Kennan, Mackinder e Huntington: as Estratégias de Contenção ao Serviço do Poder Ocidental

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1 Kennan, Mackinder e Huntington: as Estratégias de Contenção ao Serviço do Poder Ocidental Higor Ferreira BRIGOLA e Edu Silvestre de ALBUQUERQUE Universidade Estadual de Ponta Grossa O presente trabalho busca fazer uma comparação entre as estratégias de contenção de Halford Mackinder, George Kennan e Samuel Huntington os quais tiveram grande importância na geopolítica ocidental, busca-se também, uma análise aos cenários que apresentavam ameaças aos países de cada autor em suas respectivas épocas. Palavras-chave: Ameaças. Estratégias de contenção. Ocidente. As estratégias de contenção, criadas a partir da teoria do realismo político, objetivavam conter o avanço de inimigos, sejam eles reais ou potenciais que apresentem ameaças à segurança nacional de uma nação. A geopolítica do século XX foi marcada pela concentração dos fluxos econômicos no Atlântico Norte, com a hegemonia mundial do poder marítimo anglo-americano. As principais ameaças a essa longa hegemonia anglófona foram representadas por Estados periféricos eminentemente baseados no poder terrestre, casos de Alemanha e União Soviética. Já a geopolítica do século XXI apresenta a consolidação da distribuição dos fluxos econômicos também na direção da Bacia do Pacífico, resultando que a nova ordem internacional permaneça com algumas incógnitas, especialmente quanto ao papel da Rússia póscomunista e da emergente China no sistema de poder. As estratégias de contenção ocidentais tiveram um marco maior na história, fato legitimado pelo ocidente representar a hegemonia no planeta, neste sentido cabe fazer uma comparação entre elas analisando os cenários de ameaças a cada uma delas, em seus respectivos períodos. METODOLOGIA Pesquisa teórica em livros e artigos que abordem o tema, traçando um comparativo entre as três estratégias. SEMANA DE GEOGRAFIA, 16., A PLURALIDADE NA GEOGRAFIA. PONTA GROSSA: DEGEO/DAGLAS, ISSN

2 56 H I G O R F E R R E I R A B R I G O L A E E D U S I L V E S T R E D E A L B U Q U E R Q U E RESULTADOS E DISCUSSÕES 1 Halford Mackinder e a teoria do heartland Mello (1999) afirma que a obra de H. Mackinder tinha como idéiachave a existência de uma rivalidade entre dois pólos antagônicos de poder: marítimo versus terrestre. Em outras palavras, a disputa geopolítica mundial envolveria o oceanismo britânico contra o continentalismo russo-alemão. Para H. Mackinder, os processos históricos mundiais se desenrolariam a partir desta dicotomia 1. O autor atribuiu o lugar central geográfico do planeta para o que denomina de área pivô representado pelo núcleo da massa terrestre eurasiática. No mapa-múndi mackinderiano observa-se a área pivô rodeada por dois grandes arcos. O primeiro arco - Crescente Interno corresponde ao espaço natural de expansão do poder terrestre, desejando projetar-se também enquanto poder anfíbio e, ao mesmo tempo, representa a primeira linha de defesa do poder marítimo. Já o segundo arco - Crescente Externo corresponde à área de domínio do poder marítimo, onde se localizavam as grandes potências econômicas e militares, casos da Inglaterra, Estados Unidos e Japão, além dos domínios britânicos do Canadá, África do Sul e Austrália (Fonseca, 2003). O conceito de Área Pivô é reelaborado por H. Mackinder no livro Democratic ideals and reality: a study in the politics of reconstruction, publicado em 1919, quando passa a ser denominada de Heartland ou coração da terra numa tradução livre. Na obra, Mackinder reafirma que os fenômenos geopolíticos se desenrolam a partir dos conflitos travados entre o Heartland e os crescentes ao seu redor: quem domina a Europa Oriental controla o Heartland; quem domina o Heartland controla a World Island; quem domina a World Island controla o mundo (apud MELLO, 1999, p. 56) 2. 1 A história geopolítica da própria Europa foi lembrada por H. Mackinder, caso das guerras grecopérsicas na Idade Antiga que defrontaram o poder naval do império grego e o poder terrestre do império persa. Na Era Moderna, a Guerra dos Sete Anos envolveu a disputa por possessões coloniais na América e no Oriente entre a potência naval inglesa e a potência terrestre francesa. 2 Embora o poder geopolítico estivesse em mãos de potências oceânicas, para o geógrafo britânico eram mais propícias às condições ao poder terrestre construir uma esquadra e lançar-se ao oceano a partir de sua plataforma continental, que ao poder marítimo organizar um exército e lançar-se à terra a partir de sua base insular (Mello, 1999).

