PLANO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL
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- Heitor Henriques
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1 PLANO DE 2012/2015 DESENVOLVIMENTO SOCIAL Rede Social Em parceria, para o desenvolvimento social Conselho Local de Ação Social
2 ÍNDICE 1. INTRODUÇÃO METODOLOGIA PLANO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL ANEXO - Plano de Ação Plano de Desenvolvimento Social 2012/2015 2
3 1. INTRODUÇÃO Nesta fase de planeamento estratégico, compromisso assumido pelos parceiros que integram o Conselho Local de Ação Social, no âmbito do combate à pobreza e exclusão social, visando o desenvolvimento e progresso social do concelho, compreende-se a necessidade de realizar opções e tomar decisões relativamente às necessidades identificadas em fase de Diagnóstico Social. Atualmente, devido à conjuntura económica e social, assiste-se ao aumento dos níveis de desemprego, pobreza e outras transformações sociodemográficas como o aumento da esperança média de vida das populações, que impõem que se adotem estratégias que promovam a melhoria da qualidade de vida das pessoas e complementem as ações que são levadas a cabo a nível nacional e europeu no âmbito destas problemáticas. Inserido num processo de planeamento estratégico que procura responder rapidamente às transformações socioeconómicas que ocorrem nas sociedades modernas, espera-se que o Plano de Desenvolvimento Social cumpra a sua missão de delinear respostas às necessidades individuais e coletivas, vinculando sempre que possível as iniciativas de todos os agentes cuja intervenção influencie o desenvolvimento social do concelho. Estamos, no entanto, conscientes que os recursos são cada vez mais escassos, pelo que impera a necessidade de criatividade, inovação e solidariedade, por parte de todos os parceiros sociais. Visando o cumprimento de ações e conscientes dos recursos existentes, o Plano de Desenvolvimento Social que se apresenta é realista e concretizável, sendo este um aspeto amplamente ponderado aquando da definição das estratégias a adotar. Plano de Desenvolvimento Social 2012/2015 3
4 2. METODOLOGIA Após a conclusão do Diagnóstico Social do Concelho e em Sessão Plenária do Conselho Local de Ação Social (CLAS), realizada a 23 de fevereiro de 2012, e presidida pelo Vice-Presidente da Câmara Municipal, entidade coordenadora deste Conselho, definiu-se um Grupo de Trabalho (GT PDS) para construção do Plano de Desenvolvimento Social 2012/2015, composto pelos seguintes parceiros sociais: Associação Cultural e Desportiva da Che Lagoense Associação Cultural e Recreativa Centro Cultural e Social da Quinta de S. Pedro Câmara Municipal Centro de Apoio a Idosos de Ferragudo Centro de Saúde Comissão de Proteção de Crianças e Jovens Direcção Regional de Educação do Algarve Junta de Freguesia Santa Casa da Misericórdia de Estombar Segurança Social O Grupo de Trabalho, composto por 10 parceiros sociais, realizou 10 reuniões de trabalho que tiveram a participação média de 52% dos membros do grupo. Com base no Diagnóstico Social e sob orientação do Núcleo Executivo da Rede Social, o GT - PDS definiu as estratégias, os objetivos gerais e específicos, procurando sempre envolver os parceiros do CLAS no processo de criação do PDS, nomeadamente através da realização de um workshop participativo, a 10 de maio de 2012, cujo principal objetivo foi recolher contributos dos parceiros para a produção do PDS 2012/2015. Plano de Desenvolvimento Social 2012/2015 4
