VOTO PROCESSO: 48500.007977/2000-07. INTERESSADO: Poente Engenharia e Consultoria S/C Ltda. e Sigma Energia S.A. RELATOR: Diretor Reive Barros dos Santos RESPONSÁVEL: Superintendência de Concessões e Autorizações de Geração - SCG. ASSUNTO: Revogação da autorização da Pequena Central Hidrelétrica Alto Rio Grande, outorgada às empresas Poente Engenharia e Consultoria S/C Ltda. e Sigma Energia S.A., integrantes do Consórcio Poente Engenharia/Poente Energia, por meio da Resolução nº 674, de 26 de dezembro de 2001, c/c a Resolução Autorizativa nº 141, de 6 de abril de 2004, e o Despacho nº 3.205, de 20 de setembro de 2013, localizada nos municípios de Santana do Garambéu e Piedade do Rio Grande, no estado de Minas Gerais. I RELATÓRIO 1. Em 26 de dezembro de 2001, a empresa AES Força Empreendimentos Ltda. foi autorizada a explorar a PCH Alto Rio Grande, por meio da Resolução nº 674/2001. 2. Em 6 de abril de 2004, foi transferida a titularidade dessa autorização para as empresas Poente Engenharia e Consultoria S/C Ltda. e Poente Energia S/C Ltda., componentes do Consórcio Poente Engenharia/Poente Energia, nos termos da Resolução Autorizativa nº 141/2004. 3. Em 20 de setembro de 2013, foi registrada a alteração da razão social da empresa Poente Energia S/C Ltda. para Sigma Energia S.A., conforme o disposto no Despacho nº 3.205/2013. 4. Em 16 de março de 2015, o Consórcio Poente apresentou pedido 1 de revogação da autorização para a exploração da PCH Alto Rio Grande. 5. Em 20 de abril de 2015, a Superintendência de Concessões e Autorizações da Geração (SCG) realizou consulta à situação do interessado com as obrigações intrassetoriais no Sistema de Controle de Adimplências de Agentes de Mercado da Superintendência de Administração e Finanças (SAF) e no Sistema de Autos de Infração Lavrados pela Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Geração (SFG). 6. Por meio da Nota Técnica nº 272/2015-SCG/ANEEL, a SCG avaliou instruiu o pleito e encaminhou o processo para deliberação deste Colegiado. 7. Em 23/04/2015, minha Assessoria realizou consulta quanto à situação da interessada com as obrigações intrassetoriais no Sistema de Controle de Adimplências de Agentes de Mercado gerido pela Superintendência de Administração e Finanças (SAF). 1 Documento SIC nº 48513.006515/2015-00.
8. Em 18/05/2015, o processo foi a mim distribuído. 9. É o relatório. II FUNDAMENTAÇÃO 10. Trata-se da solicitação formulada pelo Consórcio Poente para revogação da autorização para implantar e explorar a PCH Alto Rio Grande, outorgada com 27.900 kw de Potência Instalada, nos termos da Resolução nº 674/2001. 11. A interessada motivou o pedido de revogação no fato de não ter obtido, até a presente data, a Licença Prévia junto ao órgão responsável, conforme as razões analisadas a seguir. 12. O agente informou que em novembro de 2005 foi formalizado seu requerimento de Licença Prévia com a entrega da documentação solicitada no Formulário Integrado de Orientação (FOBI) nº 263726, emitido pela Fundação Estadual do Meio Ambiente (FEAM). Ainda, esclareceu que em abril de 2007 foram realizadas uma vistoria no local da futura instalação do empreendimento, pela FEAM, e uma Audiência Pública no município Santana do Garembéu. 13. Após a Audiência Pública, de acordo com o Consórcio Poente, a análise do requerimento do licenciamento ambiental pela área técnica foi prejudicada por dois motivos distintos. Primeiro, a descentralização administrativa da FEAM, que fez com que o processo passasse a ser analisado pela Superintendência Regional de Regularização Ambiental do Sul de Minas (SUPRAM-SUL). Depois, pelo questionamento formulado pelo próprio órgão ambiental à sua Procuradoria Jurídica e à Advocacia Geral do Estado de Minas Gerais acerca da aplicabilidade, ao caso em tela, da Lei Estadual nº 15.082/2004 2, particularmente os artigos 3º e 5º, que considerou o rio Grande como de preservação permanente. 14. Em resposta à consulta, conforme o esclarecido pelo empreendedor, os órgãos jurídicos entenderam pela aplicabilidade da legislação estadual ao caso do licenciamento ambiental da PCH Alto Rio Grande. 15. Após o envio do processo para a SUPRAM-SUL, o agente informou que foi feita nova vistoria no local de instalação do empreendimento, em fevereiro de 2009, cabendo a essa Superintendência informar 2 Art. 3 - Ficam proibidos, no rio de preservação permanente: I - a modificação do leito e das margens, ressalvada a competência da União sobre os rios de seu domínio; II - o revolvimento de sedimentos para a lavra de recursos minerais; III - o exercício de atividade que ameace extinguir espécie da fauna aquática ou que possa colocar em risco o equilíbrio dos ecossistemas; IV - a utilização de recursos hídricos ou execução de obras ou serviços com eles relacionados que estejam em desacordo com os objetivos de preservação expressos no art. 2 desta lei. Parágrafo único - Excetua-se da proibição prevista no inciso I do caput deste artigo a intervenção de utilidade pública e interesse social devidamente autorizada pelo órgão ambiental competente. Art. 5 - São rios de preservação permanente: (...) V - o rio Grande e seus afluentes, no trecho entre a nascente e o ponto de montante do remanso do lago da barragem de Camargos.
