PROGRAMA DO CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS
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- Henrique Porto Cruz
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1 PROGRAMA DO CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS AQUISIÇÃO DE REAGENTES PARA ÁREA DE HEMATOLOGIA/HEMÓSTASE, COM COLOCAÇÃO DE EQUIPAMENTOS E CONSUMÍVEIS CONCURSO N.º /16 1
2 Programa de Concurso DISPOSIÇÕES INICIAIS Artigo 1.º Definições Para o efeito do presente programa, os seguintes termos, quando utilizados em letras maiúsculas, têm o seguinte significado: a. ENTIDADE ADJUDICANTE: o Hospital do Espírito Santo de Évora (HESE), E.P.E. b. ADJUDICATÁRIO: O(s) concorrente(s) cuja proposta foi aceite ou escolhida pela Entidade Adjudicante, para com ela celebrar o contrato; c. CADERNO DE ENCARGOS: O caderno de encargos do presente concurso; d. PLATAFORMA ELECTRÓNICA: A plataforma eletrónica da Entidade Adjudicante e. CONCURSO: O concurso n.º /16 para a aquisição de reagentes para deteção para a área de Hematologia/hemóstase, com colocação de equipamentos e consumíveis; f. CONTRATO: O contrato a celebrar na sequência da adjudicação a efetuar no âmbito do concurso; g. PROPOSTA: documento pelo qual o Adjudicatário manifestou à Entidade Adjudicante a vontade de contratar e indicou as condições em que se disponha a fazê-lo. Artigo 2.º Objeto do Concurso O presente CONCURSO tem por objeto a aquisição de reagentes para a área de hematologia/hemóstase do HESE, EPE, com: a. Fornecimento de reagentes e consumíveis, com colocação de equipamentos [2 contadores hematológicos, 2 coagulómetros (um dos quais deverá ter possibilidade de execução dos testes em tubos fechado, e o outro de backup, com a mesma tecnologia, os mesmos reagentes e consumíveis), 1 colorador de lâminas, 1 equipamento automático de VS], para a execução dos parâmetros referidos no anexo I; b. Programa informático de gestão global da hematologia e hemóstase com ligação a todos os equipamentos propostos, ao sistema informático do serviço de patologia clínica, digitalização do esfregaço sanguíneo periférico, gestão de imagens captadas pelo microscópio ótico e partilha simultânea das imagens entre vários utilizadores, assim como a ligação e transmissão automática de resultados do controlo de qualidade interno da coagulação à aplicação informática do HESE, MultiQC. Deverá ainda possibilitar a auto verificação e validação automática de resultados em função dos algoritmos definidos pelo serviço de patologia clínica. 2
3 Artigo 3.º Procedimento de contratação O procedimento de contratação reveste a forma de concurso público, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 20.º do Código dos Contratos Públicos, nos termos do decreto-lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro, e respetivas alterações, e da declaração de retificação n.º 18-A/2008. Artigo 4.º Entidade adjudicante e órgão que tomou a decisão de contratar 1. A entidade adjudicante é o Hospital do Espirito Santo de Évora, E.P.E. sito no Largo Senhor da Pobreza, Évora. 2. A decisão de contratar foi tomada, no uso de competências próprias, pelo Conselho de Administração do Hospital do Espirito Santo de Évora, E.P.E. nomeado pela resolução n.º 14/2013 de 16 de maio, publicado a 24 de maio na 2.ª série do diário da república. Artigo 6.º Peças concursais O processo do CONCURSO é composto pelas seguintes peças: a. O presente programa do CONCURSO; b. O CADERNO DE ENCARGOS; c. Lista de Análises e Quantidades (Anexo I). Artigo 7.º Consulta do processo de concurso e respetivo fornecimento 1. As peças do concurso, previstas no artigo anterior, encontram-se patentes na PLATAFORMA, onde podem ser consultadas desde a data da primeira publicação do anúncio até à data limite de apresentação das propostas. 