PROGRAMA DO CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS AQUISIÇÃO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PARA SESSÕES DE HEMODIÁLISE CONCURSO PÚBLICO N.º 190017/16 Página 1 de 9
PROGRAMA DO CONCURSO SECÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS Artigo 1.º Definições Para o efeito do presente programa, os termos expressos em maiúsculas têm o seguinte significado: a. ENTIDADE ADJUDICANTE: o Hospital do Espírito Santo de Évora (HESE), E.P.E. b. ADJUDICATÁRIO: O(s) concorrente(s) cuja proposta foi aceite ou escolhida pela Entidade Adjudicante, para com ela celebrar o contrato; c. CADERNO DE ENCARGOS: O caderno de encargos do presente concurso; d. PLATAFORMA ELECTRÓNICA: A plataforma eletrónica da Entidade Adjudicante www.vortal.pt. e. CONCURSO: O concurso n.º 190017/16 para a aquisição de prestação de serviços para Área da Nefrologia através do fornecimento de consumíveis, equipamentos e assistência técnica para, realização de Sessões de Hemodiálise; f. CONTRATO: O contrato a celebrar na sequência da adjudicação a efetuar no âmbito do concurso; g. PROPOSTA: documento pelo qual o Adjudicatário manifestou à Entidade Adjudicante a vontade de contratar e indicou as condições em que se disponha a fazê-lo. Artigo 2.º Objeto 1. O presente procedimento tem como objeto a celebração de contrato para a aquisição de prestação de serviços para Área da Nefrologia através do fornecimento de consumíveis, equipamentos e assistência técnica para, realização de Sessões de Hemodiálise, de acordo com as características e o mapa de quantidades constantes do Caderno de Encargos. 2. As quantidades definidas pela Entidade Adjudicante, no Anexo I do Caderno de Encargos, são meramente indicativas e tiveram em consideração os consumos realizados durante o ano 2015. Caso, existam circunstâncias impostas pela tutela que impliquem a diminuição da atividade, ou por força do cumprimento com a lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro, a Entidade Adjudicante reserva-se ao direito de ajustar no âmbito do objecto do procedimento as quantidades, desde que não ultrapasse os valores contratuais previstos, sem haver lugar a qualquer indemnização. Artigo 3.º Entidade Adjudicante e Órgão Competente para a Decisão de Contratar 1. A Entidade Adjudicante é o Hospital do Espírito Santo de Évora (HESE), E.P.E., sito no Largo Senhor da Pobreza, 7000-811 Évora. Página 2 de 9
2. A decisão de contratar foi tomada, no uso de competências próprias, pelo Conselho de Administração do Hospital do Espírito Santo de Évora, E.P.E. nomeado pela resolução n.º 14/2013 de 16 de maio, publicado a 24 de maio na 2.ª série do Diário da República. Artigo 4.º Procedimento de Contratação O procedimento de contratação reveste a forma de um Concurso Público efectuado nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 20.º do Código dos Contratos Públicos (CCP), decreto-lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro, e respectivas alterações, e da declaração de retificação n.º 18-A/2008. Artigo 5.º Júri do Concurso O procedimento é conduzido por um júri, composto por elementos a designar pelo órgão que tomou a decisão de contratar. Artigo 6.º Peças Concursais O processo do concurso é composto pelas seguintes peças: a. O presente Programa do Concurso; b. Caderno de Encargos; c. Clausulado Técnico. Artigo 8.º Consulta do Processo de Concurso e Respetivo Fornecimento 1. As peças do concurso, previstas no artigo 6.º do presente Programa do Concurso, encontram-se patentes na Plataforma Eletrónica VORTAL, onde podem ser consultadas desde a data da primeira publicação do anúncio até à data limite de apresentação das propostas, e o fornecimento das mesmas será mediante suporte informático. 2. Para efeitos de participação no procedimento deverá ser efetuado o pagamento, referente à aquisição das peças concursais, no valor de 100,00 (cem euros), por transferência bancária para o NIB 078101120000000404173 e, simultaneamente ser enviada a confirmação da transferência, mediante recurso da Plataforma Eletrónica VORTAL. Artigo 9.º Lotes O procedimento é constituído por 1 (um) lote, conforme identificado no mapa de quantidades do Anexo I do Caderno de Encargos. Página 3 de 9
