Reunião de Câmara. Lista completa das deliberações

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1 Reunião de Câmara Sessão ordinária do Executivo da Câmara Municipal de Barcelos Sexta-feira, 21 de Outubro de 2011 Lista completa das deliberações 1. Atribuição de subsídio para refeição escolar ano lectivo 2011/2012 com efeitos retroativos ao início do ano lectivo, às seguintes situações: Alunos do 1.º Ciclo do Ensino Básico: 10 alunos escalão 1 (A) refeição gratuita (1,46 ); 18 alunos escalão 2 (B) refeição 50% (0,73 ). Alunos do ensino pré-escolar: 11 alunos escalão 1 (A) refeição gratuita. Reavaliação de processos (refeições escolares e material didáctico-pedagógico): Alteração de Escalão 2 para Escalão 1 1 processo Alteração de Escalão 1 para Escalão 4 1 processo. 2. Apoio para material didáctico-pedagógico a 14 alunos do Ensino Especial. Alunos que frequentam as Unidades Especializadas do concelho correspondente ao valor dos manuais escolares obrigatórios para o 4.º ano do Agrupamento de Escolas onde se integram. Agrupamento Gonçalo Nunes 30,58 /por aluno 9 alunos; Agrupamento Vale do Tamel 30,66 / por aluno 3 alunos; Agrupamento Cávado Sul 30,68 / por aluno 2 alunos. 3. Apoio técnico da Câmara Municipal de Barcelos para a elaboração do Projecto de Segurança contra Incêndios da Escola Secundária de Barcelinhos. 4. Atribuição de subsídios para transporte escolar passe escolar a 100% - a 7 alunos portadores de necessidades educativas especiais, assim como alunos com carências económicas devidamente comprovadas. 5. Fixação do preço de venda do catálogo da exposição Casa de Bragança entre Douro e Minho , em 0,50 com IVA incluído. 6. Acordos de Colaboração entre o Município de Barcelos, a Empresa Municipal de Educação e Cultura e a Empresa Municipal de Desporto com vista à prossecução de 1

2 actividades específicas na área da Psicomotricidade e Expressões a desenvolver nas Unidades de Intervenção Especializada de Apoio à Multideficência. 7. Cedência temporária das instalações do Jardim-de-Infância de Barcelinhos, mensalmente, pelas 21h00, para tratar assuntos da Associação de Pais do Jardim-de-Infância de Barcelinhos. 8. Acordo de Colaboração entre o Município de Barcelos e a ACOBAR Associação de Coleccionismo de Barcelos para a realização de actividades no âmbito do coleccionismo no concelho de Barcelos, no período compreendido entre Janeiro e Dezembro de 2011 e que integra uma comparticipação financeira por parte do Município no valor de 4.500, Ratificação do protocolo de parceria entre a Câmara Municipal de Barcelos e a Escola Superior de Tecnologia e Gestão do Instituto Politécnico de Viana do Castelo, que tem por objectivo a realização de formação em contexto de trabalho, no Gabinete de Modernização Administrativa e Atendimento ao Munícipe, para um formando. 10. Doação da antiga escola primária à Freguesia de Perelhal. A Junta de Freguesia de Perelhal solicitou ao Município de Barcelos a doação do edifício da antiga escola primária localizada na Rua Frei Pedro de Perelhal, n.º 766, daquela freguesia, que é propriedade do Município. O referido edifício encontra-se construído e concluído em termos de construção, tendo todas as condições necessárias para a utilização pretendida, no caso, promoção e realização de eventos de interesse público para a Freguesia. O edifício é composto por dois pavimentos, composto por Cave, Rés-do-Chão e Logradouro, com uma superfície coberta de 398/m2 e um logradouro de 674/m2, sito na Rua Frei Pedro Poiares, n.º 766, da freguesia de Perelhal, do concelho de Barcelos. 11. Comparticipação no serviço de limpeza de fossas aprovação de dois pedidos. 12. Revogação da deliberação de atribuição de subsídio à Comissão Social Inter-Freguesias Nun Alvares. Atribuição de subsídio à Associação AVC- Acidentes Vasculares Cerebrais. 2

