ISSN SPAECE SISTEMA PERMANENTE DE AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA DO CEARÁ. Sumário Executivo - Ensino Fundamental
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- Tânia Branco
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1 ISSN SPAECE SISTEMA PERMANENTE DE AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA DO CEARÁ 2017 Sumário Executivo Ensino Fundamental
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3 ISSN SPAECE Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará Sumário Executivo 2017
4 FICHA CATALOGRÁFICA CEARÁ. Secretaria da Educação do Estado do Ceará. SPAECE 2017 / Universidade Federal de Juiz de Fora, Faculdade de Educação, CAEd. v. 7 (jan./dez. 2017), Juiz de Fora, 2017 Anual. Conteúdo: Sumário Executivo ISSN CDU :371.26(05)
5 GOVERNADOR CAMILO SOBREIRA DE SANTANA VICEGOVERNADORA MARIA IZOLDA CELA DE ARRUDA COELHO SECRETÁRIO DA EDUCAÇÃO ROGERS VASCONCELOS MENDES SECRETÁRIA EXECUTIVA RITA DE CÁSSIA TAVARES COLARES ASSESSORIA INSTITUCIONAL DANIELLE TAUMATURGO DIAS SOARES COORDENADORIA DE AVALIAÇÃO E ACOMPANHAMENTO DA EDUCAÇÃO COORDENADOR LUCIANO NERY FERREIRA FILHO CÉLULA DE GESTÃO DE DADOS E AVALIAÇÃO ORIENTADOR JOSÉ ANDERSON DA SILVA ARAÚJO EIXO DE AVALIAÇÃO EXTERNA ANA PAULA PEQUENO MATOS ASSESSORIA TÉCNICA JOSÉ ALVES FERREIRA NETO
6 Sumário 7 INTRODUÇÃO 8 RESULTADOS DO TESTE COGNITIVO 8 PARTICIPAÇÃO 13 DESEMPENHO 26 PERFIL DOS ATORES ESCOLARES 27 PROFESSORES 35 DIRETORES 43 CONSIDERAÇÕES FINAIS
7 GRÁFICOS Gráfico 1: Sexo dos professores SPAECE Gráfico 2: Cor/raça autodeclarada por professores SPAECE Gráfico 3: Idade dos professores SPAECE Gráfico 4: Escolaridade dos professores SPAECE Gráfico 5: Formação continuada na área de conhecimento SPAECE Gráfico 6: Tempo de atuação docente na escola SPAECE Gráfico 7: Exercício de outra atividade remunerada por professores SPAECE Gráfico 8: Carga horária semanal na escola SPAECE Gráfico 9: Carga horária semanal dedicado às atividades extraclasse SPAECE Gráfico 10: Atuação docente em turmas diferentes na escola SPAECE Gráfico 11: Atuação docente em disciplinas diferentes na escola SPAECE Gráfico 12: Porcentagem do plano curricular concluído na escola SPAECE Gráfico 13: Participação na escolha do livro didático SPAECE Gráfico 14: Sexo dos diretores SPAECE Gráfico 15: Cor/raça autodeclarada por diretores SPAECE Gráfico 16: Idade dos diretores SPAECE Gráfico 17: Escolaridade dos diretores SPAECE Gráfico 18: Tempo de atuação como diretor no campo educacional SPAECE Gráfico 19: Exercício de outra atividade remunerada SPAECE Gráfico 20: Processo de seleção para o cargo de diretor SPAECE Gráfico 21: Capacitação específica para o cargo de diretor SPAECE Gráfico 23: Principal problema de gestão SPAECE Gráfico 24: Escolha do livro didático SPAECE
8 TABELAS Tabela 1: Taxa de participação da rede estadual por CREDE 2º ano EF SPAECE Tabela 2: Taxa de participação da rede estadual por CREDE 5º ano EF SPAECE Tabela 3: Taxa de participação da rede estadual por CREDE 9º ano EF SPAECE Tabela 4: Taxa de participação da rede municipal por CREDE 2º ano EF SPAECE Tabela 5: Taxa de participação da rede municipal por CREDE 5º ano EF SPAECE Tabela 6: Taxa de participação da rede municipal por CREDE 9º ano EF SPAECE Tabela 7: Resultados gerais de desempenho 2º ano EF Língua portuguesa Rede estadual SPAECE Tabela 8: Resultados gerais de desempenho 5º ano EF Língua portuguesa Rede estadual SPAECE Tabela 9: Resultados gerais de desempenho 9º ano EF Língua portuguesa Rede estadual SPAECE Tabela 10: Resultados gerais de desempenho 5º ano EF Matemática Rede estadual SPAECE Tabela 11: Resultados gerais de desempenho 9º ano EF Matemática Rede estadual SPAECE Tabela 12: Resultados gerais de desempenho 2º ano EF Língua portuguesa Rede municipal SPAECE Tabela 13: Resultados gerais de desempenho 5º ano EF Língua portuguesa Rede municipal SPAECE Tabela 14: Resultados gerais de desempenho 9º ano EF Língua portuguesa Rede municipal SPAECE Tabela 15: Resultados gerais de desempenho 5º ano EF Matemática Rede municipal SPAECE Tabela 16: Resultados gerais de desempenho 9º ano EF Matemática Rede municipal SPAECE QUADROS Quadro 1: Intervalos do padrão de desempenho em língua portuguesa 2º ano EF SPAECE Quadro 2: Intervalos do padrão de desempenho em língua portuguesa 5º ano EF SPAECE Quadro 3: Intervalos do padrão de desempenho em língua portuguesa 9º ano EF SPAECE Quadro 4: Intervalos do padrão de desempenho em matemática 5º ano EF SPAECE Quadro 5: Intervalos do padrão de desempenho em matemática 9º ano EF SPAECE Quadro 6: Descrição dos padrões de desempenho 2º ano EF SPAECE Quadro 7: Descrição de padrões de desempenho 5º e 9º anos EF SPAECE
9 Introdução 01 O Sumário Executivo do Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará (SPAECE 2017) apresenta a síntese dos principais resultados da avaliação educacional, tendo como foco, neste documento, o ensino fundamental (2º, 5º e 9º anos) nas redes municipal e estadual. Pretendese que, a partir da leitura qualificada dos dados aqui disponibilizados, os profissionais comprometidos com a educação possam se apropriar dos resultados divulgados, de modo a incorporálos no seu dia a dia. A avaliação educacional, na amplitude do SPAECE, permite inúmeras reflexões acerca das práticas pedagógicas e de gestão. Na seção Resultados do teste cognitivo, os resultados, apresentados por rede e por Coordenadoria Regional de Desenvolvimento da Educação (CREDE), permitem observar a abrangência e a adesão do SPAECE 2017 quantitativo de estudantes previstos e efetivos na avaliação externa em larga escala e o indicador de participação, bem como os dados de desempenho proficiência média e distribuição de estudantes por padrão de desempenho. Os perfis de professores e diretores são analisados na seção Perfil dos atores escolares, com base nas descritivas dos questionários contextuais, que permitem conhecer melhor a formação e a vida profissional de professores e diretores, bem como outras dimensões inerentes à escola. Esperase que o Sumário Executivo contribua para autocrítica do trabalho em realização no Ceará, estimulando o debate acerca da melhoria da qualidade e a equidade da educação. Boa leitura! SUMÁRIO EXECUTIVO 7
