Curso de Legislação de Segurança Contra Incêndio para PPCI RS. 16/10/2009 Eng. Carlos Wengrover Rosa

Transcrição

1 Curso de Legislação de Segurança Contra Incêndio para PPCI RS 1

2 Programa do Curso 1. LEI de 11/08/ DECRETOS /97 e /98 3. RESOLUÇÕES TÉCNICAS T CCB / BM 4. PORTARIAS 64 e 138 / EMBM 5. LEI 420 / 98 POA 2

3 Bons motivos para seguir as leis 1. Bombeiros 2. Seguradora 3. Código C do consumidor 4. Justiça a civil 5. Justiça a trabalhista 6. Justiça a criminal 7. Município 8. CREA 3

4 Crime doloso o agente teve a intenção Crime culposo omissão, imperícia, negligência 4

5 Sinistros Históricos no Brasil São Paulo: Andraus, 1972, 16 mortes; Joelma, 1974, 167 mortes; Rio Grande do Sul: Lojas Americanas, 1974, 5 mortes; Lojas Renner, 1976, 29 mortes. 5

6 LEI de 11/08/1997 Estabelece normas sobre sistemas de prevenção e proteção contra incêndios 6

7 Quem deve possuir PPCI: Prédios com instalações comerciais, industriais, de diversões públicas e edifícios residenciais com mais de uma economia e mais de um pavimento. 7

8 Quem deve aprovar o PPCI Corpo de Bombeiros da Brigada Militar 8

9 . Periodicidade da Inspeção pelo Corpo de Bombeiros 1 ano, risco médio e grande. 2 anos, risco pequeno. 9

10 Classe de risco:. IRB Instituto de Resseguros do Brasil: (51) , 5066,

11 Sansões Notificação (prédios existentes): medidas necessárias e prazos. Multa: descumprimento de prazo. Interdição: risco grave e iminente. 11

12 FUNREBOM taxa de serviços especiais não emergenciais do Corpo de Bombeiros fundo de reequipamento do Corpo de Bombeiros. Paga para exame (re-exame) do PPCI e para a inspeção (re-inspeção) da edificação. 12

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15 DECRETOS Nº N /97 e Nº /98 Aprova Normas de Segurança Contra Incêndios, que determinam os requisitos mínimos exigidos nas edificações. 15

16 Quais as ocupações estão sujeitas às normas: todas exceto as unifamiliares. 16

17 Quem faz os exames dos PPCI e inspeciona as edificações: Corpo de Bombeiros. 17

18 Definições de termos técnicos: prevenção, proteção, hidráulica sob comando (hidrante ou mangotinho), hidráulica automática (sprinkler), grau de risco. 18

19 Competência do Corpo de Bombeiros: planejar, estudar, analisar, aprovar, vistoriar e fiscalizar todas as atividades, instalações e equipamentos de prevenção e proteção contra incêndio e outros sinistros. 19

20 A quais edificações se aplicam estas normas: todas as edificações existentes, à construir em construção (PCMAT Programa de Condições de Meio Ambiente de Trabalho), em reforma ou ampliação e mudanças de ocupação, mesmo que instalados temporariamente. 20

21 Quem é o responsável por solicitar a inspeção: O proprietário da edificação ou estabelecimento. Aceita inspeção parcial quando risco isolado. 21

22 Isolamento de riscos Por compartimentação: Risco pequeno: paredes 2h fogo, Risco grande e médio: paredes 4h fogo. NBR Por afastamento: Entre edificações: 5m, Entre aberturas: 3m. 22

23 Norma base para classificação do risco de incêndio: IRB Quando houver +de 1 risco sem compartimentação, prevalece o maior, para toda a edificação. 23

24 Norma para classificação quanto à ocupação: NBR Saídas de Emergência em Edificações 24

25 Onde colocar o aviso de proibido fumar: onde existirem produtos inflamáveis ou de fácil combustão. 25

26 Extintores de Incêndio: Onde é obrigatória a instalação: todas as edificações citadas. Qual o mínimo: 2 unidades extintoras por pavimento, com exceções. 26

27 Quais as norma a obedecer em extintores: NBR norma técnica ABNT, NR 23 Lei MTE (norma jurídica), Portaria 05/08 ANP e NBR (Dep. GLP). 27