5 De acordo com orientações do Centro Distrital da Segurança Social de Faro, e no âmbito da Iniciativa Europeia Ano Europeu do Envelhecimento Ativo e da Solidariedade entre Gerações, foi constituído um grupo de trabalho específico para trabalhar a temática do envelhecimento ativo. Este grupo de trabalho é constituído pelas instituições que compõem o GT PDS mais a Academia Cultural Sénior, coordenadora do Grupo de Trabalho, e a Guarda Nacional Republicana, conforme acordado em Sessão Plenária do Conselho Local de Ação Social, realizada a 12 de abril de A par com as reuniões dos grupos atrás mencionados, o Núcleo Executivo da Rede Social (NE) reuniu 7 vezes, com a participação média de 71% dos parceiros. O papel do NE nesta fase prendeu-se com a definição de orientações e monitorização da atividade do GT PDS. Os parceiros que compõem o NE da Rede Social são: Associação Cultural e Desportiva da Che Lagoense Associação Cultural e Recreativa Centro Cultural e Social da Quinta de S. Pedro Câmara Municipal Centro de Apoio a Idosos de Ferragudo Centro de Saúde Junta de Freguesia Segurança Social Plano de Desenvolvimento Social 2012/2015 5
6 3. PLANO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL 2012/2015 EIXO 1 ORGANIZAÇÃO E INTERAÇÃO INSTITUCIONAIS Finalidade: Promover a articulação interinstitucional. OBJETIVOS GERAIS ESTRATÉGIAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES - Nº de visitas ao blog Até ao final de 2012, dinamizar o - Sensibilizar as entidades sistema de informação partilhada ao parceiras para a importância da serviço das instituições (blog). partilha de informação. 1.1 Consolidar o Sistema de Informação e Comunicação da Rede Social. 1.2 Promover uma intervenção social integrada. - Rentabilizar os canais de comunicação formais já existentes e criar novos. - Promover uma circulação ágil de informação. - Criar uma resposta concelhia com características atípicas que permita responder a situações de emergência já identificadas Até ao final de 2013, criar um sistema de divulgação das atividades da Rede Social Até ao final de 2015, atualizar os dados do Diagnóstico Social de Implementar, até julho de 2015, um programa de atendimento integrado no concelho (SOS no terreno). - Nº de Newsletters. - Nº de artigos publicados na imprensa local e regional. - Nº de panfletos. - Matrizes de recolha de dados. - Nº de reuniões com técnicos da Rede Social de Faro. - Nº de situações acompanhadas. Plano de Desenvolvimento Social 2012/2015
7 EIXO 2 CIDADANIA ATIVA Finalidade: Promover a participação ativa da comunidade nas dinâmicas sociais. OBJETIVOS GERAIS ESTRATÉGIAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES Realizar, até final de 2015, 10 - Nº de ações realizadas. ações de promoção de - Nº de participantes. competências parentais Promover o aumento das competências parentais Diminuir as situações de violência doméstica. - Apostar na formação parental, recorrendo à capacitação entre pares. - Conceber um projeto de formação parental. - Divulgar os serviços de apoio à vítima que operam no concelho Compilar para divulgação, até final de 2015, um manual de apoio à parentalidade positiva Constituir, até final de 2015, um grupo de pais capacitado para disseminar, entre pares, ações de treino de competências parentais Realizar, até ao final de 2012, 6 ações de sensibilização no âmbito da prevenção da violência doméstica. - Nº de famílias abrangidas. - Nº de reuniões com associações de pais. - Nº de reuniões com pais. - Nº de ações realizadas. - Nº de participantes Promover a integração social e laboral da população imigrante. - Estabelecer contactos com a comunidade imigrante residente no concelho para a sua organização interna. - Articular com outros programas operacionais Criar, até ao final de 2015, uma estrutura de apoio ao imigrante Até ao final de 2014, realizar ações de estímulo à criação de uma Associação de Imigrantes Até final de 2015, realizar 6 cursos de língua portuguesa para 120 imigrantes. - Nº de estruturas criadas. - Nº de ações realizadas. - Nº de participantes nas ações - Nº de cursos realizados. - Nº de participantes. Plano de Desenvolvimento Social 2012/2015