10 Resultados do teste cognitivo Participação Esta seção apresenta os resultados gerais do ensino fundamental, envolvendo os testes cognitivos de língua portuguesa e matemática, do 2º, 5º e 9º anos. Vale ressaltar que, no caso do 2º ano, os estudantes são avaliados apenas em língua portuguesa. Os dados expõem tanto as taxas de participação dos alunos quanto os resultados de desempenho. Levando em consideração a necessidade de expandir o conhecimento acerca da realidade educacional do Ceará, a composição das tabelas engloba a rede municipal, a rede estadual e, também, cada uma das CREDEs. Os dados de participação permitem analisar como foi a adesão da rede estadual e da rede municipal do estado do Ceará à avaliação, bem como levantar hipóteses e reflexões acerca da representatividade desses dados, visto que, quanto maior o percentual de participação, maior será a capacidade de generalização dos resultados. Assim, o estímulo para que estudantes estejam presentes durante a aplicação, de modo a envolvêlos no processo avaliativo, informando os objetivos do Sistema, é importante para que, posteriormente, seja possível compartilhar os resultados alcançados e traçar estratégias exequíveis de melhoria. Ressaltese, ainda, que, como o número de participantes previstos e efetivos pode variar com a inclusão de novos estudantes na turma, é possível que o percentual de participação exceda 100% do esperado. A apresentação das taxas de participação referese à rede estadual, à rede municipal e às CREDEs. Esse modelo possibilita uma análise específica de participação em cada esfera avaliada e, com isso, permite captar com mais facilidade os avanços nas regionais. É importante frisar que as tabelas envolvem os resultados absolutos em relação ao número de alunos previstos e efetivos, bem como o percentual de participação. 8 SPAECE 2017
11 Tabela 1: Taxa de participação da rede estadual por CREDE 2º ano EF SPAECE º ano EF CREDE Alunos previstos Alunos efetivos Percentual de participação ACARAU ,0 BATURITE ,0 CANINDE ,0 CRATEUS ,2 FORTALEZA ,3 ITAPIPOCA ,0 MARACANAU ,8 TAUA ,0 TIANGUA ,0 REDE ESTADUAL ,7 02 Tabela 2: Taxa de participação da rede estadual por CREDE 5º ano EF SPAECE º ano EF Alunos previstos Alunos efetivos Percentual de participação CREDE ACARAU ,1 BATURITE ,0 CANINDE ,3 CRATEUS ,1 FORTALEZA ,7 ITAPIPOCA ,7 MARACANAU ,6 TAUA ,5 TIANGUA ,4 REDE ESTADUAL ,6 Tabela 3: Taxa de participação da rede estadual por CREDE 9º ano EF SPAECE º ano EF Alunos previstos Alunos efetivos Percentual de participação CREDE ACARAU ,0 BATURITE ,2 BREJO SANTO ,8 CAMOCIM ,1 CANINDE ,5 CRATEUS ,5 CRATO ,8 FORTALEZA ,9 ITAPIPOCA ,9 JUAZEIRO DO NORTE ,3 MARACANAU ,3 TAUA ,0 TIANGUA ,0 REDE ESTADUAL ,7 SUMÁRIO EXECUTIVO 9
12 Tabela 4: Taxa de participação da rede municipal por CREDE 2º ano EF SPAECE º ano EF CREDE Alunos previstos Alunos efetivos Percentual de participação ACARAU ,5 BATURITE ,2 BREJO SANTO ,0 CAMOCIM ,0 CANINDE ,2 CRATEUS ,5 CRATO ,9 FORTALEZA ,0 HORIZONTE ,9 ICO ,4 IGUATU ,0 ITAPIPOCA ,1 JAGUARIBE ,1 JUAZEIRO DO NORTE ,8 MARACANAU ,5 QUIXADA ,1 RUSSAS ,3 SENADOR POMPEU ,9 SOBRAL ,8 TAUA ,1 TIANGUA ,4 REDE MUNICIPAL ,4 10 SPAECE 2017
13 Tabela 5: Taxa de participação da rede municipal por CREDE 5º ano EF SPAECE º ano EF CREDE Alunos previstos Alunos efetivos Percentual de participação ACARAU ,0 BATURITE ,7 BREJO SANTO ,8 CAMOCIM ,6 CANINDE ,9 CRATEUS ,4 CRATO ,9 FORTALEZA ,1 HORIZONTE ,8 ICO ,7 IGUATU ,2 ITAPIPOCA ,8 JAGUARIBE ,6 JUAZEIRO DO NORTE ,3 MARACANAU ,3 QUIXADA ,8 RUSSAS ,7 SENADOR POMPEU ,7 SOBRAL ,8 TAUA ,9 TIANGUA ,1 REDE MUNICIPAL ,8 02 SUMÁRIO EXECUTIVO 11
14 Tabela 6: Taxa de participação da rede municipal por CREDE 9º ano EF SPAECE º ano EF CREDE Alunos previstos Alunos efetivos Percentual de participação ACARAU ,1 BATURITE ,7 BREJO SANTO ,3 CAMOCIM ,5 CANINDE ,5 CRATEUS ,8 CRATO ,8 FORTALEZA ,9 HORIZONTE ,1 ICO ,4 IGUATU ,2 ITAPIPOCA ,2 JAGUARIBE ,7 JUAZEIRO DO NORTE ,2 MARACANAU ,1 QUIXADA ,4 RUSSAS ,4 SENADOR POMPEU ,5 SOBRAL ,8 TAUA ,1 TIANGUA ,2 REDE MUNICIPAL ,7 As tabelas de 1 a 6 expõem os dados de participação do ensino fundamental (rede estadual, rede municipal e CREDEs) do SPAECE Exceto o 9º ano da CREDE Acaraú, da rede estadual, que obteve taxa de participação de 79%, todas as CREDEs tiveram participação superior a 80%. O 2º ano da rede municipal e o 2º ano da rede estadual tiveram percentual total de participação, esta com 630 estudantes previstos e 641 efetivos e, aquela, com estudantes previstos e efetivos. O 5º ano da rede estadual apresentou 729 estudantes previstos e 726 efetivos, totalizando um percentual de participação de 99,6%. Já o 5º da rede municipal, com estudantes previstos e efetivos, chegou a um percentual de 101,8% de participação. O 9º ano da rede estadual e o 9º ano da rede municipal tiveram diferença de 10 pontos percentuais na taxa de participação: o da rede estadual, com estudantes previstos e efetivos, alcançou 89,7% e, o da rede municipal, com estudantes previstos e efetivos, atingiu 99,7% de participação. Nesse caso, vale ressaltar que os resultados de participação das duas redes são representativos da realidade educacional do Ceará, já que, em sua maioria, foram iguais ou maiores do que 80% 1. 1 O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep/MEC) divulgou a adoção desse percentual para divulgação dos resultados da Avaliação Nacional da Alfabetização (ANA). O percentual foi adotado para a representatividade dos resultados. 12 SPAECE 2017
15 Desempenho Testes cognitivos que tratam da proficiência média dos estudantes e do padrão de desempenho a ela correspondente auxiliam na expansão do conhecimento sobre a aprendizagem dos estudantes, sugerindo possíveis caminhos pedagógicos e reforçando uma reflexão necessária acerca das dificuldades intrínsecas de cada escola. 02 A distribuição dos padrões, no caso do SPAECE, é feita da seguinte maneira: no 2º ano do ensino fundamental, observamse os padrões não alfabetizado, alfabetização incompleta, intermediário, suficiente e desejável e, no 5º e no 9º anos, os padrões são muito crítico, crítico, intermediário e adequado. É importante saber que todos os resultados são apresentados por etapa e disciplinas avaliadas, segundo as redes e por CREDE. Vale dizer desde já que, de modo geral, os estudantes da rede municipal apresentam proficiências médias mais elevadas quando comparados com os da rede estadual. A seguir, apresentamse quadros sobre os intervalos e descrições do padrão de desempenho, assim como as tabelas com todos os resultados gerais de desempenho do SPAECE 2017, tanto da rede estadual, quanto da rede municipal, divididos em: proficiência média, padrão de desempenho e percentual de alunos por padrão de desempenho. SUMÁRIO EXECUTIVO 13
