor global do procedimento é ,53, sem I.V.A., que corresponde ao somatório dos 6 (seis) lotes do procedimento. 3. O preço referido no número anterior inclui todos os custos, encargos e despesas cuja responsabilidade não esteja expressamente atribuída ao Hospital, sendo aquele preço global máximo desagregado da seguinte forma: a. 1º ano de vigência de contrato de 1 de dezembro de 2016 até 30 de novembro de 2017: valor máximo previsto da adjudicação de ,51 ; b. 2º ano de vigência de contrato (em caso de prorrogação do prazo de vigência, por acordo expresso entre as partes, reduzido a escrito): de 1 de dezembro de 2017 até 30 de novembro de 2018: valor máximo previsto da adjudicação de ,51 ; c. 3º ano de vigência do contrato (em caso de prorrogação do prazo de vigência, por acordo expresso entre as partes, reduzido a escrito): de 1 de dezembro de 2016 até 30 de novembro de 2017: valor máximo previsto da adjudicação de ,51 ; 4. Os Pb por lote constantes no n.º 2, indicam o preço máximo que o Contraente Público está disposto a pagar pela execução de todas as prestações que constituem o objecto do procedimento, nos termos da alínea a) do n.º 1 do artigo 47.º do CCP. 5. Propostas com preços superiores, ao indicado no número anterior, serão excluídas. PARTE II CLÁUSULAS TÉCNICAS Artigo 31.º Especificações Técnicas 1. De acordo com o objeto do CONTRATO pretende-se aquisição de bens de hotelaria, e deve obedecer às seguintes especificações técnicas: Lote 1: a) COLHER IRRECUPERAVEL SOBREMESA 15CM (EMB 250): i. Comprimento: 15 cm; ii. Resistente; b) COLHER IRRECUPERAVEL SOPA: i. Resistente; ii. Comprimento: 16,5 cm; Página 8 de 13

9 c) COPO IRRECUPERAVEL i. Capacidade de 200 ml ii. Altura: 9,5 cm; iii. Diâmetro mínimo de 7 cm; iv. Resistente; d) PRATO IRRECUPERAVEL RASO i. Diâmetro mínimo de 21 cm; ii. Resistente; e) PRATO IRRECUPERAVEL SOBREMESA i. Diâmetro mínimo de 17 cm; ii. Resistente; f) PRATO IRRECUPERAVEL SOPA i. Diâmetro mínimo de 20,5 cm; ii. Resistente; g) PALHINHA BEBER LIQUIDOS i. Comprimento de 23 cm ii. Diâmetro mínimo de 0,5 cm Lote 2: a. PAPEL CELULOSE 40X60: i. Tipo de papel: Papel Tissue; ii. Folha simples; iii. Gramagem (g/m2): [20;22] iv. Gofrado: Não v. Cor: branco; vi. Dimensão: 40 x60cm (+-10%); vii. Preferencialmente em embalagens de 10kg; b. PAPEL HIGIENICO JUMBO FOLHA DUPLA 180M: i. Gramagem (g/m2): [15 20]; ii. N.º de camadas: 2; iii. Gofrado: Sim; iv. Cor: Branco; v. Diâmetro Rolo: [ ] mm; vi. Largura: 90mm Lote 3: a. RECARGA SABONETE GEL: i. Soft care line fresh ou equivalente; ii. Recarga com capacidade de 0.8 litro; Página 9 de 13

