METODOLOGIA DE DEFINIÇÃO E REVISÃO TARIFÁRIA PARA USINAS GERADORAS SOB O REGIME DE COTAS ASPECTOS DE ENGENHARIA. São Paulo, 08 de Abril de 2015

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Transcrição:

METODOLOGIA DE DEFINIÇÃO E REVISÃO TARIFÁRIA PARA USINAS GERADORAS SOB O REGIME DE COTAS ASPECTOS DE ENGENHARIA São Paulo, 08 de Abril de 2015

Foco do Projeto INVESTIMENTOS REALIZADOS NOVOS INVESTIMENTOS MELHORIA DA QUALIDADE PASSADO Indenização dos investimentos realizados e não amortizados e/ou rentabilizados FUTURO Atração de capital para modernização, com garantia da devida amortização e remuneração (Sobreposição com o projeto de regulação)

Foco do Projeto Questões fundamentais: Reavaliação do investimentos realizado Contábil Corrigido Revisado Reposto Avaliação do investimento não amortizado Depreciação legal Amortização real Remuneração adequada

Fundamentos Métodos de Valoração Valor de entrada: valor obtido no mercado de aquisição dos ativos Custo histórico (M1) Custo histórico corrigido (M2) Custo corrente de reposição (M3) Custo corrente de reposição corrigido (M4) Custo futuro de reposição descontado (M5) Valor de saída: valor que o mercado pagaria pelo ativo Valor líquido realizável (M6) Valor de liquidação (M7) Equivalente de caixa corrente (M8) Valor presente do fluxo de benefícios futuros Fluxo de caixa descontado (M9) Avaliação relativa (múltiplos) (M10) Avaliação de direitos contingentes (opções) (M11)

Fundamentos Conceitos de VNR O VNR representa a reposição/reconstrução de um ativo empregando a melhor técnica atual com preços de mercado Ele é adequado para estabelecer preços em mercados competitivos, pois permite calcular o custo de produção do concorrente mais moderno É um conceito marginalista que não se aplica às concessões, pois estas têm a garantia do equilíbrio econômico-financeiro (EEF) Nestes casos, a precificação por custo marginal só se dá quando este é superior ao custo médio O custo médio considera o custo realizado (fixo) que deve ser remunerado e amortizado

Fundamentos Índices de correção monetária

Fundamentos Índices de correção dos insumos Paramétrica 1 Commodities LME Porcentagem da Base Índice Acumulado IGP-M 17% 17,1% INCC 35% 25,4% Alumínio 19% 86,0% Aço 14% 46,0% Cobre 11% 280,0% Petróleo 4% 139,0% TOTAL 100%

Fundamentos Tratamento Estatístico Amostragem limitada, enviesada e com pontos não observados Relação de usinas consideradas (turbina do tipo Francis) no cálculo do VNR (EPE-DEE-RE-092/2012-r1)

Fundamentos Tratamento Estatístico Erro da regressão e da variável explanatória Custo (mil R$) de Turbina do tipo Kaplan

Fundamentos Tratamento Estatístico Erro da regressão e da variável explanatória Custo (mil R$) de Gerador associado à Turbina do tipo Kaplan

