POLÍTICA DE PME's Debate promovido pela AIP 11 Setembro 2007
Durante o 1º trimestre de 2007, o PIB cresceu 2,0% Crescimento do PIB 2,5% 2,0% 1,5% 1,5% 1,7% 2,0% 1,0% 1,1% 1,0% 0,9% 0,5% 0,5% 0,5% 0,0% -0,1% Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1-0,5% 2005 2006 2007 Fonte: Ministério da Economia e da Inovação 1
5 Princípios da Política Europeia de PME's Bom ambiente de negócios simplificação da legislação e-goverment Empreendedorismo e competências de gestão Acesso aos mercados e financiamento Melhorar potencial de crescimento, inovação e internacionalização Instituições e promoção 2
1º Princípio: Bom ambiente de negócios (I) Estabelecimentos industriais e turísticos Simplificação do registo, licenciamento, instalação e classificação de empreendimentos turísticos e actividades e estabelecimentos industriais, comerciais e de outros serviços Registo comercial Sistemas de facturação e contabilidade Escritura pública e publicação em DR Regime de encerramento e liquidação de sociedades Informação empresarial Despachos aduaneiros de importação Eliminação de diversas formalidades Abolição da obrigatoriedade de o papel ser suporte Abolição da obrigatoriedade da formalização em escritura pública e publicação dos actos societários no Diário da República Simplificação com abolição de obrigatoriedade a escritura pública Simplificação da prestação de Informação e submissão electrónica, da informação dirigida aos serviços de Finanças, ao Registo Comercial, ao INE e ao Banco de Portugal Desmaterialização e de exportação "Janela Única Portuária e Janela Única Logística Regime dos instrumentos de gestão territorial e do regime da urbanização e edificação Portal da Empresa -- Simplificação Acesso electrónico a serviços públicos relacionados com o ciclo de vida das empresas 3
1º Princípio: Bom ambiente de negócios (II) Empresa na Hora e Empresa on-line Simplificação da constituição de empresas (Portugal sido premiado como a melhor prática neste âmbito) Marca na hora e da Marca on-line Possibilidade de apresentação do pedido de registo e instrução do processo via Internet Certificação electrónica de PME on-line -- Concessão de certidões permanente on-line Interacção com os serviços tributários e da Segurança Social por via electrónica Iniciativa Data Valor Períodos de saldos do comércio Criação da ASAE Novas regras de aplicação de arredondamentos -- Alargamento, facilitando o escoamento de stocks e, assim, aumentar a liquidez das PME do comércio Assegurar o equilíbrio concorrencial necessário para a afirmação das PME Impacto positivo, ao lado dos consumidores, nas micro e pequenas empresas em geral, e do comércio, em particular 4
2º Princípio: Empreendedorismo e competências de gestão FINICIA Programa do IAPMEI para a facilitação do financiamento de projectos empresariais e criação de instrumentos financeiros inovadores que integram Capital de Risco e Garantia Mútua Concursos temáticos no âmbito do PRIME Fundo para financiamento de start up INOVJOVEM Aposta nas start-up, com destaque para as de base tecnológica, e promoção de encontros entre empreendedores e investidores No âmbito da iniciativa Cohitec da COTEC Fundo consignado para financiamento de start up, no âmbito da iniciativa Cohitec da COTEC (Introduziu já cerca de 5.000 recém licenciados em PME (objectivo inicial de 1000)) Qualificação de RH no âmbito do PRIME Alteração da legislação para simplificação de entrada candidaturas no âmbito Projectos Autónomos de Formação (mais de 1600 em menos de um ano - 200M de investimento) Reforço do Programa GERIR do IAPMEI Plataforma Inovar on line no IAPMEI Programa Novas Oportunidades Apoio de melhorias na capacidade de gestão, organização e competitividade em cerca de 550 empresas até 50 trabalhadores (orçamento de ~ 5M) Realização de acções de benchmaking a nível nacional (cerca de 1000 empresas) e europeu (cerca de 22.000 empresas), em parceria com a COTEC Requalificação profissional de 1 milhão de activos até 2010 MBA Internacional Arranque em 2009 do MBA Internacional da UN-UCP-Sloan School Formação dos comerciantes Em articulação com a Confederação do Comércio de Portugal Reestruturação do ensino do turismo -- Feira EMPREENDA Promoção de encontros entre empreendedores e investidores (segunda edição anual) 5
3º Princípio: Acesso aos mercados e financiamento Lançamento do Programa FINCRESCE Parceria com o Sistema Bancário para criação de condições mais favoráveis às PME Reforço da Garantia Mútua Titularização de créditos Esta medida já ultrapassou a barreira do Bilião de, o que representa o triplo do volume alcançado em 2005 Lançamento pelo IAPMEI de uma iniciativa piloto de Titularização de Créditos de PME, no montante de 500 Milhões Reorganização do Capital de Risco no âmbito MEI Redes de Bussiness Angels Financiamento da Transferência de Tecnologia Revisão do regime de protocolos bancários Criação da INOVCapital e de Sociedade vocacionada para o refinanciamento, a PME Investimentos Criação de 10 redes de Bussiness Angels em Portugal Lançamento, em parceria com o FEI, de um Fundo TTA (Tech Transfer Acelerator) da ordem dos 25 Milhões Agilização dos processos de decisão, alargando os prazos de reembolso e de carência e reduzindo os spreads para os promotores de investimentos turísticos Engenharia Financeira Certificação Excelência e Inovação Reforço de 360 Milhões no âmbito do QREN dirigidos à Engenharia Financeira, dos quais 250 para reforço do Capital de Risco Atribuição de Certificados de Excelência e Inovação, em parceria com as Associações Empresariais 6
4º Princípio: Crescimento, inovação e internacionalização Novo PRIME Triplicação das verbas disponíveis: Passagem a 1500 milhões de euros disponíveis Apoios na Região de Lisboa e Vale do Tejo Lançamento do QREN Benefícios fiscais Incentivos fiscais Alargamento da Garantia Mutua Tarifas de energia Economia Digital Especialização Tecnológica Programa DINAMO Modernização do Comércio Criação das UAC Programa Exportar + Apoio dos projectos condicionados e abertura de apoios para LVT em áreas chave Concentração e aposta decisiva nas PME são princípios básicos, estando cerca de 2 mil milhões de euros previstos no programa da competitividade para PME Reforço dos benefícios fiscais para a criação (de 10% para 15%) e desenvolvimento (de 5% para 10%) de empresas do interior Reposição do SIFID, Incentivos Fiscais Investimento em Investigação e Desenvolvimento empresarial, suspenso pelo anterior Governo Alteração do Sistema da Garantia Mútua permitindo a sua aplicação a doutorandos, investigadores e empreendedores individuais Implementação de um esquema tarifário energético, beneficiando fortemente as empresas de menor dimensão Promoção da Economia Digital, tendo sido apoiados mais de 75 milhões de euros de investimento Lançamento dos Cursos de Especialização Tecnológica de design de software, em parceria com a Microsoft Reorganização do Programa Dínamo para apoio aos sectores da Fileira da Moda Criação do MODCOM para PME do Comércio Criação das Unidades de Acompanhamento do Comércio para apoio a programas de intervenção urbana da modernização do comércio Lançamento do Programa Exportar Mais reintroduzindo o apoio a missões empresariais individuais ao estrangeiro 7