3 K E N N A N, M A C K I N D E R E H U N T I N G T O N : A S E S T R A T É G I A S D E C O N T E N Ç Ã O 57 Mello (1999) aponta para a continuidade do pensamento mackinderiano em Nicholas Spykman, Zbigniew Brzezinski, Samuel Huntington, Raymond Aron e outros geopolíticos contemporâneos. 2 A Doutrina Truman de George Kennan O presidente britânico Winston Churchill insistia que os aliados ocidentais desenvolvessem uma ampla estratégia de contenção do avanço soviético pela Europa no período em que se passava a Guerra Fria. Nesse cenário, o diplomata e cientista político norte-americano George Frost Kennan se tornara indispensável para formular as novas bases da estratégia militar dos Estados Unidos, atendendo não apenas aos apelos de Churchill, mas de todas as democracias (e ditaduras) capitalistas. O realismo de George Kennan aparece na aposta no caráter absoluto do poder naval norte-americano e ocidental já destacado por N. Spykman 3. É a partir dessa projeção do poder marítimo norte-americano que Kennan esperava deter o avanço comunista soviético nas regiões costeiras estratégicas da ilha mundial eurasiática. George Kennan então lançou suas idéias no livro Containment Theory (1947). Neste mesmo ano, o presidente norte americano Herry Truman pronunciaria seu famoso discurso de comprometimento na contenção do avanço socialista na Europa e no mundo, inaugurando oficialmente a estratégia de contenção, que ficou conhecida por Doutrina Truman embora tenha sido elaborada por G. Kennan. 3 O Choque de Civilizações de Samuel Huntington Samuel Huntington afirma que os conflitos pós-guerra Fria não seriam como os anteriores, orientados por fatores econômicos ou ideológicos, e sim de caráter cultural. Os Estados-nações continuariam sendo os principais atores dos acontecimentos no mundo, porém, os conflitos ocorreriam entre Estados de diferentes civilizações e as alianças entre Estados da mesma civilização (a síndrome dos países parentes ). As linhas de cisão entre as civilizações serão, argumenta, as linhas de batalha do futuro, inclusive com potencial de fragmentar países tensionados por questões étnico-religiosas. A funcionalidade do paradigma civilizacional para uma estratégia de contenção ocidental ou norte-americana se explicita quando Huntington alerta sobre a aproximação entre o Estado confucionista (a 3 A teoria do Poder Marítimo foi formulada por Nicholas Spykman na obra The Influence of Sea Upon History (1890).

4 58 H I G O R F E R R E I R A B R I G O L A E E D U S I L V E S T R E D E A L B U Q U E R Q U E China) e os Estados muçulmanos e os riscos para a hegemonia ocidental. A China, a Coréia do Norte e vários Estados do Oriente Médio, estão cada vez mais ampliando significativamente a sua capacidade militar e intercambiando tecnologias sensíveis para o desenvolvimento nuclear e o lançamento de mísseis de longo alcance. Em conclusão, segundo Huntington, o aprofundamento dessa conexão militar confuciana-islãmica deve ser detido pelo ocidente por todos os meios necessários se deseja manter a hegemonia mundial, inicialmente através de pressão econômica e política para o cumprimento dos acordos de não-proliferação de armas de destruição em massa. CONCLUSÃO Importa menos saber se o paradigma civilizacional representa um novo modelo de sistema internacional que se Estados descontentes com a hegemonia norte-americana desenvolvam relações internacionais com base em critérios histórico-culturais ou pelo antagonismo à civilização ocidental. O fato é que a manutenção do poder mundial em situação de unipolaridade caso da Inglaterra no século XIX e dos Estados Unidos a partir da segunda metade do século XX exige a implementação de estratégias de contenção eficientes e de fundamentação teórica condizente com as necessidades de previsão mínima para a evolução do cenário internacional. Nesse sentido, o paradigma civilizacional de Huntington assume as mesmas características da teoria do heartland de Mackinder e a teoria da contenção de Kennan. As estratégias de contenção de H. Mackinder e de G. Kennan identificavam as principais ameaças ao poder ocidental a partir da projeção de algum poder terrestre (à época de Mackinder, a Alemanha, e à época de Kennan, a União Soviética) sediado no coração da ilha mundial eurasiática; enquanto que S. Huntington deslocou essa ameaça potencial definitivamente para a Ásia, especialmente China e Oriente Médio. Em comum, Mackinder, Kennan e Huntington acreditam que o objetivo político ocidental de contenção de ameaças contra seu poder mundial somente seria alcançado a partir da projeção do poder naval da potência ocidental da vez.

5 K E N N A N, M A C K I N D E R E H U N T I N G T O N : A S E S T R A T É G I A S D E C O N T E N Ç Ã O 59 REFERÊNCIAS ARBEX JUNIOR, J. Guerra fria: terror de estado, política e cultura. São Paulo: Moderna, GUIMARÃES, S. P. Desafios brasileiros na era dos gigantes. Rio de Janeiro: Contraponto, HUNTINGTON, S. The clash of civilizations and the remaking of world order. New York: Touchstone, MEIRA MATTOS, C. Geopolítica e modernidade: a geopolítica brasileira. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exército, MELLO, L. I. A. Quem tem medo da Geopolítica? São Paulo: Hucitec, 1999.