28 Hidráulica de combate a incêndio, sob comando: Quando uma edificação deve instalá-la: Altura > 12 m; Se não residenciais > 750 m2; Postos de combustíveis; Se residenciais, pav. > 750 m2; Depósitos GLP 28

29 Altura da edificação ou altura descendente Medida em metros entre o ponto que caracteriza a saída ao nível de descarga, sob a projeção do paramento externo da parede do prédio, ao ponto mais alto do piso do último pavimento, não considerando pavimentos superiores destinados exclusivamente a casas de máquinas, caixas d água, e outros. Cálculo da altura NBR

30 Qual a norma ABNT (NBR) a obedecer: NBR só esguicho neblina. Quais as diferenças do uso dos 2 tipos de esguichos? 30

31 1. Esguicho comum jato compacto mais vazão manda água mais longe uso externo preferencial conduz eletricidade mais velocidade da água mais pesado mais destrutivo 31

32 2. Regulável (neblina) menos vazão, mais econômico RTI dura mais, uso interno preferencial não conduz eletricidade, quando neblina menos velocidade da água pode ser usado fechado mais leve, menos destrutivo, resfria mais Forma guarda chuva de água, que: afasta a fumaça, protege contra o calor, permite aproximação. 32

33 Rede seca e tomada d'água para viaturas: distância acesso viatura > 30m. 33

34 Ponto de tomada d'água > L elevada. 34

35 Hidráulica de combate a incêndio automática tica Quando uma edificação deve instalá-la: Risco grande > 1.500m2; Risco médio > m2 ou > 20 m de altura. Risco pequeno > m2 ou > 30 m de altura, exceto os residenciais; Sub-solo risco médio ou gr.> 50m2; Ver RT Resolução Técnica 11 35

36 Aumento seletivo de isenções: Resolução Técnica 11 do CCB. 36

37 Quais as normas ABNT a obedecer: NBR (Projetos de Sistemas de Combate a Incêndio por Chuveiros Automáticos), 6.125, 6.135, e

38 Barra anti-pânico locais de reunião de público > 200 pessoas. 38

39 Iluminação de Emergência NBR como projetar o sistema, NBR quem é obrigado. 39

40 Sinalização de segurança contra incêndio e pânico 9.077, , , e

41 Alarme de incêndio NBR 9.441, 9.077, (Detector de Fumaça). 41

42 Sistema de Proteção Contra Descargas Atmosféricas SPDA Edificações > 3 pavimentos ou > 750 m2. NBR Avaliação do risco. 42

43 Inflamáveis e combustíveis Residências: < 5L líquidos e < 2 x 45 kg GLP. Portaria 27 DNC; Edificações não residenciais: NB 98, NR 20 MTE, PNB 216 e Portaria 27 DNC. Depósitos de GLP: Portaria Nº 5/08, ANP e NBR Locais de reunião de público: centrais de GLP NBR

44 Caldeiras,, vasos de pressão NR-13 MTE e NBR , e

45 Ítem entrega do PPCI correção do PPCI proibição de fumar extintores inflamáveis e combustíveis Caldeiras Treinamento escada protegida alarme central GLP hidráulica meses

46 Prédios existentes exceção: escadas enclausuradas a prova de fumaça, hidrantes e sprinkler. 46

47 Cálculo da área não conta reservatórios de água, piscinas e escadas. 47

48 Normas internacionais National Fire Protection Association (NFPA), Fire Offices Committee (FOC), Britanic Standard Institute (BSI), Deutsche Industrie Normen (DIN) 48

49 Conformidade Selo do INMETRO ou outro credenciado. 49

50 Reforma com aumento da área: considera como edificação a construir, obedecendo à Resolução Técnica 10 do CCB. Prédios a construir: Obedecem esta norma integralmente. 50

51 RESOLUÇÕES TÉCNICAS CCB / BM Atualizam os Decretos Estaduais /97 e /98. 51

52 RESOLUÇÃO TÉCNICA Nº 001/CCB/BM/2003 Utilização de tubulação de cobre diâmetro 54mm em hidrantes e mangotinhos tipo 1. Ensaio hidráulico a cada 5 anos. 52