8 OBJETIVOS GERAIS ESTRATÉGIAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES Até ao final de 2015, promover - Nº de projetos criados Promover a prática de - Dinamizar o Banco Local de a criação de 3 projetos de voluntariado. Voluntariado. voluntariado no concelho Promover o aumento da escolaridade e da qualificação profissional da população ativa Promover o aumento da participação cívica da população sénior. - Apostar numa divulgação mais eficaz da oferta formativa. - Apostar na partilha de informação entre entidades. - Criar um grupo de trabalho específico no âmbito do Ano Europeu do Envelhecimento Ativo e da Solidariedade entre Gerações, contando com a participação dos seniores do concelho Até ao final de 2015, realizar ações de sensibilização sobre voluntariado, com vista à angariação de 50 voluntários Criar e dinamizar, até final de 2012, um sistema de informação integrado, destinado às ofertas formativas da área do barlavento algarvio Até ao final de 2012, realizar 6 ações de formação modular certificada, destinadas a desempregados do concelho Até junho de 2012, promover a criação de dinâmicas de trabalho específicas, no âmbito da temática do envelhecimento ativo Até final de 2015, realizar 10 atividades de promoção do envelhecimento ativo junto da população. - Nº de ações realizadas. - Nº de participantes. - Nº de inscrições de voluntários. - Nº de acessos ao sistema de informação criado. - Criação do Sistema de Informação. - Nº de ações de formação realizadas. - Nº de reuniões do GT. - Nº de ações desenvolvidas. - Nº de ações desenvolvidas. - Nº de participantes. Plano de Desenvolvimento Social 2012/2015
9 OBJETIVOS GERAIS ESTRATÉGIAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES Até ao final de 2015, desenvolver atividades de promoção do aumento do sucesso escolar. 2.7 Promover a inclusão social de crianças e jovens oriundos de contextos socioeconómicos mais vulneráveis. - Mobilizar a comunidade local para a criação de projetos de inclusão social, tendo em vista a igualdade de oportunidades e o reforço da coesão social Até ao final de 2015, melhorar as competências de empregabilidade dos jovens em idade ativa. - Taxa de sucesso escolar. - Nº de ações de promoção da empregabilidade juvenil desenvolvidas. Plano de Desenvolvimento Social 2012/2015
10 EIXO 3 TECIDO EMPRESARIAL E ASSOCIATIVO Finalidade: Dinamizar o tecido empresarial e associativo. OBJETIVOS GERAIS ESTRATÉGIAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES Realizar, até ao final de 2014, 3 ações de consultoria direcionadas a micro e pequenas empresas Promover a divulgação de programas europeus, nacionais, regionais e locais, de apoio e incentivo às empresas. - Sensibilizar as entidades empregadoras com vista à definição de estratégias e disponibilização eficaz de informação Promover o empreendedorismo. - Apostar na divulgação dos procedimentos necessários à criação do próprio emprego. - Divulgar o Portal do Munícipe e o Portal do Empreendedor Dinamizar o associativismo. - Sensibilizar as Associações para a aposta numa divulgação mais eficaz dos serviços prestados Realizar 6 sessões de informação sobre a criação do próprio emprego, até ao final de Até ao final de 2013, criar uma plataforma informática que facilite a comunicação entre empresas e desempregados Até ao final de 2013, atualizar o Guia de Recursos Sociais do concelho Até junho de 2015, realizar um Encontro interassociativo. - Nº de ações realizadas. - Nº de empresários abrangidos. - Nº de sessões realizadas. - Nº de participantes. - N.º de utilizadores. - Atualização do Guia de Recursos. - Nº de Associações participantes. Plano de Desenvolvimento Social 2012/2015
