EDITAL PARA INSCRIÇÃO DE PROJETOS ESPORTIVOS SOCIAIS 2007-2008 Ministério do Esporte Secretaria Especial dos Direitos Humanos Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente Comissão de Chancela aos Projetos Esportivos Sociais A Comissão de Chancela aos Projetos Esportivos Sociais, instituída pela Portaria Nº 84, de 7 de junho de 2006 do Ministro de Estado do Esporte, com fundamento na Resolução Nº 94, de 11 de março de 2004, do Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente CONANDA, no uso das atribuições que lhe foram conferidas, torna público os critérios e procedimentos a serem adotados pelos interessados em chancelar e aprovar Projetos Esportivos Sociais para serem executados com recursos provenientes do Fundo Nacional para a Criança e o Adolescente - FNCA. 1- APRESENTAÇÃO 1.1. O Fundo Nacional para a Criança e o Adolescente FNCA foi instituído pelo art. 6º da Lei Nº 8.242/91, observado o art. 88 do Estatuto da Criança e do Adolescente ECA, com gestão e administração regulamentada pelo Decreto Nº 1.196/94, com a finalidade arrecadar recursos de diversas fontes para promoção de programas de proteção e assistência a crianças e adolescentes em situação de risco pessoal, social e econômico. 1.2. Com base no art. 260 da Lei Nº 8.069/90 (ECA), no Decreto Nº 794/93 e no artigo 22 da Lei 9.532 de 10 de dezembro de 1997, qualquer pessoa física ou pessoa jurídica poderá direcionar respectivamente 6% e 1% do valor do Imposto de Renda devido para o FNCA, para promoção de projetos sociais para crianças e adolescente com idade máxima de até 18 anos. 1.3. Em razão da parceria firmada entre o Ministério do Esporte ME e o Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente CONANDA, mediante Resolução Nº 94/2004, permitiu-se a destinação de 80% (oitenta por cento) do montante doado por pessoas físicas ou jurídicas - referente ao Imposto de Renda Devido especificamente para projetos esportivos sociais chancelados pela Comissão e aprovados pelo CONANDA. 1.4. Estando o projeto devidamente aprovado pelo CONANDA e publicado no Diário Oficial da União, a entidade deverá buscar doadores para o FNCA com o fim de executar o seu projeto. 1.5. Com o objetivo de auxiliar no processo de instrução dos projetos, está disponível no sítio oficial do Ministério do Esporte - http://www.esporte.gov.br, link: Projetos Esportivos Sociais - Leis, Decretos, Resoluções, o formulário de inscrição e demais orientações para a elaboração dos projetos. 1.6. Outras informações poderão ser obtidas junto ao apoio técnico da Comissão de Chancela de Projetos Esportivos Sociais na Secretaria Nacional de Esporte Educacional - SNEED, em dias úteis, no horário de 09h00 às 18h00, pelos telefones (61) 3429-6918 e 3429-6811, ou pelo endereço eletrônico: pes@esporte.gov.br. 2- DO OBJETO 2.1. Fixar procedimentos e critérios de análise para chancela de projetos esportivos sociais financiados mediante doação de recursos por pessoa física ou jurídica ao FNCA, conforme disposto na Resolução Nº 94, de 11 de março de 2004 do CONANDA.