53 RESOLUÇÃO TÉCNICA Nº 002/CCB/BM/2003 Blocos Autônomos de Iluminação de Emergência devem ter dispositivo de teste. 53

54 RESOLUÇÃO TÉCNICA T Nº N 003/CCB/BM/2003 Pintura da tubulação hidráulica dos sistemas de prevenção contra incêndios em outras cores, desde que mantenha anéis vermelhos de 20 cm a cada 5m. 54

55 RESOLUÇÃO TÉCNICA T Nº N 004/CCB/BM/2003 PPCI para edificações provisórias, eventos, feiras, parques, circos, etc. 55

56 RESOLUÇÃO TÉCNICA T Nº N 005/CCB/BM/2003 Laudo Técnico de verificação da necessidade de sistema de proteção contra descargas atmosféricas - SPDA, para edificações > 3 pavimentos e >750m2. Se necessário, projeto e memoriais conforme Portaria

57 RESOLUÇÃO TÉCNICA T Nº N 006/CCB/BM/2003 Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) deve acompanhar o PPCI, mas é o CREA-RS quem verifica se o profissional está habilitado. 57

58 RESOLUÇÃO TÉCNICA T Nº N 007/CCB/BM/2003 Escada à prova de fumaça pressurizada pode substituir a escada à prova de fumaça, desde que obedecida a NBR

59 RESOLUÇÃO TÉCNICA Nº 008/CCB/BM/2003 Tabela para Taxa de Serviços Diversos pela prestação de Serviços Especiais Não Emergenciais. Bombeiros dão preço por telefone, por m 2, para exame de PPCI e inspeção. 59

60 RESOLUÇÃO TÉCNICA Nº 009/CCB/BM/2003 Instalação de Sistemas Automáticos de Extinção de Incêndios devem ter projeto e memoriais com embasamento legal de norma brasileira ou de norma internacionalmente reconhecida, ilustrada como referência, por já ter sido utilizado em projeto semelhante. 60

61 RESOLUÇÃO TÉCNICA Nº 010/CCB/BM/2003 O aumento de área não compartimentado nas edificações existentes implica no atendimento de 100% das exigências para todo o prédio. Salvo aumento de até 10% ou, no máximo 250m2 desde que não aumente o grau de risco. Etc. 61

62 RESOLÇÃO TÉCNICA Nº 011/CCB/BM/2003 Pode-se propor aos Bombeiros a dispensa da instalação de sistema automático de extinção de incêndio, observando o critério de área máxima de isolamento de riscos, em ocupações I-1, I-2 e J com alturas k, l ou m e, + algumas condições. Divisão K : Edif. Térrea L : Edif. Baixa M : Edif. Média Altura I-1 XX* m m2 I m m m2 J XX* XX* XX* 62

63 RESOLÇÃO TÉCNICA Nº 012/CCB/BM/2005 Hidrantes em depósitos de GLP com armazenamento de recipientes transportáveis de GLP a partir da Área de Armazenamento Classe III, conforme a Portaria 27 DNC substituída NBR 15514/07, Resolução 05/08 ANP 63

64 RESOLÇÃO TÉCNICA Nº 013/CCB/BM/2007 Sistema Automático de Extinção de Incêndio nas garagens situadas abaixo do nível da soleira de entrada e com área superior a 500 m2 Rampa ou elevador com saída das pessoas diretamente ao logradouro público ou à área externa com acesso a este, a cada 15 metros lineares de parede periférica, em pelo menos um lado. Sistema hidráulico sob comando, sistema automático de saídas de fumaça e gases quentes, detecção automática de fumaça para proteção contra incêndio, alarme, sinalização das saídas, iluminação de emergência, além dos demais sistemas previstos na legislação. 64

65 RESOLÇÃO TÉCNICA Nº 014/CCB/BM/2009 TPCI Treinamento de Prevenção e Combate a Incêndios Instrutor deve cadastrar-se no CB Obrigatório para a edificação receber o Alvará de Prevenção e Proteção Contra Incêndio Risco x Nº de pessoas/ 750 m2: Peq.: 1, Médio: 2, Grande: 3. Mín.: 2, Máx; 50% Pessoas com atividade laboral na edificação 5h aula riscos peq e médio e 10h aula risco grande Válido por 4 anos. 65

66 RESOLÇÃO TÉCNICA Nº 015/CCB/BM/2009 Estabelecimentos prisionais e outros locais de restrição de liberdade Área de refúgio e contenção Treinamento de Prevenção e Combate Extintores Iluminação de emergência Laudos de caldeiras e vasos de pressão Hidrantes e sprinklers Detecção e alarme 66