11 EIXO 4 REDE DE EQUIPAMENTOS E SERVIÇOS Finalidade: Melhorar a qualidade de vida das crianças, jovens e seniores. OBJETIVOS GERAIS ESTRATÉGIAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES Realizar, até ao final de 2014, 3 ações de sensibilização sobre - Nº de ações realizadas. Acessibilidades. - Nº de participantes. 4.1 Promover uma melhoria da mobilidade e acessibilidade das pessoas com deficiência. 4.2 Qualificar e aumentar as respostas ao nível do apoio a idosos, pessoas com incapacidade e deficiência e pessoas com carência económica. - Sensibilizar a população em geral e as entidades sediadas no concelho para a problemática da mobilidade na via pública e da acessibilidade a serviços, equipamentos e informação. - Sensibilizar as entidades locais para a problemática do isolamento da população idosa. - Sensibilizar as entidades com intervenção nesta área para aumentar a capacidade de resposta dos seus equipamentos. - Celebração de acordos e protocolos entre entidades com intervenção junto da população idosa e dependente. - Articulação institucional e otimização dos recursos existentes para a ocupação dos idosos e deficientes do concelho Até final de 2014, realizar um estudo sobre as barreiras arquitetónicas no acesso aos edifícios públicos do concelho Até ao final de 2015, aumentar em 10% a capacidade de resposta dos equipamentos sociais para idosos Até ao final de 2015, alargar a cobertura do Serviço de Apoio Domiciliário a todas as freguesias do concelho Até final de 2013, promover a criação de 2 programas de apoio de emergência alimentar que beneficiem as famílias carenciadas do concelho Até final de 2013, fazer o levantamento dos adultos com incapacidade superior a 60% Até ao final de 2015, criar uma estrutura de atividades ocupacionais para adultos com incapacidade e deficiência. - Nº de edifícios identificados. - % de vagas criadas, face ao número atual. - Nº de freguesias com SAD abrangidas. - Nº de programas em curso. - Nº de utentes a usufruir do apoio. - Quadros de caracterização da população com incapacidade. - Nº de estruturas criadas. Plano de Desenvolvimento Social 2012/2015
12 OBJETIVOS GERAIS ESTRATÉGIAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES 4.3 Criar condições para que os jovens do concelho ocupem os seus tempos livres de forma saudável. - Sensibilizar as entidades com intervenção nas áreas do desporto, educação, cultura e recreação, para criarem condições para que os jovens a partir dos 11 anos continuem a participar ativamente em atividades direcionadas aos seus interesses Dinamizar e potenciar a participação ativa dos jovens nas atividades das instituições Incentivar a prática desportiva Possibilitar novas experiências à população jovem. - Nº de atividades desenvolvidas. - Nº de participantes nas atividades. Plano de Desenvolvimento Social 2012/2015
13 2012 PLANO DE AÇÃO Rede Social Em parceria, para o desenvolvimento social Conselho Local de Ação Social Plano de Ação
14 Eixo Objetivo Geral Objetivo Específico Cronograma Atividade Parceiros Envolvidos Parceiro Responsável 1. Organização e Interação Institucionais 1.1 Consolidar o Sistema de Informação e Comunicação da Rede Social de Até ao final de 2012, dinamizar o sistema de informação partilhada ao serviço das instituições (blog) Até ao final de 2013, criar um sistema de divulgação das atividades da REDE SOCIAL de LAGOA Envio de ofícios de divulgação para os parceiros do CLAS a propor a colocação do link da Rede Social no site institucional Elaboração de um Folheto de divulgação semestral da Rede Social Envio de 2 publicações para a Newsletter Rede em Prática. Entidades do CLAS Entidades do CLAS Entidades do CLAS Plano de Ação 2012