16 Quadro 1: Intervalos do padrão de desempenho em língua portuguesa 2º ano EF SPAECE 2017 Etapa Nível de proficiência por padrão de desempenho Língua portuguesa Não Alfabetizado Alfabetização Incompleta Intermediário Suficiente Desejável 2ª ano EF até a a a 150 acima de 150 Quadro 2: Intervalos do padrão de desempenho em língua portuguesa 5º ano EF SPAECE 2017 Nível de proficiência por padrão de desempenho Língua portuguesa Etapa Abaixo do Básico Básico Adequado Avançado 5ª ano EF até a a 225 acima de 225 Quadro 3: Intervalos do padrão de desempenho em língua portuguesa 9º ano EF SPAECE 2017 Nível de proficiência por padrão de desempenho Língua portuguesa Etapa Abaixo do Básico Básico Adequado Avançado 9ª ano EF até a a 300 acima de 300 Quadro 4: Intervalos do padrão de desempenho em matemática 5º ano EF SPAECE 2017 Nível de proficiência por padrão de desempenho Matemática Etapa Abaixo do Básico Básico Adequado Avançado 5ª ano EF até a a 250 acima de 250 Quadro 5: Intervalos do padrão de desempenho em matemática 9º ano EF SPAECE 2017 Nível de proficiência por padrão de desempenho Matemática Etapa Abaixo do Básico Básico Adequado Avançado 9ª ano EF até a a 325 acima de SPAECE 2017
17 Quadro 6: Descrição dos padrões de desempenho 2º ano EF SPAECE 2017 Padrão de Desempenho Não Alfabetizado Descrição Os alunos que se encontram nesse padrão de desempenho apresentam dificuldades em realizar as tarefas propostas no teste, o que indica que seus conhecimentos sobre a escrita são mínimos. 02 Alfabetização Incompleta Os alunos que apresentam este padrão de desempenho demonstram ter iniciado um processo de domínio e sistematização de habilidades consideradas básicas e essenciais à alfabetização. Intermediário Suficiente Desejável Os alunos que apresentam este padrão de desempenho demonstram um salto qualitativo em sua formação como leitores, pois conseguem ler com autonomia palavras que apresentam padrões silábicos mais complexos e, também, localizar informações em textos curtos, de vocabulário simples. Os alunos que apresentam este padrão de desempenho conseguem realizar tarefas que exigem habilidades de leitura mais sofisticadas, pois começam a desenvolver habilidades de compreensão global do texto. Alunos com este padrão de desempenho conseguem identificar o assunto de um texto, o que indica que já estabelecem ligações entre as suas partes para chegar ao sentido global. Quadro 7: Descrição de padrões de desempenho 5º e 9º anos EF SPAECE 2017 Padrão de Desempenho Descrição Muito crítico Padrão de desempenho muito abaixo do mínimo esperado para a etapa de escolaridade e a área do conhecimento avaliadas. Para os alunos que se encontram neste padrão, deve ser dada atenção especial, exigindo uma ação pedagógica intensiva por parte da instituição escolar. Crítico Padrão considerado crítico para a etapa e a área de conhecimento avaliadas. Os alunos que se encontram neste padrão caracterizamse por um processo inicial de desenvolvimento das competências e habilidades correspondentes à etapa de escolaridade em que estão situados. Intermediário Padrão considerado intermediário para a etapa e a área do conhecimento avaliadas. Os alunos que se encontram neste padrão demonstram ter desenvolvido as habilidades essenciais referentes à etapa de escolaridade em que se encontram. Adequado Padrão de desempenho desejável para a etapa e a área de conhecimento avaliadas. Os alunos que se encontram neste padrão demonstram desempenho além do esperado para a etapa de escolaridade em que se encontram. As tabelas 7, 8 e 9, a seguir, trazem os dados gerais de língua portuguesa da rede estadual e os resultados separados por CREDEs. Claramente, constatase que há um aumento dos padrões mais baixos à medida em que avançam os anos de escolaridade. SUMÁRIO EXECUTIVO 15
18 Tabela 7: Resultados gerais de desempenho 2º ano EF Língua portuguesa Rede estadual SPAECE º ano EF Língua Portuguesa CREDE Proficiência média Padrão de desempenho Não alfabetizado Percentual de alunos por padrão de desempenho Alfabetização incompleta Intermediário Suficiente Desejável ACARAU 127,9 Suficiente 3,3 18,0 34,4 18,0 26,2 BATURITE 207,8 Desejável 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 CANINDE 123,4 Intermediário 0,0 20,0 40,0 30,0 10,0 CRATEUS 190,3 Desejável 1,2 9,0 8,4 7,8 73,7 FORTALEZA 210,8 Desejável 0,0 1,4 2,9 3,9 91,8 ITAPIPOCA 122,8 Intermediário 0,0 12,5 43,8 37,5 6,3 MARACANAU 177,5 Desejável 1,4 3,4 8,8 12,9 73,5 TAUA 140,7 Suficiente 0,0 0,0 33,3 33,3 33,3 TIANGUA 194,7 Desejável 0,0 4,2 0,0 16,7 79,2 REDE ESTADUAL 185,4 Desejável 0,9 6,1 10,3 10,1 72,5 Fonte: CAEd/UFJF De acordo com a leitura da tabela 7, ao observar os dados gerais da rede estadual, é possível perceber que 72,5% dos estudantes do 2º ano do ensino fundamental da rede estão no padrão Desejável. Em relação às CREDEs do estado, notase que grande parte dos estudantes possui proficiência média alocada nos padrões Intermediário, Suficiente e Desejável, com destaque para a CREDE Baturité, que possui 100% dos estudantes no padrão Desejável. Tabela 8: Resultados gerais de desempenho 5º ano EF Língua portuguesa Rede estadual SPAECE º ano EF Língua Portuguesa CREDE Proficiência média Padrão de desempenho Percentual de alunos por padrão de desempenho Muito crítico Crítico Intermediário Adequado ACARAU 177,2 Intermediário 8,1 39,2 45,9 6,8 BATURITE 208,8 Intermediário 0,0 20,0 30,0 50,0 CANINDE 181,7 Intermediário 8,3 33,3 50,0 8,3 CRATEUS 207,2 Intermediário 4,0 22,0 38,2 35,8 FORTALEZA 236,9 Adequado 0,4 13,3 23,9 62,4 ITAPIPOCA 169,4 Crítico 0,0 63,6 27,3 9,1 MARACANAU 185 Intermediário 9,8 35,1 38,1 17,0 TAUA 194,9 Intermediário 0,0 36,4 36,4 27,3 TIANGUA 189,9 Intermediário 6,7 33,3 40,0 20,0 REDE ESTADUAL 205,9 Intermediário 4,8 25,8 34,4 35,0 Fonte: CAEd/UFJF 16 SPAECE 2017