2. O fornecimento do CADERNO DE ENCARGOS e PROGRAMA DO CONCURSO, é feito por download na PLATAFORMA. 3. Para efeitos de participação no procedimento deverá ser efetuado o pagamento, referente à aquisição das peças concursais, no valor de 100,00 euros (Cem euros), por transferência bancária para o NIB e, simultaneamente ser enviada a confirmação da transferência, até à data limite para apresentação de proposta, para o fax n.º ou para endereço concursos.aprov@hevora.mi-saude.pt. Artigo 10.º Preços base e preço mínimo 1. O preço base unitário é o identificado em cada posição, na lista de análises e quantidades (anexo I). O preço base global é de ,76 e resulta do somatório do produto do preço base unitário multiplicado pelas quantidades previstas, em cada posição, para o período de vigência em caso de 3
4 prorrogação, e configura o valor que constitui o preço base do procedimento, para os efeitos previstos no artigo 47.º do Código dos Contratos Públicos. 2. O preço base total para o lote 1 é de ,00 e para o lote 2 é de , O preço base anual para o lote 1 é de ,00 e para o lote 2 é de , O preço mínimo, corresponde a 50% do preço base anual, identificado na lista de quantidade (anexo I), ou seja, ,00, relativamente ao lote 1 e ,46 relativamente ao lote 2. Propostas com preço inferior a estes limiares terão de justificar a apresentação de um preço anormalmente baixo. 5. Os concorrentes só podem apresentar preços até 2 casas decimais. Artigo 13.º Prazo para apresentação das propostas 1. As propostas e os documentos que as acompanham devem ser apresentados até às 18h00m inclusive, do 47º dia a contar da data do envio do anúncio ao Serviço de Publicações Oficiais das Comunidades Europeias. 2. Nos casos em que o certificado digital não relacione diretamente o assinante com a sua função e poder de assinatura, deve o concorrente submeter na plataforma o documento eletrónico oficial indicando o poder de representação e assinatura do assinante. 3. A proposta deve ser assinada pelo concorrente ou seus representantes, que tenham poderes para o obrigar. Sempre que a proposta seja assinada pelo procurador, juntar-se-á a procuração que confira a este esse efeito, devidamente legalizada. 4. O não cumprimento dos números anteriores é motivo de exclusão da proposta. Artigo 32.º Direito de Retorno Os concorrentes poderão exercer o direito consignado no artigo 134.º do CCP até 10 dias após a notificação de adjudicação. Artigo 33.º Tribunal de Contas e Compromisso plurianual 1. O contrato produz efeitos materiais desde a data da sua celebração, salvo quanto aos seus efeitos financeiros, os quais só se produzirão a partir da notificação da decisão de visto do Tribunal de Contas em sede de fiscalização prévia. 2. O presente procedimento origina um compromisso plurianual, pelo que o início da prestação de serviços está condicionado à autorização para assunção do compromisso plurianual. 4
5 Artigo 34.º Legislação aplicável Ao presente procedimento de concurso público aplica-se o disposto no Código dos Contratos Públicos nos termos do decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro e da declaração de retificação n.º 18-A/