Artigo 10.º Preço Base e Preço Anormalmente Baixo 1. O preço global do procedimento é de 874.800,00 (oitocentos e setenta e quatro mil e oitocentos euros), sem I.V.A.. Propostas que apresentem um preço superior ao preço base, será motivo de exclusão. 2. O preço anormalmente baixo é considerado, quando for 50% ou mais, inferior ao preço base estabelecido no artigo 6.º do Caderno de Encargos Caderno de Encargos. SECÇÃO II PROPOSTAS Artigo 13.º Prazo e Modo de Apresentação de Propostas 1. As propostas e os documentos que as acompanham devem ser apresentados até às 18h00m inclusive, do 47º dia a contar da data do envio do anúncio ao Serviço de Publicações Oficiais das Comunidades Europeias. 2. Os documentos que constituem a proposta deverão ser apresentados na plataforma eletrónica utilizada pela Entidade Adjudicante e deverá estar assinada em cumprimento do disposto no decreto-lei n.º 143-A/2008 de 25 de julho e da portaria 701-G/2008 de 29 de julho. 3. Nos casos em que o certificado digital não relacione diretamente o assinante com a sua função e poder de assinatura, deve o concorrente submeter na plataforma o documento eletrónico oficial indicando o poder de representação e assinatura do assinante. 4. Em proposta apresentada por um agrupamento concorrente, a proposta deve ser assinada pelo representante comum dos membros que o integram, caso em que devem ser juntos à proposta os instrumentos de mandato emitidos por cada um dos seus membros ou, não existindo representante comum, deve ser assinada por todos os seus membros ou respetivos representantes. 5. A proposta deve ser assinada pelo concorrente ou seus representantes, que tenham poderes para o obrigar. Sempre que a proposta seja assinada pelo procurador, juntar-se-á a procuração que confira a este esse efeito, devidamente legalizada. 6. O não cumprimento dos números anteriores é motivo de exclusão da proposta. Página 4 de 9
Artigo 31.º Despesas da Apresentação e da Elaboração da Proposta Todas as despesas inerentes à elaboração e apresentação das propostas constituem encargo do concorrente. Artigo 32.º Devolução do Pagamento pela Divulgação das Peças Os concorrentes podem exercer o direito consignado, no artigo 134.º do CCP, até 10 (dez) dias úteis após a notificação de adjudicação. Artigo 34.º Legislação Aplicável A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente Programa do Concurso aplica-se o regime previsto no Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro e respetivas alterações. Página 5 de 9
CADERNO DE ENCARGOS PARTE I Cláusulas Jurídicas Capítulo I Disposições Gerais Artigo 1.º Definições Para o efeito do presente caderno de encargos, e salvo se do contexto claramente resultar sentido diverso, os termos expressos em maiúsculas têm o seguinte significado: a. CONTRAENTE PÚBLICO: o Hospital do Espírito Santo de Évora (HESE), E.P.E. b. CO-CONTRATANTE: O(s) concorrente(s) cuja proposta foi aceite ou escolhida pelo Contraente Público, para com ela celebrar o contrato; c. CADERNO DE ENCARGOS: O caderno de encargos do concurso; d. PLATAFORMA ELECTRÓNICA: A plataforma eletrónica do Contraente Público www.vortal.pt. e. CONCURSO: O concurso n.