10 iii. Aspeto: Líquido/viscoso; iv. Densidade (gr/ml) [ ]; v. PH [ ]; vi. Compatível com os dispensadores existentes no HESE; vii. Certificação ISO 14001; viii. Certificação ISO 9001; ix. Certificação EC 66/2010 Lote 5: a. TOALHETE LIMPEZA BANCADA (ROLO): i. Gramagem (g/m2) [40 70] ii. N.º de camadas: 1; iii. Gofragem: Não; iv. Cor: Branco; v. Medidas de 280mm x 160 mm; x. Certificação ISO 14001; xi. Certificação ISO 9001; vi. Certificação EC 66/2010; vii. Certificação para produto destinado a contacto com alimentos ; b. TOALHETE PAPEL INDIVIDUAL MESA: i. Medidas de 30 x45 cm (margem de 5cm); ii. Celulosa suave e impermeável; iii. Gramagem de [36 39]; c. TOALHETE PAPEL INTERFOLHA ZIG ZAG (180FOLHAS/MACO): i. Toalhas de mão com 180 folhas por maço(margem de 20 folhas) ii. Medida: 220X108X100 (margem de +-10%); iii. Gramagem (g/m2) [17 19]; iv. Compatível com os dispensadores existentes no HESE; d. ROLO MARQUESA 60CMX100MT i. Medidas de 60 cm por 100mt; ii. Gramagem (g/m2) [20 22]; iii. Tipo: Papel Tissue iv. Cor: Branco v. Picotados de 50 em 50 cm; Lote 6: BRACADEIRA FIVELA 140/3,6MM i. Braçadeira plástica em fivela de 140/3,6mm; Página 10 de 13

11 2. As entregas têm que ser efetuadas obrigatoriamente de acordo com os prazos enunciados e propostos na proposta adjudicada, em horário de expediente do HESE; 3. Estas entregas não acarretam acréscimo de custos para o HESE; 4. Não há lugar a portes aquando a emissão das notas de encomenda; 5. O não cumprimento das especificações técnicas enunciadas nos números anteriores é motivo de exclusão da proposta. Artigo 32.º Amostras 1. Para melhor apreciação da proposta o concorrente está obrigado a enviar amostras dos bens a que concorre, sob pena de exclusão da proposta; 2. As amostras deverão ser enviadas por correio ou através de transportadora, em invólucro opaco e fechado, dirigido ao Serviço de Aprovisionamento Compras, HESE, E.P.E., Largo Senhor da Pobreza, Évora, até à data limite de entrega das propostas, fazendo referência à designação e número do procedimento, ao lote e ao código de artigo correspondente. O não cumprimento desta premissa é motivo de exclusão da proposta. 3. A Entidade Adjudicante não considera como válidas, para análise, amostras entregues noutros serviços que não o Serviço de Aprovisionamento Compras. 4. As amostras apresentadas não serão devolvidas aos concorrentes após conclusão do procedimento, sendo consideradas ofertas no âmbito do presente procedimento. Página 11 de 13

12 ANEXO AO CADERNO DE ENCARGOS Anexo I Mapa de Quantidades Lote Código Descrição Unidade de medida Quantidade (12 meses) Preço Unitário base Total Valor por lote COLHER IRRECUPERAVEL SOBREMESA 15CM (EMB 250) Unidade ,00 0, , COLHER IRRECUPERAVEL SOPA Unidade ,00 0, , COPO IRRECUPERAVEL Unidade ,00 0, , PRATO IRRECUPERAVEL RASO Unidade ,00 0, , PRATO IRRECUPERAVEL SOBREMESA Unidade ,00 0, , PRATO IRRECUPERAVEL SOPA Unidade ,00 0, , PALHINHA BEBER LIQUIDOS Unidade ,00 0, , , PAPEL CELULOSE 40X60 Quilo 1.600,00 1, , ,00 PAPEL HIGIENICO JUMBO FOLHA DUPLA 180M Rolo ,00 0, , SABONETE GEL (RECARGA 0,8L) Recarga/bolsa 1.100,00 5, , , TOALHETE LIMPEZA BANCADA (ROLO) Rolo 270,00 10, , TOALHETE PAPEL INDIVIDUAL MESA Unidade ,00 0, , TOALHETE PAPEL INTERFOLHA ZIG ZAG (180FOLHAS/MACO) Maço ,00 0, , ROLO MARQUESA 60CMX100MT Rolo 1.008,00 2, , , BRACADEIRA FIVELA 140/3,6MM Braçadeira ,00 0, , ,00 Página 12 de 13

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