19 Na tabela 8, ao se observar os dados gerais da rede estadual, é possível verificar que os estudantes do 5º ano estão alocados no padrão Intermediário, com proficiência média 205,9. Em relação às CREDEs do estado, a maior parte dos estudantes está distribuída entre os padrões Crítico, Intermediário e Adequado, com destaque positivo para a CREDE Fortaleza, que possui 62,4% de seus estudantes no padrão Adequado. Ainda sobre Fortaleza, somando o resultado destacado com os 23,9% de estudantes alocados no padrão Intermediário, concluise que 86,3% dos estudantes estão nos padrões mais avançados. 02 Tabela 9: Resultados gerais de desempenho 9º ano EF Língua portuguesa Rede estadual SPAECE º ano EF Língua Portuguesa CREDE Proficiência média Padrão de desempenho Percentual de alunos por padrão de desempenho Muito crítico Crítico Intermediário Adequado ACARAU 219,2 Crítico 32,8 42,2 20,3 4,7 BATURITE 262,6 Intermediário 8,0 36,0 36,0 20,0 BREJO SANTO 246,8 Crítico 14,1 39,4 37,4 9,1 CAMOCIM 263,2 Intermediário 9,1 27,3 39,4 24,2 CANINDE 238,6 Crítico 14,3 42,9 42,9 0,0 CRATEUS 245,4 Crítico 18,7 37,1 29,7 14,4 CRATO 252,2 Intermediário 15,5 30,6 36,2 17,6 FORTALEZA 243,2 Crítico 19,8 35,0 33,2 12,0 ITAPIPOCA 228,6 Crítico 7,7 69,2 23,1 0,0 JUAZEIRO DO NORTE 260,4 Intermediário 14,7 25,6 34,0 25,6 MARACANAU 223,7 Crítico 30,1 43,3 23,2 3,4 TAUA 208,5 Crítico 57,1 28,6 14,3 0,0 TIANGUA 225,9 Crítico 25,0 50,0 25,0 0,0 REDE ESTADUAL 244,3 Crítico 19,4 34,6 33,0 13,0 Fonte: CAEd/UFJF A tabela 9, que traz os resultados do 9º ano do ensino fundamental, revela que os estudantes da rede estadual, com proficiência média 244,3, estão alocados no padrão Crítico. No que se refere às CREDEs, o destaque negativo é a CREDE Tauá, que possui 85,7% de seus estudantes nos padrões Muito crítico e Crítico, ou seja, a maioria dos estudantes não alcançou as habilidades esperadas para a etapa de escolaridade em que estão situados. As tabelas 10, 11 e 12, a seguir, trazem os dados gerais de matemática da rede estadual e os resultados separados por CREDEs. No caso dessa disciplina, constatase que há um aumento progressivo de estudantes alocados no padrão Muito crítico, à medida em que avançam os anos de escolaridade. SUMÁRIO EXECUTIVO 17
20 Tabela 10: Resultados gerais de desempenho 5º ano EF Matemática Rede estadual SPAECE º ano EF Matemática CREDE Proficiência média Padrão de desempenho Percentual de alunos por padrão de desempenho Muito crítico Crítico Intermediário Adequado ACARAU 166,8 Crítico 32,4 51,4 14,9 1,4 BATURITE 219,4 Intermediário 10,0 30,0 20,0 40,0 CANINDE 183,5 Crítico 8,3 50,0 41,7 0 CRATEUS 216,8 Intermediário 15,0 24,3 32,9 27,7 FORTALEZA 244,7 Intermediário 3,1 13,7 36,7 46,5 ITAPIPOCA 174,2 Crítico 36,4 45,5 9,1 9,1 MARACANAU 183,5 Crítico 22,7 42,8 28,9 5,7 TAUA 214 Intermediário 27,3 18,2 27,3 27,3 TIANGUA 201,7 Intermediário 6,7 46,7 40,0 6,7 REDE ESTADUAL 210 Intermediário 15,3 29,9 30,9 24,0 Na tabela 10, ao se observar os dados gerais da rede estadual, é possível verificar que os estudantes do 5º ano estão alocados no padrão Intermediário, com proficiência média 210. No que se refere aos resultados por CREDE, além da CREDE Baturité, que volta a ser destaque positivo com 60% de estudantes alocados nos padrões Intermediário e Adequado, a CREDE Fortaleza também se destaca novamente: 83,2% de seus estudantes se encontram nos padrões mais altos. 18 SPAECE 2017
21 Tabela 11: Resultados gerais de desempenho 9º ano EF Matemática Rede estadual SPAECE º ano EF Matemática CREDE Proficiência média Padrão de desempenho Percentual de alunos por padrão de desempenho Muito crítico Crítico Intermediário Adequado 02 ACARAU 205,8 Muito Crítico 79,7 20,3 0,0 0,0 BATURITE 241,9 Crítico 36,0 38,7 22,7 2,7 BREJO SANTO 245,5 Crítico 36,4 39,4 19,2 5,1 CAMOCIM 253,2 Crítico 30,3 33,3 30,3 6,1 CANINDE 218,4 Muito Crítico 57,1 28,6 14,3 0,0 CRATEUS 239,3 Crítico 43,3 32,6 20,7 3,4 CRATO 243,7 Crítico 38,3 34,6 21,9 5,2 FORTALEZA 235,2 Crítico 44,7 36,3 16,4 2,6 ITAPIPOCA 215,9 Muito Crítico 53,8 46,2 0,0 0,0 JUAZEIRO DO NORTE 260,2 Crítico 27,0 32,5 31,1 9,5 MARACANAU 220,6 Muito Crítico 59,6 30,7 9,5 0,3 TAUA 216,2 Muito Crítico 85,7 0,0 14,3 0,0 TIANGUA 224,6 Muito Crítico 25,0 75,0 0,0 0,0 REDE ESTADUAL 237 Crítico 43,6 35,6 17,6 3,1 A tabela 11, que traz os resultados do 9º ano do ensino fundamental, revela que os estudantes da rede estadual, com proficiência média 237, estão alocados no padrão Crítico. No que se refere às CREDEs, todas possuem um número significativo de estudantes nãos padrões mais baixos. Um dos destaques negativos é, novamente, a CREDE Tauá, que possui 85,7% de seus estudantes no padrão Muito crítico, ou seja, a maioria dos estudantes não alcançou as habilidades esperadas para a etapa de escolaridade em que estão situados. A CREDE Acaraú tem 100% de seus estudantes nos padrões mais baixos, ou seja, nenhum dos estudantes desenvolveu as habilidades matemáticas essenciais referentes à etapa de escolaridade em que se encontram. De modo geral, no que se refere à rede estadual, os resultados de língua portuguesa e matemática do 5º e 9º anos são parecidos, já que se encontram nos padrões Crítico ou Intermediário. Porém, a diferença de desempenho no campo das disciplinas, em que os alunos tiveram um resultado melhor em língua portuguesa do que matemática, só se torna visível ao se voltar a atenção para o percentual de alunos por padrão de desempenho. Constatase por meio dos resultados da rede estadual que, enquanto matemática possui a grande maioria dos alunos alocado nos padrões Muito crítico e Crítico, língua portuguesa tem expressivo número de alunos alocados nos padrões Crítico e Intermediário. SUMÁRIO EXECUTIVO 19
22 As tabelas 12, 13 e 14, a seguir, trazem os dados gerais de língua portuguesa da rede municipal e os resultados separados por CREDEs. A exemplo do que ocorre na rede estadual, na rede municipal também há um aumento dos padrões mais baixos à medida que avançam os anos de escolaridade. Porém, se na rede estadual a proficiência média, em língua portuguesa, dos estudantes do 5º e 9º anos se encontra nos padrões Intermediário e Crítico (respectivamente), já na rede municipal, os estudantes dessas mesmas disciplina e etapas ficam entre os padrões Adequado e Intermediário. Tabela 12: Resultados gerais de desempenho 2º ano EF Língua portuguesa Rede municipal SPAECE º ano EF Língua Portuguesa CREDE Proficiência média Padrão de desempenho Não alfabetizado Percentual de alunos por padrão de desempenho Alfabetização incompleta Intermediário Suficiente Desejável ACARAU 209,8 Desejável 0,2 1,3 3,7 7,0 87,8 BATURITE 190,3 Desejável 0,7 3,3 8,0 11,0 76,9 BREJO SANTO 194,7 Desejável 0,7 3,2 6,6 10,4 79,0 CAMOCIM 237,1 Desejável 0,1 1,1 2,3 4,0 92,4 CANINDE 203,6 Desejável 0,5 2,4 6,0 9,4 81,6 CRATEUS 227,3 Desejável 0,2 0,9 2,5 4,7 91,8 CRATO 210,4 Desejável 0,2 1,4 3,9 7,3 87,2 FORTALEZA 188,9 Desejável 0,3 2,1 5,8 11,9 79,9 HORIZONTE 186,7 Desejável 0,7 3,3 7,6 11,8 76,5 ICO 165,1 Desejável 2,2 8,2 13,6 16,2 59,7 IGUATU 178 Desejável 0,7 4,8 9,5 14,1 71,0 ITAPIPOCA 185,7 Desejável 0,9 4,1 8,4 12,3 74,3 JAGUARIBE 204,7 Desejável 0,5 1,1 4,5 8,4 85,4 JUAZEIRO DO NORTE 174 Desejável 1,3 6,0 10,7 14,7 67,3 MARACANAU 171,4 Desejável 1,6 7,0 11,5 15,3 64,6 QUIXADA 183,4 Desejável 1,1 4,9 9,9 13,3 70,8 RUSSAS 189 Desejável 0,7 2,4 7,7 12,4 76,8 SENADOR POMPEU 234,8 Desejável 0,1 0,2 1,2 2,6 95,9 SOBRAL 239,4 Desejável 0,0 0,5 1,1 2,5 95,8 TAUA 196,3 Desejável 0,5 2,1 4,8 10,6 82,0 TIANGUA 203,4 Desejável 0,6 2,3 4,8 8,7 83,6 REDE MUNICIPAL 195 Desejável 0,7 3,3 6,8 10,7 78,6 De acordo com a leitura da tabela 12, ao se observar os dados gerais da rede municipal, é possível perceber que 78,6% dos estudantes do 2º ano do ensino fundamental da rede estão 20 SPAECE 2017