2.2. Os valores depositados no FNCA para financiar projetos esportivos sociais poderão ser abatidos do valor total devido a título de Imposto de Renda, nos termos do art. 260 da Lei Nº 8.069/90 (ECA), nos limites do Decreto Nº 794/93 e no artigo 22 da Lei 9.532 de 10 de dezembro de 1997. 3. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 3.1. Para efeitos deste Edital, considera-se: 3.1.1. Projetos Esportivos Sociais: aqueles que têm o esporte como principal instrumento de inclusão social para crianças e adolescentes. 3.1.2. Proponente: entidades autorizadas pela IN Nº 001/97 da Secretaria do Tesouro Nacional e alterações posteriores. 3.1.3. Incentivador: pessoas físicas ou jurídicas doadoras de recursos incentivados no FNCA para a realização de projeto de cunho esportivo social. 4. DOS DOCUMENTOS: 4.1. Documentos de inscrição relativos ao proponente: 4.1.1. Entidade não-governamental, sem fins lucrativos: a) Cópia autenticada dos atos constitutivos da Instituição e suas alterações, devidamente registradas em cartório; b) Cópia autenticada da última Ata de eleição e posse da diretoria em exercício e respectivo registro; c) Cópia do comprovante de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); d) Cópia do comprovante de registro da inscrição do(s) programas(s) junto ao Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de sua cidade sede, nos termos do art. 90 ou 261 da Lei Nº 8.069/1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente ECA); e) Cópia do comprovante de registro da entidade no Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de sua cidade sede, nos termos do art. 91 ou 261 da Lei Nº 8.069/1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente ECA); f) Cópia da aprovação do Projeto junto ao Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente - CMDCA, e junto ao Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente - CEDCA, quando o Projeto for de abrangência estadual. OBS: As Certidões Negativas de Débito e demais documentos e formulários necessários, serão solicitadas no momento da formalização do convênio, conforme exigências do Órgão executor da ação, conforme Lei Complementar nº. 101/2000 e a legislação correlata. 4.1.2. Entidade Governamental: a) Cópia do Ato de nomeação do titular do órgão executor; b) Cópia do Comprovante de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); c) Cópia do comprovante de registro da inscrição do(s) programas(s) junto ao Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de sua cidade sede, nos termos do art. 90 ou 261 da Lei Nº 8.069/1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente ECA); d) Cópia da aprovação do Projeto junto ao Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente - CMDCA, e junto ao Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente - CEDCA, quando o Projeto for de abrangência estadual.
OBS: As Certidões Negativas de Débito e demais documentos e formulários necessários, serão solicitadas no momento da formalização do convênio, conforme exigências do Órgão executor da ação, conforme Lei Complementar nº. 101/2000 e a legislação correlata. 4.1.3. Documentos complementares: a) Ofício de encaminhamento do projeto à Comissão de Chancela aos Projetos Esportivos Sociais; b) Declaração de cessão de direitos autorais em casos cujo projeto implique na utilização de criação de terceiros, situação em que deverá, ainda, ser apresentada a cessão de uso por parte do(s) autor(es) envolvido(s) ou de quem detenha tais direitos, constando, no orçamento, previsão para seu pagamento, quando for o caso; c) Autorização/Cessão de uso dos proprietários e/ou responsáveis pelas áreas, edifícios específicos, estádios, construções ou logradouros públicos e/ou particulares a serem utilizados para realização do projeto. 5. DA INSCRIÇÃO 5.1. Fica aberto a partir da publicação do presente Edital até 31 de dezembro de 2008, o período para inscrição dos Projetos Esportivos Sociais. 5.2. O requerimento de chancela e aprovação se dará mediante: 5.2.1. Preenchimento de Formulário-Padrão disponível no sítio http://www.esporte.gov.br - link: Projetos Esportivos Sociais/CONANDA 5.2.2. Apresentação do Projeto Básico, contendo as especificações necessárias a análise técnica, bem como, documentos elucidativos, conforme orientações e diretrizes apontadas no sítio oficial, de modo a propiciar a mais exata avaliação do projeto. 5.3. O encaminhamento do formulário citado no item 5.2.1, devidamente assinado e acompanhado do Projeto Básico e dos documentos referidos no item 5.2.2, deverá ser feito oficialmente, ao Ministério do Esporte, Secretaria Nacional de Esporte Educacional - SNEED, situada à SAN, Qd. 03, Lote: A, 1ºandar, Sala: 1290, Brasília/DF, CEP 70.040-902. 5.4. O Formulário-Padrão e todos os demais documentos, textos e informes devem ser encaminhados numerados seqüencialmente e encadernados de modo a impedir seu extravio. 6. DO VALOR DOS PROJETOS 6.1. O valor autorizado para captação dos projetos será expresso em reais e não será corrigido em virtude do tempo de captação dos recursos ou sua efetiva transferência às contas dos proponentes. 6.2. Da captação dos recursos incentivados: 6.2.1. Como contrapartida social, 20% (vinte por cento) do valor captado para o projeto será retido no Fundo Nacional para a Criança e o Adolescente, como forma de obter recursos para o financiamento de outras ações sociais do CONANDA voltadas para a criança e o adolescente. 6.2.2. Para cálculo do valor autorizado para captação de recursos do projeto aprovado será utilizada pela Comissão de Chancela dos Projetos Esportivos Sociais, a seguinte fórmula:
