Sistema Único de Saúde Ministério da Saúde Governo do Estado de Goiás Secretaria de Estado da Saúde Superintendência de Vigilância Sanitária e Ambiental Gerência de Desenvolvimento Técnico em Serviços e Ambientes Coordenadoria de Saúde do Trabalhador PROJETO: Fundição de Alumínio Redução do Risco a Saúde dos Trabalhadores e População Exposta GOIÂNIA 2003
PROJETO: Fundição de Alumínio - Redução do Risco a Saúde dos Trabalhadores e População Exposta
Governo do Estado de Goiás Marconi Ferreira Perillo Júnior Secretaria do Estado da Saúde Fernando Passos Cupertino de Barros Superintendência de Vigilância Sanitária e Ambiental Maria Cecília Martins Brito Gerência de Desenvolvimento Técnico em Serviços e Ambientes Elaine Sousa Santos Bubniak Coordenadoria de Saúde do Trabalhador Maria Ester Ferreira dos Santos Müller Elaboração do Projeto Maria Ester Ferreira dos Santos Müller Apoio Técnico André Granato de Araújo Equipe de Trabalho André Granato de Araújo Lorena Covem Rosa Martins Maria Ester Ferreira dos Santos Müller
SUMÁRIO 1 APRESENTAÇÃO... 05 2 JUSTIVICATIVA...06 3 OBJETIVOS...07 3.1 Objetivo Geral... 07 3.2 Objetivos Específicos...07 4 POPULAÇÃO ALVO...07 5 MARCO CONCEITUAL...07 6 PRODUÇÃO DE MATERIAL... 08 7 METAS... 08 8 ÁREA GEOGRÁFICA DE ABRANGÊNCIA...08 9 AÇÕES PRIORITÁRIAS... 08 10 ESTRATÉGIA OPERACIONAL... 09 11 AVALIAÇÃO... 09 12 CRONOGRAMA DE ATIVIDADE...10 13 RECURSOS ENVOLVIDOS...10 14 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS...11
1 APRESENTAÇÃO No dia 28/06/99 a SVISA recebeu, através do Ministério Público da Comarca de Inhumas, a denúncia de um morador, vizinho de uma das indústrias de fundição de alumínio daquele município, o qual alegava poluição ambiental causada pelo pó e fuligem de alumínio, inclusive poluição sonora, o que motivou o desencadeamento de um grande número de ações. Vale ressaltar que, embora tenha havido tentativas de envolver outras instituições e buscar parcerias com órgão público local, não se obteve resposta satisfatória, conseqüentemente não se estabeleceu a referência e contra referência. Mediante a ineficácia das ações anteriormente desenvolvidas e tendo em vista uma nova percepção da realidade, o que permite a antecipação dos riscos a que os trabalhadores estão expostos, a SVISA, no âmbito de sua competência, está propondo nova metodologia de trabalho, com ações inovadoras, direcionadas principalmente a educação em saúde informação / comunicação para o controle do meio ambiente e dos fatores que interferem na sua qualidade, bem como dos ambientes e processos de trabalho. As condições de saúde e segurança dos trabalhadores dessas pequenas indústrias são extremamente precárias. Por essa razão, o conhecimento a respeito dos riscos é fundamental para adoção de medidas capazes de neutralizá-los.
2 JUSTIFICATIVA O município de Inhumas, situa-se no Centro Goiano na microrregião de Anápolis, segundo dados da PINAD/2000- IBGE, possui uma Área de 614,2 km quadrados, com população de 43.876 habitantes. Sua população Economicamente Ativa é de 21.556, desse total 13.477 são homens, 8.079 mulheres. Estima-se, que mais ou menos 20% do total (PEA), trabalham com carteira assinada, os demais estão inseridos no mercado informal, onde encontram-se também os trabalhadores das indústrias de fundição de alumínio. Houve um levantamento dos ambientes e condições de trabalho, com fiscalizações em 22 (vinte e duas) indústrias de fundição de alumínio encontradas naquela época (1999), a maioria de fundo de quintal, funcionando em condição de precariedade e sem utilização de medidas de proteção. Realizou-se o trabalho de campo através de questionário individual com 100% dos trabalhadores, totalizando 81 (oitenta e um). Dos dados obtidos, foram analisados os fatores de risco, bem como sinais e sintomas, sendo que os índices mais elevados apresentaram-se da seguinte forma: Fatores de risco: ergonômicos; físicos; segurança e químicos. Sinais e sintomas: irritação dos olhos; dor de cabeça; suor em excesso; tosse seca; fadiga; fraqueza e alteração dermatológica. As intoxicações por alumínio apresentam-se nas formas agudas e crônicas. Agudas por ingestão de compostos e crônicas (profissionais) por inalação nas etapas do processo produtivo, principalmente na fase de fundição. A inalação prolongada da fumaça oriunda do alumínio derretido assim como, à inalação e contato com o pó metálico na etapa de polimento das peças, pode ocasionar vários danos à saúde, tais como: pneumoconiose, com diminuição da capacidade pulmonar, astenia, distúrbios respiratórios, chegando até à fibrose. Pode ocorrer também leucocitose acentuada. Embora constitua um ramo de atividade cujos trabalhadores são expostos a numerosos agentes nocivos à saúde, classificada no grau de risco 04 CNAE (NR 4)), do ponto de vista de geração de emprego é importante, dada a escassez de outras empresas ou oportunidades para ocupação da mão-de-obra. Cabe destacar que a maioria é de cunho familiar.