23 no padrão Desejável, com destaque para as CREDEs Senador Pompeu e Sobral, que possuem 95,9% e 95,8% dos estudantes, respectivamente, nesse padrão. Tabela 13: Resultados gerais de desempenho 5º ano EF Língua portuguesa Rede municipal SPAECE º ano EF Língua Portuguesa CREDE Proficiência média Padrão de desempenho Percentual de alunos por padrão de desempenho Muito crítico Crítico Intermediário Adequado 02 ACARAU 239,8 Adequado 1,3 11,0 25,5 62,2 BATURITE 213,9 Intermediário 3,0 21,0 34,9 41,1 BREJO SANTO 222,4 Intermediário 2,7 19,7 28,8 48,7 CAMOCIM 257,1 Adequado 1,1 6,8 18,0 74,1 CANINDE 218,8 Intermediário 2,5 18,1 33,4 46,0 CRATEUS 241,5 Adequado 0,9 10,8 25,7 62,6 CRATO 229,2 Adequado 2,0 14,7 28,1 55,2 FORTALEZA 219,1 Intermediário 1,9 16,3 36,3 45,5 HORIZONTE 229,9 Adequado 1,6 13,1 29,0 56,3 ICO 196,6 Intermediário 5,8 31,4 33,9 28,8 IGUATU 221,9 Intermediário 1,8 16,7 33,9 47,6 ITAPIPOCA 216,4 Intermediário 2,4 19,4 34,6 43,6 JAGUARIBE 230 Adequado 1,4 13,6 31,2 53,9 JUAZEIRO DO NORTE 209,5 Intermediário 3,5 23,6 34,8 38,0 MARACANAU 212,7 Intermediário 2,9 20,6 35,9 40,5 QUIXADA 223,9 Intermediário 3,0 17,6 31,0 48,4 RUSSAS 225,8 Adequado 2,1 14,9 31,9 51,1 SENADOR POMPEU 250,4 Adequado 0,8 9,1 20,7 69,3 SOBRAL 266,1 Adequado 0,6 5,0 15,0 79,4 TAUA 224,7 Intermediário 2,2 15,8 31,5 50,5 TIANGUA 227,3 Adequado 1,6 14,7 30,5 53,2 REDE MUNICIPAL 225,3 Adequado 2,2 16,2 31,1 50,5 Na tabela 13, ao se observar os dados gerais da rede municipal, é possível verificar que os estudantes do 5º ano estão alocados no padrão Adequado, com proficiência média 225,3. No que tange às CREDEs do município, a maior parte dos estudantes está distribuída entre os padrões Intermediário e Adequado, com destaque positivo para as CREDEs Sobral e Camocim, que possuem 94,4% e 92,1% de seus estudantes nos padrões Intermediário e Adequado, respectivamente. SUMÁRIO EXECUTIVO 21
24 Tabela 14: Resultados gerais de desempenho 9º ano EF Língua portuguesa Rede municipal SPAECE º ano EF Língua Portuguesa CREDE Proficiência média Padrão de desempenho Percentual de alunos por padrão de desempenho Muito crítico Crítico Intermediário Adequado ACARAU 263,1 Intermediário 12,0 26,1 36,2 25,6 BATURITE 250,3 Intermediário 15,3 33,3 37,0 14,4 BREJO SANTO 254,1 Intermediário 13,2 32,9 36,9 17,0 CAMOCIM 268,5 Intermediário 9,5 25,3 36,2 29,1 CANINDE 257,8 Intermediário 11,9 31,4 37,4 19,3 CRATEUS 261,6 Intermediário 9,2 29,8 40,6 20,3 CRATO 255,3 Intermediário 11,8 32,9 38,9 16,3 FORTALEZA 257,9 Intermediário 11,0 31,1 39,6 18,3 HORIZONTE 258,3 Intermediário 11,0 31,6 38,1 19,4 ICO 241,3 Crítico 20,7 35,6 32,7 11,0 IGUATU 255,2 Intermediário 12,1 31,9 39,1 16,9 ITAPIPOCA 251,2 Intermediário 15,8 31,9 36,0 16,3 JAGUARIBE 252,8 Intermediário 14,7 30,7 38,5 16,1 JUAZEIRO DO NORTE 253,4 Intermediário 12,6 33,2 38,7 15,5 MARACANAU 250,7 Intermediário 15,4 32,7 36,6 15,3 QUIXADA 253,8 Intermediário 15,9 31,0 32,9 20,2 RUSSAS 262,8 Intermediário 10,2 26,7 41,6 21,5 SENADOR POMPEU 261,2 Intermediário 12,1 28,3 35,5 24,1 SOBRAL 275,9 Intermediário 8,7 20,2 35,6 35,4 TAUA 250,1 Intermediário 16,8 31,8 35,5 16,0 TIANGUA 254,7 Intermediário 12,4 32,2 39,2 16,2 REDE MUNICIPAL 257,1 Intermediário 12,8 30,3 37,4 19,5 A tabela 14, que traz os resultados do 9º ano do ensino fundamental, revela que os estudantes da rede municipal, com proficiência média 257,1, em língua portuguesa, estão alocados no padrão Intermediário. No que se refere às CREDEs, o destaque negativo é Icó, única CREDE da rede municipal que se encontra no padrão Crítico, com proficiência média 241,3. Esse resultado aponta que os alunos dessa CREDE se encontram, ainda, em processo inicial de desenvolvimento das competências e habilidades correspondentes à etapa de escolaridade em que estão situados. 22 SPAECE 2017
25 As tabelas 15, 16 e 17, abaixo, trazem os dados gerais de matemática da rede municipal e os resultados separados por CREDEs. No caso dessa disciplina, constatase que há um aumento considerável de estudantes alocados nos padrões Muito crítico e Crítico, à medida em que avançam os anos de escolaridade. Ainda assim, é possível observar um percentual alto de estudantes nos padrões Intermediário e Adequado. 02 Tabela 15: Resultados gerais de desempenho 5º ano EF Matemática Rede municipal SPAECE º ano EF Matemática CREDE Proficiência média Padrão de desempenho Percentual de alunos por padrão de desempenho Muito crítico Crítico Intermediário Adequado ACARAU 249 Intermediário 4,2 15,8 28,0 52,0 BATURITE 216,3 Intermediário 10,3 28,7 35,1 25,9 BREJO SANTO 232,7 Intermediário 8,3 23,5 29,5 38,7 CAMOCIM 263,2 Adequado 2,6 12,1 23,2 62,1 CANINDE 229,3 Intermediário 6,7 25,1 32,8 35,3 CRATEUS 253,3 Adequado 3,7 14,6 27,7 54,1 CRATO 235,4 Intermediário 5,8 21,7 32,2 40,3 FORTALEZA 222,4 Intermediário 6,0 26,0 39,8 28,2 HORIZONTE 231,3 Intermediário 4,7 21,9 37,6 35,8 ICO 202 Intermediário 15,6 36,3 29,4 18,6 IGUATU 223 Intermediário 6,8 26,0 36,9 30,2 ITAPIPOCA 220,6 Intermediário 8,6 27,1 35,0 29,3 JAGUARIBE 235,4 Intermediário 5,1 20,1 34,7 40,0 JUAZEIRO DO NORTE 215,9 Intermediário 11,0 29,7 32,6 26,7 MARACANAU 212,1 Intermediário 10,0 31,7 35,8 22,4 QUIXADA 230,3 Intermediário 8,5 22,9 30,4 38,1 RUSSAS 230,8 Intermediário 6,0 21,8 35,5 36,7 SENADOR POMPEU 267 Adequado 2,8 11,8 19,8 65,6 SOBRAL 281,9 Adequado 1,6 6,8 15,9 75,7 TAUA 231,8 Intermediário 7,3 20,7 34,1 37,9 TIANGUA 233,6 Intermediário 5,9 21,5 33,3 39,2 REDE MUNICIPAL 230,9 Intermediário 6,9 23,5 32,9 36,8 SUMÁRIO EXECUTIVO 23