3 13. Adesão do Município de Barcelos à Rede Portuguesa de Cidades Saudáveis. A Rede Portuguesa de Cidades Saudáveis é uma Associação de Municípios que tem como missão apoiar a divulgação, implementação e desenvolvimento do Projecto Cidades Saudáveis nos municípios que pretendam assumir a promoção da saúde como uma prioridade da agenda dos decisores políticos. 14. Atribuição de subsídio no valor de 862,50 ao Clube de Tiro de Fervença, como comparticipação na realização da prova de tiro aos pratos denominada Taça de Ouro de Barcelos. 15. Procedimento concursal para contratação por tempo indeterminado de um posto de trabalho da carreira/categoria de Assistente Operacional, para exercer funções no Gabinete de Modernização Administrativa e Atendimento ao Munícipe. 16. Procedimento concursal para contratação por tempo indeterminado de um posto de trabalho da carreira/categoria de Técnico Superior, para exercer funções no Gabinete de Apoio Técnico. 17. Ratificação da decisão de contratação da Aquisição de Serviços para Implementação do Plano Municipal para a Igualdade de Barcelos - Barcelos Plural. 18. Centro Escolar de Barqueiros Conta final da empreitada que apresenta um saldo a favor do Município no valor de , Ratificação do despacho do Presidente da Câmara Municipal datado de que aprovou o Relatório Preliminar da Avaliação das Propostas dos Concorrentes ao Concurso Público para a Execução da Empreitada de Centro Escolar de Arcozelo. 20. Ratificação do despacho do Presidente da Câmara Municipal datado de que aprovou o Relatório Preliminar da Avaliação das Propostas dos Concorrentes ao Concurso Público para a Execução da Empreitada de Centro Escolar de António Fogaça, em Vila Frescaínha S. Martinho. 3

4 21. Ratificação o despacho do Presidente da Câmara Municipal datado de que aprovou o Relatório Preliminar da Avaliação das Propostas dos Concorrentes ao Concurso Público para a Execução da Empreitada de Centro Escolar de Gilmonde. 22. Protocolo de Colaboração a celebrar entre o Município de Barcelos e a Freguesia de Viatodos para a transferência do local da feira. Estando a decorrer a empreitada de Construção do Centro Escolar de Viatodos e sendo necessário ocupar o espaço onde actualmente se realiza a feira semanal para a construção dos arranjos exteriores, a Câmara Municipal de Barcelos acordou com a Junta de Freguesia de Viatodos a transferência do local da feira para outro terreno mediante a atribuição de uma verba (30.000,00 ) para a construção dos equipamentos de apoio necessários à realização da mesma, nomeadamente casas de banho, baías de estacionamento e outros equipamentos necessários para a realização da feira semanal no novo local. 23. Ratificação dos despachos do Presidente da Câmara que autorizaram a cedência de desenhos e plantas relativas ao local onde a Santa Casa da Misericórdia de Barcelos pretende proceder à colocação de uma estátua de S. Nuno de Santa Maria e que se destinam ao concurso para a concepção da referida estátua. 24. Atribuição de subsídio no valor de ,35 à Freguesia de Mariz, relativo ao auto nº 2 da empreitada de Construção da Sede de Junta - Trabalhos complementares. 25. Atribuição de subsídio no valor de ,83 à Freguesia de Arcozelo, para pagamento do auto nº 5 da empreitada de Ampliação da Sede de Junta. 26. Atribuição de um subsídio no valor global de ,89 à Freguesia de Vilar de Figos, relativo à empreitada de Construção da Sede de Junta : Auto Nº ,11 ; Auto Nº 1 TNP , Atribuição de um subsídio no valor de ,00, acrescido de IVA à taxa legal em vigor, à Freguesia de Milhazes para execução da obra de Requalificação da Rua de Casais. A obra está orçamentada na importância de ,00 comprometendo-se a Freguesia de Milhazes a suportar o encargo de ,00 com receitas próprias. 4