º 190017/16 para a aquisição de prestação de serviços para Área da Nefrologia através do fornecimento de consumíveis, equipamentos e assistência técnica para, realização de Sessões de Hemodiálise; f. CONTRATO: O contrato a celebrar na sequência da adjudicação a efetuar no âmbito do concurso; g. PROPOSTA: documento pelo qual o Co-contratante manifestou ao Contraente Público a vontade de contratar e indicou as condições em que se disponha a fazê-lo Artigo 2.º Objeto do Contrato 1. O presente Caderno de Encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do procedimento pré-contratual que tem como objeto aquisição de prestação de serviços para Área da Nefrologia através do fornecimento de consumíveis, equipamentos e assistência técnica para, realização de Sessões de Hemodiálise, de acordo com as condições e especificações previstas no presente Caderno de Encargos e Anexo I. 2. As quantidades definidas pelo Contraente Público, no Anexo I do Caderno de Encargos, são meramente indicativas e tiveram em consideração os consumos realizados durante o ano 2015. Caso, existam circunstâncias impostas pela tutela que impliquem a diminuição da atividade, ou por força do cumprimento com a lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro, o Contraente Público reservase ao direito de ajustar no âmbito do objecto do procedimento as quantidades, desde que não ultrapasse os valores contratuais previstos, sem haver lugar a qualquer indemnização. Página 6 de 9
Artigo 3.º Prazo de Vigência 1. O objeto do procedimento tem o seu início em 01/01/2016 até 31/12/2016, com possibilidade de prorrogação conforme o número seguinte. 2. O contrato é prorrogado mediante acordo entre as partes, sendo reduzido a escrito, mediante comunicação ao Co-contratante num prazo de 30 (trinta) dias úteis. O contrato prorroga-se para os seguintes períodos: De 01/01/2017 a 31/12/2017; E de 01/01/2018 a 31/12/2018. Artigo 5.º Preço Contratual 1. Entende-se por preço contratual o preço a pagar pelo Contraente Público, em resultado da proposta adjudicada, pela execução de todas as prestações que constituem o objeto do contrato, nos termos do n.º 1 do artigo 97.º do CCP, acrescido de IVA à taxa legal em vigor, se aplicável. 2. O Contraente Público obriga-se a pagar por todas as obrigações prestadas pelo Co-contratante, os seguintes montantes: De 01/01/2016 a 31/12/2016 o valor máximo de 291.600,00 ; De 01/01/2017 a 31/12/2017 o valor máximo de 291.600,00 ; De 01/01/2018 a 31/12/2018 o valor máximo de 291.600,00. 3. O preço contratual inclui todos os custos, encargos e despesas cuja responsabilidade não esteja expressamente atribuída ao Contraente Público, nomeadamente os relativos ao transporte dos bens objeto do contrato para o respetivo local de entrega, seguros, fretes, taxas alfandegárias, instalação, montagem, demonstração das especificações técnicas, ensaio de todos os bens fornecidos e manutenção de meios materiais, bem como quaisquer encargos decorrentes da utilização de marcas registadas, patentes ou licenças. Artigo 6.º Parâmetro Base 1. Nos termos previstos do n.º 3 e 4 do artigo 42.º do CCP, o único aspeto submetido à concorrência é o preço, conforme definido no n.º 1 do artigo 19.º do Programa do Concurso. 2. O preço base do procedimento, incluindo todas as prestações que constituem o objeto de aquisição é de 874.800,00. Página 7 de 9
Artigo 7.º Critérios Não Submetidos à Concorrência Os concorrentes devem observar nas suas propostas, e como eventuais futuros Co-contratantes, garantir, sem encargos adicionais para o Contraente Público, os aspetos não submetidos à concorrência referidos no Clausulado Técnico do presente Caderno de Encargos. Página 8 de 9
Anexos ao Caderno de Encargos Anexo I Mapa de Quantidades Designação Sessões de Hemodiálise Quantidade mensal Preço base Unitário Preço Mensal 810 30,00 24.300,00 Total 24.300,00 Página 9 de 9