15 Eixo Objetivo Geral Objetivo Específico Cronograma Atividade Parceiros Envolvidos Parceiro Responsável 2. Cidadania Ativa 2.2 Diminuir as situações de violência doméstica Promover a prática de voluntariado Até ao final de 2012, realizar 6 ações de sensibilização no âmbito da prevenção da VD Até final de 2015, promover a criação de 3 projetos de voluntariado no concelho Até final de 2015, realizar ações de sensibilização com vista à angariação de 50 voluntários Realização de 6 Sessões Prevenção de Situações de Violência Doméstica Criação de folhetos informativos para divulgação na comunidade Criação de 1 projeto de voluntariado visando a integração de voluntários na autarquia Envio de ofícios de divulgação do Banco Local de Voluntariado às instituições do concelho e angariação de projetos de voluntariado Realização de duas sessões de sensibilização para o voluntariado, com vista à angariação de 20 voluntários Entidades do CLAS de Entidades do CLAS de Entidades do CLAS de Entidades do CLAS de Entidades do CLAS de -Guarda Nacional Republicana -Câmara -Guarda Nacional Republicana -Câmara -Câmara Plano de Ação 2012
16 Eixo Objetivo Geral Objetivo Específico Cronograma Atividade Parceiros Envolvidos Parceiro Responsável 2. Cidadania ativa 2.5 Promover o aumento da escolaridade e da qualificação profissional da população ativa Até final de 2012, criar um sistema de informação integrado, destinado às ofertas formativas da área do barlavento algarvio Até final de 2012, realizar 6 ações de formação modular certificada Recolha da oferta formativa de entidades públicas e privadas Criação de um sistema de informação integrado Realização de 6 ações de Formação Modular Certificada Modalidade Vida Ativa Realização de 3 ações de Formação Modular Certificada. Entidades do CLAS Entidades do CLAS Câmara Câmara - DREALG - DREALG - IEFP, I.P. - GABINAE 2.6. Promover o aumento da participação cívica da população sénior Até junho de 2012, promover a criação de dinâmicas de trabalho específicas, no âmbito da temática do envelhecimento ativo Criação de um Grupo de Trabalho no âmbito do Envelhecimento Ativo. -SCM Estombar -CAI Ferragudo -CM -AC Sénior - ADR Qta de S. Pedro -ACD Che Lagoense -J. de Freguesia - CPCJ - Centro de Saúde - GNR - DREALG - Segurança Social Plano de Ação 2012
17 Eixo Objetivo Geral Objetivo Específico 2. Cidadania ativa 2.6. Promover o aumento da participação cívica da população sénior Até final de 2015 realizar 10 atividades de promoção do envelhecimento ativo junto da população. Cronograma Atividade Elaboração do Livro Envelhecimento Ativo no concelho Ações locais de intervenção comunitária com adultos maiores Identificação e diagnóstico da população sénior. Parceiros Envolvidos -SCM Estombar -CAI Ferragudo -CM -AC Sénior - ADR Qta de S. Pedro -ACD Che Lagoense - Segurança Social - Centro de Saúde - GNR - DREALG - GNR -CM Parceiro Responsável -Academia Cultural Sénior de Realização da atividade Palavras à Solta. -SCM Estombar -CAI Ferragudo - ADR Quinta de S. Pedro -ACD Che Lagoense - Centro de Saúde -AE PAMOL - AE Rio Arade -Academia Cultural Sénior de Plano de Ação 2012
18 Eixo Objetivo Geral Objetivo Específico Cronograma Atividade Realização da atividade Debate Intergeracional. Parceiros Envolvidos SCM Estombar -CAI Ferragudo - ADR Quinta de S. Pedro -ACD Che Lagoense - Centro de Saúde - CM - AE PAMOL Parceiro Responsável -Academia Cultural Sénior de 2. Cidadania ativa 2.6. Promover o aumento da participação cívica da população sénior Até final de 2015 realizar 10 atividades de promoção do envelhecimento ativo junto da população Realização de 7 ações de promoção da segurança destinadas a idosos Realização da atividade Tarde Cultural Teatro Sénior. -SCM Estombar -CAI Ferragudo -AC Sénior de -ACD Che Lagoense - Centro Popular - CAS Porches - Academia Cultural Sénior -SCM Estombar -CAI Ferragudo -ACD Che Lagoense - Centro Popular -CAS Porches - Academia Cultural Sénior -Junta Freguesia de Portimão - Guarda Nacional Republicana Academia Cultural Sénior de Plano de Ação 2012