5 28. (Para conhecimento) - Relatório de Execução Orçamental relativo ao 2º Trimestre de 2011 Empresa Municipal de Educação e Cultura de Barcelos, E.E.M. 29. (Para conhecimento) - Relatório e Contas do 1º Semestre de 2011 Empresa Municipal de Educação e Cultura de Barcelos, E.E.M. 30. Jogos Internacionais no Estádio Cidade de Barcelos pagamento das despesas com o jantar da selecção de sub-19. O Estádio Cidade de Barcelos acolherá em Outubro e Novembro de 2011 os seguintes eventos desportivos: Jogo Selecção A Feminino - Portugal/Dinamarca; Jogo Sub 19 Hungria/San Marino; Jogo Sub 19 Portugal/San Marino. A logística associada a esta iniciativa será repartida entre a Câmara Municipal de Barcelos, a Empresa Municipal de Desportos de Barcelos, a Federação Portuguesa de Futebol e a Associação de Futebol de Braga. 31. Emissão de parecer favorável à compropriedade de prédios rústicos dos seguintes processos/registos: Registo 59732/11 Cacilda Costa e Silva; Registo 59607/11 Eduardo Martinho Matos Gonçalves; Registo 59608/11 Armindo Oliveira da Silva; Registo 62675/11 Maria Simões Lopes. 32. Emissão de certidão de destaque de parcela dos seguintes processos/registos: Registo 61401/11 António José de Macedo Pinheiro; Registo 58308/11 Armindo Alberto Teixeira Cruz; Registo 60634/11 Negócio Justo, SA. 33. Pedidos de desafectação de terreno integrado em RAN referentes aos seguintes processos/registos: Registo 59730/11 José Bruno Gonçalves Gomes; Registo /11 - António Augusto Coelho Mendes; Registo 59731/11 Rosa Maria Moreira Santos; Registo 60710/11 Maria Cláudia de Sousa Gonçalves; Registo 59760/11 António Manuel Duarte Rosas. 34. Cedência de apoio técnico e logístico do Município de Barcelos à Fábrica da Igreja Paroquial de Santiago de Carapeços para a colocação de 5 mesas em pedra e instalação 5

6 eléctrica do espaço público envolvente às novas instalações sanitárias. 35. Cedência de apoio técnico do Município de Barcelos ao GASC Grupo de Acção Social Cristã, para a elaboração do Plano de Medidas de Auto-Protecção referente aos espaços onde se encontra a secretaria das instalações que possuem no Campo 25 de Abril, nº 24, 1º andar, em Barcelos. 36. Adesão do Município de Barcelos à RECEVIN Red Europea de Ciudades do Vino. As actividades do Município de Barcelos têm sido delineadas de forma a elevar Barcelos quer a nível regional, quer a nível nacional e internacional. O sector do Enoturismo tem sido uma área que o Município decidiu apoiar e projectar, por ser Barcelos uma região de vinhos verdes. Este sector deve ser apoiado e divulgado, de forma a captar investimento e canalizar fluxo turístico para a região. A Câmara Municipal de Barcelos decidiu candidatar-se à Cidade Europeia do Vinho 2012 para afirmar uma das vertentes da sua identidade cultural, divulgando o vinho verde que produz. A adesão à RECEVIN - Red Europea de Ciudades do Vino é uma das condições para a candidatura de Barcelos à Cidade Europeia do Vinho Ratificação de despacho do Vereador do Pelouro do Turismo, no exercício das suas funções que autorizou a cedência da viatura afecta ao Serviço de Turismo, sem motorista, para transportar os atletas e respectivos técnicos da equipa de natação da Empresa Municipal de Desportos de Barcelos para o Torneio de Abertura de Inverno de Absolutos, em Braga, nos dias 15 e 16 de Outubro de Assunto extra-minuta: Atribuição de Subsídio aos Trabalhadores do Município de Barcelos. I. Enquadramento: Muito recentemente o Ex.mo Senhor Primeiro-Ministro de Portugal apresentou, numa declaração ao País, as medidas mais difíceis, do ponto de vista económico-social, previstas no Orçamento de Estado para o ano Das medidas enunciadas destacam-se as seguintes: expansão do horário de trabalho no sector privado em meia hora por dia durante os próximos dois anos, e ajustar o calendário dos feriados; eliminação dos subsídios de férias e de Natal para todos os vencimentos dos 6