6 Caderno de Encargos CLÁUSULAS JURÍDICAS Artigo 1.º Definições Para o efeito do presente caderno de encargos, e salvo se do contexto claramente resultar sentido diverso, os termos abaixo indicados, quando utilizados em maiúsculas, têm o seguinte significado: a. ENTIDADE ADJUDICANTE: o Hospital do Espírito Santo de Évora (HESE), E.P.E. b. ADJUDICATÁRIO: O(s) concorrente(s) cuja proposta foi aceite ou escolhida pela Entidade Adjudicante, para com ela celebrar o contrato; c. CADERNO DE ENCARGOS: O caderno de encargos do presente concurso; d. PLATAFORMA ELECTRÓNICA: A plataforma eletrónica da Entidade Adjudicante e. CONCURSO: O concurso n.º /16 para a aquisição de reagentes para a área de hematologia/hemostase, com colocação de equipamentos e consumíveis; f. CONTRATO: O contrato a celebrar na sequência da adjudicação a efetuar no âmbito do concurso; g. PROPOSTA: documento pelo qual o Adjudicatário manifestou à Entidade Adjudicante a vontade de contratar e indicou as condições em que se disponha a fazê-lo. Artigo 2.º Objeto do Contrato 1. O presente Caderno de Encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do procedimento pré-contratual que tem como objeto a aquisição de reagentes para execução dos parâmetros da área de hematologia/hemóstase, no HESE, EPE, nos termos previstos e consignados no anexo I, incluindo calibradores, controlos e restantes consumíveis necessários, com a inerente colocação de equipamento e sua ligação ao sistema informático do Serviço de Patologia Clínica. 2. As quantidades definidas pela Entidade Adjudicante, no Anexo I do Caderno de Encargos, são meramente indicativas e tiveram em consideração os consumos realizados durante o ano Caso, existam circunstâncias impostas pela tutela que impliquem a diminuição da atividade, ou por força do cumprimento com a lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro, a Entidade Adjudicante reserva-se ao direito de ajustar no âmbito do objeto do procedimento as quantidades, desde que não ultrapasse os valores contratuais previstos, sem haver lugar a qualquer indemnização. Artigo 5.º Prazo de Vigência 1. O objeto do procedimento tem o seu início em 01/02/2016 até 31/01/2017, com possibilidade de prorrogação conforme o número seguinte. 6
7 2. O contrato é prorrogado mediante acordo entre as partes, sendo reduzido a escrito, mediante comunicação ao Co-contratante num prazo de 30 (trinta) dias úteis. O contrato prorroga-se para os seguintes períodos: De 01/02/2017 a 31/01/2018; E de 01/02/2018 a 31/01/ A execução total ou parcial do presente procedimento está condicionada ao respetivo cabimento orçamental atribuído aquando a aprovação do Orçamento para Artigo 6.º Tribunal de Contas e Compromisso plurianual 1. O contrato produz efeitos materiais desde a data da sua celebração, salvo quanto aos seus efeitos financeiros, os quais só se produzirão a partir da notificação da decisão de visto do Tribunal de Contas em sede de fiscalização prévia. 2. O presente procedimento origina um compromisso plurianual, pelo que o início da prestação de serviços está condicionado à autorização para assunção do compromisso plurianual. 7
8 Anexo I - Lista de análises e quantidades Lote Lote 1 Lote 2 Posição Código Designação do HESE Qtd prevista (a) HEMOGRAMA , RETICULOCITOS AUTOMÁTICO 600 0, VS (sangue total) AUTOMÁTICO , REAGENTE APTT , REAGENTE TEMPO PROTROMBINA , REAGENTE FIBRINOGÉNIO , DIMERO D , PROTEINA C , PROTEINA S LIVRE , REAGENTE TEMPO TROMBINA 920 0, FACTOR VON WILLEBRAND 135 5, FACTOR VIII 800 0, FACTOR IX 600 0, ANTI - TROMBINA III 160 4, ANTI - COAGULANTE LUPICO (veneno de vibora) - baixa concentração de fosfolípidos 801 6, APC RESISTENCIA , ANTI - COAGULANTE LUPICO Confirmatório (veneno de vibora ) alta concentração de fosfolípidos ,21 ANTI - COAGULANTE LUPICO (aptt modificado) - baixa concentração de fosfolípidos ,26 ANTI - COAGULANTE LUPICO Confirmatório (aptt modificado) - alta concentração de fosfolípidos , Factor V 200 2, Reagente cofactor da Ristocina- Vwillbrand Fucional 150 Pb 10, REAGENTE FACTOR XI 400 1,50 Preço proposto (b) Legenda: Qtd: Quantidade anual Pb: preço base 8
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