acerca da necessidade de apresentação de documentos complementares. Nesse sentido, ressalte-se a afirmação do Consórcio Poente de que desde então, continuamos em frequente contato com os técnicos da SUPRAM-SUL, que voltaram a manifestar necessidade de complementações/atualizações, porém, até o momento, nenhum pronunciamento oficial foi feito. 16. Foi também citado o fato de o estado de Minas Gerais ter constituído uma Comissão de Notáveis com o intuito de rever o Atlas de Biodiversidade do Estado que subsidiará o ato de licenciamento, trabalho que aguarda conclusão e que justificou nova avocação do processo de licenciamento ambiental, desta vez pela Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (SEMAD). 17. Além disso, o advento do Decreto nº 45.417/2010, que regulamentou o parágrafo único do artigo 3º da Lei nº 15.082/2004, não incluiu as Pequenas Centrais Hidrelétricas como intervenções de utilidade pública e interesse social, o que, conforme o Consórcio Poente, dificultou ainda mais a obtenção da Licença Prévia para o empreendimento em análise. 18. Por fim, o Consórcio Poente afirma que a não obtenção da licença ambiental até o presente momento, quando o ato de autorização foi emitido no ano de 2001, com vigência de 30 anos, compromete o prazo restante para a exploração da PCH Alto Rio Grande, acarretando a inviabilidade econômica da usina. 19. Com o intuito de verificar a viabilidade do pleito das empresas, a Superintendência de Concessões e Autorizações de Geração (SCG) verificou que a energia proveniente dessa usina não foi comercializada no Ambiente de Contratação Regulada (ACR). Sob esse aspecto, portanto, não há impedimentos para a pretendida revogação. 20. Ainda, foi informado 3 pelo agente que não foi formalizado nenhum contrato de uso dos sistemas de transmissão e distribuição e que, dada a dificuldade na obtenção do licenciamento ambiental, não foi tomada nenhuma providência para constituição de SPE ou mesmo a celebração de contratos de venda de energia no Ambiente de Contratação Livre (ACL). 21. A SCG informa que consultou e não encontrou registros de inadimplências em nome da interessada, ou dos integrantes de sua cadeia societária, nos sistemas de controle das áreas de fiscalização da ANEEL. Informa também que verificou que a composição da cadeia societária da empresa está devidamente preenchida no sistema disponibilizado na página da ANEEL na Internet. III DIREITO 22. A presente decisão tem amparo nos seguintes dispositivos legais e regulatórios: (ii) Leis nº 9.427, de 26 de dezembro de1996 e nº 9.074, de 7 de julho de 1995 e (ii) Resoluções nº 395, de 4 de 3 Documento SIC nº 48524.003598/2015-00.
