Reforma Trabalhista Nelson Mannrich
INTRODUÇÃO 1. Resgatando a autonomia da vontade 2. Desburocratizando as relações de trabalho 3. Reduzindo o custo do trabalho 4. Introduzindo a cidadania do trabalhador no interior das empresas 5. Facilitando a terceirização 6. Alterando o processo do trabalho 7. Perseguindo segurança jurídica CONCLUSÕES
INTRODUÇÃO Debate em Oxford Inglaterra (13/5/2017) Min. Delaídes Arantes -a reforma autoriza até trabalho escravo Roberto Setúbal, do Itaú: A "legislação trabalhista é muito detalhista, muito burocrática e intervencionista ao extremo. E o que é pior: não favorece a criação de empregos".
1. Resgatando a autonomia da vontade Passagem de uma relação do tipo estatutária/institucionalista, para uma relação contratualista. O projeto aprovado resgata em parte a autonomia da vontade, expressão maior da dignidade do trabalhador cidadão
1.1 nas relações individuais - negociar diretamente com o empregado (banco de horas, jornada de 12x36 - admitida a arbitragem (empregados com salário superior a R$ 5.531,31 x2) art. 442 B A contratação do autônomo, cumpridas por este todas as formalidades legais, com ou sem exclusividade, de forma contínua ou não, afasta a qualidade de empregado prevista no art. 3º. da CLT. - art. 444 Parágrafo único: A livre estipulação a que se refere o caput deste artigo aplica-se às hipóteses previstas no art. 611 A, desta Consolidação, com a mesma eficácia legal no caso de empregado portador de diploma de nível superior e que perceba salário mensal igual ou superior a duas vezes (R$ 5.531,31 x 2) o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social.
1.2 nas relações coletivas Cf/88 ART. 7º. INC XXVI reconhecimento dos acordos e convenções coletivas art. 611 da CLT: acordos coletivos correspondem a pactos de caráter normativo Art. 611 A A convenção e o acordo coletivo têm prevalência sobre a lei quando, entre outros, dispuserem sobre: (relação de 15 itens) Art. 611 B Constituem objeto ilícito de convenção ou acordo coletivo, exclusivamente, a supressão ou a redução dos seguintes direitos: (relaciona 33 itens)
2. Desburocratizando as relações de trabalho 2.1 nas relações individuais - jornada de 12x36 nas atividades insalubres - fim da homologação das rescisões contratuais 2.2 nas relações coletivas - acordo individual no lugar de acordo coletivo para introduzir banco de horas - fim da ultratividade dos instrumentos normativos
3. Reduzindo o custo do trabalho 3.1 Altera a morfologia salarial, retira natureza salarial de algumas verbas e reduz a base de cálculo das contribuições sociais (art. 457, 1º e 2º da CLT) 3.2 Elimina a estabilidade financeira (art. 468, 2º) 3.3 Retoma o conceito de tempo à disposição (art. 4º, 2º, art.58, 2º)
3.4 autoriza indenização dos intervalos para repouso e ou alimentação nas jornadas de 12x36 (art. 59 A) 3.5 repouso semanal suprimido em todo ou em parte implica apenas pagamento do período suprimido confere ao pagamento natureza indenizatória (art. 71, 4º)
4. Introduzindo a cidadania do trabalhador no interior das empresas (art. 510, da CLT)
5. Facilitando a terceirização 5.1 Primeiro marco: Lei nº 13.429, de 31/3/17 seu art. 2º. Altera a Lei 6019/74, introduz os art. 4 A e ss: "determinados" e "específicos" o art. 4º A - 1º: A empresa prestadora de serviços contrata, remunera e dirige o trabalho realizado por seus trabalhadores, ou subcontrata outras empresas para realização desses serviços (permitida a subcontratação - art. 455 da CLT)
5.2 Primeira reforma art.2º do Projeto aprovado introduz o art. 4 A na Lei 6019/74: autoriza a terceirização em qualquer atividade, inclusive a atividade principal (na verdade, não há delegação de atividade, mas transferência de serviços) - garantia de vantagens e serviços aos terceirizados
6. Alterando o Processo do Trabalho 6.1 Dano extrapatrimonial (art. 223 A) 6.2 Responsabilidade por dano processual ( litigância de má-fé art. 793 A e ss) 6.3 Incidente da desconsideração da personalidade jurídica (art. 855 A aplicação do art. 133 e ss do CPC) 6.4 Jurisdição voluntária para homologação de acordo extrajudicial (art. 855 B e ss)
7. Perseguindo segurança jurídica 7.1 aspectos positivos a. Súmulas não poderão restringir direitos legalmente previstos nem criar obrigações que não estejam previstas em lei (art. 8º, 1º) b. Vedada a ultratividade das convenções e acordos coletivos de trabalho (art. 614, 3º). c. No exame das convenções e acordos coletivos, a JT se restringirá a aspectos formais do negócio jurídico, com intervenção mínima na autonomia privada coletiva (art. 8 3º e art. 611 A 1º. (repete)
7.2 aspectos negativos a. Defeitos do projeto: técnica legislativa: (i) Terceirização: "Considera-se prestação de serviços a terceiros a transferência feita pela contratante da execução de quaisquer de suas atividades, inclusive sua atividade principal..." Na terceirização, ocorre prestação de serviços e não delegação da atividade, total ou parcialmente. (ii) Negociação coletiva: restringe o espaço da negociação coletiva. Apenas no rol indicado haverá prevalência
CONCLUSÕES
OBRIGADO NELSON MANNRICH nelsonmannrich@msvadv.com.br w w w.msvadv.com.br São Paulo SP Avenida Paulista, 1776 23º andar São Paulo SP CEP 01310-200 Fone/Fax: +55 11 3737 7777 Uberaba-MG Rua Artur Machado, 174 cjs 208-210 Uberaba-MG CEP 38010-020 Fone/Fax: + 55 34 3332 0300