Avanços Tecnológicos Manual de 1984 Escavação Comum

Avanços Tecnológicos Manual de 1984 Exemplo de Cálculo de escavação comum

Avanços Tecnológicos Manual de 1997 DISCRIMINAÇÃO Especificação da Unidade de Consumo Quantidade Prevista Custo Unitário R$/unidade Custo Total R$ SERVIÇO: Custos Referidos a: JANEIRO/98 Escavação e Carga mecânica em Caminhão Basculante, de terra com utilização de Trator tipo D8 e Pá carregadeira tipo Cat 950 inclusive tempo de espera e de carga do veículo transportador. Unidade para Medição dos trabalhos executados: metro cúbico (corte) EQUIPAMENTOS Pá Carregadeira de Pneus tipo CAT 950 170 HP 3,06m3 hora 0.007692 71.84 0.55 Trator de Esteira tipo Cat D 8R 305 HP 130 m3/h hora 0.003846 159.45 0.61 Caminhão Basculante MB L1718/48 184 HP 8m3v/viagem 3min+3min hora 0.015000 36.97 0.55 MÃO DE OBRA TOTAL - EQUIPAMENTOS 1.71 Encarregado de Serviços hora 0.003846 7.33 0.03 Servente hora 0.015385 2.14 0.03 DIVERSOS TOTAL - MÃO DE OBRA 0.06 Recursos para Mobilização e Desmobilização (Pessoal + Equipamentos) 5.00% 0.09 TOTAL - DIVERSOS 0.09 TOTAL, exclusive BDI 1.86 Taxa de BDI 35.00% 0.65 Preço Unitário em R$ /metro cúbico (corte) = 2.51

Avanços Tecnológicos Comparação dos tratores utilizados: No manual de 1984, recomenda o uso do trator tipo CAT D7; No manual de 1997, recomenda o uso do trator tipo CAT D8R Modelo do Trator Potência (hp) Capacidade de operação (ton) Capacidade (m³) Tamanho da Pá (m) CAT D7G - 1974 200 20,2-3,7 CAT D8R 305 33,5 8,7 3,9 D7G D8R

Fundamentos Comparação metodológica OPE Original OPE Atualizado Cr$ (mil) R$ (mil).10. TERRENOS E SERVIDÕES 215.227 35.119.11. ESTRUTURAS E OUTRAS BENFEITORIAS 992.144 177.575.12. RESERVATÓRIO, BARRAGENS E ADUTORAS 6.364.909 1.028.234.12.15 Reservatório 21.037 3.433.12.16 Desvio do rio 1.432.828 231.644.12.17 Barragens e diques 871.521 145.961.12.18 Vertedouros 1.945.765 302.115.12.19 Tomada de água e adutoras 1.515.130 251.606.13. TURBINAS E GERADORES 2.832.475 621.907.13.13.00.23.28 Turbinas 1.303.450 285.575.13.13.00.23.16 Comportas 10.069 1.784.13.13.00.23.20 Guindaste 8.641 1.531.13.13.00.23.29 Geradores 1.252.817 276.478.14. EQUIPAMENTO ELÉTRICO ACESSÓRIO 309.398 54.830.15. DIVERSOS EQUIPAMENTOS DA USINA 170.084 30.141.16. ESTRADAS DE RODAGEM, DE FERRO E PONTES 175.716 40.221.10 até.16 CUSTO DIRETO TOTAL 11.059.952 1.988.026.17. CUSTOS INDIRETOS 3.362.458 631.151.10 até.17 CUSTO TOTAL SEM JUROS 14.422.410 2.619.177.18. JUROS DURANTE A CONSTRUÇÃO 3.775.787 685.701.10 até.18 CUSTO TOTAL COM JDC 18.198.197 3.304.877 OPE atualizado pelo IPCA - 2.881.900

Fundamentos Amortização x Depreciação Amortização Depreciação Investimentos Aspectos Físicos Aspectos Fiscais

Metodologia do Trabalho Depreciação / Amortização Avaliação dos processos de correção monetária Análise da amortização dos investimentos com base na informação das concessionárias Aplicação da nova metodologia de depreciação desde o início de operação Comparação entre os métodos