dezembro de 1998, e nº 674, de 26 de dezembro de 2001, c/c a Resolução Autorizativa nº 141, de 6 de abril de 2004, e o Despacho nº 3.205, de 20 de setembro de 2013. IV DISPOSITIVO 23. Em face do acima exposto e do que consta do Processo nº 48500.007977/2000-07, voto pela emissão de Resolução Autorizativa, na forma da minuta em anexo, a fim de (i) revogar (i.1) a Resolução nº 674/2001, 26 de dezembro de 2001, que autorizou a AES Força Empreendimentos Ltda., inscrita no CNPJ/MF sob nº 01.753.125/0001-55, a implantar e explorar a Pequena Central Hidrelétrica Alto Rio Grande, com 27.900 kw de potência instalada, localizada nos municípios de Municípios de Santana do Garambéu e Piedade do Rio Grande, Estado de Minas Gerais; (i.2) a Resolução Autorizativa nº 141/2004, de 6 de abril de 2004, que transferiu a titularidade para as empresas Poente Engenharia e Consultoria S/C Ltda. e Poente Energia S/C Ltda; (i.3) o Despacho nº 3.205/2013, de 20 de setembro de 2013, que registrou a alteração da razão social da empresa Poente Energia S/C Ltda. para Sigma Energia S.A. Brasília, de Maio de 2015. REIVE BARROS DOS SANTOS Diretor
AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA ANEEL RESOLUÇÃO AUTORIZATIVA Nº, DE DE DE 2012. Revoga (i.1) a Resolução nº 674/2001, 26 de dezembro de 2001, que autorizou a AES Força Empreendimentos Ltda., inscrita no CNPJ/MF sob nº 01.753.125/0001-55, a implantar e explorar a Pequena Central Hidrelétrica Alto Rio Grande, com 27.900 kw de potência instalada, localizada nos municípios de Municípios de Santana do Garambéu e Piedade do Rio Grande, Estado de Minas Gerais; (i.2) a Resolução Autorizativa nº 141/2004, de 6 de abril de 2004, que transferiu a titularidade para as empresas Poente Engenharia e Consultoria S/C Ltda. e Poente Energia S/C Ltda; (i.3) o Despacho nº 3.205/2013, de 20 de setembro de 2013, que registrou a alteração da razão social da empresa Poente Energia S/C Ltda. para Sigma Energia S.A. O DIRETOR-GERAL DA AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA ANEEL, no uso de suas atribuições regimentais, de acordo com deliberação da Diretoria, tendo em vista o disposto no art. 3º-A, inciso II, da Lei nº 9.427, de 26 de dezembro de 1996, incluído pela Lei nº 10.848, de 15 de março de 2004, no art. 1º do Decreto nº 4.932, de 23 de dezembro de 2003, com redação dada pelo Decreto nº 4.970, de 30 de janeiro de 2004, e o que consta do Processo nº 48500.007977/2000-07, resolve: Art. 1º Revogar os seguintes atos referente à implantação e exploração da Pequena Central Hidrelétrica Alto Rio Grande, com 27.900 kw de potência instalada, localizada nos municípios de Municípios de Santana do Garambéu e Piedade do Rio Grande, Estado de Minas Gerais, cadastrada no Código Único de Empreendimentos de Geração (CEG) PCH.PH.MG.028448-3.01: I. Resolução nº 674/2001, 26 de dezembro de 2001, que autorizou a AES Força Empreendimentos Ltda., inscrita no CNPJ/MF sob nº 01.753.125/0001-55, a implantar e explorar a Pequena Central Hidrelétrica Alto Rio Grande; II. Resolução Autorizativa nº 141/2004, de 6 de abril de 2004, que transferiu a titularidade para as empresas Poente Engenharia e Consultoria S/C Ltda. e Poente Energia S/C Ltda.; e, III. Despacho nº 3.205/2013, de 20 de setembro de 2013, que registrou a alteração da razão social da empresa Poente Energia S/C Ltda. para Sigma Energia S.A. Art. 2º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. ROMEU DONIZETE RUFINO
AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - ANEEL RESOLUÇÃO AUTORIZATIVA DE DE DE 2015. O DIRETOR-GERAL DA ANEEL, com base no art. 16, IV, do Regimento Interno da ANEEL, resolve: Nº. Processo nº 48500.007977/2000-07. Interessado: Poente Engenharia e Consultoria S/C Ltda. e Sigma Energia S.A. Objeto: Revoga (i.1) a Resolução nº 674/2001, 26 de dezembro de 2001, que autorizou a AES Força Empreendimentos Ltda., inscrita no CNPJ/MF sob nº 01.753.125/0001-55, a implantar e explorar a Pequena Central Hidrelétrica Alto Rio Grande, com 27.900 kw de potência instalada, localizada nos municípios de Municípios de Santana do Garambéu e Piedade do Rio Grande, Estado de Minas Gerais, cadastrada no Código Único de Empreendimentos de Geração (CEG) PCH.PH.MG.028448-3.01; (i.2) a Resolução Autorizativa nº 141/2004, de 6 de abril de 2004, que transferiu a titularidade para as empresas Poente Engenharia e Consultoria S/C Ltda. e Poente Energia S/C Ltda; e, (i.3) o Despacho nº 3.205/2013, de 20 de setembro de 2013, que registrou a alteração da razão social da empresa Poente Energia S/C Ltda. para Sigma Energia S.A.. A íntegra desta Resolução consta dos autos e estará disponível em www.aneel.gov.br/biblioteca. ROMEU DONIZETE RUFINO