PLANO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL DE VILA NOVA DE POIARES PLANO DE AÇÃO Versão Preliminar esquemática para discussão pública
Plano de Desenvolvimento Social de Vila Nova de Poiares Plano de Ação Versão Preliminar esquemática M u n i c í p i o d e V i l a N o v a d e P o i a r e s - A r t u r S a n t o s ; S ó n i a C o s t a ; R i c a r d o P e n e d a A g r u p a m e n t o d e E s c o l a s d e V i l a N o v a d e P o i a r e s - A n t ó n i o A m a d o A s s o c i a ção d e D e s e n v o l v i m e n t o I n t e g r a d o d e P o i a r e s - S a r a P i n h e i r o A s s o c i a ção E m p r e s a r i a l d e P o i a r e s - A E D P - O r l a n d o F e r r e i r a A s s o c i a ção P o r t u g u e s a d e P a i s e A m i g o s d o C i d a d ã o D e f i c i e n t e M e n t a l d e P o i a r e s - R i c a r d o R o d r i g u e s C e n t r o d e S a ú d e d e V i l a N o v a d e P o i a r e s - P a u l a S a n t o s C o m i s s ã o d e P r o t e ção C r i a n ç a s e J o v e n s d e V i l a N o v a d e P o i a r e s - M a r i a d a L u z P e d r o s o F a c u l d a d e d e P s i c o l o g i a e d e C i ê n c i a s d a E d u c a ção U C - A. S e i x a s ; A. F e r r e i r a ; A. M a t o s ; C. A l b u q u e r q u e ; F. C a r v a l h o ; I F e s t a s 1
NOTA PRÉVIA O Município de Vila Nova de Poiares tem em curso o processo de elaboração do Plano de Desenvolvimento Social 2018-2021 e do Projeto Educativo Municipal 2018-2021 de Vila Nova. Estes dois documentos estratégicos têm sido construídos em articulação, sob a mesma equipa técnica. Assim, embora constituam documentos distintos, apresentam partes comuns, principalmente na análise do diagnóstico concelhio e na descrição da estratégica metodológica. O presente documento constitui uma versão preliminar, esquemática, do plano de ação do Plano de Desenvolvimento Social 2018-2021 de Vila Nova de Poiares. De acordo com o modelo concetual de gestão estratégia, o plano de ação traduz linhas estruturantes do processo de intervenção no concelho de Vila Nova de Poiares nos próximos quatro anos. Saliente-se que estes documentos são dinâmicos, sendo caracterizados pela abertura e flexibilidade. Os planos anuais não só concretizam e especificam as linhas estruturantes agora apresentadas, como também traduzem as reformulações necessárias. Os resultados da análise do diagnóstico quantitativo e qualitativo realizado, expresso na matriz SWOT, permitiram definir um conjunto de desafios como melhorar a articulação formal entre serviços/ instituições, potenciando sinergias e promovendo a aprendizagem comum; melhorar os processos de monitorização e avaliação de projetos e atividades; garantir condições dignas de bem estar e conforto; incentivar a participação; elevar o nível de qualificação da população; implementar novas respostas sociais sustentáveis e promover a inserção profissional. A definição dos eixos estratégicos foi feita tendo presente os resultados do diagnóstico concelhio realizado, as orientações estratégicas definidas nos órgãos concelhios nos últimos anos, a necessidade de articulação com outros Planos Estratégicos do concelho e as orientações emanadas a nível supraconcelhio, regional, nacional e europeu. 2
A proposta do Plano de Ação do PDS de Vila Nova de Poiares integra quatro eixos estratégicos 1) Governação e gestão integrada; 2) Economia inclusiva; 3)Coesão social e territorial; e 4) Cultura, participação e cidadania ativa, associados a domínios de intervenção estruturantes. Apresentam-se, de seguida, para cada eixo e domínio de intervenção, os objetivos estratégicos e as metas esperadas, bem como os projetos estruturantes que integram cada domínio, o grupo alvo, objetivos, estratégias e promotores. 3
Plano de Desenvolvimento Social 2018-2021 Eixo Estratégico 1- Governação e Gestão Integrada Domínio de Intervenção Cooperação e Comunicação Objetivo estratégico - Consolidar a articulação e colaboração estratégica interinstitucional e intersectorial para a promoção de uma política local concertada Metas Elaborar PDS 2021 Projeto Grupo Alvo Implementar plataforma eletrónica para partilha e atualização de informação até 2019 Atualizar semestralmente a informação Acompanhamento e Monitorização do PDS Plano de Desenvolvimento Social Membros do Conselho Local de Ação Social Núcleo Executivo Objetivos Garantir o acompanhamento e avaliação do processo de implementação do Plano de Desenvolvimento Social