Autoridade de Segurança Alimentar e Económica UNO/DEPO CONFERÊNCIA: PROTEÇÃO PASSIVA NO REGIME JURÍDICO DE SCIE MARCAÇÃO «CE» DOS PRODUTOS DE CONSTRUÇÃO LIGADOS À PROTEÇÃO PASSIVA JUNHO 2016
FISCALIZAÇÃO DO MERCADO
FISCALIZAÇÃO DO MERCADO DEFINIÇÃO Conjunto de atividades e medidas das autoridades públicas para assegurar que os produtos cumprem os requisitos estabelecidos na legislação comunitária de harmonização aplicável ou que não apresentam um perigo para a saúde, a segurança ou outras vertentes da proteção do interesse público [cf. Artigo 2 (17) do Regulamento (CE) n.º 765/2008, de 9 de julho]
AUTORIDADES DE FISCALIZAÇÃO DO MERCADO DEFINIÇÃO A autoridade ou as autoridades competentes no Estado-Membro para a fiscalização do mercado no respetivo território [cf. Artigo 2 (18) do Regulamento (CE) n.º 765/2008, de 9 de julho]
AUTORIDADES DE FISCALIZAÇÃO DO MERCADO REG 765/2008 DEC 768/2008 DL 23/2011 AFM ARTIGO 7.º
TERRITÓRIO NACIONAL
ÁREAS DE FISCALIZAÇÃO MERCADO PRODUTOS DA CONSTRUÇÃO
CIRCUITO COMERCIAL FABRICANTE RETALHISTA IMPORTADOR DISTRIBUIDOR II Encontro Nacional do Setor das Janelas e Fachadas Lisboa 5 de maio de 2016
ABORDAGEM (Regulamento (CE) n.º 765/2008) MEDIDAS DE FISCALIZAÇÃO (ARTIGO 19.º) INSPEÇÃO DOCUMENTAL ACREDITAÇÃO
TROCA DE INFORMAÇÃO (Regulamento (CE) n.º 765/2008) SISTEMAS RAPEX (ARTIGO 22.º) ICSMS (ARTIGO 23.º)
COOPERAÇÃO (Regulamento (CE) n.º 765/2008) AFM AT COM ARTIGO 18.º ARTIGOS 27.º a 29.º ARTIGO 24.º ARTIGO 25.º ARTIGO 26.º
REGULAMENTO DOS PRODUTOS DA CONSTRUÇÃO (RPC)
RPC (1) PRODUTOS NÃO HARMONISADO HARMONISADO
RPC (2) Artigo 4.º Artigo 6.º (RPC) Declaração de desempenho (DoP) Regulamento 764/2008
RPC (3) RPC RPC
RPC (4) RECONHECIMENTO MÚTUO
RPC (5) ELEMENTOS COMUNS A Organismos notificados Marcação «CE» F D Obrigações comuns
RPC (6) NLF vs ALINHAMENTO ÂMBITO DO PACOTE A Sem exclusões Com exclusões F O Adaptação específica
LEGISLAÇÃO
ENQUADRAMENTO LEGAL DOMÍNIO HARMONIZADO Decisão 768/2008 Regulamento 765/2008 Legislação específica (Regulamento 305/2011 + )
NORMAS DE EXECUÇÃO DEC 768/2008 Legislação específica (Decreto- Lei 130/2013)
MARCAÇÃO «CE»
REGULAMENTO (UE) 305/2011 (1) MARCAÇÃO «CE» REG 765/2008 ARTIGO 30.º Princípios gerais DEC 768/2008 ARTIGO R11 Princípios gerais ARTIGO R12 Regras e condições para a aposição RPC ARTIGO 8.º Princípios gerais ARTIGO 9.º Regras e condições para a aposição
REGULAMENTO (UE) 305/2011 (2) MARCAÇÃO «CE» Especificações técnicas (hen, ATE) Organismos Notificados Avaliação e verificação da regularidade do desempenho (AVRD)
REGULAMENTO (UE) 305/2011 (3) AVRD Sistema 1+ Sistema 1 ORGANISMO DE CERTIFICAÇÃO DE PRODUTOS NOTIFICADO (ISO/IEC 17 065) Sistema 2+ Sistema 3 Sistema 4 LABORATÓRIO DE ENSAIOS NOTIFICADO (ISO/IEC 17 025)
QUAIS AS MUDANÇAS
DEVERES DOS OPERADORES ECONÓMICOS
ARTIGO 11.º (RPC) Documentação técnica Conservar 10 anos Fabricantes Declaração de desempenho Artigo 4.º Artigo 6.º Marcação «CE» Artigo 8.º Artigo 9.º
ARTIGO 12.º (RPC) Mandato Mandatários Declaração de desempenho Documentação técnica
ARTIGO 13.º (RPC) Documentação técnica Artigo 11.º (1) Importadores Declaração de desempenho Artigo 4. Artigo 6.º Marcação «CE» Artigo 11º (4) e (5)
ARTIGO 14.º (RPC) Embalagem Documento de acompanhamento Requisitos Fabricantes Artigo 11.º (4) e (5) Distribuidores Importadores Artigo 13.º (3) Marcação «CE»