26 Na tabela 15, ao se observar os dados gerais da rede municipal, é possível verificar que os estudantes do 5º ano estão alocados no padrão Intermediário, com proficiência média 230,9 em matemática. Em relação às CREDEs do município, a maior parte dos estudantes está distribuída entre os padrões Intermediário e Adequado, com destaque positivo para as CREDEs Camocim, Crateús, Senador Pompeu e Sobral que possuem a maior parte de seus alunos no padrão Adequado. Tabela 16: Resultados gerais de desempenho 9º ano EF Matemática Rede municipal SPAECE º ano EF Matemática CREDE Proficiência média Padrão de desempenho Percentual de alunos por padrão de desempenho Muito crítico Crítico Intermediário Adequado ACARAU 272 Crítico 24,4 28,2 26,3 21,1 BATURITE 243,8 Crítico 36,9 38,3 20,5 4,4 BREJO SANTO 258,5 Crítico 30,2 33,2 22,7 14,0 CAMOCIM 275,4 Intermediário 23,5 29,0 24,5 23,0 CANINDE 255,3 Crítico 30,9 35,5 23,4 10,2 CRATEUS 265,6 Crítico 26,1 30,7 26,9 16,3 CRATO 256,3 Crítico 29,2 34,7 26,8 9,3 FORTALEZA 246,4 Crítico 34,2 39,2 22,3 4,2 HORIZONTE 250,3 Crítico 31,8 38,5 23,7 6,1 ICO 239,3 Crítico 42,8 33,5 20,1 3,6 IGUATU 250,5 Crítico 31,9 38,5 23,1 6,5 ITAPIPOCA 247,3 Crítico 36,6 35,1 21,6 6,7 JAGUARIBE 254,8 Crítico 29,7 36,8 25,8 7,7 JUAZEIRO DO NORTE 250,8 Crítico 31,4 38,4 23,4 6,8 MARACANAU 241,8 Crítico 39,1 37,7 19,4 3,8 QUIXADA 253,7 Crítico 35,1 31,4 21,6 11,9 RUSSAS 261,7 Crítico 25,6 35,1 28,2 11,1 SENADOR POMPEU 267,2 Crítico 25,9 30,1 28,2 15,8 SOBRAL 284,7 Intermediário 20,4 25,3 23,8 30,4 TAUA 248,1 Crítico 35,6 34,6 23,3 6,5 TIANGUA 248,4 Crítico 34,5 36,8 22,3 6,5 REDE MUNICIPAL 254,8 Crítico 31,9 34,7 23,1 10,3 24 SPAECE 2017
27 Quanto aos resultados de desempenho, os estudantes participantes do 2º ano do ensino fundamental, tanto da rede estadual, quanto da rede municipal, se encontram no padrão Desejável em língua portuguesa. Os padrões de desempenho da rede municipal apontam que os alunos avaliados tiveram mais dificuldade em matemática do que em língua portuguesa. Muito embora o desempenho da rede municipal em língua portuguesa tenha sido, na maior parte, Intermediário, tanto no 5º ano, quanto no 9º ano, a tabela 14 demonstra que a CREDE Icó ficou abaixo das demais, registrando padrão de desempenho Crítico no 9º ano. Já as tabela 15 e 16 mostram que houve oscilação entre as regionais; no 5º ano, os padrões de desempenho ficaram, em sua maioria, em Intermediário e Adequado. O mesmo não aconteceu com os estudantes do 9º ano, que estão alocados, majoritariamente, nos padrões Crítico e Intermediário, revelando que boa parte dos estudantes estão em processo inicial de desenvolvimento das competências e habilidades correspondentes à etapa de escolaridade em que estão situados. 02 SUMÁRIO EXECUTIVO 25
28 Perfil dos atores escolares Ainda que não seja responsável por modificar o contexto social onde está inserida, a escola pode, em certa medida, promover ações que minimizem os efeitos pouco favoráveis inerentes a esse contexto e que interferem na aprendizagem dos estudantes. Ao voltar seu olhar para aspectos internos, como o clima escolar, e ao acompanhar as práticas pedagógicas, por exemplo, a escola pode proporcionar melhores oportunidades aos estudantes que atende. Nesse sentido, são apresentados, neste volume, resultados dos questionários contextuais, que delineiam alguns aspectos passíveis de alteração pela e na escola. Assim, a seguir, são apresentados os perfis dos respondentes, constituídos a partir de dimensões de questionários aplicados a professores e diretores das redes estadual e municipal. Vale ressaltar que a coleta atingiu 71% dos professores e 81% dos diretores do quantitativo previsto de respondentes. Diante disso, é possível afirmar, no caso dos diretores, que esses são dados representativos da realidade das redes municipal e estadual do Ceará. Porém, no que se refere aos professores, a generalização das informações deve ser realizada cuidadosamente, já que não atingiu um percentual que representa, de forma geral, o universo das redes municipal e estadual. 26 SPAECE 2017
29 Professores Nesta seção, são analisados aspectos contextuais e pedagógicos relacionados aos professores das redes estadual e municipal do Ceará que participaram da aplicação do SPAECE. De um total de questionários, foram respondidos pelos professores, o que corresponde a 71%. 03 Gráfico 1: Sexo dos professores SPAECE ,0% 80,0% 79,1% 60,0% 40,0% 20,0% 20,9% 0,0% Masculino Feminino Gráfico 2: Cor/raça autodeclarada por professores SPAECE ,0% 80,0% 60,0% 63,0% 40,0% 20,0% 0,0% 28,8% 5,9% 1,4% 0,9% Branco(a) Pardo(a) Preto(a) Amarelo(a) Indígena SUMÁRIO EXECUTIVO 27
30 Gráfico 3: Idade dos professores SPAECE 2017 Menos de 25 anos 3,4% De 25 a 30 anos 12,4% De 31 a 35 anos 14,5% De 36 a 40 anos 22,1% De 41 a 45 anos 21,4% De 46 a 50 anos 14,5% Mais de 50 anos 11,7% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% As três primeiras questões do questionário estão relacionadas a sexo, cor/raça autodeclarada e idade dos professores do ensino fundamental. O gráfico 1 apresenta a predominância feminina entre os docentes: 79,1% são mulheres e 20,9%, homens. No que se refere à cor/raça autodeclarada, o gráfico 2 sinaliza que a maioria dos professores do ensino fundamental (91,8%) autodeclarase parda ou branca. Uma minoria afirmase preta, amarela ou indígena (8,2%). Já o gráfico 3, referente à faixa etária dos professores do ensino fundamental, aponta que quase metade dos docentes (43,5%) está concentrado entre 36 a 45 anos. Dos que participaram do questionário, apenas 3,4% têm menos de 25 anos. 28 SPAECE 2017
31 Gráfico 4: Escolaridade dos professores SPAECE 2017 Ensino Médio 1,4% Ensino Médio e Magistério 1,8% Ensino Superior (Pedagogia) 22,4% Ensino Superior (Outros) 4,4% Licenciatura em Letras 9,4% Licenciatura em Matemática 6,2% Licenciatura (Outros) 7,5% Especialização (Alfabetização) 4,9% Especialização (Letramento) 8,5% Especialização (Matemática) 5,1% Especialização (Outros) 27,2% Mestrado, doutorado ou posterior 1,1% 03 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Gráfico 5: Formação continuada na área de conhecimento SPAECE 2017 Sim 91,2% Não 8,8% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Uma aspecto importante de medida da qualidade de ensino é identificar o nível de escolaridade dos docentes. Percebese, no gráfico 4, que quase metade dos professores respondentes tem pósgraduação lato ou stricto sensu (46,8%). Desses, 27,2% possuem especialização na área de educação, enfatizando temas que não alfabetização, letramento ou matemática, e apenas 1,1% tem título de mestre ou doutor. Dos professores que concluíram o ensino superior, 22,4% são graduados em pedagogia. SUMÁRIO EXECUTIVO 29