bem como dos Plano de Ação Anuais Reforçar a articulação e as sinergias entre as várias instituições e parceiros sociais Estratégias Definição de grupos de trabalho temáticos Criação/uniformização de instrumentos de trabalho Promotores Projeto Grupo Alvo Membros do Conselho Local de Ação Social Núcleo Executivo e outros considerados de interesse relevante para a prossecução dos objetivos estabelecidos Comunicação e Divulgação Rede Social e Comunidade em Geral Objetivos Promover o envolvimento dos parceiros na partilha de informação Reforçar a comunicação e divulgação das iniciativas em curso junto da comunidade Consolidar práticas de divulgação da oferta de respostas sociais, projetos e atividades e outras consideradas de interesse relevante para a prossecução dos objetivos estabelecidos Estratégias Criação de espaços de divulgação e atualização da informação plataforma eletrónica, muppies, entre outros Promotores Membros do Conselho Local de Ação Social Núcleo Executivo e outros considerados de interesse relevante para a prossecução dos objetivos estabelecidos 4
Eixo Estratégico 1- Governação e Gestão Integrada Domínio de intervenção Capacitação para a Ação Objetivo estratégico - Reforçar as competências para uma intervenção qualificada potencializadora de um desenvolvimento local integrado, inclusivo e sustentável Metas Projeto Grupo Alvo Realizar até 2021, pelo menos, 3 estudos Atualizar a informação da Carta Social até final de 2018 Implementar o plano de formação contínua estabelecido (taxa de execução de 90%) Conhecer para Agir Comunidade em Geral Objetivos Atualizar a informação relativa aos principais indicadores de caracterização do Município Aprofundar o conhecimento sobre temáticas específicas, promovendo o conhecimento científico da realidade do Concelho. Estratégias Atualização dos documentos estratégicos concelhios, nomeadamente da Carta Social, Plano Municipal para a Igualdade, Plano Local de Promoção e Proteção dos Direitos das Crianças e dos Jovens do Concelho de Vila Nova de Poiares, entre outros que venham a ser produzidos. Realização de estudos. Promotores Grupo de Acompanhamento e Monitorização do PDS Plano de Desenvolvimento Social; Instituições do Ensino Superior Projeto Grupo Alvo Capacitação Técnica e Institucional Profissionais, dirigentes e outros considerados de interesse relevante para a prossecução dos objetivos Objetivos Promover competências de gestão e organização das instituições, nomeadamente da rede social Capacitar os técnicos da rede social e solidária, bem como outros parceiros em domínios específicos para uma intervenção qualificada Estratégias Elaboração/Implementação de planos de formação contínua Promotores Membros do Conselho Local de Ação Social Núcleo Executivo e outros considerados de interesse relevante para a prossecução dos objetivos estabelecidos 5
Plano de Desenvolvimento Social 2018-2021 Eixo Estratégico 2- Economia Inclusiva Domínio de intervenção Empregabilidade e inclusão social Objetivo estratégico Promover a integração no mercado de trabalho de pessoas em situação de vulnerabilidade social Metas Implementar o plano de formação com uma taxa de execução de 90% Aumentar tendencialmente a taxa de autoemprego Projeto Experiência Funcional Grupo Alvo Desempregados; desempregados de longa duração, beneficiários de prestações sociais, população portadora de deficiência e pessoas com necessidades educativas especiais Objetivos Capacitar pessoas em situação de vulnerabilidade social através do desenvolvimento de competências pessoais, sociais e profissionais Estratégias Realização de Sessões Formativas Estabelecimento de protocolos de colaboração em contexto real de trabalho Promotores IEFP/Serviço de Emprego da Lousã; Centro Qualifica/ADIP; Centro de Recursos/ARCIL; AEDP; Câmara Municipal/GIP; CDSS Coimbra; AEDP Projeto Empresa Cidadã Grupo Alvo Desempregados; desempregados de longa duração, beneficiários de prestações sociais, população portadora de deficiência e pessoas com necessidades educativas especiais Empresários Locais e outros parceiros considerados de interesse relevante Objetivos Promover a responsabilidade social das empresas Integrar no mercado de trabalho os desempregados, desempregados de longa duração, beneficiários de prestações sociais Estratégias Realização de Sessões de Esclarecimento e de Informação para Entidades Empresariais Realização de protocolos de colaboração para estágios e futura