RESOLUÇÃO Nº 008/2013
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- Sabina Mirela de Andrade Viveiros
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1 RESOLUÇÃO Nº 008/2013 Súmula: Define critérios para apresentação de projetos para o valor R$ ,86 (Novecentos e sessenta e seis mil, setecentos e trinta e quatro reais e oitenta e seis centavos) do Fundo Municipal dos Direitos do Idoso de Londrina (FMDI), provenientes da destinação de percentual do imposto de renda devido de pessoas físicas e jurídicas. O Conselho Municipal dos Direitos do Idoso de Londrina CMDI, no uso de suas atribuições legais, nos termos da Lei Federal /2003 e Lei Municipal 7.841/99 (com alterações subsequentes) e conforme decisão da plenária proferida durante a reunião extraordinária de 21 de março de 2013; RESOLVE: Art. 1º - Aprovar o primeiro edital de publicação do Critério de Partilha para o valor de R$ ,86 (novecentos e sessenta e seis mil, setecentos e trinta e quatro reais e oitenta e seis centavos) do Fundo Municipal dos Direitos do Idoso de Londrina, no qual propõe financiamento para projetos no valor mínimo de R$20.000,00 (vinte mil reais) e máximo de R$ ,00 (duzentos mil reais) por instituição, podendo ser apresentados para este montante até 3 (três) projetos, a serem utilizados na implementação dos serviços prestados à rede de atendimento ao idoso de Londrina. 1º - Todas as instituições devidamente registradas no CMDI, com utilidade pública, poderão encaminhar projetos que visem à: I - ampliação de vagas e/ou serviços prestados à pessoa idosa (em especial para instituições de longa permanência para idosos - ILPI S - e atividades de prevenção à violação de direitos); II - melhoria na qualidade do atendimento; III - melhoria na infraestrutura. 2º - Os projetos serão avaliados conforme os critérios acima estabelecidos, assim como aqueles contidos nos eixos municipais estabelecidos na última Conferência Municipal dos Direitos do Idoso Art. 2º - As instituições deverão apresentar seus projetos conforme orientações apresentadas nos Anexos I e II desta Resolução, juntamente com o Certificado de Registro no Conselho Municipal dos Direitos do Idoso, Projeto, Plano de Aplicação e o mínimo de três orçamentos (pesquisa de preços), para análise da Comissão de Avaliação de Projetos, Acompanhamento de Convênios, do FMDI e do FNI com base nesta Resolução. 1º - No plano de aplicação deverão ser separadas as despesas de investimento das despesas que forem para custeio. 2º - Os orçamentos apresentados deverão constar razão social, CNPJ e assinatura do fornecedor. 3º - Em se tratando de reformas ou ampliação da estrutura física, o imóvel deverá ser de propriedade da instituição ou, se tratando de imóvel público, possuir autorização de uso devidamente expedida pelo Poder Público (Federal, Estadual ou Municipal), bem como apresentar o alvará de construção emitido pelo Poder Público. Deverá, ainda, enviar à Secretaria de Obras e Pavimentação do Município os respectivos projetos para que seja elaborado o orçamento básico (base legal para a cotação de preços), bem como para a emissão de autorização para a execução da obra, documentos necessários para a aprovação do projeto. 1
2 4º - Quando o projeto apresentado e pré-aprovado pela Comissão de Avaliação de Projetos, Acompanhamento de Convênios, do FMDI e do FNI tratar-se de construção, reforma e/ou ampliação, os recursos referentes ao projeto ficarão reservados por um período de 120 dias a partir da aprovação do plano de trabalho pela Comissão, podendo ser prorrogado mediante justificativa e aprovação do CMDI. Neste período a instituição deverá entregar os projetos complementares necessários à aprovação pela Secretaria Municipal de Obras e Pavimentação. Após a conclusão do processo junto a esta Secretaria é que será dado andamento ao processo de conveniamento. 5º - Transcorrido o(s) prazo(s) supracitado(s) os recursos reservados poderão ser disponibilizados para aprovação de outros projetos pelo FMDI após publicação de novo edital. 