32 O gráfico acerca da formação continuada é uma outra forma de identificar se os professores vêm dando seguimento técnico e profissional em sua área de atuação. Em alguma medida, essa pergunta se complementa a anterior sobre nível de escolaridade e reforça a ideia da qualidade do ensino ofertado. O gráfico 5, portanto, sinaliza que 91,2% dos professores respondentes têm participado de formação continuada. Gráfico 6: Tempo de atuação docente na escola SPAECE 2017 Menos de 1 ano 19,5% Entre 1 e 2 anos 11,7% Entre 3 e 5 anos Entre 6 e 10 anos Entre 11 e 15 anos Entre 16 e 20 anos Mais de 20 anos 21,4% 17,6% 11,3% 11,7% 6,8% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% O gráfico 6 aponta que 39% dos professores respondentes afirmam ter de 3 a 10 anos de experiência docente na escola de resposta. Já os professores que possuem menos de um ano de experiência docente na escola somam 19,5%, o que pode revelar novos vínculos de trabalho na escola. 30 SPAECE 2017
33 Gráfico 7: Exercício de outra atividade remunerada por professores SPAECE Sim, na área de educação 11,4% Sim, fora da área de educação 5,2% Não 83,3% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Quanto ao gráfico 7, a grande maioria dos docentes (83,3%) não exerce outra atividade remunerada, o que significa maior foco na atuação educacional. Por outro lado, 11,4% responderam que trabalham em outra atividade remunerada, na área de educação, e 5,2%, fora da área de educação. Gráfico 8: Carga horária semanal na escola SPAECE 2017 Até 20 horas 39,3% De 21 a 30 horas 3,7% De 31 a 40 horas 54,4% De 41 a 60 horas 1,6% Mais de 60 horas 1,1% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% SUMÁRIO EXECUTIVO 31
34 Gráfico 9: Carga horária semanal dedicado às atividades extraclasse SPAECE 2017 Nenhum 3,3% Até 15% 39,6% De 15% a 30% 44,6% De 31% a 50% 11,3% Mais de 50% 1,3% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Os gráficos 8 e 9 indicam que, na escola de resposta, 97,4% dos professores dedicam se por até 40 horas a ministrar aulas. Desses professores, apenas 1,1% tem carga horária superior a 60 horas. Grande parte dos professores (84,2%) utiliza até 30% do seu tempo de trabalho na escola para formação e estudo, planejamento, produção de materiais etc. Outros 3,3% não dedicam tempo algum a atividades extra classe na escola. Gráfico 10: Atuação docente em turmas diferentes na escola SPAECE 2017 Em 1 turma 25,1% Em 2 turmas 34,4% Em 3 turmas 13,3% Em 4 turmas ou mais 27,2% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 32 SPAECE 2017
35 Gráfico 11: Atuação docente em disciplinas diferentes na escola SPAECE disciplina 13,1% 2 disciplinas 22,3% 3 disciplinas 15,3% 4 disciplinas ou mais 49,3% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% No que se refere à atuação docente em turmas diferentes na escola, o gráfico 10 aponta que 74,9% dos professores dão aulas em duas turmas ou mais, e 25,1%, em apenas uma turma. Quanto à atuação docente em disciplinas diferentes na escola, o gráfico 11 demonstra que 86,9% dos professores dão aulas de duas disciplinas diferentes ou mais. Por outro lado, 13,1% dos professores lecionam apenas uma disciplina. Gráfico 12: Porcentagem do plano curricular concluído na escola SPAECE 2017 Até 25% De 25% à 50% De 50% à 60% De 60% à 70% 1,0% 4,0% 4,6% 7,8% De 70% à 80% 20,1% De 80% à 90% 39,0% De 90% à 100% 23,5% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% SUMÁRIO EXECUTIVO 33
36 No âmbito escolar, uma das grandes dificuldades dos docentes é concluir adequadamente o plano curricular definido para uma determinada etapa de ensino. Em relação ao percentual de conclusão do plano curricular da escola, 82,6% dos professores afirmam ter concluído, em 2017, mais de 70% do planejamento curricular proposto, o que demonstra que a maioria dos professores das redes estadual e municipal do Ceará não possui essa dificuldade. Gráfico 13: Participação na escolha do livro didático SPAECE 2017 Sim 43,5% Não 56,5% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% O gráfico 13 sugere que existe participação de 43,5% de professores na escolha dos livros didáticos adotados pelas escolas participantes do SPAECE. No entanto, mais da metade dos professores (56,5%) afirma que não participa dessa escolha. Esses dados podem apontar que o processo de escolha do livro didático nas escolas estaduais e municipais do Ceará possui bases pouco democráticas. 34 SPAECE 2017
37 Diretores São apresentados, a seguir, os principais resultados dos questionário contextual acerca dos diretores escolares das redes estadual e municipal do Ceará. De um total de diretores previstos, responderam às perguntas, o que corresponde a 80,9%. 03 Gráfico 14: Sexo dos diretores SPAECE ,0 80,0 75,8% 60,0 40,0 24,2% 20,0,0 Masculino Feminino Gráfico 15: Cor/raça autodeclarada por diretores SPAECE ,0 80,0 69,5% 60,0 40,0 24,2% 20,0,0 4,1% 1,4% 0,7% Branco(a) Pardo(a) Preto(a) Amarelo(a) Indígena. SUMÁRIO EXECUTIVO 35
38 Gráfico 16: Idade dos diretores SPAECE 2017 Menos de 25 anos 0,7% De 25 a 30 anos 6,5% De 31 a 35 anos 12,1% De 36 a 40 anos De 41 a 45 anos De 46 a 50 anos De 51 a 55 anos 21,5% 23,2% 17,2% 12,8% Mais de 55 anos 6,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% As três primeiras perguntas do questionário fazem referência a sexo, cor/raça autodeclarada e idade dos diretores do ensino fundamental. O gráfico 14 que diz respeito ao sexo sinaliza uma grande diferença em relação aos diretores no ensino fundamental. Constatase que 75,8% dos respondentes são mulheres, enquanto 24,2% são homens. No que se refere à categoria de cor/raça autodeclarada, presente no gráfico 15, a grande dos diretores do ensino fundamental autodeclarase parda (69,5%), enquanto 24,2% são brancos. Um percentual pouco expressivo de diretores (6,2%) afirmase preto, amarelo e indígena. Podese concluir, de acordo com o gráfico 16, que a maioria dos diretores (80,7%) têm mais de 36 anos, com distribuição equitativa entre as categorias de 36 a 40 anos e de 41 a 45 anos. De 35 anos para menos, os números diminuem significativamente, com registro de 19,3%. 36 SPAECE 2017
