NOTA TÉCNICA PROJETO DE EXPANSÃO DO ACESSO ÀS MEDIDAS DE PREVENÇÃO E CONTROLE DA MALÁRIA:
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1 NOTA TÉCNICA PROJETO DE EXPANSÃO DO ACESSO ÀS MEDIDAS DE PREVENÇÃO E CONTROLE DA MALÁRIA: REPASSE FINANCEIRO PARA INSTALAÇÃO DE MOSQUITEIROS IMPREGNADOS COM INSETICIDA DE LONGA DURAÇÃO EM MUNICÍPIOS PRIORITÁRIOS Elaborada com base na Nota Técnica da Coordenação Geral do Programa Nacional de Controle da Malária do Departamento de Vigilância das Doenças PRIORITÁRIOS Transmissíveis da Secretaria de Vigilância em Saúde Brasília, 20 de outubro de 2011.
2 PROJETO DE EXPANSÃO DO ACESSO ÀS MEDIDAS DE PREVENÇÃO E CONTROLE DA MALÁRIA: REPASSE FINANCEIRO PARA INSTALAÇÃO DE MOSQUITEIROS IMPREGNADOS COM INSETICIDA DE LONGA DURAÇÃO EM MUNICÍPIOS PRIORITÁRIOS 1. Introdução: O Projeto de Expansão do Acesso às Medidas de Prevenção e Controle da Malária O Projeto de Expansão do Acesso às Medidas de Prevenção e Controle da Malária, financiado inicialmente através Fundo Global de Luta contra a AIDS, Tuberculose e Malária, tem como meta reduzir em 50% o número de casos de Malária nos 47 municípios prioritários envolvidos, durante os 5 anos do projeto. Estes municípios foram responsáveis por cerca de 70% dos casos de malária notificados no ano de Com o objetivo de atingir altas coberturas de prevenção com ações eficazes em populações vulneráveis, foram adquiridos pelo Fundo Global mosquiteiros impregnados com inseticidas de longa duração. As localidades prioritárias para instalação (casa a casa) dos mosquiteiros foram selecionadas a partir de indicador composto ponderado, com base nas seguintes informações do Sistema de Informação de Vigilância Epidemiológica de Malária (SIVEP Malária): Carga de Doença; Percentual de infecção por P. falciparum; Percentual de casos em que o intervalo entre sintoma e tratamento for menor que 48 horas; Percentual de casos em crianças menores de 10 anos (proxy de transmissão intra-domiciliar) 2
3 2. A proposta de repasse financeiro para instalação de mosquiteiros impregnados com inseticida de longa duração nos municípios contemplados: Propõe-se a publicação de portaria para autorizar repasse financeiro (no valor total de R$ ,00) em parcela única do Fundo Nacional de Saúde para os Fundos Municipais de Saúde para instalação de mosquiteiros impregnados com inseticida de longa duração nos municípios contemplados pelo projeto (Anexo I da minuta de portaria em anexo). Considerando que alguns municípios ainda não estão habilitados para recebimento de recursos fundo a fundo para a área de Vigilância em Saúde, ou situações em que as ações de controle da malária ainda estão sendo executadas pelas SES, os recursos referentes aos municípios de Cruzeiro do Sul e Rodrigues Alves do Estado do Acre e de Atalaia do Norte, Guajará, Nova Aripuanã e Santa Isabel do Rio Negro do Estado do Amazonas serão repassados aos Fundos Estaduais de Saúde. O valor a ser repassado para cada município tem por base a quantidade de mosquiteiros impregnados que devem ser instalados, multiplicada por um fator de correção estabelecido conforme a população do município (considerando que municípios com menor população geralmente tem uma população mais dispersa e com acesso mais difícil): Tabela 1: Fator de correção aplicado para cálculo dos recursos a serem repassados: População (x habitantes) Fator de correção > 10 e 50 16,2 >50 e ,4 >100 e ,6 > ,8 3
4 3. Considerações finais: A utilização de mosquiteiros impregnados com inseticidas de longa duração tem se mostrado uma importante ferramenta para prevenção da malária em áreas de alta transmissão. Considerando que os custos para a implementação da proposta extrapolam a simples aquisição dos mosquiteiros, envolvendo tanto a mão de obra, como os materiais e despesas para aceso aos locais, é importante o apoio financeiro para estas ações, objeto da presente minuta, que será submetida à apreciação da Comissão Intergestores Tripartite na reunião de 27 de outubro de