6º - A utilização dos recursos municipais pelas entidades de direito privado sem fins lucrativos deverá observar os princípios da economicidade, razoabilidade, impessoalidade, legalidade, publicidade e da eficiência, e ainda deverão ser adotados procedimentos análogos aos previstos na lei das licitações, devendo o processo ser instruído com os seguintes elementos: I - planejar a periodicidade das compras; II - dar publicidade aos procedimentos que adotará para aquisições de bens e serviços III - efetuar três orçamentos, no mínimo, em papel timbrado do fornecedor, onde conste CNPJ, descrição completa dos bens e serviços, a quantidade, o preço unitário, valor total, assinatura e carimbo da pessoa responsável pela emissão do orçamento; IV - justificar o preço, comprovando a sua compatibilidade com o preço de mercado; V - organizar planilhas comparativas, onde constem os dados do fornecedor que enviou os orçamentos, descrição das mercadorias e/ou serviços. Art. 3º - O processo de seleção das propostas para o financiamento contará com as seguintes etapas: I - apresentação pelas instituições de projetos para financiamento; II - análise dos projetos pela Comissão de Avaliação de Projetos, Acompanhamento de Convênios, do FMDI e do FNI ; III - apresentação dos projetos pela Comissão de Avaliação de Projetos, Acompanhamento de Convênios, do FMDI e do FNI em reunião do CMDI; IV - deliberação e emissão da Resolução pelo CMDI; V - encaminhamento da resolução de aprovação dos projetos à Secretaria Municipal do Idoso para as providências necessárias ao processo de conveniamento. Art. 4º - Os critérios para seleção dos projetos apresentadas pelas instituições estão subdivididos em eliminatório, classificatório e de desempate, sendo: I - eliminatório: a) não possuir registro no CMDI; b) projeto incompatível com o estabelecido nesta resolução; c) projeto incompatível com a Lei de Responsabilidade Fiscal. II - classificatório: a) projeto que priorize ampliação de vagas, em especial para ILPI S e serviços de prevenção à violação de direitos; b) projeto que vise à melhoria na qualidade do atendimento; c) projeto que apresente melhoria na infraestrutura. III - desempate: a) maior tempo de registro no CMDI; 2
3 b) maior tempo de utilidade pública; c) atender as demandas elencadas nos eixos municipais estabelecidos na última Conferência Municipal dos Direitos do Idoso Art. 5º - O processo de apresentação, análise e seleção dos projetos acontecerá de acordo com o seguinte calendário: Publicação da presente resolução no Jornal Oficial do Até 27 de março de Município. Da data de publicação no Jornal Apresentação dos projetos, das 12h00min às 18h00min na sede Oficial do Município a 02 de maio do CMDI. Só serão protocolados projetos com documentação de completa. De 03 de maio de 2013 a 03 de Análise dos projetos apresentados e emissão de parecer. junho Apresentação das análises ao CMDI, deliberação dos projetos 06 de junho de Após a publicação da resolução que aprova os projetos. pela plenária em reunião ordinária. Encaminhamento à Secretária Municipal do Idoso para providencias necessárias ao processo de conveniamento. Parágrafo único: As instituições que se cadastrarem após 02 de maio de 2013 poderão apresentar projetos no segundo semestre de 2013 para os recursos do saldo residual. Art. 6º - O roteiro para orientação e elaboração da proposta de execução do projeto encontra-se disponível, também, na sede do CMDI situado na Avenida Duque de Caxias, nº 635 Térreo (dentro da Secretaria Municipal do Idoso), nesta cidade. Art. 7º Esta resolução entrará em vigor na presente data devendo ser publicada Londrina, 21 de março de André Luis dos Santos Silva Presidente do CMDI 3
4 ANEXO I MODELO PROJETO SOCIAL APRESENTADO AO CMDI O projeto social a ser apresentado para apreciação da Comissão de Avaliação de Projetos, Acompanhamento de Convênios, do FMDI e do FNI /CMDI deve ser protocolado na sede administrativa do CMDI, em duas vias (original e fotocópia), com ofício elaborado pela instituição proponente (Anexo II) e os orçamentos originais em conformidade com a orientação contida no artigo 2º desta Resolução. ROTEIRO PARA ELABORAÇÃO DE PROJETO SOCIAL 1. IDENTIFICAÇÃO DO PROPONENTE 1.1 RAZÃO SOCIAL DA PESSOA JURÍDICA/ORGANIZAÇÃO NÃO GOVERNAMENTAL 1.2 CNPJ: 1.3 ENDEREÇO SEDE: (informe rua, número, bairro, CEP) 1.4 Telefone: Fax: Celular: ENDEREÇO DE CONTATO: (informe rua, número, bairro, CEP diferente do endereço sede preferencialmente, da pessoa responsável pelo projeto). 