O BRASIL E OS OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO DO MILÊNIO
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- Valdomiro Peres Brás
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1 O BRASIL E OS OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO DO MILÊNIO SECRETARIA NACIONAL DE RELAÇÕES POLÍTICO-SOCIAIS SECRETARIA-GERAL DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
2 APRESENTAÇÃO Os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio foram definidos no ano 2000 pela ONU para dar resposta aos grandes problemas da humanidade levantados durante as conferências internacionais realizadas na década de 90. Criados para reduzir as desigualdades sociais e melhorar a qualidade de vida das pessoas, com metas a serem cumpridas até A proposta da ONU foi endossada por líderes de 191 nações que assinaram um grande pacto civilizatório, a Declaração do Milênio, que propõe um esforço coletivo pela equidade e justiça social.
3 OBJETIVOS DO MILÊNIO Os 8 Objetivos de Desenvolvimento do Milênio: Acabar com a fome e com a miséria; Educação Básica de qualidade para todos; Igualdade entre os sexos e valorização da mulher; Reduzir a mortalidade infantil; Melhorar a saúde das gestantes; Combater a AIDS, a malária e outras doenças; Qualidade de vida e respeito ao meio ambiente; Todo mundo trabalhando para o desenvolvimento.
4 O BRASIL E OS ODM O Brasil tem uma situação confortável em relação às Metas do Milênio. O bom desempenho do Brasil está pautado na participação social e na prioridade dada às políticas públicas; A união entre o Movimento Nacional pela Cidadania e Solidariedade, o PNUD, e governos federal, estaduais e municipais tem possibilitado ao Estado Brasileiro avançar no cumprimento das Metas do Milênio. O Governo Federal vem implantando uma série de políticas públicas que impactam positivamente cada um dos ODM e fizeram com que o Brasil cumprisse grande parte das metas.
5 DESAFIO ATÉ 2015: MUNICIPALIZAR todo. Para que o bom desempenho brasileiro seja compartilhado por toda a Nação, o Governo Federal, em conjunto com o Movimento Nacional e o PNUD está implantando a municipalização dos ODM. Essa estratégia nominada pela ONU por localização dos ODM foi acordada pelos países durante a Conferência de Revisão dos ODM, em Municipalizar é levar os ODM para os municípios Mesmo no Brasil, que tem um desempenho nacional acima da média, quando os dados são agrupados por região, estados e municípios percebe-se dificuldades para alcançar as metas como um
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9 Por que Municipalizar? Criar novo modelo de gestão com base em políticas públicas, voltadas à melhoria da qualidade de vida da população; Trabalhar com metas e indicadores/acompanhamento e o monitoramento dos resultados; Aproximar o cidadão do poder público/ fortalecer a cidadania. Assegurar continuidade da Agenda dos ODM. Compromisso é do município e não do prefeito, o que garante permanência em outros mandatos. Garantir condições mínimas de dignidade para todos os brasileiros.
10 Como Municipalizar? Criar Núcleos Municipais de ODM aproveitando espaços de participação social já existentes. Reconhecer Núcleos e iniciativas que promovam os ODM: decretos, portarias (Modelos: Legislação) Conhecer diagnóstico da situação do municípios em relação aos ODM, disponível em Construir planejamento das ações (plano de trabalho, responsáveis por sua implantação, duração e recursos necessários) e sistema de monitoramento e avaliação. Adequar as metas ao contexto local e incluí-las no PPA/Orçamento
11 Instrumento: Portal ODM O portal ODM foi desenvolvido pelo Observatório de Indicadores de Sustentabilidade (Orbis) e é uma ferramenta de consulta que permite orientar a administração pública; Mostra análises, gráficos e mapas sobre a situação de cada um dos ODM em todos os municípios brasileiros; O resultado da busca serve como indicativo para a elaboração de diagnósticos e tendência dos indicadores municipais; Utiliza dados oficiais e atualizados:
12 Instrumento: Agenda de Compromisso Lançada no Encontro dos Prefeitos (as) em Brasília:jan/2013. Foco em programas do Governo Federal que contribuem para o alcance dos ODM; Apresenta um sistema de monitoramento das metas, com indicadores e diagnóstico para apoiar os municípios na melhoria da qualidade da gestão; Todos os municípios e a sociedade civil podem ter acesso: O acesso de prefeitos (as) e gestores (as): mesmo login e senha do Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasses do Governo Federal (Siconv)
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14 Acabar com a Fome e a Miséria Meta ONU: redução da incidência da pobreza extrema e da proporção de pessoas que passam fome. Meta cumprida e superada Atual meta: erradicar a fome Bolsa Família: 50 milhões de beneficiados.inclusão de mais 2,5 milhões/ Nível de cobertura PAA: De Jan/Set-2012: 119 mil agricultores beneficiados e 14 milhões de atendimentos/total de agricultores fornecedores. Proteção Social Básica: rede de assistência social foi ampliada com a instalação de novos CRAS e CREAS/Nº de atendimentos
15 Educação Básica de Qualidade para completo de ensino. Todos Meta ONU: garantir que todas as crianças terminem um ciclo PNAD/2011: universalização do acesso ao Ensino Fundamental. Meta Ideb atingida (2012). Lei que obriga o ensino de 4 a 17 anos, condicionalidade do BF, Programa Mais Educação. Universalizar o atendimento escolar da população de 4 e 5 anos/nº matrículas 4/5anos Ampliar a oferta de educação infantil/nº matrículas até 3 anos Oferecer educação em tempo integral nas escolas públicas de educação básica/nº matrícula em tempo integral Atingir médias nacionais para o IDEB/IDEB Anos Iniciais
16 Igualdade entre os Sexos e Valorização da Mulher Meta ONU: Eliminar disparidades entre os sexos no ensino fundamental e médio. Meta alcançada: Mulheres são maioria em todos os níveis. Lei Maria da Penha: 6 anos (ago/2012): 685 mil procedimentos e 2,7 milhões de ligações (Ligue 180). Pacto Nacional pelo Enfrentamento à Violência contra a Mulher/Total de serviços da rede de atendimento à mulher em situação de violência Programa de Autonomia Econômica das Mulheres e Igualdade de Gênero/Nº matrículas educação infantil até 3 anos.