19 Eixo Objetivo Geral Objetivo Específico 2. Cidadania ativa 2.6. Promover o aumento da participação cívica da população sénior Até final de 2015 realizar 10 atividades de promoção do envelhecimento ativo junto da população. Cronograma Atividade Realização da atividade Idosos e Crianças em Segurança Comemoração do Dia Internacional do Idoso e Apresentação Pública do Livro Envelhecimento Ativo no Concelho Ações Locais de Intervenção Comunitária com Adultos/as Maiores. Parceiros Envolvidos - Centro Popular - Centro de Apoio Social de Carvoeiro -SCM Estombar -CAI Ferragudo -AC Sénior de -ACD Che Lagoense - Centro Popular -Centro de Apoio Social de Porches Parceiro Responsável - GNR Realização da atividade Tardes de Cinema Sénior. -SCM Estombar -CAI Ferragudo -AC Sénior de -ACD Che Lagoense - Centro Popular -Centro de Apoio Social de Porches Plano de Ação 2012
20 Eixo Objetivo Geral Objetivo Específico 2. Cidadania ativa 2.7 Promover a inclusão social de crianças e jovens oriundos de contextos socioeconómi cos mais vulneráveis Até final de 2015, desenvolver atividades de promoção do aumento do sucesso escolar. Cronograma Atividade Desenvolvimento do programa Agarra os Métodos de Estudo, visando abranger 40 crianças e jovens Desenvolvimento da atividade Agarr o Estudo Acompanhado, junto de 25 crianças e jovens identificados pelo Agrupamento de Escolas Rio Arade Apoio a 19 crianças e jovens ao nível de adaptação curricular e facilitação do processo de ensino. Parceiros Envolvidos - Agrupamento de Escolas Rio Arade - Agrupamento de Escolas Rio Arade - Agrupamento de Escolas Rio Arade Parceiro Responsável - ADR-CCS Quinta de S. Pedro - ADR-CCS Quinta de S. Pedro - ADR-CCS Quinta de S. Pedro Prestação de apoio psicossocial a 15 crianças e jovens. - Agrupamento de Escolas Rio Arade - ADR-CCS Quinta de S. Pedro Promoção de ações de formação certificada, na área das TIC, abrangendo 40 crianças e jovens. - Agrupamento de Escolas Rio Arade - ADR-CCS Quinta de S. Pedro Plano de Ação 2012
21 Eixo Objetivo Geral Objetivo Específico 2. Cidadania ativa 2.7 Promover a inclusão social de crianças e jovens oriundos de contextos socioeconómi cos mais vulneráveis Até final de 2015, melhorar as competências de empregabilidade dos jovens em idade ativa. Cronograma Atividade Realização de 6 sessões de formação de competências sociais, pessoais e de empregabilidade Implementação de um espaço de informação com vista à integração profissional de 40 jovens Realização de ações individuais e grupais de qualificação profissional, envolvendo 19 jovens. Parceiros Envolvidos - Agrupamento de Escolas Rio Arade - IEFP - Agrupamento de Escolas Rio Arade - IEFP - Agrupamento de Escolas Rio Arade - IEFP Parceiro Responsável - ADR-CCS Quinta de S. Pedro - ADR-CCS Quinta de S. Pedro - ADR-CCS Quinta de S. Pedro Plano de Ação 2012
22 Eixo Objetivo Geral Objetivo Específico Cronograma Atividade Parceiros Envolvidos Parceiro Responsável 4. Rede de equipamentos e serviços 4.2 Qualificar e aumentar as respostas ao nível do apoio a idosos, pessoas com incapacidade e deficiência e pessoas com carência económica Até final de 2013, promover a criação de 2 programas de apoio de emergência alimentar que beneficiem as famílias carenciadas do concelho de Criação de 2 cantinas sociais no concelho de. - Santa Casa da Misericórdia de Estombar - Centro Popular de - Segurança Social Plano de Ação 2012
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