39 Gráfico 17: Escolaridade dos diretores SPAECE 2017 Ensino Fundamental (antigo 1º grau). Ensino Médio (antigo 2º grau). Ensino Médio Magistério (antigo 2º grau Normal). 0,0% 0,6% 0,5% 03 Ensino Superior Pedagogia. 12,8% Ensino Superior Curso Normal Superior. Ensino Superior Licenciatura em Letras. Ensino Superior Licenciatura em Matemática. Ensino Superior Licenciatura em outras áreas. Ensino Superior Outros. Especialização (mínimo 360h) na área de educação, enfatizando alfabetização. Especialização (mínimo 360h) na área de educação, enfatizando linguística ou Especialização (mínimo 360h) na área de educação, enfatizando educação matemática. Especialização (mínimo 360h) na área de educação, enfatizando outros temas. Especialização (mínimo 360h) em outras áreas que não a educação. Mestrado, doutorado ou posterior. 0,4% 5,4% 2,3% 7,6% 5,6% 3,2% 5,7% 3,2% 3,2% 2,3% 47,2% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% SUMÁRIO EXECUTIVO 37
40 Gráfico 18: Tempo de atuação como diretor no campo educacional SPAECE 2017 Há menos de 1 ano 28,0% Entre 1 e 2 anos 9,1% Entre 3 e 5 anos Entre 6 e 10 anos 19,5% 23,7% Entre 11 e 15 anos Entre 16 e 20 anos Há mais de 21 anos 2,7% 6,0% 10,9% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% O gráfico 17, referente ao nível de escolaridade, demonstra, com nitidez, onde situase o foco de estudo dos diretores do ensino fundamental. Percebese que grande parte possui especialização na área de educação, enfatizando temas que não alfabetização, letramento, linguagens ou matemática (47,2%). Uma parcela bem menor dos respondentes, que corresponde a 2,3%, sinaliza ter título de mestre ou doutor. Identificar o tempo de atuação profissional do diretor é um importante dado para as secretarias das redes estadual e municipal de ensino do Ceará, haja vista que mensura o grau de experiência desses atores no campo educacional. Sob essa perspectiva, o gráfico 18 ilustra que 23,7% dos diretores respondentes têm entre 3 e 5 anos de experiência, enquanto 19,5%, entre 6 e 10 anos. No entanto, 28% dos diretores respondentes possuem menos de um ano de experiência gestora. 38 SPAECE 2017
41 Gráfico 19: Exercício de outra atividade remunerada SPAECE 2017 Sim, fora da área de educação 3,4% 03 Sim, na área de educação 10,8% Não 85,9% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Os dados dos diretores acerca do exercício de outra atividade remunerada são similares aos dos professores. O gráfico 19 revela que a maioria dos diretores (85,9%) não exerce outra atividade remunerada, o que significa maior foco na atuação educacional. Por outro lado, 10,8% responderam que têm outra atividade remunerada, na área de educação, e apenas 3,4%, fora da área de educação. Gráfico 20: Processo de seleção para o cargo de diretor SPAECE 2017 Fui indicado 71,6% Fiz concurso público 1,5% Fui eleito 0,3% Fiz uma prova de seleção 14,8% Fiz uma prova de seleção e fui indicado 8,8% Fiz uma prova de seleção e fui eleito Nenhuma das alternativas anteriores descreve bem como cheguei a direção 1,1% 1,9% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% SUMÁRIO EXECUTIVO 39
42 Gráfico 21: Capacitação específica para o cargo de diretor SPAECE 2017 Sim, foi muito útil. 61,6% Sim, foi razoavelmente útil. 8,8% Sim, foi um pouco útil. 4,1% Sim, mas não foi útil. 0,4% Não, nenhuma. 25,1% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% O gráfico 20 apresenta como os diretores foram selecionados para o cargo. Os dados apontam que 14, 8% participaram de prova de seleção e 8,8% foram indicados, mas fizeram prova de seleção. No entanto, 71,6% foram indicados para o cargo, o que pode ser considerado um percentual expressivo de indicações frente à crescente demanda de democratização no cotidiano escolar. Já o gráfico 21 retrata se os diretores participaram de alguma capacitação específica para o cargo. Dos respondentes, 74,9% afirmaram que sim. Desses, 61,6% disseram que a capacitação foi muito útil e 8,8%, razoavelmente útil. No entanto, 25,1% sinalizaram que não fizeram nenhum curso de capacitação específico para o cargo. As próximas perguntas dos questionários tratam das dificuldades dos diretores no âmbito escolar, sobretudo do ponto de vista dos desafios e problemas de gestão. 40 SPAECE 2017
43 Gráfico 22: Principal desafio de gestão SPAECE 2017 A organização pedagógica da escola. 36,8% 03 A organização financeira da escola. 24,4% A organização administrativa da escola. 22,1% Não houve desafios para minha gestão. 4,1% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Gráfico 23: Principal problema de gestão SPAECE 2017 Não enfrentei problemas. A violência entre os estudantes. A violência entre estudantes e professores. A falta de infraestrutura mínima para o trabalho. 9,6% 5,8% 0,7% 15,1% A falta de recursos e materiais para o trabalho. 32,0% As muitas faltas dos professores. As muitas faltas dos estudantes. 5,7% 5,9% Outro. 25,1% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% SUMÁRIO EXECUTIVO 41
44 No gráfico 22, na opinião de boa parte dos diretores, os grandes desafios de gestão ficam concentrados na organização pedagógica da escola (36,8%) e na organização financeira da escola (24,4%). Uma quantidade um pouco menor de diretores respondentes das redes estadual e municipal do Ceará (22,1%) disse que a organização administrativa é o principal desafio ligado à gestão. Já o gráfico 23 sinaliza que o principal problema de gestão se concentra na falta de recursos e materiais para o trabalho (32%). Com efeito, os dados demonstram que 15,1% dos diretores percebem a falta de infraestrutura mínima para o trabalho como o principal obstáculo de gestão. Uma pequena parcela, por outro lado, considera o absenteísmo discente (5,9%) e docente (5,7%) como o principal problema de gestão. E, ainda, 5,8% consideram a violência entre os estudantes o principal problema enfrentado. Gráfico 24: Escolha do livro didático SPAECE 2017 Foi escolhido de outra forma 5,6% Foi escolhido pela secretaria de educação 8,5% Foi escolhido pelos professores 82,3% Foi escolhido pela equipe gestora 1,3% Não sei 2,3% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Comparado aos professores, a última pergunta do questionário para diretores apresenta respostas contraditórias. O gráfico 24 aponta que 82,3% dos diretores afirmam que os professores participaram da escolha dos livros didáticos. Porém, quando os professores são perguntados se participaram dessa escolha (informação encontrada no gráfico 13), 56,5% deles disseram que não. 42 SPAECE 2017
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