17 Reduzir a Mortalidade Infantil Meta ONU: Reduzir em 2/3 a taxa de mortalidade em crianças menores de 5 anos (17,9 óbitos para cada mil nascidos vivos) Meta alcançada: Taxa recuou de 26,1(2001) para 15,7 (2011). De 7 milhões de beneficiados no Brasil Carinhoso (out/12) 2,8 milhões são crianças de 0 a 6 anos. 2,2 milhões de sulfato ferroso para 735 mil crianças. 50% a mais de crianças com tratamento de megadose de vitamina A. Atenção Básica à Saúde/Cobertura Programa Nacional de Imunização/Cobertura vacinal com vacina tetravalente em crianças < 1 ano. Mortalidade Infantil/% de óbitos infantis investigados
18 Melhorar a Saúde das Gestantes Meta ONU: Reduzir em 3/4 a razão da mortalidade materna Meta não alcançada: Razão da mortalidade materna: 141 por 100 mil nascidos vivos em Caiu para 68 em Meta é de 35 óbitos por 100 mil nascidos vivos. Rede Cegonha 1 Pré-Natal/Proporção de gestantes com sete ou m ais consultas pré-natal/ano Rede Cegonha 2 Partos Normais/Proporção de partos normais Rede Cegonha 3 Mortalidade Materna/% de óbitos de mulheres em idade fértil
19 Combater a Aids, a Malária e Outras Doenças Meta ONU: Ter detido a incidência das doenças e revertido a tendência atual Meta alcançada: Aids estabilizada; redução da malária e da tuberculoses: Programa Nacional de Doenças Sexualmente Transmissíveis (DST/Aids)/Proporção de pacientes HIV positivo Malária/Índice Parasitário Anual (IPA) Dengue/Nº óbitos por dengue Tuberculose/Taxa de incidência
20 Qualidade de Vida e Respeito ao Meio Ambiente Meta ONU: Reduzir pela metade a proporção da população sem acesso à água e esgotamento sanitário Mata cumprida: Número de domicílios ligados à rede de água e esgoto aumentou Abastecimento de água/índice de atendimento urbano de água com rede de abastecimento Esgotamento Sanitário/Índice de atendimento urbano com rede coletora e Resíduos sólidos/% de resíduos recolhidos pela coleta seletiva
21 Todo Mundo Trabalhando para o Desenvolvimento Meta ONU: Formular estratégias em cooperação com países desenvolvidos para acesso a medicamentos novas tecnologias Programa Microempreendedor Individual (MEI)/Total de MEI existentes Esforço Fiscal e a Receita Corrente Líquida/Receita Corrente Líquida Municipal Simples Nacional/Quantidade de optantes por município www8.receita.fazenda.gov.br/simplesnacional/default.aspx
22 Importância dos Municípios Têm autonomia operacional; Mandato institucional para promover mudanças e ações propositivas em várias áreas; Podem estabelecer acordos com o setor privado e criar uma agenda cooperativa; Podem adotar leis complementares; Têm obrigações constitucionais nas áreas de educação, saúde e meio ambiente e são responsáveis pela gestão de uma série de políticas públicas; Já executam políticas públicas que contribuem para os ODM, mas muitas vezes não as relacionam com as Metas do Milênio.
23 ESTRATÉGIA DO BRASIL
24 Prêmio ODM Brasil 5ª Edição Será lançado na primeira semana de maio. Seminários da 5ª Edição serão realizados em todos as capitais e em algumas cidades no período de 9/05 a 18/07; Prefeituras e organizações sociais podem inscrever projetos, que tenham pelo menos um ano de existência, até 9 de agosto. Organizações sociais devem ter dois anos de funcionamento. Serão selecionados 60 projetos e 30 serão premiados. Inscrições pelo site:
25 ESTRATÉGIA DO BRASIL RELATÓRIOS NACIONAIS DE ACOMPANHAMENTO DOS ODM.
26 ESTRATÉGIA DO BRASIL NÚCLEOS ESTADUAIS/REGIONAIS/MUNICIPAIS
27 Estratégia do Brasil Municipalização/ Localização dos ODM Seminário de Municipalização dos ODM em Sapiranga/RS 15/03/2012
28 ESTRATÉGIA BRASIL ODM 2015 ATUAÇÃO: Governo Federal/SGPR; PNUD/ONU e Movimento Nacional Pela Cidadania e Solidariedade. PARCEIROS:
29 OBRIGADA, DORIAN VAZ Secretaria-Geral da Presidência da República (61) informações sobre os ODM no Brasil indicadores de todos os municípios - informações sobre o Movimento Nacional de Cidadania e Solidariedade
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