67 PORTARIA Nº 064/EMBM/99 Objeto: aplicação das normas pelos bombeiros e procedimentos dos responsáveis pelo imóvel. 67

68 PLANO DE PREVENÇÃO E PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIO (PPCI) É o conjunto de documentos que compõem um processo de prevenção e proteção contra incêndio. 68

69 ASSESSORIA DE ATIVIDADES TÉCNICAS (AAT) É o órgão integrante dos OPM de Bombeiros, responsável pelo recebimento, protocolo, arquivo, distribuição dos PPCI para exame, inspeção, elaboração de documentos técnicos de prevenção contra incêndio e assessoramento ao respectivo Comandante nos assuntos relativos a prevenção; 69

70 EXAME DE PPCI É o ato de comparação entre as medidas de prevenção contra incêndio planejadas e aquelas exigidas pela legislação em vigor, através da verificação da documentação que compõe o PPCI; 70

71 CERTIFICADO DE APROVAÇÃO (Conformidade) É o documento em formulário padrão, expedido após o exame do PPCI, onde ficou constatado que o mesmo atende as exigências das normas vigentes. 71

72 NOTIFICAÇÃO DE CORREÇÃO DE EXAME É o documento em formulário padrão, expedido, das instalações preventivas e que aponta as correções a serem feitas, estabelecendo prazo para a sua realização; 72

73 INSPEÇÃO DE INSTALAÇÕES É o ato de verificação "in loco", dos sistemas de prevenção e proteção contra incêndio instalados, quanto ao funcionamento e sua adequação ao PPCI aprovado e a legislação em vigor. 73

74 NOTIFICAÇÃO DE CORREÇÃO DE INSPEÇÃO É o documento em formulário padrão, expedido, das instalações preventivas e que aponta as correções a serem feitas, estabelecendo prazo para a sua realização; 74

75 NOTIFICAÇÃO DE ADEQUAÇÃO É o documento em formulário padrão, expedido, com base em relatório técnico de prevenção de incêndio após a inspeção em prédios construídos, que já possuem "Habitese" e que não possuem instalações preventivas contra incêndio ou não estão adequados à legislação em vigor, estabelecendo prazo para a adequação. 75

76 ALVARÁ DOS SISTEMAS DE PREVENÇÃO E PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIO É o documento em formulário padrão, expedido após constatado na inspeção que o sistema de prevenção e proteção foi executado conforme legislação vigente. 76

77 AUTO DE INFRAÇÃO É o documento em formulário padrão, expedido, no qual o infrator será ADVERTIDO, MULTADO, ou terá seu prédio/estabelecimento INTERDITADO, conforme estabelece a legislação em vigor, bem como estipula prazo para o seu cumprimento; 77

78 MEMORIAIS DESCRITIVOS Documentos discriminatórios dos diversos sistemas de proteção contra incêndios, com modelo específico para cada sistema. 78

79 RELATÓRIO RIO TÉCNICO T DE PREVENÇÃO E PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIO É o documento em formulário padrão, preenchido pelo comandante do OPM de Bombeiros ou por Oficial ou Praça por ele designado, após INSPEÇÃO de prédio ou instalação que ofereça risco à segurança física de pessoas, mediante solicitação, denúncia ou ordem judicial, do qual constará a situação em que se encontram quanto às condições de prevenção e proteção contra incêndio e as medidas necessárias para a sua adequação. 79

80 RELATÓRIO DE INSPEÇÃO É o documento em formulário padrão preenchido pelo inspecionante, por ocasião da inspeção das instalações preventivas contra incêndio e que conclui se as instalações estão de acordo ou não com o PPCI aprovado, apontando as suas deficiências. 80

81 PRÉDIO EXISTENTE Para efeito desta Portaria é considerado existente todo o prédio com "HABÍTE-SE" concedido antes da publicação do Decreto Estadual N de 28 de abril de 1997, que aprovou as normas técnicas de prevenção de incêndios, ou cujo PROJETO de construção tenha sido protocolado na Secretaria de Obras do Município em data anterior à publicação do referido Decreto. 81

