Princípios N G A E Estimular os processos de articulação de políticas públicas nos territórios, garantindo canais de diálogo entre os entes federativos, suas instituições e a sociedade civil. Desenvolvimento regional inclusivo respeitando a diversidade territorial e observando as quatro dimensões de sustentabilidade: social, econômica, institucional e ambiental. Garantir a governança comprometida com a promoção do desenvolvimento equilibrado e socialmente justo, com atendimento pleno aos direitos sociais e respeito ao meio ambiente e às diversidades regionais e locais. Valorização da diversidade territorial e socioambiental em todos os níveis de investimentos, respeitando as vocações e legados históricos dos municípios, estados e comunidades locais. 37 34 32 A MAIS VOTADA DO EIXO C Garantir transparência nos objetivos, processos e resultados, tornando públicas e atualizadas as informações sobre o conteúdo e diretrizes das políticas públicas territoriais. 24 A 5º MAIS VOTADA DE QUALQUER EIXO B J Garantir e estimular o processo democrático na governança e no planejamento regional com a participação da sociedade organizada em todas as etapas e instancias com poder de deliberação. Promover a igualdade de oportunidades socioeconômicas no território, garantindo a participação da sociedade nos processos de decisão e fomentando a capacitação profissional em todas as esferas. M Promover a integração do desenvolvimento rural e urbano, respeitando e valorizando a diversidade territorial e do meio ambiente. 18 H D Plena participação e controle social nos processos de elaboração, execução, monitoramento e avaliação das políticas públicas de desenvolvimento regional. Democratização do processo decisório, garantida a participação da Sociedade Civil organizada em todas as fases, desde a identificação das demandas até a avaliação dos impactos nos municípios, estados e comunidades locais. F Efetividade na utilização e distribuição dos recursos aplicados, visando à redução das desigualdades regionais. 11 L Atualização sistemática do conhecimento das realidades territoriais. 5 I Equalização do desenvolvimento regional a partir dos territórios identificados. 2 21 15 NÃO ELEITAS PARA AS ETAPAS MACROREGIONAL E NACIONAL
Governança, Participação Social e Diálogo Federativo 9 Adotar regiões de planejamento integrado priorizando o processo transescalar, intersetorial e intergovernamental. 5 4 Aprimorar os critérios de concessão, gestão e controle social dos financiamentos e incentivos fiscais de PNDR, integrando os diversos mecanismos, ampliando sua seletividade espacial e setorial, bem como as exigências de contrapartidas dos beneficiados. Apoiar a estruturação das entidades representativas dos grupos étnicos, de raça, de gênero e de geração; dos agricultores familiares, pequenos agricultores, pescadores, quilombolas, indígenas e comunidades tradicionais, respeitando suas especificidades, conhecimentos e tradições. 27 7 Adotar as microbacias hidrográficas como unidade de planejamento e gestão dos territórios. 20 3 Priorizar a agricultura familiar, o pequeno produtor e os pescadores artesanais. 17 6 Desenvolver e implementar sistemas de informações, monitoramento, fiscalização e regulação das políticas públicas para garantir a eficiência, eficácia e efetividade da PNDR. 8 Focar e apoiar as MPEs e os MEIs. 1 Adoção da Consulta Popular Estadual (Regional/Nacional), quando o empreendimento impactar mais que um município. 8 2 Incorporar a TI nos mecanismos de governança contribuindo para a descentralização, monitoramento/avaliação e o diálogo federativo. 5 17 4 SUBSEQUENTES MAIS VOTADAS DE QUALQUER EIXO NÃO ELEITAS PARA AS ETAPAS MACROREGIONAL E NACIONAL
Financiamento do Desenvolvimento Regional 12 Conceder financiamento diferenciado através dos bancos oficiais (BNDES, CEF, BB) para investimentos que contribuam para a redução das desigualdades inter e intrarregionais (taxa diferenciada de juros para os municípios com IDH baixo; prazo diferenciado de amortização a fundo perdido). Ampliar e fomentar a capacitação/formação de recursos humanos locais, respeitadas as características do território/região, fortalecendo as capacidades produtivas e competências técnicas, necessárias ao desenvolvimento. 17 Condicionar o financiamento público ao atingimento de um conjunto de metas sociais, ambientais e de inovação tecnológica. 24 26 14 Implementar mecanismos de formação, qualificação técnica para elaboração de projetos e planos necessário à captação de recursos. 17 10 Incentivar projetos que apresentem situações para mitigar desigualdade, usando o território como elemento da integração de políticas e ações setoriais, que priorizem aqueles elaborados por consórcios governamentais. 4 SUBSEQUENTES MAIS VOTADAS DE QUALQUER EIXO 11 Criar e implementar o FNDR. 13 15 Assegurar divulgação e publicidade dos instrumentos de planejamento, distribuição e alocação de recursos em todos os níveis governamentais e sociedade civil, bem como os programas de investimentos; bancos oficiais e multilaterais (BB, CEF, BNDES, BID, Banco Mundial). Ampliar e fortalecer os conselhos locais no desempenho de suas atividades, estando seus membros passíveis de responsabilização por negligência de suas funções. 9 4 NÃO ELEITAS PARA AS ETAPAS MACROREGIONAL E NACIONAL
Desigualdades Regionais e Critérios de Elegibilidade Estabelecer mecanismos para fortalecer as pequenas e microempresas, microempreendedores individuais, cooperativas, associações, pequenos produtores rurais e a agricultura familiar. 25 Identificar as diversas expressões do território e estabelecer políticas públicas que fortaleçam as potencialidades produtivas locais. 43 23 Reafirmar o papel do Estado no planejamento regional desenvolvendo as potencialidades locais em detrimento da competição fiscal. 15 20 Criar e legitimar organismos de planejamento regional com atores políticos, sociais e empresariais. 11 56 18 Fomentar fóruns regionais de discussão. 9 19 Fortalecer a participação social e dos espaços de controle social capacitando representantes de organizações da sociedade civil. 9 21 Priorizar - no planejamento - as áreas deprimidas investindo na inovação e indústria criativa. 4 24 Monitorar e avaliar, com transparência irrestrita, as políticas públicas, os serviços públicos concedidos e as OSCIPs. 3 NÃO ELEITAS PARA AS ETAPAS MACROREGIONAL E NACIONAL
Transversalidade e Desenvolvimento Sustentável 31 Criar e legitimar organismos de planejamento regional com atores governamentais, sociais e empresariais de acordo com as demandas locais. 32 28 Estimular a produção de alimentos saudáveis de forma cooperada e comercializada em circuitos curtos, aproveitando os programas governamentais. 31 30 Garantir a convergência das políticas governamentais, visando a otimização dos recursos e consolidando os objetivos propostos. 31 26 Garantir os espaços de gestão e controle social nos municípios e territórios para formulação, monitoramento e avaliação de políticas públicas. 25 Instrumentalizar as instituições sociais das favelas e regiões em vulnerabilidade socioambiental, valorizando e legitimando o saber local para o desenvolvimento sustentável. 25 4 SUBSEQUENTES MAIS VOTADAS DE QUALQUER EIXO 27 Promover processos de formação continuada para os integrantes dos conselhos e colegiados/territoriais de políticas públicas. 15 32 Aumentar a oferta gratuita de formação e qualificação profissional. 11 NÃO ELEITAS PARA AS ETAPAS MACROREGIONAL E NACIONAL