PROGRAMA DE EXECUÇÃO E PLANO DE FINANCIAMENTO Plano de Pormenor de Parte da Zona Industrial de Cacia CÂMARA MUNICIPAL DE AVEIRO junho de 2013
Índice 1. Introdução 2. Programa de Execução 2.1 Primeira fase 2.2 Segunda fase 2.3 Cronograma de execução 3. Plano de Financiamento Programa de Execução e Plano de Financiamento Pormenor de Parte da Zona Industrial de Cacia Pág. 2 de 6
1. Introdução Considerando o que se encontra estabelecido no decreto-lei n.º 380/99, de 22 de setembro, alterado pelo decreto-lei n.º 316/07, de 19 setembro, e com a nova redação dada pelo decreto-lei n.º 46/09, de 20 de fevereiro, os Planos de Pormenor deverão ser acompanhados por um programa de execução contendo, designadamente, as disposições indicativas sobre a execução das intervenções municipais previstas e respetivo plano de financiamento, enquadrando uma estimativa de custos das realizações previstas no âmbito da implementação da proposta do plano, estes dois devem estar interrelacionados entre si. 2. Programa de Execução A responsabilidade de executar e de implementar o Plano de Pormenor de Parte da Zona Industrial de Cacia é assumida pelo Município de Aveiro, e neste sentido, o presente programa de execução reflete temporalmente o encadeamento das ações necessárias à sua implementação, designadamente a execução de todas as obras de infraestruturas gerais. As ações de âmbito privado de edificação e urbanização de cada parcela não são apresentadas neste programa, uma vez que a sua execução estará dependente de projetos específicos e dependerá exclusivamente da programação de investimento de promotores privados. A execução do presente Plano prevê-se faseada, estabelecendo uma primeira fase marcada pelas obras gerais de urbanização e, numa segunda, pelas operações de transformação fundiária e composição das parcelas destinadas a usos industriais. 2.1 Primeira Fase A primeira fase corresponde à abertura e execução das obras de urbanização do novo arruamento Avenida Urbana a Nascente de Cacia, e tratamento do espaço público, donde constam as seguintes ações: a) Aquisição dos terrenos para a abertura do novo arruamento e/espaço público, com vista ao seu reparcelamento de acordo com a planta de implantação do PPZIC; b) Rede Viária (modulação de terras, pavimentos, zonas verdes, passeios, estacionamento, sinalização); c) Rede de Águas Residuais; Programa de Execução e Plano de Financiamento Pormenor de Parte da Zona Industrial de Cacia Pág. 3 de 6
d) Rede de Águas; e) Rede de Águas Pluviais das Vias; f) Rede Elétrica; g) Rede de Telecomunicações. Nesta primeira intervenção urbanística, que corresponde a uma ocupação programada de espaço de uso público, importa intervir de forma integrada e com uma solução de conjunto, visto tratar-se de uma via estruturante importante para a execução do plano. 2.2 Segunda Fase A segunda fase determinada à constituição das duas parcelas destinadas à instalação de atividades industriais, corresponde exclusivamente à aquisição dos terrenos para as parcelas n.º 1 e n.º 2, com vista ao seu reparcelamento, de acordo com a planta de implantação do PPZIC. 2.3 Sistema de Execução Neste sentido, a sua execução do Plano será efetuada segundo o sistema de imposição administrativa, previsto no artigo 124.º da atual redação do decreto-lei n.º 380/99, de 22 de setembro, e a restruturação da propriedade ao abrigo do artigo 129.º, do referido diploma, em que o município assume exclusivamente a tarefa de urbanizar, atuando diretamente ou concessionando a urbanização através de um concurso público. Os proprietários poderão cooperar com o município subscrevendo um acordo de colaboração, a propor pelo mesmo, ou outro alternativo acertado, em prazo fixado, mas caso não se verifique a Câmara Municipal de Aveiro deverá recorrer à expropriação por utilidade pública dos terrenos de titularidade privada, apropriando o estabelecido no Código das Expropriações. 2.4 Cronograma de Execução O cronograma de execução, que se apresenta de seguida, traduz uma das hipóteses possíveis de faseamento de execução do Plano, de proceder à temporização das intervenções previstas para a primeira e segunda fase. Programa de Execução e Plano de Financiamento Pormenor de Parte da Zona Industrial de Cacia Pág. 4 de 6
Quadro 1 Cronograma de execução Projetos e Obras 2013 2014 2015 Aquisição de Terenos para a Abertura da Avenida Urbana a Nascente de Cacia Aquisição de Terenos para o reparcelamento com vista a constituição das duas parcelas do plano Rede Viária - modulação terras Rede Viária-pavimentos, zonas verdes, passeios, estacionamento, sinalização Rede de Águas Residuais Rede de Águas Rede de Águas Pluviais das vias Rede Elétrica Rede de Telecomunicações 3. Plano de Financiamento Considerando que o Plano de Pormenor de Parte da Zona Industrial de Cacia, abrange duas fases a primeira a execução das obras de urbanização da Avenida Urbana a Nascente de Cacia, e a segunda a constituição das duas parcelas destinadas à instalação de atividades industriais todo o seu processo de gestão da exequibilidade, com vista a prossecução dos objetivos de ocupação, uso e transformação do solo, serão da responsabilidade do Camara Municipal como líder deste processo. Neste sentido o financiamento da execução das obras de urbanização do novo arruamento e respetivas infraestruturas públicas, terá de ser garantido, tendo em conta a atual escassez de recursos, devendo este ser bem gerido e sujeito a uma utilização racional. Para além de financiamentos concretos que se relacionam com os recursos disponíveis em cada momento, verbas inscritas no orçamento, que permitem assegurar através de meios próprios o necessário e suficiente financiamento, deverão ser ainda consideradas outras opções ao abrigo de fundos comunitários ou com parcerias para a comparticipação dos custos de execução deste Plano de Pormenor. Programa de Execução e Plano de Financiamento Pormenor de Parte da Zona Industrial de Cacia Pág. 5 de 6
Em conformidade com os projetos propostos no plano, estima-se um custo das obras de infraestruturas gerais nos montantes abaixo discriminados. As ações de âmbito privado de edificação e urbanização de cada parcela ou de ambas no seu todo, não são apresentadas nesta estimativa, pois a sua execução está dependente de projetos específicos e dependerá também da programação do investimento dos respetivos promotores privados. Quadro 2 Estimativa de custos de execução Custos de Execução Estimativa Terrenos a adquirir Aquisição de Terenos para a Abertura da Avenida Urbana a Nascente de Cacia Aquisição de Terenos para o reparcelamento com vista a constituição das duas parcelas do plano Infraestruturas Rede Viária (modulação terras, pavimentos, zonas verdes, passeios, estacionamento, sinalização) 850.980,35 5.168.822,83 800.000,00 Rede de Águas Residuais 104.500,00 Rede de Águas 52.100,00 Rede de Águas Pluviais das vias 130.000,00 Rede Elétrica 68.575,00 Rede de Telecomunicações 22.170,06 Total 7.197.148,24 Programa de Execução e Plano de Financiamento Pormenor de Parte da Zona Industrial de Cacia Pág. 6 de 6