82 Edificações abrangidas edificações existentes a construir em construção em reforma ampliações mudanças de ocupação 82

83 Obras novas, quando ingressar PPCI após a aprovação do projeto na prefeitura e antes do licenciamento. 83

84 Documentos para exame do PPCI I - requerimento solicitando o exame e/ou inspeção; II - memoriais descritivos (quando couber): a) do prédio; b) dos extintores; c) da instalação hidráulica de combate a incêndio sob comando; d) das instalações automáticas de combate a incêndio; e) das saídas de emergência; f) da central de GLP; g) da iluminação de emergência; h) da detecção e alarme de incêndio; i) da proteção contra descargas atmosféricas; j) dos riscos especiais; k) laudo elétrico; l) ART do responsável Técnico. 84

85 Documentos para exame do PPCI (cont.) III - plantas baixas, de situação e localização, e de corte, com o lançamento dos sistemas de prevenção em cor vermelha, obedecendo simbologia, escalas, dobragem, previstas em normas especificas; IV - o processo deverá ser montado em duas vias iguais, sem rasuras, datilografado e acondicionado em pastas da mesma cor, contendo na capa a identificação do proprietário, endereço, razão social, ocupação principal e área construída; V - por ocasião da retirada do PPCI, Taxa relativa ao exame do processo, não sendo cobrada nova taxa por motivo de reexame, desde que seja o PPCI reapresentado, devidamente corrigido, no prazo de até trinta dias; 85

86 Documentos para inspeção ou para renovação do alvará requerimento uma via do PPCI aprovado, com o memorial descritivo dos extintores notas fiscais da aquisição ou manutenção dos extintores Certificado de Treinamento pagamento da taxa 86

87 Prazo bombeiros examinarem o PPCI 20 dias. Prazo bombeiros inspecionarem a edificação 20 dias. 87

88 Prazo renovação alvará 1 ano, risco médio m e grande. 2 anos, risco pequeno. 88

89 Consideração da legislação municipal e normas técnicas t brasileiras suplementar observando a prevalência. 89

90 Penalidades advertência, multa e interdição conforme decreto. 90

91 Profissional habilitado engenheiro ou arquiteto. 91

92 I. Anexo "A" Requerimento de Exame de PPCI; II. Anexo "B" Requerimento de Inspeção dos Sistemas de Proteção; III. Anexo "C" Memorial Descritivo do Prédio dio; IV. Anexo "D" Memorial Descritivo dos Extintores; V. Anexo "E" Memorial Descritivo da Instalação Hidráulica Sob Comando; 92

93 VI. Anexo "F" Memorial Descritivo do Sistema Automático tico de Combate a Incêndio; VII. Anexo "G" Memorial Descritivo da Iluminação de Emergência; VIII. Anexo "H" Memorial Descritivo da Central Predial de GLP; IX. Anexo "I" Memorial Descritivo do Alarme de Incêndio; X. Anexo "J" Memorial Descritivo das Saídas de Emergência; 93

94 XI. Anexo "L" Memorial Descritivo do Sistema de Proteção Contra Descargas Atmosféricas (SPDA( SPDA); XII. Anexo "M" Memorial Descritivo dos Riscos Especiais; XIII. Anexo "N" Notificação de Correção de Exame de PPCI; XIV. Anexo "O" Notificação de Correção da Inspeção das instalações de Prevenção e Proteção Contra Incêndio; XV. Anexo "P" Alvará da Prevenção e Proteção Contra Incêndios; 94

95 XVI. Anexo "Q" Notificação de Adequação; XVII. Anexo "R" Auto de Infração. XVIII. Anexo "S" Relatório Técnico T de Prevenção e Proteção Contra Incêndio XIX. Anexo "T" Relatório de Inspeção XX. Anexo "U" Modelos de carimbos de aprovação e de inspeção. XXI. Anexo "V" Certificado de Aprovação. 95

96 Item Extintores Saídas de emergência Hidrantes e mangotinhos Sprinkler Alarme de Incêndio Iluminação de emergência Central de GLP Corrimãos e antiderrapante Depósito GLP Sinalização Obriga Decreto NBR Decreto Decreto RT 11 NBR NBR Decreto NBR Decreto Decreto Norma de projeto NBR /NR 23 NBR NBR NBR , NFPA13 NBR NBR NBR NBR Portaria 27 DNC substituída NBR 15514/07, Resolução 05/08 ANP NBR

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