ARTIGO 15.º (RCP) IMPORTADORES E DISTRIBUIDORES Decisão 768/2008/CE, de 9 de julho (cf. artigo R6)
PONTOS EM COMUM
PONTOS COMUNS (RPC) (1) INSTRUÇÕES E INFORMAÇÕES F ARTIGO 11.º n.º 6 I ARTIGO 13.º n.º 4 D ARTIGO 14.º n.º 2 LÍNGUA PORTUGUESA
PONTOS COMUNS (RPC) (2) INFORMAÇÕES EMBALAGEM OU DOCUMENTO DE ACOMPANHAMENTO FABRICANTES ARTIGO 11.º (4): Número do tipo/lote ou da série ARTIGO 11.º (5): Nome/designação social ou marca comercial registada/endereço IMPORTADORES ARTIGO 13.º (3): Nome/designação social ou marca comercial registada/endereço
PONTOS COMUNS (RPC) (3) INFORMAÇÕES ARMAZENAMENTO E TRANSPORTE I ARTIGO 11.º (5) D ARTIGO 14.º (3)
DECLARAÇÃO DE DESEMPENHO
DECLARAÇÃO DE DESEMPENHO (1) (RPC) ARTIGO 4.º hen ou ATE ARTIGO 6.º Conteúdo Modelo (Anexo III) ARTIGO 7.º Fornecimento/disponibilização Língua
METODOLOGIA OPERACIONAL
METODOLOGIA OPERACIONAL Fiscalização do mercado Física Virtual Presencial E-commerce
NO MERCADO (1) FÍSICA Rotulagem Inspeções Visual Documental Instruções/Língua DoP Marcação «CE» Fatura Avaliação Rastreabilidade Informações
NO MERCADO (2) VIRTUAL Rotulagem Inspeções Fase I Fase II Instruções/Língua DoP Marcação «CE» Fatura Avaliação websites Rastreabilidade Informações
NO MERCADO (3) QUAL A FINALIDADE? Identificação do operador económico ao longo circuito comercial: quem comercializou o produto a quem o produto foi comercializado
NO MERCADO (3)
ESTUDO DE CASO
EXEMPLO 1
BLOCOS PORTA PEDONAIS, PORTAS E JANELAS ( ) (1) hen 16034
BLOCOS PORTA PEDONAIS, PORTAS E JANELAS ( ) (2) EN 16034 M/101 da Comissão Europeia
BLOCOS PORTA PEDONAIS, PORTAS E JANELAS ( ) (3) REQUISITOS LEGAIS ( )
BLOCOS PORTA PEDONAIS, PORTAS E JANELAS ( ) (4) MARCAÇÃO «CE» RAMS hen
BLOCOS PORTA PEDONAIS, PORTAS E JANELAS ( ) (5) ORGANISMO NOTIFICADO
BLOCOS PORTA PEDONAIS, PORTAS E JANELAS ( ) (6) ROTULAGEM Informação conforme o sistema 1 de AVCP
BLOCOS PORTA PEDONAIS, PORTAS E JANELAS ( ) (7) MARCAÇÃO «CE» E ROTULAGEM Anexo ZA.3 da hen 16034
BLOCOS PORTA PEDONAIS, PORTAS E JANELAS ( ) (8) REQUISITOS LEGAIS
EXEMPLO 2
MARCAÇÃO «CE» vs RUMO INTELIGENTE (1) Fonte: Construction Products Europe
MARCAÇÃO «CE» vs RUMO INTELIGENTE (2) REGULAMENTO DELEGADO (UE) 157/2014 Ato Delegado foi publicado em 21 fevereiro 2014
MARCAÇÃO «CE» vs RUMO INTELIGENTE (3) ATUALMENTE A ligação entre a marcação CE e declaração de desempenho é clara A maioria das declarações de desempenho estão disponíveis online O formato mais comum é em PDF
MARCAÇÃO «CE» vs RUMO INTELIGENTE (4) FUTURO A marcação CE é a ligação entre um produto e o seu desempenho A tecnologia da informação (TI) é a chave para melhorar a utilização A harmonização do formato é a chave para o desenvolvimento destas ferramentas
MARCAÇÃO «CE» vs RUMO INTELIGENTE (5) Formato eletrónico harmonizado Legível (com e sem máquina) Impulsionar a utilização e compatibilidade das informações
MARCAÇÃO «CE» vs RUMO INTELIGENTE (6) Fonte: Construction Products Europe
CONCLUSÃO
CONCLUSÃO (1) REGULAMENTO (UE) n.º 305/2011 hen PROCEDIMENTOS SIMPLIFICADOS (Artigos 36.º a 38.º) ATE A DECISÃO CABE AO FABRICANTE DoP MERCADO ASAE
CONCLUSÃO (2) DoP & CE
CONCLUSÃO (3) "Safety of Products sold online"
CONCLUSÃO (4)
CONCLUSÃO (5) website: www.asae.pt "A Marcação CE dos Produtos de Construção (PT/EN) https://www.youtube.com/watch?v=_zms_k23zai&feature=player_embedded
QUESTÕES
OBRIGADA PELA ATENÇÃO!