1.7 Telefone: Fax: Celular: 1.8 REPRESENTANTE LEGAL DA PROPONENTE (informe o nome do Presidente/Dirigente) 1.9 VIGÊNCIA DO MANDATO (dia/mês/ano do início e do término do mandato da atual gestão). Início: Término: 2. IDENTIFICAÇÃO DO PROJETO 2.1 NOME DO PROJETO (deverá ser objetivo, contemplar o assunto do projeto, para que possa ser identificado de imediato do que se trata). 2.2 NATUREZA DA DESPESA (corrente ou capital) Corrente: despesas de custeio (ex: produtos alimentícios, material de higiene e limpeza, material didático, material de expediente e outros) R$ R$ 2.3 VALOR TOTAL DO PROJETO R$ 2.4 DATA DA ELABORAÇÃO: Capital: despesas de investimento - bens que agregam valor de capital durável por mais de dois anos (exemplos: equipamentos, móveis, colchões, construção, reforma, ampliação e outros) 2.5 RESPONSÁVEL (nome do técnico responsável pela elaboração do projeto) 3 APRESENTAÇÃO: descrever os objetivos da instituição, sua atuação, abrangência, estrutura organizacional e o corpo técnico que acompanhará o projeto, bem como abordar o projeto que será desenvolvido de forma geral e o objeto da solicitação) 4
5 4 JUSTIFICATIVA: partindo da situação atual, identificar os problemas existentes na área de atuação do projeto, bem como apresentar a relevância e as vantagens da efetivação da iniciativa no contexto. Informar qual o tipo de atendimento será prestado à(s) pessoa(s) idosa(s). Lei Federal n º /2003 e Lei Municipal 7.841/99. 5 OBJETIVOS: devem contemplar os resultados a serem alcançados através da execução das atividades propostas no projeto 5.1 GERAL: define o que o projeto pretende atingir 5.2 ESPECÍFICOS: são os desdobramentos do objetivo geral 6 PÚBLICO ALVO: especificar o número de pessoas a serem beneficiadas, bem como a idade e região de procedência. Considera-se idoso para efeitos desta Lei, a pessoa com 60 anos ou mais, conforme Estatuto do Idoso. 7 OPERACIONALIZAÇÃO: Ações e atividades a serem desenvolvidas no projeto, metodologias que serão aplicadas e os resultados esperados a curto, médio e longo prazo. Especificar o trabalho desenvolvido com idosos e /ou famílias. Apresentar o cronograma de atividades desenvolvidas, assim como o horário ou período de atendimento. 8 AVALIAÇÃO: como serão avaliados o alcance dos objetivos e a execução do projeto. Quais são os indicadores de avaliação? Que instrumentos serão utilizados para o acompanhamento e a avaliação? Com qual freqüência? 9 PERÍODO DE EXECUÇÃO: informe o número de meses para a execução do projeto. 10 PLANILHA DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS: (Demonstrativos em separado por natureza de despesa: corrente (custeio) e de capital (investimento). Importante: para cada item de despesa serão necessários, no mínimo 03 (três) orçamentos contendo, obrigatoriamente, a identificação do fornecedor, o CNPJ, a data, a assinatura do responsável, quantidade, valor unitário e valor total DESPESAS CORRENTES: Especificação (descrever detalhadamente) Unidade de medida Quantidade Valor unitário Valor total 11 SUBMETE À APRECIAÇÃO: projeto rubricado e assinado pelo representante legal, pessoa indicada mo item 1.8, ou por seu procurador legal (juntar cópia autenticada da referida procuração) Londrina, de de. Obs: apresentar em formulário próprio da instituição, numerar e rubricar todas as páginas. 5
6 ANEXO II Ofício nº /2013. Londrina, de de. Ao Sr. (nome do presidente do CMDI) Presidente do Conselho Municipal dos Direitos do Idoso CMDI Londrina/PR Senhor Presidente, Encaminhamos, em anexo, duas vias do projeto especificar o nome do projeto e os orçamentos prévios (originais), para apreciação e aprovação desse Conselho. Solicitamos a liberação dos recursos financeiros oriundos de destinação do Imposto de Renda de Pessoa Física e Jurídica, depositado no Fundo Municipal dos Direitos do Idoso, no valor de R$ (especificar valor), para execução do referido Projeto. Atenciosamente Representante Legal Instituição Proponente Resolução publicada no Jornal Oficial 2.128, de 26/03/2013, p
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