inserção no mercado de trabalho Encaminhamento e integração no mercado de trabalho Promotores IEFP/Serviço de Emprego da Lousã; AEDP; Banco de Recursos/ARCIL; APPACDM; QUALIFICA/ADIP Projeto Empreendedorismo Inclusivo Grupo Alvo Desempregados de longa duração, beneficiários de prestações sociais Objetivos Diminuir o desemprego das populações mais desfavorecidas e em situação potencial efetiva de exclusão social Integrar no mercado de trabalho os desempregados, desempregados de longa duração, beneficiários de prestações sociais Estratégias Implementação do Projeto MicroNinho da ADSSCL Promotores ADSSCL; CDSS/NLI; Câmara Municipal/GAE/GIP e outros considerados de interesse relevante para a prossecução dos objetivos 6
Eixo Estratégico 2- Economia Inclusiva Domínio de intervenção Inovação e Empreendedorismo Social Objetivo estratégico Incentivar o desenvolvimento de respostas sociais inovadoras e sustentáveis adequadas às necessidades e expectativas das populações Metas Aumentar o número de respostas sociais inovadoras Projeto Inovação e Empreendedorismo Social Grupo Alvo Instituições Particulares de Solidariedade Social, Comunidade Objetivos Estimular o empreendedorismo social Apoiar a implementação de respostas inovadoras face às necessidades e expectativas das populações, com especial enfoque à população idosa, com deficiência e portadora de incapacidade e/ou deficiência Estratégias Promotores Estratégias Promotores Realização de ações de capacitação e de desenvolvimento de ideias e projetos de empreendedorismo social Apoio técnico à implementação de iniciativas inovadoras IEFP/Serviço de Emprego da Lousã; Centro Qualifica/ADIP; Centro de Recursos/ARCIL; AEDP; Câmara Municipal/GAE; CDSS Coimbra; AEDP; CIM RC Implementação do Projeto MicroNinho da ADSSCL ADSSCL; CDSS/NLI; Câmara Municipal/GAE/GIP e outros considerados de interesse relevante para a prossecução dos objetivos 7
Plano de Desenvolvimento Social 2018-2021 Eixo Estratégico 3- Coesão Social e Territorial Domínio de intervenção Bem-Estar, Condições de Vida e Mobilidade Objetivo estratégico Aumentar a qualidade das condições de vida, bem-estar e conforto de pessoas, principalmente de quem se encontra em situação de vulnerabilidade social Metas Garantir condições de habitabilidade dignas a toda a população Melhorar o plano de transportes coletivo Projeto Programa Municipal de Apoio A Famílias Com Comprovada Carência Económica APOIAR+ Grupo Alvo Comunidade em Geral com Comprovada Carência Socioeconómica População com Mobilidade Reduzida Objetivos Melhorar as condições habitacionais Efetuar apoio/acompanhamento psicossocial Estratégias Eliminação das barreiras arquitetónicas existentes Atribuição de apoio financeiro para obras de adaptação, recuperação e conservação das habitações cujos agregados familiares sejam elegíveis Atribuição de apoio financeiro para custear despesas de saúde elegíveis Promotores Câmara Municipal; Juntas de Freguesia; ADIP/RLIS; CDSS; Centro de Saúde/UCC Por Poiares Projeto Mais Natalidade Grupo Alvo Comunidade em Geral Objetivos Incentivar o aumento da natalidade no Concelho Sensibilizar a comunidade para os benefícios da amamentação Dotar os pais e futuros pais de conhecimentos sobre o parto e pósparto Reforçar a aquisição das competências parentais Estratégias Dinamização dos Programas Projetos: Programa Municipal de Incentivo à Natalidade NASCER+ Programa Anos Incríveis Realização de ciclos de sensibilização da população para os benefícios do leite materno Realização de ciclos de formação Promotores Câmara Municipal; UCC Por Poiares; FPCE UC, e outros considerados de interesse relevante para a prossecução dos objetivos Projeto Mobilidade Coletiva Grupo Alvo Comunidade em Geral, com especial enfoque à população com mobilidade mais reduzida e/ou idosa Objetivos Melhorar a mobilidade intramunicipal combatendo o isolamento geográfico da população residente em lugares mais distantes da sede do Concelho Estratégias Monitorização dos circuitos de transportes Promotores Câmara Municipal; Juntas de Freguesia do Concelho 8
