PROJETO DE LEI Nº 468/2015 Institui o Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico e dá outras providências. Art. 1º Esta Lei institui o Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico do Município de Jaboticabal, nos termos do Anexo Único, destinado a articular, integrar e coordenar o conjunto de serviços públicos de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, drenagem e manejo das águas pluviais, com a definição dos programas, ações e projetos necessários ao alcance de seus objetivos e metas, tudo em conformidade com o estabelecido na Lei Federal nº 11.445/2007. Art. 2º Para o estabelecimento do Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico do Município de Jaboticabal serão observados os seguintes princípios fundamentais: I - a universalização, a integralidade e a disponibilidade; II - preservação da saúde pública e a proteção do meio ambiente; III - a adequação de métodos, técnicas e processos que considerem as peculiaridades locais e regionais; IV - a articulação com outras políticas públicas; V - a eficiência e sustentabilidade econômica, técnica, social e ambiental; VI - a utilização de tecnologias apropriadas; VII - a transparência das ações; VIII - controle social; IX - a segurança, qualidade e regularidade; X - a integração com a gestão eficiente dos recursos hídricos. Art. 3º O Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico do Município de Jaboticabal tem por objetivo geral o estabelecimento de ações para a universalização do Saneamento Básico, através da ampliação progressiva do acesso de todos os domicílios ocupados no Município.
Plano: Parágrafo único. Para o alcance do objetivo geral, são objetivos específicos do presente I - garantir as condições de qualidade dos serviços existentes buscando sua melhoria e ampliação às localidades não atendidas; II - implementar os serviços ora inexistentes, em prazos factíveis; III - criar instrumentos para regulação, fiscalização e monitoramento e gestão dos serviços; IV - estimular a conscientização ambiental da população e V - atingir condição de sustentabilidade técnica, econômica, social e ambiental aos serviços de saneamento básico. Art. 4º Para efeitos desta Lei, consideram-se saneamento básico as estruturas e serviços dos seguintes sistemas: I - Abastecimento de Água; II - Esgotamento Sanitário; III - Drenagem Urbana e Manejo de Águas Pluviais e IV - Limpeza Pública e Manejo de Resíduos Sólidos. Art. 5º O Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico, instituído por esta Lei, será revisto periodicamente a cada quatro anos, sempre anteriormente à elaboração do Plano Plurianual. Parágrafo único. O Poder Executivo Municipal deverá encaminhar a proposta de revisão do Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico à Câmara dos Vereadores, devendo constar as alterações, caso necessárias, a atualização e a consolidação do plano anteriormente vigente. Art. 6º A proposta de revisão do Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico deverá ser elaborada em articulação com a Autarquia SAAEJ Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Jaboticabal, na forma delegada pelo Município de Jaboticabal através da Lei Municipal nº 3.865, de 12 de março de 2.009, e estar em
compatibilidade com as diretrizes, metas e objetivos: Ambiente; I - das Políticas Estaduais de Saneamento Básico, de Saúde Pública e de Meio II - dos Planos Estaduais de Saneamento Básico e de Recursos Hídricos. 1º A revisão do Plano Municipal de Saneamento Básico deverá seguir as diretrizes dos planos das bacias hidrográficas em que estiver inserido. 2º O Poder Executivo Municipal, na realização do estabelecido neste artigo, poderá solicitar cooperação técnica ao Estado de São Paulo. Art. 7º As revisões do Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico não poderão ocasionar inviabilidade técnica ou desequilíbrio econômico-financeiro na prestação dos serviços delegados, devendo qualquer acréscimo de custo, ter a respectiva fonte de custeio e a anuência da Autarquia SAAEJ. Art. 8º A gestão dos serviços de saneamento básico terão como instrumentos básicos os programas e projetos específicos nas áreas de abastecimento de água, esgotamento sanitário, drenagem urbana e manejo de águas pluviais, limpeza pública e manejo de resíduos sólidos tendo como meta a universalização dos serviços de saneamento e o perfeito controle dos efeitos ambientais. Art. 9º A formalização, operacionalização e fiscalização do cumprimento do Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico do Município, é de competência da Autarquia SAAEJ, nos termos da Lei Municipal nº 3.865, de 12 de março de 2.009, cabendo ao Poder Público Municipal acompanhar a execução do Plano. Art. 10. Os Programas, Projetos e outras ações do Plano Municipal Integrado de
Saneamento Básico do Município de Jaboticabal, deverão ser regulamentados por Decretos do Poder Executivo, na medida em que forem criados, inclusive especificando as dotações orçamentárias a serem aplicadas. Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. Prefeitura Municipal de Jaboticabal, aos 02 de dezembro de 2015. RAUL JOSÉ SILVA GIRIO Prefeito Municipal
EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS Excelentíssimo Senhor Presidente: Temos a honra de encaminhar a alta apreciação dessa Egrégia Câmara Municipal o incluso Projeto de Lei que Institui o Plano Municipal Integrado de Saneamento Básico e dá outras providências. O Brasil vive um momento único para o Saneamento Básico. O tema ganha, a cada dia, maior destaque pelo impacto na qualidade de vida, na saúde, na educação, no trabalho e no ambiente, bem como reforça a necessidade do planejamento para aperfeiçoar os instrumentos da ação articulada de todos os níveis de governo e os diversos agentes que atuam no saneamento na busca da Universalização. É o que determina a Lei Nacional do Saneamento Básico (Lei nº. 11.445, de 05 de janeiro de 2007) quando, dentre outras definições, prevê o Plano Nacional de Saneamento Básico PLANSAB. O Plano Municipal de Saneamento Básico deve buscar o equilíbrio e a integração dos interesses entre as esferas federal, estadual e municipal com respeito ao pacto federativo da Constituição Federal de 1988. Assim, considerando que o Plano Municipal de Saneamento Básico tem a função de organizar o setor de saneamento do Município e condição indispensável que permite a criação de mecanismos de gestão pública para aprimoramento da infraestrutura e das operações relacionadas aos diferentes eixos do saneamento básico.
Considerando que de acordo com a Lei Federal nº 11.445/07, o saneamento básico é o conjunto de serviços de Infraestrutura e de instalações operacionais relacionados a abastecimento de água potável, esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, drenagem e manejo das águas pluviais urbanas. Considerando, que em atendimento às exigências legais ora mencionadas, elaboramos o Plano Municipal de Saneamento Básico, sendo também aprovado em audiência pública. Solicito a colaboração dos Vereadores desta Casa para aprovação do Plano Municipal de Saneamento Básico do Município de Jaboticabal, uma vez que revestida de interesse público. Atenciosamente, RAUL JOSÉ SILVA GIRIO Prefeito Municipal
ANEXO ÚNICO PLANO MUNICIPAL INTEGRADO DE SANEAMENTO BÁSICO JABOTICABAL/SP