5 ANEXO PORTARIA Nº,DE DE DE Autoriza repasse financeiro do Fundo Nacional de Saúde para os Fundos Municipais de Saúde para instalação de mosquiteiros impregnados com inseticida de longa duração nos municípios contemplados pelo Projeto de Expansão do Acesso às Medidas de Prevenção e Controle da Malária O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, no uso da atribuição que lhe confere o inciso II do parágrafo único do art. 87 da Constituição, e Considerando a Portaria nº 3.252/GM/MS, de 22 de dezembro de 2009, que aprova as diretrizes para execução e financiamento das ações de Vigilância em Saúde pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios e dá outras providências; Considerando a Portaria Conjunta n 1/SVS/SE, de 11 de março de 2010, que define os valores anuais do Componente de Vigilância e Promoção da Saúde, relativos aos recursos federais destinados ao Piso Fixo de Vigilância e Promoção da Saúde e Piso Variável de Vigilância e Promoção da Saúde, de cada Estado; Considerando que uma das principais intervenções do Projeto de Expansão do Acesso às Medidas de Prevenção e Controle da Malária é atingir alta cobertura de prevenção com estratégia de utilização de mosquiteiros impregnados com inseticida de longa duração. Considerando a necessidade de instalação dos mosquiteiros impregnados de longa duração casa a casa nos municípios integrantes do projeto, resolve: Art. 1º Autorizar repasse financeiro em parcela única do Fundo Nacional de Saúde para os Fundos Municipais de Saúde para instalação de mosquiteiros impregnados com inseticida de longa duração nos municípios contemplados pelo Projeto de Expansão do Acesso às Medidas de Prevenção e Controle da Malária, conforme Anexo I. Parágrafo único: Serão repassados aos Fundos Estaduais de Saúde recursos financeiros para a instalação dos mosquiteiros impregnados nos municípios de: Cruzeiro do Sul e Rodrigues Alves do Estado do Acre e nos municípios de Atalaia do Norte, Guajará, Nova Aripuanã e Santa Isabel do Rio Negro do Estado do Amazonas. 5
6 Art. 2º O valor a ser repassado para cada município tem por base a quantidade de mosquiteiros impregnados que devem ser instalados, multiplicada por um fator de correção estabelecido conforme a população do município, conforme Anexo II. Art. 3º O Fundo Nacional de Saúde adotará as medidas necessárias para a transferência automática deste valor para os Fundos Estaduais e Municipais de Saúde correspondentes. Art. 4º Os recursos orçamentários objeto desta Portaria correrão por conta do orçamento do Ministério da Saúde, devendo onerar o seguinte Programa de Trabalho: AL. Incentivo Financeiro aos Estados, Distrito Federal e Municípios para a Vigilância em Saúde. Art. 5º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA 6
7 ANEXO I (da Minuta de Portaria) DISTRIBUIÇÃO DE RECURSOS FINANCEIROS AOS MUNICÍPIOS PARA INSTALAÇÃO DE MOSQUITEIROS IMPREGNADOS DE LONGA DURAÇÃO UF Município População Fator # de Mosquiteiros Valor em R$ AC Cruzeiro do Sul* , ,00 AC Mâncio Lima , ,00 AC Plácido de Castro , ,00 AC Rodrigues Alves* , ,00 AM Atalaia do Norte* , ,00 AM Autazes , ,00 AM Barcelos , ,00 AM Borba , ,00 AM Careiro , ,00 AM Coari , ,00 AM Guajará* , ,00 AM Humaitá , ,00 AM Iranduba , ,00 AM Itacoatiara , ,00 AM Lábrea , ,00 AM Manacapuru , ,00 AM Manaus , ,00 AM Manicoré , ,00 AM Novo Aripuanã* , ,00 AM Presidente Figueiredo , ,00 AM Rio Preto da Eva , ,00 AM Santa Isabel do Rio Negro* , ,00 AM São Gabriel da Cachoeira , ,00 AM Tabatinga , ,00 AP Oiapoque , ,00 AP Porto Grande , ,00 PA Anajás , ,00 PA Itaituba , ,00 PA Itupiranga , ,00 PA Jacareacanga , ,00 PA Novo Repartimento , ,00 PA Pacajá , ,00 PA Tucuruí , ,00 7
8 RO Alto Paraíso , ,00 RO Buritis , ,00 RO Campo Novo de Rondônia , ,00 RO Candeias do Jamari , ,00 RO Cujubim , ,00 RO Guajará-Mirim , ,00 RO Itapuã do Oeste ,00 RO Machadinho D'Oeste , ,00 RO Nova Mamoré , ,00 RO Porto Velho , ,00 RR Bonfim , ,00 RR Cantá , ,00 RR Caracaraí , ,00 RR Rorainópolis , ,00 Total R$ ,00 * O valor destinado a esses municípios serão repassados aos respectivos Fundos Estaduais de Saúde. ANEXO II (da Minuta de Portaria) FATOR DE CORREÇÃO PARA CÁLCULO DO VALOR POR MUNICÍPIO SEGUNDO POPULAÇÃO População (x habitantes) Fator de correção > 10 e 50 16,2 >50 e ,4 >100 e ,6 > ,8 8
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