Fórmula: Vac = Vfi 0,8 Onde: Vac = Valor Autorizado para Captação do Projeto Vfi = Valor Final do Projeto 7. DA CHANCELA E APROVAÇÃO DOS PROJETOS 7.1. Para aprovação, o projeto deverá: a) Atender aos itens mencionados no Edital; b) Atingir pontuação mínima exigida no formulário de critério de avaliação, conforme estabelecido pela Comissão de Chancela; c) Demonstrar caráter esportivo social do projeto, benefícios, abrangência de seu interesse, efeito multiplicador, participação da coletividade; d) Apresentar a prática esportiva como foco principal; e) Garantir a oferta da prática esportiva a todo público alvo; f) Possibilitar o atendimento a crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade social; g) Apresentar clareza e exatidão, viabilidade técnica e consistência nas informações constantes do projeto; h) Apresentar detalhamento e exeqüibilidade dos objetivos, etapas de execução e prazos propostos para realização; i) Apresentar compatibilidade entre objetos e meios de execução das atividades propostas; j) Apresentar orçamento compatível com os fins objetivados e aos valores de mercado; k) Apresentar consonância com o Sistema Nacional de Atendimento Sócio-educativo - SINASE e/ou Plano Nacional de Convivência Familiar; l) Prever condições de continuidade e sustentabilidade às ações do Projeto. 7.2. Os projetos que atenderem às exigências do presente Edital serão encaminhados aos membros da Comissão de Chancela dos Projetos Esportivos Sociais, acompanhados de parecer técnico elaborado pelo setor responsável no Ministério do Esporte, para análise do pleito. 7.3. Os projetos que atingirem 60 pontos ou mais, no formulário de critério de avaliação, serão chancelados e automaticamente encaminhados para deliberação na Plenária do CONANDA, e em sendo aprovados o resultado será publicado no Diário Oficial da União D.O.U. 7.4. Caso o projeto analisado obtenha pontuação entre 50 e 59, a Comissão de Chancela enviará Ofício ao proponente para que apresente mais uma única vez, a partir da notificação, o projeto com as adaptações sugeridas oficialmente. 7.5. Os projetos que não alcançarem uma média igual ou superior 50 pontos serão indeferidos e devolvidos aos proponentes pelo Ministério do Esporte no endereço constante da solicitação, juntamente com o parecer da Comissão de Chancela. 7.6. Somente será permitida a reprodução do projeto ou fotocópia de qualquer peça do processo de solicitação de chancela e aprovação mediante autorização expressa do proponente. 7.7. No caso de desclassificação do projeto ou inviabilidade total de sua realização, as despesas de execução, porventura já efetivadas, serão de exclusiva responsabilidade do proponente.
8. DA CAPTAÇÃO E EXECUÇÃO DOS PROJETOS 8.1. Os depósitos deverão ser efetuados, em conta específica do Governo Federal para o Fundo Nacional para a Criança e o Adolescente - FNCA, a partir da aprovação do Projeto publicada no D.O.U. 8.2. O proponente receberá o montante de 80% do valor depositado e destinado ao Projeto, especificação mencionada no item 6.2.1, mediante convênio firmado entre o órgão executor da ação e o Ministério do Esporte, em conformidade com o Termo de Cooperação Técnica Nº 2/2006 firmado em 18 de maio de 2006. 8.3. Os projetos aprovados terão prazo máximo de dois anos para captação de recursos, a contar do último dia do ano fiscal a sua publicação, devendo, após essa data, serem reapresentados e submetidos a novo processo. 8.4. O Acompanhamento da Execução dos Projetos encontra-se regido pelas disposições contidas na IN 001/97 e suas posteriores alterações. 8.5. Os recursos incentivados, de natureza pública, devem ter sua aplicação e prestação de contas de acordo com legislação pertinente (LRF, LDO, Lei Nº 8.666/93, IN 001/97 e alterações posteriores etc.). 9. DISPOSIÇÕES FINAIS 9.1. O proponente deverá manter atualizado seu cadastro on line junto ao ME e CONANDA, até a publicação da aprovação da prestação de contas do projeto. 9.2. É obrigatório constar a identificação/logomarca do Governo Federal, Ministério do Esporte, CONANDA, bem como do Selo de Chancela em todos os materiais de divulgação do projeto, desde impressos, anúncios, banners, placas, mídia e outros, de forma que estejam de acordo com as normas fixadas pela Subsecretaria de Comunicação Institucional da Secretaria-Geral da Presidência da República - SECOM. 9.3. No caso do projeto que, dentre seus resultados, obtiver como produto final uma publicação, 20% da tiragem do mesmo deverá ser doada ao Ministério do Esporte para distribuição pública deste e do CONANDA. 9.4. Os casos omissos relativos ao presente Edital, serão decididos pela Comissão de Chancela aos Projetos Esportivos Sociais.