7 funcionários da Administração Pública e das Empresas Públicas acima de 1000 euros por mês; os vencimentos situados entre o salário mínimo e os 1000 euros serão sujeitos a uma taxa de redução progressiva, que corresponderá em média a um só destes subsídios; serão eliminadas as deduções fiscais em sede de IRS para os dois escalões mais elevados, e os restantes verão reduzidos os limites existentes; redução considerável do âmbito de bens da taxa intermédia do IVA; eliminação dos subsídios de férias e de Natal para quem tem pensões superiores a 1000 euros por mês e as pensões abaixo deste valor e acima do salário mínimo sofrerão em média a eliminação de um só destes subsídios. As medidas que terão um impacto directo, imediato e muito negativo na condição sócioeconómica dos pensionistas/aposentados, dos trabalhadores da Administração Pública e dos respectivos agregados familiares, são, sem dúvida alguma, as que prevêem: a) A eliminação dos subsídios de férias e de Natal para todos os vencimentos dos funcionários da Administração Pública e das Empresas Públicas acima de 1000 euros por mês; b) Que os vencimentos situados entre o salário mínimo e os 1000 euros serão sujeitos a uma taxa de redução progressiva, que corresponderá em média a um só destes subsídios; c) A eliminação dos subsídios de férias e de Natal para quem tem pensões superiores a 1000 euros por mês, sendo que, as pensões abaixo deste valor e acima do salário mínimo sofrerão em média a eliminação de um só destes subsídios. Na declaração ao País o Ex.mo Senhor Primeiro Ministro apresentou estas medidas como temporárias, que vigorarão durante a vigência do Programa de Assistência Económica e Financeira (PAEF) acordado entre o Estado Português, a União Europeia (EU) e o Fundo Monetário Internacional (FMI), mas sobretudo como imprescindíveis para assegurar o cumprimento do memorando de entendimento que viabilizou o Programa de Assistência Económica e Financeira (PAEF), por parte da EU e do FMI, bem como para atingir as metas económico-financeiras e de consolidação orçamental previstas no referido memorando. Segundo o Ex.mo Senhor Primeiro-Ministro para atingir o mesmo resultado de contas públicas a que o País se obrigou externamente, revela-se necessário fazer mais do que estava inicialmente previsto. Caso contrário, segundo o Ex.mo Senhor Primeiro-Ministro, o País poderia ser privado da assistência externa, e sem a possibilidade de se financiar no exterior, teria de enfrentar o imediato encerramento de muitas actividades do Estado, o não pagamento de salários, incumprimentos em cadeia pela economia que conduziriam a falências em massa, o prolongamento indefinido da nossa falta de competitividade, a incapacidade instantânea de 7

8 importar bens que neste momento são absolutamente necessários para o nosso modo de vida, como os alimentos e os medicamentos. Com a concretização dum cenário deste tipo, referiu o Ex.mo Senhor Primeiro-Ministro, que a saída da Zona Euro seria inevitável e catastrófica para o País. Concluiu dizendo que estas medidas respondem directamente à necessidade de recuperar a competitividade da economia do País e evitar o desemprego exponencial que a degradação da situação das nossas empresas produziria. Este é o modo mais eficaz e mais seguro de operar um efeito de competitividade. Sem prejuízo da veracidade, mérito e oportunidade das medidas anunciadas pelo Ex.mo Senhor Primeiro Ministro ao País, a verdade é que é cada vez mais consensual no seio das instituições financeiras e monetárias e dos respectivos analistas que estas medidas provocarão, no imediato, um cenário de recessão económica, desde logo, em razão da diminuição do poder de compra provocado pela diminuição do rendimento real disponível. A diminuição significativa do seu rendimento real disponível por parte daqueles directamente visados pelas medidas de suspensão do pagamento dos subsídios de Natal e Férias repercutirse-á muito negativamente na economia nacional, na medida em que diminuirá a procura e, consequentemente, a produção e produtividade do aparelho produtivo nacional. Ora, esse efeito negativo será ainda maior e de consequências imprevisíveis, ao ponto de levar à completa extinção do aparelho produtivo das micro, pequenas e médias empresas, nas zonas do País em que a crise económico-financeira se faz sentir há muito mais tempo, como é o caso do Distrito de Braga, mais concretamente do concelho de Barcelos. Como é do conhecimento público, amplamente divulgado pelos órgãos de comunicação social, o concelho de Barcelos assistiu, nos últimos 15/20 anos, à redução muito significativa do aparelho produtivo dos sectores de actividade predominantes, como são o caso das indústrias têxtil e cerâmica, a que se juntaram a quase extinção da produção agro-pecuária e leiteira. Uma boa parte da produção desses sectores tradicionais destinava-se ao mercado externo, mas o peso do mercado interno, sobretudo concelhio e inter-concelhio, é igualmente significativo, nomeadamente, nos ramos têxtil, agro-pecuário e leiteiro. Estas medidas de suspensão do pagamento dos subsídios de Natal e Férias afectarão, directa e imediatamente, os quase 800 (oitocentos) trabalhadores do Município de Barcelos e respectivos agregados familiares, e contribuirão, indelevelmente, para agravar ainda mais a já 8

