1 PROJETO ODM NORDESTE Equipe do Nordeste: Prof. Raul da Mota Silveira Neto PIMES/UFPE; Prof. Márcio Veras CAEN/UFC Prof. José Raimundo Carvalho CAEN/UFC COORDENADOR DO PROJETO; Prof. Ricardo Brito Soares CAEN/UFC; Prof. Márcio Veras CAEN/UFC; Dr. Adriano Sarquis BNB/ETENE; Prof. João Mário de França CAEN/UFC UFC Recife Novembro, 2010
CÚPULA DO MILÊNIO 2 2015 Ano de compromisso do Governo brasileiro; Em 2000, o governo brasileiro, juntamente com o de outros 188 países filiados a ONU, firmou compromisso com os Objetivos do Milênio (ODM); Compromisso global para reduzir a pobreza, a desigualdade, e melhorar o desenvolvimento humano, expressos em objetivos e metas bem definidos; Referencial internacional de monitoramento dos esforços governamentais através de indicadores de desempenho.
OBJETIVOS DO MILÊNIO 3 Objetivo 1 :Erradicar a extrema pobreza e a fome; Objetivo 2 :Atingir o Ensino Primário Universal ; Objetivo 3 :Promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres; Objetivo 4 : Reduzir a mortalidade na infância* ; Objetivo 5 :Melhorar a Saúde Materna ; Objetivo 6 :Combater o HIV/AIDS, a malária e outras doenças ; Objetivo 7 :Garantir a sustentabilidade ambiental ; Objetivo 8 :Estabelecer uma parceria mundial para o desenvolvimento ;
PROJETO ODM REGIONAL 4 ODM Brasil e Macroregiões IPEA/PNUD ODM 20098-2010 - Intra-regionais - Nordeste (UFC) Equipe do Nordeste: Capítulo Objetivo 1: Erradicar a extrema pobreza e a fome Objetivo 2: Atingir o Ensino Primário Universal Objetivo 3: Promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres Objetivo 4: Reduzir a mortalidade na infância. Objetivo 5: Melhorar a Saúde Materna Objetivo 6: Combater o HIV/AIDS, a malária e outras doenças. Objetivo 7: Garantir a sustentabilidade ambiental Objetivo 8:Estabelecer uma parceria mundial para o desenvolvimento Responsável Técnico Prof. Raul da Mota Silveira Neto PIMES/UFPE Prof. Márcio Veras CAEN/UFC Prof. José Raimundo Carvalho CAEN/UFC Prof. Ricardo Brito Soares CAEN/UFC Prof. Márcio Veras CAEN/UFC Prof. Ricardo Brito Soares CAEN/UFC Dr. Adriano Sarquis BNB/ETENE Prof. João Mário de França CAEN/UFC
5 ODM 3 - PROMOVER A IGUALDALDE ENTRE OS SEXOS E A AUTONOMIA DAS MULHERES Diferenciais históricos pré-existentes entre gênero no país; Disparidades entre os sexos na educação e mercado de trabalho; Empoderamento das mulheres; Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher e a Lei Maria da Penha; Representatividade Política;
ODM 3 INDICADORES 6 Meta 03. A: Eliminar as disparidades entre os sexos no ensino fundamental e médio, se possível até 2005, e em todos os níveis de ensino, o mais tardar até 2015; Indicadores: o Razão entre meninas/meninos no ensino fundamental, médio e superior (Índice de Paridade de Gênero - IPG) Ensino Fundamental (7 a 14 anos), Ensino Médio (15 a 17 anos) e Ensino Superior (18 a 24 anos) N º de _ meninas _ matriculadas N º de _ meninas IPG = N º demeninos _ matriculados N º de _ meninos o Porcentagem de mulheres assalariadas no setor não-agrícola N º de _ mulheres _ pagas _ no _ setor _ não agrícola Total _ de _ pessoas _ pagas _ no _ setor _ não agrícola o Proporção de mulheres exercendo mandatos no Parlamento Nacional (Eleições de 1994, 1998, 2002 e 2006)
DISPARIDADES ENTRE OS SEXOS NA EDUCAÇÃO 7 Disparidades entre os sexos na educação não se configura um problema central; Será que a vantagem das meninas se reproduz para os estados nordestinos? GRÁFICO 1 - Razão entre meninas/meninos no ensino fundamental - Estados do Nordeste e Brasil, 1995, 2001, 2005 e 2008 106.00 104.00 102.00 100.00 98.00 96.00 94.00 Maranhão Piauí Ceará Rio Grande do Norte Paraíba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Brasil 1995 2001 2005 2008