Inflação x Correção Monetária inflação correção base inic base final dep 1978 1 41% 36% 100,0 96,8 2,95 1979 3 77% 47% 96,8 80,3 2,66 1980 3 110% 51% 80,3 57,6 2,07 1981 3 95% 96% 57,6 57,7 1,73 1982 4 100% 98% 57,7 57,2 1,72 1983 5 211% 157% 57,2 47,2 1,56 1984 6 224% 215% 47,2 45,9 1,40 1985 7 235% 219% 45,9 43,8 1,35 1986 8 65% 51% 43,8 40,0 1,26 1987 9 416% 392% 40,0 38,1 1,17 1988 10 1038% 816% 38,1 30,7 1,03 1989 11 1783% 819% 30,7 15,0 0,68 1990 12 1338% 1139% 15,0 12,9 0,42 1991 13 525% 575% 12,9 13,9 0,40 1992 * 14 1180% 1330% 13,9 15,6 0,44 1993 * 15 2709% 3197% 15,6 18,3 0,51 1994 * 16 1094% 1632% 18,3 26,5 0,67 1995 17 15% 25% 26,5 28,9 0,83 1996 18 9% 0% 28,9 26,4 0,83 1997 19 7% 0% 26,4 24,6 0,77 1998 20 2% 0% 24,6 24,2 0,73 1999 21 20% 0% 24,2 20,2 0,67 2000 22 10% 0% 20,2 18,4 0,58 2001 23 10% 0% 18,4 16,6 0,52 2002 24 26% 0% 16,6 13,2 0,45 1986 8 65% 51% 43,8 40,0 1,26 1987 9 416% 392% 40,0 38,1 1,17 1988 10 1038% 816% 38,1 30,7 1,03 1989 11 1783% 819% 30,7 15,0 0,68 1990 12 1338% 1139% 15,0 12,9 0,42 1991 13 525% 575% 12,9 13,9 0,40 1992 * 14 1180% 1330% 13,9 15,6 0,44 1993 * 15 2709% 3197% 15,6 18,3 0,51 1994 * 16 inflação 1094% correção 1632% base 18,3 inic base 26,5 final dep 0,67 1995 1978 171 15% 41% 25% 36% 100,0 26,5 28,9 96,8 0,83 2,95 1996 1979 183 77% 9% 47% 0% 28,9 96,8 26,4 80,3 0,83 2,66 1997 1980 193 110% 7% 51% 0% 26,4 80,3 24,6 57,6 0,77 2,07 1998 1981 203 95% 2% 96% 0% 24,6 57,6 24,2 57,7 0,73 1,73 1999 1982 214 100% 20% 98% 0% 24,2 57,7 20,2 57,2 0,67 1,72 2000 1983 225 211% 10% 157% 0% 20,2 57,2 18,4 47,2 0,58 1,56 2001 1984 236 224% 10% 215% 0% 18,4 47,2 16,6 45,9 0,52 1,40 2002 1985 247 235% 26% 219% 0% 16,6 45,9 13,2 43,8 0,45 1,35 2003 1986 258 65% 8% 51% 0% 13,2 43,8 12,2 40,0 0,38 1,26 2004 1987 269 416% 12% 392% 0% 12,2 40,0 10,9 38,1 0,35 1,17 2005 1988 27 10 1038% 1% 816% 0% 10,9 38,1 10,8 30,7 0,32 1,03 2006 1989 28 11 1783% 4% 819% 0% 10,8 30,7 10,4 15,0 0,32 0,68 2007 1990 29 12 1338% 1139% 0% 10,4 15,0 12,9 9,6 0,30 0,42 2008 1991 30 13 525% 9% 575% 0% 12,9 9,6 13,9 8,8 0,28 0,40 2009 1992 * 31 14 1180% -1% 1330% 13,9 8,8 15,6 8,9 0,27 0,44 2010 1993 * 32 15 2709% 11% 3197% 0% 15,6 8,9 18,3 8,0 0,25 0,51 2011 1994 * 33 16 1094% 5% 1632% 0% 18,3 8,0 26,5 7,6 0,24 0,67 1995 17 15% 25% 26,5 28,9 30,10 0,83 1996 18 9% 0% 28,9 26,4 0,83 1997 19 7% 0% 26,4 24,6 0,77 1998 20 2% 0% 24,6 24,2 0,73 1999 21 20% 0% 24,2 20,2 0,67 2000 22 10% 0% 20,2 18,4 0,58 2001 23 10% 0% 18,4 16,6 0,52 2002 24 26% 0% 16,6 13,2 0,45