9 muito debilitada economia do concelho de Barcelos. Com estas medidas suspensivas o conjunto dos trabalhadores do Município de Barcelos verá o seu rendimento disponível diminuído em mais de ,00 (um milhão de euros). A esta medida acresce, ainda, o imposto extraordinário que incidirá, já no ano de 2011, sobre 50% do valor do subsídio de Natal de todos os trabalhadores da Administração Pública (autárquica incluída, claro está), que aufiram um vencimento superior ao salário mínimo nacional, o que se traduzirá no concelho de Barcelos numa diminuição de ,00 (duzentos e cinquenta mil euros) do seu rendimento disponível. Partindo do princípio que parte deste rendimento seria utilizado para realizar despesa no concelho de Barcelos, é inquestionável que estas medidas terão um impacto muitíssimo negativo na economia do concelho de Barcelos. Isto, para não falar no impacto negativo que as medidas terão, desde logo, no seio dos agregados familiares dos trabalhadores do Município de Barcelos, muitos deles já de si fustigados, repetidamente, por despedimentos, desemprego de longa duração e ausência de rendimentos mínimos que lhes permitam fazer face às despesas diárias. Perante este cenário a Câmara Municipal não pode cruzar os braços e tem de promover, desde já, um conjunto de diligências e medidas de interesse público municipal, de natureza social e sócio-económica, que permitam combater este cenário de crise e criar as condições que contribuam para assegurar a sobrevivência da económica do concelho de Barcelos e dos Barcelenses. II. Razões justificativas da proposta de atribuição do subsídio: Assim, considerando: a) O impacto muitíssimo negativo que as medidas previstas na Proposta de Lei de Orçamento de Estado para 2012 causarão aos 800 trabalhadores do Município de Barcelos e respectivos agregados familiares; b) O impacto muitíssimo negativo que a diminuição de rendimento disponível dos 800 trabalhadores do Município de Barcelos causará na economia local Barcelense; c) É atribuição do Município de Barcelos e competência da Câmara Municipal de Barcelos e do seu Presidente promover todas as actividades e medidas que permitam colmatar a diminuição significativa da condição sócio-económica dos Barcelenses, nomeadamente, dos trabalhadores do Município de Barcelos, enquanto visados directamente pelas medidas restritivas; 9

10 d) É atribuição do Município de Barcelos e competência da Câmara Municipal de Barcelos e do seu Presidente promover todas as actividades e medidas que permitam combater a crise económico-social do concelho e promover o aumento da produção, produtividade e rendimento líquido dos agentes económicos locais. III. Proposta: 1.º Conferir poderes ao Ex.mo Senhor Presidente da Câmara Municipal de Barcelos para negociar junto do Governo Português um regime excepcional, aplicável aos trabalhadores do Município de Barcelos, que possibilite o pagamento dos subsídios de férias e de Natal ou equivalentes durante a vigência em Portugal do Programa de Assistência Económica e Financeira (PAEF); 2.º Atribuir a todos os trabalhadores do Município de Barcelos de um subsídio correspondente a duas vezes o valor do seu vencimento mensal no ano de 2012, a pagar em duas prestações iguais, a primeira até ao final do mês de Maio de 2012 e a segunda até ao final do mês de Dezembro de 2012; 3.º A Câmara Municipal não atribuirá, contudo, o subsídio previsto no ponto 2.º da presente proposta caso o Governo Português aceite aplicar um regime excepcional aos trabalhadores do Município de Barcelos que preveja a possibilidade de pagamento dos subsídios de férias e de Natal ou equivalentes durante a vigência em Portugal do Programa de Assistência Económica e Financeira (PAEF). 10