8 GRÁFICO 2 - Razão entre meninas/meninos no ensino médio - Estados do Nordeste e Brasil, 1995, 2001, 2005 e 2008 300.00 250.00 200.00 150.00 100.00 50.00 0.00 Maranhão Piauí Ceará Rio Grande do Nort Paraíba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Brasil 1995 2001 2005 2008 GRÁFICO 3 - Razão entre meninas/meninos no ensino superior - Estados do Nordeste e Brasil, 1995, 2001, 2005 e 2008 250.00 200.00 150.00 100.00 50.00 0.00 Maranhão Piauí Ceará Rio Grande do Norte Paraíba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Brasil 1995 2001 2005 2008
9 Os estados nordestinos reproduzem de uma maneira geral o quadro nacional de prevalência de meninas em relação a meninos nos três níveis de ensino; Estados como Piauí, Ceará, Maranhão e Rio Grande do Norte apresentaram importantes involuções nas dinâmicas das diferenças de gênero;
DISPARIDADES NO MERCADO DE TRABALHO 10 Desigualdes regionais e estaduais persistem, refletindo o cenário nacional; Brasil Salário Médio Real Nordeste Salário Médio Real
11 EMPODERAMENTO DAS MULHERES Necessidade de alternativas para a implementação de políticas que visem ao enfrentamento das desigualdades de gênero; Empoderamento das mulheres apresenta-se como uma perspectiva capaz de efetivar os anseios de uma sociedade mais igualitária e eqüitativa; Exemplos de Empoderamento : o Transferências governamentais para as mães; o Lei Maria da Penha; o Cotas para candidatas nas eleições; o Educação não-sexista;
Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher 12 A Lei Maria da Penha, sancionada e publicada em 2006; Apesar de ser um marco nas relações de gênero, ainda pouco conhecida; Evolução do número de atendimentos do sistema 180 (Central de Atendimento à Mulher), criado pela Secretaria Especial de Políticas para as Mulheres em 2005: Total de Atendimentos - Central 180 - Brasil 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2006 2007 2008 2009
REPRESENTATIVIDADE POLÍTICA 13 Representatividade política é um importante indicador e instrumento de diminuição das disparidades de gênero; Evidentemente persiste uma clara sub-representação feminina na Câmara de Deputados; Mulheres eleitas para a Câmara dos Deputados Estados do Nordeste e Brasil, 1994, 1998, 2002 e 2006 1994 1998 2002 2006 Nº absoluto % Nº absoluto % Nº absoluto % Nº absoluto % Alagoas 1 0.11 1 0.11 0 0.00 0 0.00 Bahia 1 0.03 0 0.00 2 0.05 4 0.10 Ceará 0 0.00 0 0.00 0 0.00 1 0.05 Maranhão 1 0.06 1 0.06 2 0.11 1 0.06 Paraíba 0 0.00 0 0.00 1 0.08 0 0.00 Pernambuco 0 0.00 0 0.00 0 0.00 1 0.04 Piauí 0 0.00 0 0.00 1 0.10 0 0.00 R Norte 0 0.00 1 0.13 2 0.25 2 0.25 Sergipe 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 Brasil 32 0.06 29 0.06 42 0.08 46 0.09 Fonte: Tribunal Superior Eleitoral
14 A situação melhora ligeiramente quando analisamos níveis locais de representatividade (não necessariamente política); Tabela 3 Mulheres em Secretarias Municipais das Capitais e em todo o Estado Estados do Nordeste e Brasil, 2008 Capitais Estado Alagoas 17,64 26,31 Bahia 9,09 5.00 Ceará 35,71 20.00 Maranhão 23,8 12.00 Paraíba 33,33 17,64 Pernambuco 18,75 3,84 Piauí 27,27 22,22 R Norte 12,5 5,55 Sergipe 30.00 15.00 Brasil 19,85 16,48 Fonte: Gomes (2009)
CONSIDERAÇÕES FINAIS 15 O ODM 3 regional evidenciou uma gama de informações que era perdida no processo de agregação utilizada nas edições anteriores; Na educação, tema este considerado já alcançado para o Brasil, revela que no nível de Nordeste há uma realidade contrária em termos de igualdade de gênero; No mercado de trabalho, o Nordeste reproduz, de forma ainda mais aprofundada, as desigualdades historicamente apresentadas a nível nacional;
16 Iniciativas governamentais como Programa Gênero e Diversidade na Escola, programa Pró-Equidade de Gênero, Programa Trabalho e Empreendedorismo das Mulheres, apesar de importantes, ainda não conseguiram debelar as desigualdades na educação e no mercado de trabalho; Parece-nos que uma dimensão ainda pouco explorada no sistema de ações governamentais para o atingimento das metas do ODM 3 seria uma estratégia baseada no empoderamento das mulheres.