Eixo Estratégico 3- Coesão Social e Territorial Domínio de intervenção Grupos Vulneráveis Objetivo estratégico Implementar estratégias de prevenção e de proteção dos direitos das crianças e jovens e para a inclusão da população idosa do concelho Metas Cumprir as metas definidas no Plano Local de Promoção e Proteção dos Direitos das Crianças e dos Jovens do Concelho de Vila Nova de Poiares Aumentar a participação da população idosa nos projetos e atividades disponíveis Projeto Plano Local de Promoção e Proteção dos Direitos das Crianças e dos Jovens do Concelho de Vila Nova de Poiares Grupo Alvo Comunidade em Geral Objetivos Sensibilizar a comunidade para a prevenção e proteção das crianças e jovens Reforçar a aquisição das competências parentais Assegurar a proteção dos direitos das crianças e jovens em risco Estratégias Dinamização do Projeto Tecer a Prevenção Promotores CPCJ e outros considerados de interesse relevante para a prossecução dos objetivos Projeto Inclusão da População Idosa / Envelhecimento Ativo Grupo Alvo Comunidade em geral e, em particular a população idosa Objetivos Envolver os parceiros nas atividades dirigidas à população sénior Garantir o acesso a bens, serviços e atividades a toda a população idosa Fomentar o bem-estar e a segurança da população idosa Estratégias Dinamização dos Programas Projetos Planos: Plano Municipal de Atividades Programa Censos Sénior Projeto Saúde+Perto Projeto Informática Para Todos Universidade Sénior Projeto Letras P rá Vida Projeto Clube Velhos Amigos Promotores Câmara Municipal; Juntas de Freguesia; Icreate; Centro de Saúde/UCC Por Poiares; GNR; AHBVVNP; ADIP; CBEISA; APPACDM; CJSFA; Irmandade de Nossa Senhora das Necessidades e outros considerados de interesse relevante para a prossecução dos objetivos 9
Plano de Desenvolvimento Social 2018-2021 Eixo Estratégico 4 - Cultura, Cidadania Ativa e Voluntariado Domínio de intervenção Cidadania e desenvolvimento participativo Objetivo estratégico Promover o desenvolvimento de competências, projetos e atividades que potenciem a participação cívica e uma cidadania ativa Metas Implementar o Plano Municipal para a Igualdade Aumentar tendencialmente a participação nos projetos de Orçamento Participativo Implementar os projetos de voluntariado Aumentar tendencialmente o número de voluntários Projeto Participação Associativa e Cidadania Ativa Grupo Alvo Comunidade em geral, em especial jovens, Associações Locais Objetivos Incentivar a participação cívica da população Promover uma intervenção informada, responsável e ativa da população nos processos de governação local Promover a consciência cívica e ambiental Prevenir comportamentos disruptivos e de risco Estratégias Dinamização dos Programas Projetos Planos: Orçamento Participativo Orçamento Participativo das Escolas Projeto Mãos na Terra Projeto Eu Curto a Cortiça Projeto Leves.Com Projeto GATO/A Programa Regime de Fruta Escolar Cidades Amigas das Crianças Plano Municipal para a Igualdade Dinamização do Conselho Municipal da Juventude Promotores Câmara Municipal; Juntas de Freguesia; Centro de Saúde/UCC Por Poiares; Agrupamento de Escolas; IPSS s; Associação One Love Family; Associações e Entidades Locais e outros considerados de interesse relevante para a prossecução dos objetivos Projeto Programa de Voluntariado Grupo Alvo Comunidade em geral Objetivos Potenciar o espírito de voluntariado, solidariedade e de interajuda social Incentivar a partilha intergeracional Estratégias Dinamização de Projetos Programas: Banco Local de Voluntariado POIARES SOLIDÁRIO E AMIGO Loja Social de Vila Nova de Poiares Promotores CLAS e outros considerados de interesse relevante para a prossecução dos objetivos 10
Eixo Estratégico 4 - Cultura, Cidadania Ativa e Voluntariado Domínio de intervenção Iniciativas Culturais, identidade e território Objetivo estratégico Dinamizar iniciativas culturais, recreativas e eventos promotores do desenvolvimento pessoal e social das populações e do concelho, valorizando os recursos, cultura e identidade locais Metas Projeto Grupo Alvo Implementar a Agenda Cultural Aumentar o número de visitantes Agenda Cultural do Concelho de Vila Nova de Poiares Comunidade em Geral Objetivos Promover o conhecimento do património natural e cultural do concelho Proporcionar o acesso a eventos culturais e artísticos Reforçar o desenvolvimento de competências criativas e artísticas Aumentar a participação dos parceiros nos eventos realizados Estratégias Dinamização de iniciativas eventos atividades: POIARES TRAIL POIARTES RECRIAÇÃO DO MERCADO ANTIGO POIARES ROTAÇÕES POIARES MOTORCYCLE FESTIVAL COMPANHIA EXPERIMENTAL DE TEATRO DE POIARES Implementação do Projeto Museu Municipal da Educação, Família e Atividades Económicas Promotores Câmara Municipal; Juntas de Freguesia; Associações e Entidades Locais 11