3 OBJETIVOS 3.1 Geral Reduzir o risco de doenças ocupacionais e de outros agravos decorrentes do processo produtivo nas indústrias de fundição de alumínio no município de Inhumas. 3.2 Específicos Desenvolver programas de educação sanitária, para o controle e avaliação de exposição ocupacional ao alumínio; Buscar alternativas para a melhoria das condições e ambientes de trabalho, no processo produtivo de fundição de alumínio. 4 POPULAÇÃO ALVO As ações serão desenvolvidas visando a promoção e proteção à saúde dos trabalhadores no mercado informal das indústrias de fundição de alumínio e da população residente no entorno desses estabelecimentos. 5 MARCO CONCEITUAL As mensagens serão transmitidas à população, de forma direta, facilitando a assimilação e a reflexão, através de informação/comunicação dos efeitos nocivos do alumínio no organismo humano, patologias e prevenção, utilizando-se também o conceito de risco. Risco: probabilidade dos membros de uma determinada população desenvolverem uma dada doença ou evento relacionado à saúde em um período de tempo
6 PRODUÇÃO DE MATERIAL Confecção de material impresso: folder sobre ações da SVISA em Saúde do Trabalhador; banners; cartazes para divulgação dos trabalhos e cartilha educativa. Divulgação através de leitura de textos e entrevistas na rádio local. Apresentação de peça teatral. Outdoors sobre o alumínio, patologias e prevenção. 7 METAS As ações propostas serão executadas no período de 06 (seis) meses e deverão alcançar 90% dos trabalhadores das indústrias de fundição de alumínio e a maioria da população residente no entorno desses estabelecimentos. 8 ÁREA GEOGRÁFICA DE ABRANGÊNCIA A execução do projeto irá beneficiar diretamente a zona urbana do município de Inhumas, considerando principalmente a localização das indústrias de fundição de alumínio. 9 AÇÕES PRIORITÁRIAS Educação sanitária quanto à adoção de hábitos de higiene pessoal e do ambiente de trabalho;
Orientação sobre o uso de EPCs Equipamentos de Proteção Coletiva e EPIs Equipamentos de Proteção Individual; Instruir normas e procedimentos de segurança quanto à instalação e utilização de máquinas/equipamentos como: isolamento da fonte geradora de ruídos e sistema de exaustão adequado; Alertar sobre o uso incorreto da instalação de gás e adotar medidas para minimizar os riscos; Reconhecer a amplitude do problema e elaborar plano de encaminhamento a um serviço médico especializado; Incentivar a formação de cooperativas das indústrias de fundição de alumínio, para que estes estabelecimentos sejam transferidos dos centros urbanos. 10 ESTRATÉGIA OPERACIONAL Formação e estruturação da equipe multidisciplinar; Envolver outras instituições, as autoridades local, ONGs e órgãos ambientais para desenvolver ações conjuntas; Estabelecer articulação com o Corpo de Bombeiros Militar. 11 AVALIAÇÃO Inspeções nos locais de trabalho para verificação do cumprimento das orientações sanitárias; Reuniões mensais com a equipe de trabalho para avaliação dos resultados obtidos de acordo com o planejamento das ações propostas.
12 CRONOGRAMA DE ATIVIDADE Atividades Formação e Estruturação da Equipe Confecção do Material Implantação do Projeto Acompanhamento Avaliação Meses NOV/03 DEZ/03 JAN/04 FEV/04 MAR/04 ABR/04 13 RECURSOS ENVOLVIDOS 13.1 Humanos Equipe de Trabalho: Coordenadoria de Saúde do Trabalhador Centro de Informação Toxicológica Coordenadoria de Comunicação Apoio Operacional: Coordenadoria de Projetos Especiais 13.2 Material de Consumo A aquisição desse material se dará com recursos do TAM Termo de Ajuste e Metas/ANVISA/MS. 13.3.1 Equipamentos e Material Permanente Serão fornecidos pela SVISA e VISA Municipal.
13.3.2 Outros Serviços e Encargos As despesas serão custeadas pelo TAM Termo de Ajuste e Metas/ANVISA/MS. 14 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS SCHVARTSMAN, Samuel. Intoxicações Agudas. 4 ed. São Paulo: Savier, 1991. BRITI FILHO, Dilermano. Toxicologia Humana em Geral. 2ed. Rio de Janeiro: Atheneu, 1998. MENDES, René. Patologia do Trabalho. Rio de Janeiro: Atheneu, 1996. MANUAIS de Legislação Atlas: Segurança e Medicina do Trabalho. 39 ed. São Paulo: Atlas, 1998, 584 p.